新形势下电力企业党风廉政建设的实践和思考

　　新时期，国内的党风廉政建设与反腐败开始逐渐注重遏制，迈向标本全治、加强治本力度的道路。未來很长一段时间里，电力公司一定要根据工作状况，结合完善反腐败体系制度、预防廉政问题、促进“两个责任贯彻”、严肃执纪问责以及完全处理作风情况上投放精力。 

　　1 当前电力公司党风廉政建设的具体形势和任务 

　　1.1 执行好党风廉政工作职业制 

　　贯彻党风廉政建设职业制，是全面推动反腐倡廉发展的重要途径，需不断细分作业责任与目标需要，加强党风廉政建设职责制，落实责任追究与考评，严格将党风廉政建设职责制贯彻到实处。 

　　1.2 做好监督任务 

　　全面挖掘协同监督作业联席会系统与协同监督数据员的职能，加强对关键领域缺点的排查及风险处理，有效提高监督保证作用。不断强化协同监督职责制考评，提高责任观念，建立总体合力，保证协同监督制度正常运用[1]。严格将发现不足、监督整改、深化监督以及责任追究评价，同推进业务紧密统一起来，强化对问题处理状况的监督，遵循边排检、边探究、边处理的原则，有效保证找出薄弱环节、发现突出事件，处理廉政问题。 

　　1.3 加强风险预防力度 

　　经过对监督检测主要的梳理和内外部检测状况研究，进一步分析企业控制的薄弱环节，强化部门之间合作配合组织进行专题训练、探究等实践，落实好风险的检查梳理与预防。全面做好各种监督检测结果的转变，由此提高企业管理质量及依法治企效果，维护好企业的优秀形象，保证企业健康长远发展。 

　　2 新形势下电力公司党风廉政建设的改进思考 

　　2.1 提高党组织领导作用 

　　在新形势下，应对党风廉政工作的组织领导实施加强，把确定好的党风廉政工作职责制得到全面落实，细分到个人身上，业务人员均有专职的人才负责，同时签署相应的责任书，针对本范围中产生的各类情况，均应当展开追究[2]。每年或是半年均必须组织一次会议，以了解党风廉政建设的效果，对于产生的问题，建立诸多科学可行的对策，实时调整部门不良要素，与防腐败制度进行完善与优化，此外，在企业经营中，还应当融进党风廉政建设的信息，将至置于同安全生产等信息相同的位置，集中展开部署与执行，而且事实相关的年度考评。 

　　2.2 加强廉政教育力度 

　　为了提升电力公司所有党政干部的廉洁工作思想，就必须对党风廉政教育展开大力强化。第一，应建立相应的计划来科学设置党风廉政培训，对培训信息进行确定，党政干部需要建立相应的计划，来开展学习。需把三个代表及其诸多先进思想培训有效的落实下去，使党政干部掌握各项党规纪律，认识到各类违法情况的严重性。经过该种长时间的培训，使党政干部的思想政治修养获得提高，同时能够自发抵制各类不利诱惑，注重自身的思想作风[3]。第二，需把各个党组织的功能完全挖掘出来，深入开展党风廉政培训，不同等级的党组织管理好本职责范围中的业务。相应的领导干部需把自身的带头模范功能完全发挥出来，定时组织廉政报告，告诉人们要注重思想廉政创建，提升所有党政干部的学习水平。第三，应当把调查探究全面实施下去，对党组织中党风廉政创建状况展开监督与掌握，对于产生的问题，要立即采取对策来实施调整，提升党风廉政创建的效果。 

　　2.3 系统确定分工 

　　要对各项预防体制实施完全与优化，建立若干的奖惩策略，把党政员工的党风廉政的创建关键全面调动出来，根据实际状况，进行科学的分工，确定工作关键点。应对相应的预防腐败制度进行健全，同时把奖惩制度的功能完全发挥出来，给不法人员带来威慑力。重点能够从这类方面来操作，其一，需建立相应的评估考核制度，对党风廉政创建的考评指标进行有效分类，对党风廉政创建的职责目标进行确定，根据实际状况，确定来分工。其二，要严格监督一些极易产生腐败的过程，例如人事控制、决策控制和财务控制等，针对各类将会产生腐败的苗头实施扼杀，防止产生各类不合格的交易。其三，还应当对奖惩制度进行掌握，对一些违法犯罪情况加强打击力度，使广大党政人员认识到违法犯罪的严重后果，其不但影响到社会利益，还将阻碍个人的升迁与发展。 

　　3 提升电力公司党风廉政建设作业质量的措施 

　　3.1 强化对公司领导及职工的廉政培训 

　　首先，要贯彻执行党风廉政培训，由此来加强党政职工的廉洁思想，避免在具体业务中产生腐败行为。其次，建立健全的党风廉政培训方案，清楚设计基本的教育目标，从而创建出健全的党风廉政建设教育体系，使得党政员工可以维持良好的作风，由此来影响其余的工作人员，不断提升党风廉政建设效果与效率。再者，要对企业党风廉政建设引起足够的重视，使得企业领导功能全面发挥出来，采取逐层管理模式，从根源上贯彻及落实好党风廉政建设作业，提升党风廉政培训效率。最后，自主的进行各种调研作业，对党风廉政创建作业的具体进行状况引起关注，且在合理的环境下进行廉政谈话内容，由此来防止部分腐败情况的出现。 

　　3.2 预防廉政风险，创建惩罚制度 

　　有效进行权力运作风险评价，建立廉政风险警示制度，体现对各层领导者及关键岗位管理者的监督，尤其要体现人、财、物的廉政风险大的关键领域。重要岗位领导者利用权力的监督，应严格检查出现在业务审批、材料购置、招投标、成本运行、项目建设、人员聘选等重要过程的违法乱纪情况，进一步实现权力合规化、系统化、合理化运作。

   　电力公司的运营管理者，尤其是核心人员，需建立“认识不到风险，找不到风险点”便是最大风险的观念，努力促进岗位廉政风险预防制度创建。要有效推进岗位廉政风险预防制度建立，达到所有人员、全岗位全涉及。在实际操作中，首先就岗位责任与业务程序确定岗位职责，弄明白责任便捷，整理权力目录是找出岗位与程序的风险点，产生以岗位为点、流程为线、体制为面的，逐层联系的岗位廉政风险预防制度；其次，就风险预防、常规业务自主长时间进行监督检测，建立规范化类型的台账，纪委实施周期性合理检测，并融进公司绩效考核之中。 

　　3.3 完善工作体制，加强责任担当 

　　全面建立纵横交错的体制机制系统，有效将不科学、不规范、不合法的情况清除在外，确保作业有抓手、有根据、有底气，建立纵横交错的体制机制系统。全面落实谈话体制，挖掘谈心谈话的提示语警示功能，创建完善的问责相应机制，加强责任追查力度。将纪律与规矩放在首位，以创新监督检测模式为关键点，体现监督效果的使用，遵循“再检测、再监控”的机理，结合权力自身及权力人进行监控。纪委需对党政关键领导和领导小组其他人员、各职能部门、单位落实职责状况进行监控；各部门、单位需对职能任务实施状况展开监督促进监督作业日常化，不断引向纵深。在确定责任的前提下，加强纪检监督与审计的单位结合力度，在成本运营、项目建设、材料控制、人事管理等主要领域及重要岗位，进一步做好全面监督、严肃调整、严格问责工作。 

　　3.4 全面发挥党组织领导的功能 

　　廉政教育培训要根据党风廉政建设职责制机制的全面落实，做好党组织领导实践活动，需根据三个作业环节执行，主要是：责任细分过程、责任考评过程、责任追究过程，严格根据党风廉政创建职责制需求落实，坚持“一岗双责”的基本要求落实好各种责任体制把相关工作分配给个人，如果产生了问题，追踪相关责任人，防止权责不明确。在业务流程和控制体制中引入惩罚制度建立，延伸至每个业务岗位上，企业全部领域与职工均应当签署廉政业务责任书。需要其執行好同党风廉政工作相关的各种业务，且对党风廉政作业责任书实时签字。电力工资相关业务人员要常常听取各种汇报作业，定期或是不定期的组织与之有关的业务会议，归纳党风廉政建设具体状况，对其中出现的不足进行研究，并及时建立出处理问题的计划，从而提升电力公司党风廉政建设质量。在党风廉政建设内容贯彻与执行的时候，需采取“一票否决”制，把党风廉政建设内容融进企业经营的每个环节中，保证公司领导和职工可以全面注重党风廉政建设这个工作。此外，把党风廉政建设任务引入公司年度发展计划内，并同生产运营及控制等事情综合落实与集中布置，从而推进公司党风廉政建设，且严格实行考评。在该基础上，该要组织相关部门各季度开展一次民主生活大会，在明确主题之后，认真着手准备，彻底处理问题，在最大限度上保证民主生活会组织效果。 

　　3.5 提升监督检测工作质量 

　　全方位确保监督和检测规范同企业具体情况相统一，进一步提升电力公司党风廉政建设控制的质量。针对部分违章乱纪现象，要展开严格的处置，防止其再犯，还给其他职员带来警示。就信访检查及相关安全控制等各种工作，要进行全面的分析与研究，针对信访比例大的部门，需要核实其主要原因。对监督责任分配进行有效划分，安排责任工作和监督目标，执行好各种策略，在业务活动中引进反腐倡廉任务，提升各个职能系统中的监督观念与预防风险思想，更好推动电力公司的又好又快发展。 

　　4 结束语 

　　新形势下，强化电力公司党风廉政建设与反腐败作用明显，所有党员及干部人员一定要在其位谋其职，提高宗旨观念、纪律思想、规矩观念以及廉政思想，并进行落实，为国内电力的长远发展创建一种和谐的环境。 

　　参考文献 

　　[1] 信晓莉.新形势下电力企业党风廉政建设的实践和思考[J].当代电力文化，2017，04：72-73. 

　　[2] 黄倩倩.新时期背景下电力企业党风廉政建设的几点思考[J].科技经济导刊，2016，33：240. 

　　[3] 曾燕.电力企业党风廉政建设的创新思考及分析[J].管理观察，2013，33：11-12. 

　　作者信息：刘中涛，1975年7月，男，山东枣庄人，学历本科，总经理助理兼办公室主任！党务方面研究。