坚持和完善中国特色社会主义制度

　　中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0333-01

　　中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”这一制度的形成，实现了科学社会主义在当代中国的新发展，使中国特色社会主义的轮廓更加清晰。

　　中国特色社会主义制度是人民代表大会的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和协商制度，民族区域自治制度和基层群众自治制度的基本政治制度；以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，中国特色社会主义法律体系，以及建立在基本政治上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。所以，中国特色社会主义制度不是抽象的，不是笼统的，而是具体的，是在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这是对中国特色社会主义认识的进一步深化，也是我们党对世界社会主义发展的重大贡献。这些制度符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度从1954年正式建立以后，得到了不断完善和发展，特别是改革开放以来，人民代表大会制度建设不断加强，人民代表大会发挥了越来越大的作用，人民民主在更大范围和更深层次上得以体现。我国的人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。我国《宪法》明确规定，国家的一切权力属于人民。我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗所取得的重要成果，全面真实地代表了全国各族人民的共同利益和共同愿望。

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是巩固和发展中国特色社会主义制度的重要力量源泉。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国政治生活中发扬民主、达成共识、凝聚力量的重要形式。在构建社会主义和谐社会的进程中，多党合作与政治协商已经并将继续发挥着重要作用。

　　民族区域自治制度体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。实践证明，民族区域自治制度促进了新型社会主义民族关系的确立和发展，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

　　基层民主制度是社会主义民主制度的重要组成部分，是社会主义民主法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容，是社会主义现代化建设的一个重要环节和重要保证。

　　在经济领域，我国实行了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。巩固和发展中国特色社会主义制度的经济基础，必须始终坚持公有制主体地位不动摇，这是事关中国改革发展的前途与命运，事关社会主义事业的兴衰成败的大事。

　　法律体系是稳固社会制度的根基。中国特色社会主义法律体系是以《宪法》和法律的形式，使国家的根本制度和根本任务实现了制度化、法律化和法治化。中国特色社会主义法律体系建设，有力地保证了社会主义建设事业永远在中国特色社会主义制度确定的正确方向下创新发展。

　　坚持中国特色社会主义制度，就是要坚持把根本政治制度，基本政治制度，基本经济制度和其他各方面机制体制有机结合起来，坚持把国家民主制度和基层民主制度结合起来，坚持把党的领导，人民当家做主，依法治国有机结合起来。完善中国特色社会主义制度，首先要坚持中国特色社会主义理论体系的指导。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，它系统回答了对中国这样一个发展中的大国，什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大理论问题，是对社会主义建设规律的科学认识，因此是坚持和完善中国特色社会主义制度的指导思想。其次，要进一步加强顶层设计。所谓 “顶层设计”，其本意是指 “自高端开始的总体构想”。中国特色社会主义制度，既然是一整套相互衔接、相互联系的制度体系，那么，在实践中就需要不断加强对制度的整体谋划，明确发展价值，统筹全局。每一个体制的改革，都需要一个顶层设计，体制的统筹协调、整体推进，更需要顶层设计。中国社会的发展进入历史转折期与历史机遇期，改革进入“深水区”和攻坚期，改革的任务极其复杂而繁重，经济问题、社会问题与政治问题交织重叠。因此，只有加强顶层设计，不断增强改革方案的战略性和综合性，才能为社会主义的自我完善提供持久的动力，使中国特色社会主义制度焕发出持久的活力和生命力。

　　中国特色社会主义制度，在改革开放和社会主义现代化建设的进程中起到了重要的保证和推动作用。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的，指导这种实践的理论也要不断前进。中国特色社会主义道路必将在党和人民的创造性实践中不断拓展，中国特色社会主义制度必将在深化改革、扩大开放中不断完善。