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近代苏南农业劳动力供需状况初探(1912—1937)

发布时间:2015-08-19 14:05

本文从农家户均人数及劳动力入手,分别就农业劳动力的耕作能力和主要农作物亩需工量两方面对苏南农业劳动力的供需状况进行了理论估算,并结合当时的实地调查资料进行了对照。结果表明,该地区农业劳动力的潜在性剩余率在40%左右,季节性剩余率在70%以上。
* * *
农业劳动力供需状况的估计是一项比较困难的工作,这不仅是因为各地自然资源和经济技术条件千差万别,更重要的是,难以找到一个适当的参照点来作为当时当地一个农业劳动力的实际耕作能力。因此以往对农业劳动力供需状况的探讨,只是凭经验估计,这就不可避免地造成结果与实际情况的悖离。本文希望能为农业劳动力供需状况的估计与研究做些尝试。
一、 农家户均人数及劳动力的估计
农村劳动力的数量既没有系统的调查,又缺乏完整的估计,欲推知农村劳动力的数量,可先求得户均劳动力数,再以此数乘以农户总数即可得农村劳动力的总数。而要求得户均劳动力数,则唯有从农家户均人数入手。
(一) 农家户均人数
民国时期的家庭规模,据1928年内政部的调查,16省户均为5. 239人;据20年代的抽样调查,陈正谟得全国乡村家庭规模为5.35人,城镇家庭规模为5.31人〔2〕。又言心哲综合1921-1931 年的农村调查资料,得全国各地乡村家庭平均人口数为5.5人〔3〕。兹将1922-1936年间,有关苏南地区农村经济调查资料中所得各地户均人数列于表1。
表中所列资料涉及苏南9县165 960农户882 569人,平均每户5. 32人。表中〔4〕和〔11〕为全县性普查,户均人数分别为5.55人和4.89人,农家规模的地区差异明显。就不同时期而言,由于生产和生活水平的日趋低下〔4〕以及多子继承的分家别居, 农家规模还有逐渐缩小的趋势〔5〕,如表1所示,无锡11村农家户均人数,1929年时为4.83人,到1936年时减为4.76人;江阴1922年户均人数为5.22人,1932年时仅为4.66人。本文暂以户均5.32人,作为苏南农村20-30年代的家庭规模。 
表1  苏南各县农家户均人数表(1922-1936)
调查者    调查地点  调查年度 调查家数 调查人数 户均人数
马伦等〔1〕  江   阴  1922   667   3408   5.11
      吴   江  1922   325   1372   4.22
卜凯〔2〕  江宁太平门  1924   217   1325   6.11
      武   进 1923-24  300   1462   4.87
张履鸾〔3〕  江宁杨柳村  1926   481   2634   5.48
张心一〔4〕  江宁县各村  1929  87890  487870   5.55
万树庸〔5〕  江宁江乘区  1929  3324   15665   4.71
王书林〔6〕  南京市23乡  1929  3156   16289   5.16
陈翰笙〔7〕  无锡县11村  1929   711   3436   4.83
      无锡县11村  1936   751   3578   4.76
顾倬等〔8〕  无锡开源乡  1931  6913   34249   4.95
社会局〔9〕  上海市8村  1931   106    565   5.33
乔启明〔10〕 江阴峭枝镇  1932  4579   21343   4.66
张心一〔11〕 句容县各村  1933  56000  286589   4.89
农复会〔12〕 常熟县7村  1933   154    714   4.64
言心哲〔13〕 江宁土山镇  1934   286   1561   5.46
喻志远〔14〕 苏州市北乡  1936   100    509   5.09
  总  计  或  平  均  165960  882569   5.32
资料来源:
〔1〕 转引自田中忠夫着、汪馥泉译:《中国农业经济资料》, 上海大东书局,1936年5月。
〔2〕J.L. Buck: Chinese Farm Economy, The Commerial Press, Ltd., Shanghai, 1930, P:337-338.
〔3〕张履鸾:《江宁县481家人口调查的研究》,载中国社会学社:《中国人口问题》,世界书局,1932年版,转见上海书店:《民国丛书》,第一编(19),第304页。
〔4〕张心一:《江宁县农业调查》,立法院《统计月报》,第 1卷第4期,转引自古楳:《中国农村经济问题》,中华书局,1936年3月,第6,32页。
〔5〕万树庸:《沪宁道上农民新村考察记略》,燕京大学社会学系,1930年6月。
〔6〕王书林:《南京市二十三乡农村概况》,《南京社会特刊》, 第1、2册。
〔7〕转引自吴柏均:《中国经济发展的区域研究》, 上海远东出版社,1995年6月。
〔8〕顾倬、朱云泉等:《无锡县农村经济调查》第一集(第四区),江苏省农民银行,1931年12月。
〔9 〕上海市社会局:《上海市中心区百零六户农民生活状况调查录》,《社会月刊》第2期第12期,1936年3月。
〔10〕乔启明:《中国农村社会经济学》,转见上海书店:《民国丛书》,第四编(13),第279页。
〔11〕中支建设资料整备委员会:《江苏省句容县人口农业调查报告》,1940年3月,第29页。
〔12〕农村复兴委员会:《江苏省农村调查》,商务印书馆,1935年版,第12页。
〔13〕言心哲:《农村家庭调查》,商务印书馆,1935年版,第19页。
〔14〕喻志远:《苏州的农民》,《农村周刊》,第127期, 《天津益世报》,1936年8月15日。
(二) 农村劳动力率与农家户均劳动力
农村劳动力率指农村劳动力占农村总人口的比率。旧中国虽然没有劳动力的定义,但却有等成年男子的概念,本文即参照此标准折算等成年男劳动力,即成年男子以15-64岁者为1个劳动力,女子15-54 岁者为0.8个劳动力〔6〕。
表2所示3县56 803农家,劳动力率为51.47%,户均劳动力为2. 64人。揆诸前表,165 960农家户均人数为5.32人,若按劳动力率51.47%计算,则户均劳动力应为2.73人,这种差别主要是由于取样不同所致。因此,本文采用两者的加权平均数2.7作为苏南农家户均劳动力数。 
表2.  武进、江宁和句容农村劳动力情况表(1924-1934)
        武进   江宁太平门  江宁土山镇
项  目    300农家〔1〕 217农家〔1〕  286农家〔2〕
        男  女   男  女    男  女
14岁以下    273  234  275  378    234  252
15-54岁……  448  422  369  343    506  427
55-64岁……   19  39  21  32    42  59
65 岁 以 上    3  24   1   8    19  22
总  人  数   1462    1425      1561
等成年男劳动力   804    664      890
劳  动  力  率  55.00    46.60     57.01
户 均 劳 动 力   2.68    3.06      3.11
          句容镇    合计
项  目    56000农家〔3〕
        男  女    或平均
14岁以下    61277  51127   114048
15-54岁……  86878  66206   155599
55-64岁……   7584  8230    16026
65 岁 以 上   1860  3427    5364
总  人  数   286589    291037
等成年男劳动力   147427    149785
劳  动  力  率    51.44    51.47
户 均 劳 动 力    2.63     2.64
资料来源:
〔1〕J.L. Buck: Chinese Farm Economy, The Commercial Press, Ltd., Shanghai,1930, P337-338.
〔2〕 言心哲:《农村家庭调查》,商务印书馆,1935年,第31 页。
〔3 〕中支建设资料整备委员会:《江苏省句容县人口农业调查报告》,1940年3月,第32页。

二、 农业劳动力供需状况的理论测算

农业劳动力指农村劳动力用于种植业,也就是我们通常所说的"小农业"的部分。投入种植业的农村劳动力,超过当时技术水平所必需的劳动力的部分,即农业剩余劳动力。由于农村劳动力包括了农、工、商等各类从业人员,要探讨农村劳动力的供求状况,显然非本文所能涵盖,因此,在本文的估计中,均假定农村劳动力只从事种植业,也就是说,农村劳动力即农业劳动力,农村剩余劳动力即农业剩余劳动力。众所周知,农业劳动力的供求状况主要取决于耕地面积和农村劳动力的数量,但又由于农业生产属自然生产,季节性强,劳动量集中,而且不同作物对劳动力的需求亦有所不同,所以种植业结构也是决定劳动力供需状况的一个因素。本文将从农业劳动力耕作能力和各种主要农作物面积及亩用工量两方面对苏南农业劳动力供需状况给以理论上的估计。因为这种估计以耕地面积和农户总数(前面已有户均劳动力数)为主干材料,因此各县之耕地和农户总数的确定尤显重要,兹据1914年实业厅和1929年立法院的调查,并对少数数据分别参1922年东南大学农科和1932年国际贸易局同类调查资料作适当调整后,综录如表3。

表3.  苏南各县耕地面积、农家户数及劳均耕地(1914-1929)

  县         1914年
     耕地    农户   劳均
     面积    总数   耕地
  别   (亩)    (户)   (亩)
上  海   679359   94243   2.67
江  宁  1319592   119804   4.08
宝  山   528771   32735   5.98
丹  阳  1085950   178802   2.25
高  淳   399190   36400   4.06
吴  江  1200000   100000   4.44
嘉  定   540000   42406   4.72
句  容   594356   37086   5.94
无  锡  1245470   142134   3.25
南  汇  1126973   70497   5.92
昆  山  1007761   42000   8.89
常  熟  1490178   137647   4.01
溧  阳  1034663   42286   9.06
川  沙   216494   13576   5.91
溧  水   404909   20579   7.29
奉  贤   478670   35010   5.06
吴  县  1815765   158000〔10〕4.26
武  进  1721430〔11〕138221   4.61
太  仓   823374   40967   7.44
江  阴  1215004   74743   6.02
金  山   444489   24172   6.81
松  江   926046   58419   5.87
丹  徒   740100   52295   5.24
宜  兴  1126006〔12〕 49500〔13〕8.43
金  坛   754936   27160   10.29
青  浦   753446   40061   6.97
合计1  22993573   1714500   4.97
合计2  23672932   1808743   4.85
  县         1929年
       耕地   农户   劳均
       面积   总数   耕地
  别     (亩)   (户)   (亩)
上  海   676800   17914〔7〕13.99
江  宁   1430000   81600   6.49
宝  山   612700   28500   7.96
丹  阳   1134000   101685〔8〕 4.13
高  淳   481490   32120   5.55
吴  江   911652   58577   5.76
嘉  定   723200   46485   5.76
句  容   731437   39606   6.84
无  锡   1524606   153629   3.68
南  汇   1200000   72165   6.16
昆  山   1069675〔9〕43510   9.11
常  熟   1733400   153779   4.17
溧  阳   1391500   56499   9.12
川  沙   211900   13500   5.81
溧  水   526400   27787   7.02
奉  贤   486090   37783   4.76
吴  县   1839000   173500   3.93
武  进   1720472   152593   4.18
太  仓   789100   42943   6.81
江  阴   1242882   88237   5.22
金  山   372647   24779   5.57
松  江   880000   71000   4.59
丹  徒   753734   77962   3.58
宜  兴   1160000   64152   6.70
金  坛   812165   38876   7.74
青  浦   516090   44788   4.27
合计1   24254140   1726055   5.20
合计2   24930940   1743969   5.29
  县    耕地   农户   劳均
      面积   总数   耕地
      增加   增加   增加
  别    (%)   (%)   (亩)
上  海   -0.38   -80.99   11.32
江  宁   8.37   -31.89   2.41
宝  山   15.87   -12.94   1.98
丹  阳   4.42   -43.13   1.88
高  淳   20.62   -11.76   1.49
吴  江   -24.03   -41.42   1.32
嘉  定   33.93   9.62   1.04
句  容   23.06   6.80   0.90
无  锡   22.41   8.09   0.43
南  汇   6.48   2.37   0.24
昆  山   6.14   3.60   0.22
常  熟   16.32   11.72   0.16
溧  阳   34.49   33.61   0.06
川  沙   -2.12   -0.56   -0.10
溧  水   30.00   35.03   -0.27
奉  贤   1.55   7.92   -0.30
吴  县   1.28   9.81   -0.33
武  进   -0.06   10.40   -0.43
太  仓   -4.16   4.82   -0.63
江  阴   2.29   18.05   -0.80
金  山   16.16   2.51   -1.24
松  江   -4.97   21.54   -1.28
丹  徒   1.84   49.08   -1.66
宜  兴   3.02   29.60   -1.73
金  坛   7.58   43.14   -2.55
青  浦   -31.50   11.80   -2.70
合计1    5.48   0.67   0.23
合计2    5.31   -3.58   0.44

说明及资料来源

1.劳均耕地=耕地面积÷农户总数÷2.7个劳动力/户;

2.1914年耕地面积、农户总数据"江苏省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表(1914年)",见中国第二历史档案馆编:《中华民国史档案资料汇编》,第三辑,农商(一),江苏古籍出版社,1991年6月;

3.1929年耕地面积、农户总数据张心一:各省农业概况估计报告(江苏省),见立法院《统计月报》,第2卷第7期,1930年7月。

(一) 按劳动力耕作能力的测算

关于农业劳动力的耕作能力,李伯重的研究表明,明清至近代的江南农村不超过10亩,在不同的作物区,每劳动力可耕面积也有差异,大致桑区为8.0亩,棉区为7.5亩,稻区为10亩〔14〕。曹幸穗对苏南5县11村的研究也表明,三十年代末期, 桑区和棉区的单位劳动力可耕面积为6.0亩,稻区为8.0亩,较李伯重的标准约低2亩左右〔15〕。1984年,孟昕、白南生根据全国选样调查平衡,证实在已有35.6%的机耕的情况下,每个劳动力的耕作能力也只有9.93亩〔16〕。基于以上诸位先生的研究,本文对苏南不同作物区劳动力耕作能力采取如下标准:桑区和棉区为8.0亩,稻区为10.0亩〔17〕。 在假定农村劳动力率不变和农村劳动力的净流出率为零的前提下,具体估算情况我们列为表4。

表4.  苏南各县农业劳动力供需状况之理论估算表(1914-1929)

            单位:人(劳动力)、千日(工日)
区   县       按耕作能力
           1914年
      实需   可供   剩余   剩余
别   别   劳动力  劳动力  劳动力   率(%)
棉  上海   84920   254456  169536   66.6
   松江   115756   157731   41975   26.6
   南汇   140872   190342   49470   26.0
   青浦   94181   108165   13984   12.9
   奉贤   59834   94527   34693   36.7
   金山   55561   65264   9703   14.9
   川沙   27062   36655   9593   26.2
   太仓   102922   110611   7689   7.0
   嘉定   67500   114496   46996   41.0
   宝山   66096   88385   22289   25.2
   江阴   151876   201806   49930   24.7
   常熟   186272   371647  185375   49.9
区  小计  1067932  1539629  471697   30.6
桑  无锡   155684   383762  228078   59.4
   宜兴   140751   133650   -7101   -5.3
   吴县   226971   426600  199629   46.8
   吴江   150000   270000  120000   44.4
   武进   215179   373197  158018   42.3
   溧阳   129333   114172  -15161   -13.3
区  小计  1017918  1701381  683463   40.2
稻  金坛   75494   73332   -2162   -2.9
   昆山   100776   113400   12624   11.1
   江宁   131959   323471  191512   59.2
   句容   59436   100132   40696   40.6
   溧水   40491   55563   15072   27.1
   高淳   39919   98280   58361   59.4
   丹徒   74010   141197   67187   47.6
   丹阳   108595   482765  374170   77.5
区  小计   630680  1388140  757460   54.6
合计1   2716530  4629150 1912620   41.3
合计2   2801450  4883606 2082156   42.6
区   县       按耕作能力
           1929年
      实需   可供   剩余   剩余
别   别   劳动力  劳动力  劳动力   率(%)
棉  上海   84600   48368   -36232   -74.9
   松江   110000   191700   81700   42.6
   南汇   150000   194846   44846   23.0
   青浦   64511   120928   56417   46.7
   奉贤   60761   102014   41253   40.4
   金山   46581   66903   20322   30.4
   川沙   26488   36450   9962   27.3
   太仓   98638   115946   17308   14.9
   嘉定   90400   125510   35110   28.0
   宝山   76588   76950   362   0.5
   江阴   155360   238240   82880   34.8
   常熟   216675   415203   198528   47.8
区  小计  1096002  1684690   588688   34.9
桑  无锡   190576   414798   224222   54.1
   宜兴   145000   173210   28210   16.3
   吴县   229875   468450   238575   50.9
   吴江   113957   158158   44201   27.9
   武进   215059   412001   196942   47.8
   溧阳   173938   152547   -21391   -14.0
区  小计  1068405  1779164   710759   39.9
稻  金坛   81217   104965   23748   22.6
   昆山   106968   117477   10509   8.9
   江宁   143000   220320   77320   35.1
   句容   73144   106936   33792   31.6
   溧水   52640   75025   22385   29.8
   高淳   48149   86724   38575   44.5
   丹徒   75373   210497   135124   64.2
   丹阳   113400   274550   161150   58.7
区  小计   693891  1196494   502603   42.0
合计1   2858298  4660348  1802050   38.7
合计2   2942898  4708716  1765818   37.5
区   县     按农作物需工量
           1914年
      实需   可供   剩余   剩余
别   别   工日   工日   工日   率(%)
棉  上海   10613   76337   65724   86.1
   松江   14504   47319   32815   69.3
   南汇   17604   57103   39499   69.2
   青浦   11844   32450   20606   63.5
   奉贤   7841   28358   20517   72.3
   金山   6964   19579   12615   64.4
   川沙   3384   10997   7613   69.2
   太仓   11873   33183   21310   64.2
   嘉定   8462   34349   25887   75.4
   宝山   7634   26516   18882   71.2
   江阴   17503   60542   43039   71.1
   常熟   22497   111494   88997   79.8
区  小计   140723   538227   397504   73.9
桑  无锡   22833   115129   92296   80.2
   宜兴   18020   40095   22075   55.1
   吴县   26562   127980   101418   79.2
   吴江   19495   81000   61505   75.9
   武进   24861   111959   87098   77.8
   溧阳   13976   34252   20276   59.2
区  小计   125747   510415   384668   75.4
稻  金坛   10523   22000   11477   52.2
   昆山   15191   34020   18829   55.3
   江宁   18242   97041   78799   81.2
   句容   8185   30040   21855   72.8
   溧水   5798   16669   10871   65.2
   高淳   5794   29484   23690   80.3
   丹徒   10195   42359   32164   75.9
   丹阳   14382   144830   130448   90.0
区  小计   88310   416443   328133   78.8
合计1   344167  1388748  1044581   75.2
合计2   354780  1465085  1110305   75.8
区   县       按农作物需工量
           1929年
      实需   可供   剩余   剩余
别   别   工日   工日   工日   率(%)
棉  上海   10573   14510   3937   27.1
   松江   13783   57510   43727   76.0
   南汇   18745   58454   39709   67.9
   青浦   8113   36278   28165   77.6
   奉贤   7963   30604   22641   74.0
   金山   5838   20071   14233   70.9
   川沙   3312   10935   7623   69.7
   太仓   11379   34784   23405   67.3
   嘉定   11333   37653   26320   69.9
   宝山   8846   23085   14239   61.7
   江阴   17904   71472   53568   74.9
   常熟   26169   124561   98392   79.0
区  小计   143958   519917   375959   72.3
桑  无锡   27950   124439   96489   77.5
   宜兴   18564   51963   33399   64.3
   吴县   26902   140535   113633   80.9
   吴江   14810   47447   32637   68.8
   武进   24848   123600   98752   79.9
   溧阳   18796   45764   26968   58.9
区  小计   131870   533748   401878   75.3
稻  金坛   11321   31490   20169   64.0
   昆山   16124   35243   19119   54.2
   江宁   19768   66096   46328   70.1
   句容   10072   32081   22009   68.6
   溧水   7537   22508   14971   66.5
   高淳   6989   26017   19028   73.1
   丹徒   10383   63149   52766   83.6
   丹阳   15018   82365   67347   81.8
区  小计   97212   358949   261737   72.9
合计1   362467  1398104  1035637   74.1
合计2   373040  1412614  1039574   73.6

说明

1.实需劳动力=耕地面积÷每劳力可耕面积;

2.可供劳动力=农户总数×2.7劳动力/户;

3.实需工日=∑耕地面积×主要农作物所占耕地面积百分数×每作物亩需工量。

其中(1).耕地面积同表3(此略);(2). 主要农作物占耕地面积百分数据《江苏省农业调查录》(沪海道属、苏常道属及金陵道属,东南大学农科,1922-1924年)所载统计资料分类统计(此略); (3).每作物亩需工量据: Chinese Farm Economy, TheCommercial Press, Ltd., Shanghai, 1930,第228页表,同类作物按用工量多者计,具体麦类5.66劳动日(小麦5.66,大麦4.43,燕麦5.15)、豆类5.92、油菜7.66、稻类8.41(水稻8.41,糯稻8.11)、棉花10.94、桑32.30、其他10.00(如高粱9.34,玉米9.34等)。

4.可供工日=农户总数×2.7劳动力/户×300个工日/劳动力。

其中(1).农户总数同表3(此略);(2).每劳动力300个劳动日依据调查的本区成年男子闲散时间为1.7 个月(见《中国土地利用》,金陵大学农经系,1937年,第397 页)和曹幸穗认为的本区每个劳动力一年工作时间为10个月(见曹幸穗:《旧中国苏南农家经济研究》,中央编译出版社,1996年1月,第54页)。

5.合计1不含上海县,合计2包括上海县。

参照表3,除宜兴、 溧阳和金坛三县劳均负担耕地面积超过上述标准以外,余者均呈不同程度的欠缺。1914年,丹阳县劳均负担耕地面积仅2.25亩、上海2.67亩、无锡3.25亩,因此这三个县的农业劳动力供给远大于需求,劳动力剩余率分别达77.5%、66.6%及59.4%(表4)。劳均负担耕地面积与劳动力实际耕作能力的差距便造成农业劳动力的潜在性剩余,1914年,苏南各县可供劳动力488万人,实需劳动力仅280万人,剩余劳动力208万人,过剩率为42.6%;1929年可供劳动力470万人,实需劳动力294万人,剩余劳动力近176.5万人,过剩率为37.5%。期间过剩劳动力减少31.5万人,过剩率下降5.1个百分点, 主要原因在于,1914年至1929年间,耕地面积由23 672 932亩增长至24 930 940亩,增长5.31%;而同期农户数由1 808 743减至1929年的1 743 969,减少3.58%,如去除1927年上海县户口的非正常变动,其余25县耕地面积增长5.48%,户数亦只增长0.67%(见表3), 耕地面积的增长仍然超过户口的增长。因此15年间劳均负担耕地面积分别增加了0.44亩和0.23亩(不含上海县),理所当然,劳动力剩余率势必下降。此外从表4 还可看出,不同作物区的劳动力供求状况差异明显,1914年棉、桑及稻区劳动力剩余率分别为30.6%、40.2%和54.6%,1929年分别为34.9 %、39.9%和42.0%,表现在地域分布上,即为上海地区、苏锡常地区和南京地区的农业劳动力剩余率依次递增。

(二)按作物面积和每亩用工量的测算

本测算基本上反映农业劳动力的季节性供求状况,具体思路为:各县农户总数乘以户均劳动力再乘以每个劳动力的年工作日数,即可得农业劳动力工作日的总供给量;又按不同农作物的面积及其亩用工日数,可以得出不同作物的年需工量,其累加之和即为农业劳动的总需工量。以总供给减去总需求即为农业劳动力工作日的剩余量(详见表4)。 必须说明的是,这种估算也有几个重要的前提,即:(1 )假定所有农村劳动力只从事种植业;(2)1914-1929 年间各种农作物面积百分比不变;(3)农村劳动力率不变;(4)农村劳动力的净流出率为零。

农业劳动力季节性供求状况的地区差异很大,劳动日剩余率在50-90%之间。1914年,丹阳可供劳动日144 830 千天,实需劳动日仅14382千天,剩余劳动日130448千天,剩余率高达90%;其次为上海,剩余率86.1%;最低的宜兴剩余率亦在55.1%;1929 年, 丹徒县可供劳动日63149千天,实需劳动力10383天,剩余率为83.6%;次为丹阳,剩余率81.8%,最低为昆山,剩余率54.2%(上海27.1%属特殊情形)。1914年,26县累计可供劳动日为1465085千天,实需劳动日仅354780千天,剩余率为75.8%;1929年分别为1412614、373040和73.4%, 剩余率下降2.1个百分点。从表4还不难看出,农业劳动力剩余率低的县份在很大程度上得益于棉和桑等劳动力密集型作物〔见表4说明3(3 )〕的种植,当然,从1914到1929年这15年间,由各种农作物面积的消长所引起的劳动力供求状况的变化并未得到如实反映。

对照表3、表4,农业劳动季节性差异明显,系因地区间种植业结构不同,特别是劳均负担耕地面积不均所致。为探求农业劳动力的实际季节性剩余率,笔者曾以表4按劳动力耕作能力估计的1929 年农业劳动力实际需求量为根据,对劳动力的季节性供求进行了重新估算(笔者硕士学位论文中有详细估算),结果显示,地区差异大大缩小,剩余率在49.8-64.0%之间,26县平均季节性剩余率仅为57.7%。也就是说,如果按劳动力耕作能力进行耕地配置的话,则农业劳动的季节性剩余率为57.7%,比假定所有农村劳动力均参加种植业劳动所引致的季节性剩余率73.6%约低16个百分点。

三、农村经济调查所反映的劳动力供需状况

(一) 与第一种估计相对应的调查
(二) 
1933年,韦健雄等对无锡3村,农村复兴委员会对常熟7村进行经济调查,其所反映的劳动力使用情况如表5所示:

表5.  无锡、常熟农业劳动力使用情况(1933)

农户       无锡3村〔1〕
   户数   使用   耕作   人均耕   剩余率
类别     田亩   壮丁数   作亩数   (%)
地主   5   66.5   15   4.4   45.0
富农   10   176.3   30   5.9   26.3
中农   39   352.9   97   3.6   55.0
贫农   67   547.6   170   3.2   60.0
总计   121   1143.3   312   3.7   53.8
农户       常熟7村〔2〕
   户数   使用   耕作   人均耕   剩余率
类别     田亩   壮丁数   作亩数   (%)
地主   2   21.0   7   3.0   62.5
富农   3   80.0   17   4.7   41.3
中农   39   621.0   113   5.5   31.3
贫农  101   510.9   237   2.2   72.5
总计  145   1232.9   374   3.3   58.8

说明

剩余率系根据每劳动力实际耕作能力8亩计算而得。

资料来源

〔1〕韦健雄:《无锡三个农村的农业经营调查》, 《中国农村》第1卷第9期,1935年6月,转见薛暮桥、 冯和法:《〈中国农村〉论文选》,人民出版社,1983年11月,第488-489页。

  〔2〕农村复兴委员会:《江苏省农村调查》,商务印书馆, 1935年2月,第14-16页。
不同成分的农户,由于其所占耕地面积不同,劳均负担耕地面积颇有差异,劳动力的使用也呈现不同程度的剩余。其中贫农的剩余率最高,无锡为60.0%,常熟为72.5%;无锡富农的剩余率最低,仅为26.3%,常熟中农的剩余率最低,为31.3%;两县地主的剩余率均高出富农和中农。这大概因为劳动力低廉,地主雇工数量可以相对过多;而在富农及中农,其成本核算毕竟不同于地主,自己还要参加部分农业劳动。与表4中1929年的估计相对照,无锡剩余劳动力率比较接近, 而常熟则前后相差11%。如果排除取样及时间上的影响,则 1929 年的理论估计与1933年的实地调查结果还是基本相近的。

但是,随着农户无地化趋势的加剧,劳均负担耕地面积日见减少,农业劳动力的潜在性剩余有明显的上升趋势。据南满洲铁道株式会社上海事务所于1939年6-7月和1940年下半年分别对嘉定、太仓等苏南5 县11村的调查,无锡劳均负担耕地面积仅1.05亩、常熟1.56亩、松江3.52亩、太仓2.85亩、嘉定3.55亩,比1929年全县平均水平分别减少2.63、2.61、1.07、1.07和3.96亩,结果表明,无锡和常熟的农村剩余劳动力率达到了80%以上,最低的嘉定也在56.1%,5县11 村平均剩余劳动力占总劳力的71.7%〔18〕。与1929年的同类估计相比,无锡上升32.8%,嘉定28.1%,松江22.0%,常熟36.6%,太仓49.5%,5 县平均增加27.6个百分点。

(二)与第二种估计相对应的调查

据1923-1924年的调查,武进的农业劳动(指男劳动力)主要集中在6月、7月和10月,这三个月的农业劳动时间分别占全年总劳动时间的23.81%、22.66%和27.56%,累计占全年总劳动时间的74 %;江宁的农业劳动则比较分散,主要集中于5月下半月、6月、7月, 其次是9、10两个月, 累计这几个月的劳动时间约占全年总劳动时间的82%(表6)。若以每个劳动力每年工作300天,每天工作9小时〔19 〕计,则江宁太平门217农家664个劳动力(表2)共可提供1792800工时,过剩工时1162791个,剩余率为64.9%;武进300农家804个劳动力(表2)可提供2170800工时,过剩工时1781873个,剩余率为82.1%。

表6.  江宁217农家、武进300农家男劳力工时之半月分布(1924)〔20〕

  时  期   江   宁   武   进
1月上半月  12550   1.99   4572   1.18
   下半月   3157   0.50   9808   2.52
2月上半月        4606   1.18
   下半月   9     7317   1.88
3月上半月  23038   3.66   4129   1.06
   下半月  25755   4.09   1348   0.35
4月上半月   2877   0.46   1142   0.29
   下半月   5169   0.82   363   0.09
5月上半月   6740   1.07   9125   2.35
   下半月  65064  10.33   3444   0.89
6月上半月 121678  19.31  48844  12.56
   下半月  76449  12.13  43747  11.25
  合  计
  时  期   江   宁    武   进
7月上半月   78054   12.39   49044   12.61
   下半月   38520   6.11   39090   10.05
8月上半月   6533   1.04   16010   4.12
   下半月   1723   0.27   6101   1.57
9月上半月   37266   5.92   5023   1.29
   下半月   24276   3.85   3729   0.96
10月上半月  32608   5.18   37134   9.55
   下半月   45499   7.22   70028   18.01
11月上半月   5182   0.82   3279   0.84
   下半月   6600   1.05   1669   0.43
12月上半月   2669   0.42   3094   0.80
   下半月   8593   1.36   16281   4.19
合计   630009   100  388927   100

毋庸置疑,Buck的调查更具体地反映了农业劳动力的季节性剩余。在以上的同类测算中,江宁1929年度的剩余率为70.1%,与Buck的64.9%基本吻合,武进1929年的剩余率为79.9%,则更接近于Buck的实地调查结果。

四、结论

在以小农土地家庭式经营为特征的传统农业中,农业剩余劳动力并不是资源的一种闲置形式,而只是一种使用形式。处于生存边缘的小农,其对劳动力的使用只是根据劳动力的实际数量,并不会考虑也不可能根据劳动力的边际产量。因此,农业劳动力的过剩是采取人均工作时间很少的隐敝失业的形式存在,边际生产力≤0 的剩余劳动力只是一种理论假设,现实生活中农业劳动力过剩并不表现为一部分参与劳动的劳动力,其劳动毫无效果甚至有害,而是表现为农业劳动力整体就业的不充分或"半失业",再加上农业劳动本身所特有的季节性,使得农业剩余劳动力仅以剩余时间而不以完整的单位人的形式存在。苏南农村劳均负担耕地面积除少数县份外,绝大部分均达不到劳动力耕作能力的最低标准。这样造成的潜在性剩余劳动力,尽管其在现实生活中的边际生产率不可能为零,但从理论上讲,将他们转移到非农产业部门后,并不会影响到农业的总产出,只是余下的农业劳动力要增加部分劳动时间而已。而对于处于贫困交加中的小农来说,只要投入劳动能够增加产品或收入,他是绝对会选择劳动而放弃闲暇的。

基于以上估算和论述,1914 年苏南26 县农业劳动力的总供给量为488万人,总需求为280万人,剩余量为208万人,剩余率为42. 6 %;1929年分别为470、294、176.5和37.5%。 可完全转移到非农部门的劳动力1914年为208万人,1929年为176.5万人。由于耕地面积的增长超过农村劳动力的增长,供求状况略趋平缓,15年间剩余劳动力率下降5. 1个百分点。在各种生产要素配置良好的情况下,不考虑不同经营规模的农家在生产资料(如耕牛和农具)占有上的差异,农业劳动者有73.6-75.8%的劳动日呈季节性剩余,就理论上投入种植业的劳动力而言,尚有57.7%的剩余劳动量可以季节性转移。

  * * *

   ON SUPPLYING AND DEMANDING OF AGRARIAN LABOR-FORCES IN SOUTHERN JIANGSU PROVINCE IN MODERN TIMES(1912—1937)
  

   Abstract
In terms of the average population and labors of perhousebold in southern Jiangsu province from 1912 to 1937, atheoretical estimation of the supplying and the demanding ofagrarian labors is offered. In comparison with the fieldinvestigation at that time, this estimation shows that thelatent rate of agrarian labour excessing is about 40%, andthe seasonal excessing is over 70% in this region.

  [1] 本文系作者硕士学位论文的一部分,对导师叶依能研究员的悉心指导谨致谢忱。
这里所说的苏南地区包括除崇明外的现上海市所辖各县。

  〔2〕陈正谟:《我国人口之研究》,《统计月报》,第1卷,人口统计问题专号。
  〔3〕言心哲:《中国乡村人口问题之分析》,商务印书馆, 1935年版,转见上海书店:《民国丛书》第三编(16)。
  〔4〕经济条件对农家户均人数的影响相当明显, 据张履鸾对江宁480农家的调查,富农户均人数为6.4,小康5.8,贫农4.8,很贫4.6,见张履鸾:《江宁县481家人口调查的研究》, 载中国社会学社:《中国人口问题》,世界书局,1932年版,转见上海书店:《民国丛书》第一编,1919,第304页。
  〔5〕乔志强:《中国近代社会史》,人民出版社,1992年, 第96页;邓伟志:《近代中国家庭的变革》,上海人民出版社,1994年,第166-169页。
  〔6〕: Chinese Farm Economy, The Commercial Press,Ltd.,Shanghai, 1930; 言心哲:《农村家庭调查》, 商务印书馆,1935年。
  〔7〕1927年上海县城厢及其"北市"确定为上海特别市, 行政区划的变化带来了户数的显着减少。
  〔8〕原数为87217,查《丹阳县续志》(见《中国地方志集成》江苏省(31),江苏古籍出版社,1991年6月),宣统二年(1910 )该县全境有户187 931,去除城厢5 252户,尚有户182 679,由此看来, 1914年178 802户可信。又据国际贸易局:《中国实业志·江苏省》, 第二编第一章,第14页,得该县1932年农户总数为101 685户,因此 1929年若为87 217户似不可能,本处暂以1932年数代之。
  〔9〕原数为1 309 733,而该县1922年仅有田亩1 087 739 亩(东南大学农科:《江苏省农业调查录·苏常道属》),又查得1932年该县农田亩数亦仅为1 069 675(国际贸易局:《中国实业志·江苏省》,第二编第一章,第12页),由此看来,可以认为,1929年该县耕地面积总数不会超过110万亩,本处暂以1932年数代之。
  〔10〕原数为41 423,而据1913年"江苏省各县业农人数表",该县专业和兼业农户总数即有158 000 户(见中国第二历史档案馆编:《中华民国史档案资料汇编》,第三辑,农商(一),江苏古籍出版社,1991年6月,第252页),再参照1929年的173 500户,笔者以为1914 年数过低,故以1913年数替代。
  〔11〕原数为138 221,1913年的调查数为1 721 430(同④二档馆书第212页),另据东南大学农科调查,该县1922年田亩数为1 805 919(《江苏省农业调查录·苏常道属》),因此本处以1913年数代之。
  〔12〕原数为1 416 664,兹据1913年数校正(同④二档馆书第252页)。
  〔13〕原数仅为23 306户,而1913年调查时尚有49 500户(同④二档馆书第212页),再参1929年数,以为1913年数较为准确。
  〔14〕李伯重:《"人耕十亩"与明清江南农民的经营规模》,《中国农史》,1996年第1期。
  〔15〕曹幸穗:《旧中国苏南农家经济研究》,中央编译出版社,1996年。
  〔16〕孟昕、白南生:《结构变动:中国农村劳动力的转移》,浙江人民出版社,1988年版,第216-217页。
  〔17〕各县棉田及桑田面积见1913年"江苏省实业行政报告书"中的"江苏省各县棉业表"和"江苏省各县桑田表",该报告书载中国第二历史档案馆:《中华民国史档案资料汇编》,第三辑,农商(一),江苏古籍出版社,1991年。对不同耕作区的具体划分依据详参周中健硕士学位论文《近代苏南农村劳动力转移研究(1912-1937),南京农业大学,1997年。
  〔18〕依曹幸穗《旧中国苏南农家经济研究》,第111页表, 分别按棉、桑区劳动力可耕面积为8亩,稻区为10亩重新计算。
  〔19〕调查,包括本区在内农民劳动时间在10小时左右,见J.L. Buck: Chinese Farm Economy, The Commercial Press, Ltd. ,Shanghai,1930;
  2.上海雇工每天工作12小时,见李次山:《上海劳动状况》,《新青年》,第7卷6号,1920年5月;
  3.南通雇工每天操作时间为9.5小时, 见章有义:《中国近代农业史资料》,第二辑,第451页;
  4.浙江义乌县春秋二季为11小时,夏季为12小时,冬季为9小时,平均亦在10小时以上,见田中忠夫着、汪馥泉译:《中国农业经济研究》,上海大东书局,1934年。
  四种调查显示,雇工每天工作时间约在10小时,但由于家工的工作时间可能要低于雇工,因此,包括家工在内的农夫每天工作时间以9 小时较为适中。
  〔20〕:Chinese Farm Economy, The Commercial Press, Ltd., Shanghai, 1930, P:243-244.

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