农业和农村发展的乐观主义思潮

　摘要：本文简要评述农业和农村发展的乐观主义思潮的形成，认为其思想渊源是对“城市偏向”主义的反思与批判。作为一种思潮，它具有坚实的实践基础。 

　　关键词：农业和农村发展 乐观主义 悲观主义 

   农业和农村发展是发展研究的重要领域。但是，历史上人们对农业和农村发展在经济发展中的地位与作用并未给予足够重视。特别是，对发展中国家的农业和农村发展问题，研究领域广泛存在种种悲观主义情绪。农业被视为衰退的产业，农村被视为落后的地区，农民被视为愚陋的群体。郭熙保（1995）分析发展经济学中农业发展思想的演变，认为20世纪60年代，农业被忽视的倾向才有所改变。在对农民的认识上，美国经济学家舒尔茨1964年在《转变传统农业》写作论文中提出了“小农的经济行为，绝非西方社会一般人心目中那样懒惰、愚昧，或没有理性”的观点。到了70年代，农业发展本身也被看成是发展目标之一。80年代后，农业和农村发展研究工作得到进一步展开。90年代以来，不少学者总结并展望农业和农村发展前景，乐观主义思潮渐趋主流。其中：Hayami（1998）令人信服地评析了经济现代化进程中有关小农前途问题的悲观论调，结合自己的研究成果，充分肯定了农业和农村发展在经济发展中的地位与作用。目前人们已经熟识：“如果你希望工业化，那么，你应该准备发展农业。”

   可以说，农业和农村发展的乐观主义思潮是在理论与实践的互动中逐步形成的。分析其思想渊源，得益于对“城市偏向”主义的反思与批判。所谓“城市偏向”，是指发展实践中不利于农业和农村的政策倾向，其视野主要局限于工业化和城市化过程，在思想观念深处根深蒂固地认为工业具有比农业的无条件优越性，城市具有比农村的无条件优越性，以及农民具有无条件的落后性。而乐观主义思潮的主要观点为：社会发展不等于农业与农村落后。无论基于西方经验，还是立足发展中国家实际，工业化与农业现代化、城市化与乡村建设都是鸟之两翼，车之两轮，不可或缺。Hayami（1998）还指出，发展中国家广大农民对经济机会反映敏锐，完全有能力胜任现代农业发展要求；同时，他们在工商业活动中具有企业家潜质，成长起来的农民企业家无疑是国家未来工商业发展的重要力量。

  此外，农业和农村发展的乐观主义思潮具有坚实的实践基础。一是在广大发展中国家兴起的绿色革命，极大地增强了人们对农业特别是粮食生产的信心；二是中国农村与农业改革取得的成就，正如约翰逊（2004）所说：中国的经验表明，通过体制改革、提高农产品的实际价格，以及取消对个体经济活动的种种束缚，农业能够取得巨大的成就；三是世界上主要国家的农业已经或正在迈向现代化阶段，不少现代化的乡村地区明显优于城市的生活环境。因而，20世纪60年代以来关于农业和农村发展的悲观主义逐步被乐观主义思潮取代，绝非是出于理想主义，而是实践在学术思想上的真实反映。

   我们在政策上应认真借鉴农业和农村发展的乐观主义思潮所带来的启示，真正以扎实有效工作发展农业，建设乡村，提高农民。同时，也要客观地评价工业化和城市化在现代化中的重要地位，坚持走新型工业化道路，避免忽视工业化而陷入另一个极端。

　　参考文献

   1、郭熙保：《农业发展论》。武汉：武汉大学出版社，1995
   2、Hayami，Y. 1998. “The Peasant in Economic Modernization.”International Agricultural Development（Third Edition），edited by Carl K. Eicher and John M. Staatz，300-315. Baltimore and London：The Johns Hopkins University Press
   3、王列生：《小康社会的中国农村》。成都：四川人民出版社，2003
   4、D. 盖尔·约翰逊（林毅夫，赵耀辉编译）：《经济发展中的农业、农村、农民问题》。北京：商务印书馆，2004