“三农”问题的解决和中国梦的实现分析

　　一、21世纪“三农”主要面临的问题

　　(一)中国农业的目前现状

　　中国农业的发展水平相比于发达国家，不管在技术上、农业的基础设施都相差甚远。技术水平低，农业的基础设备差，农业的生态环境差，很难抵抗自然灾害。同时，中国农业发展的自然环境资源约束十分突出，中国人口多，土地少，资源的匮乏。随着21世纪口的猛烈剧增，中国人均的耕地面积1.5亩。随着21世纪中国人口高峰期的到来和城市面积的增加，耕地面积将更加严峻；第二是水资源缺乏，预计2030年后，缺水将会越来越严重，农业用水形势将更加严峻。中国农业目前存在很大矛盾与新的问题。

　　(二)农民的经济的收入少

　　近年来农产品出现阶段性的过剩，农产品销量低，价格低于劳动力，导致农民的收人低，目前我们的农场品处于供大于求的阶段，体现了产品多，优质品少，这将导致农产品价格不断下滑，并且将导致难销的状态，这就大大影响经济的增长。

　　(三)农村经营规模小

　　农村几乎都是小户经营，规模甚小。使得农村很难实现大规规模经营和效益的获得，再者土地的分散，农业资金的匮乏，严重阻碍我国农业发展。农产品价格高，缺乏市场的竞争力，更加约束农业后期的发展，所以解决农村经营规模小，是农村经济可持续发展中最关键步骤的。

　　(四)乡镇农业发展缓慢

　　随着乡镇农业发展的缓慢，城乡差距逐渐拉大，曾经靠农村经济发展的乡村已出现下滑趋势。特别是近几年，随着经济的不景气，外出务工的农民回到农村，导致农民对农业的大幅度依赖，城乡的差距在逐渐的扩大，这将直接影响到消费扩大的重要因素。

　　(五)农村劳动力转移难，城镇发展艰难

　　由于人多地少，人均耕地的减少，促使农村剩余劳动力逐渐增加。农村居民收人主要是靠非农产业，只有彻底转移农村剩余劳动力，才能解决“三农”问题，客观分析我国农业、农村、农民的问题、以及面临的内部主要问题和困境，借鉴发达国家的经验，才能更好地促进经济发展。

　　二、21世纪解决中国“三农”问题的战略

　　(一)解决食品安全问题，确保经济稳定

　　随着我国人口的不断增加，人均耕地不断减少，人多地少的矛盾将会突出，农业在社会中的发展性将决定了中国在国际竞争中所占的位置。中央反复强调粮食农业对于中国经济发展的特殊性，中国处于人多地少，因此在新世纪的发展中，必须客观的面对粮食安全性，必须符合社会主义市场经济要求，保证粮食的供求平衡，客观面对粮食供应形势，采取措施调节粮食生产，这样才能确保全国经济以及社会经济稳定发展。

　　(二)全力推进农业文化的生产

　　农业产业文化是随社会的经济需要而产生的，在改革初期，实行家庭承包制，其制度具有长期可发展的潜力，将任务分配到每个家庭中，必须进一步发挥其潜力。将规模小，经营范围小摆脱，走向高效，摆脱传统的制约，农业生产化将解决这个弊端，进而提高农业的产量。

　　(三)创建新型的农业科技技术

　　现代化农业，是以科技为基础的农业，在世界农产品的竞争下，原是以价格为竞争，正在转变以价格、质量、科技为主的全方面竞争。因此，要着眼未来农业的发展，必须加强农业科技化的创新，加强农业生产的发展。为使农业创造出新型的科技体系，农业科技跃居世界前列，国家对农业的质量要求将更加重视。21世纪，中国农业先进生产力的发展将依附现代科技，将科技运用到农业中，提高农产品技术。大力发展农业教育方面的研究，以科技为主，为农业事业培养一批优秀的人才。加快科技体制的改革，通过承包、租赁、以及转包等多种形式，实现科技农业化，将科技和农业合作，大力发展农业标准化的产生。

　　(四)加入WTO,发展农业优势

　　加人WTO，改变农业结构不合理的状况，将农业经济机构进行调整，从而有利于更大范围的吸纳外资金。可以学习发达国家的农业经验，进行学习并改进农产品的质量，拓宽农业的发展空间，有利于农业经济的整体素质和提高农业效益。人多地少是中国农业的基本国情，只有通过合理分配，相互合作，才能打破地区农业区域的界限，只有注重农产品的加工，形成一些高科技技术产业，将农村剩余劳动力转化成特色产业，才能提高我国农业的竞争力。

　　(五)提升城镇化的建设速度

　　城镇化建设是解决中国“三农”问题，既要注重其内部问题，又要注重解决外部条件。发展小城镇是推进中国城镇重要的途径，小城镇建设要合适布局，合理规划，把重点放在有潜力的城镇中去，完善农村市场体系，发挥农村地域的经济优势，这样中国经济将可获得持续可发展的动力。改革开放以来，大城市大量的引进农民工，为城市建设做出了重要的贡献，随着城市建设的完善，农民工在城市工作的人群数量越来越多，这样将大大提升城镇建设以及很好地将农村剩余劳动力转移。

　　三、实现中国梦，“三农”是基础

　　(一)农业现代化在实现中国梦中的地位及作用

　　党的十八大明确提出，坚持走中国社会主义特设道路，中国梦的核心是实现国家现代化，现代农业是国民经济发展的基础。全面建设小康社会，是实现中华名族伟大复兴的中国梦，让十几亿人民有饭吃，让亿万人民进人小康社会，将农村建设成农民幸福的家园，推出“三农”是实现中国梦的重要指标。

　　(二)如何让亿万农民同步进入小康

　　过上小康日子是中国农民的梦想，同时也是党的目标。在习近平主席讲话中提到：“小康不小康，关键看老乡。”只有农民工富裕了，工农乡镇共同发展，才会共同走上建设小康，实现中国梦。体现在农民的收人快速增加，从1949年到2012年，全国人民人均收人从44元提高到7917元，这将是经济的一个提升。农民生活水品提高，人均的消费从62元提升到6000元，短短几十年，就可以看出消费结构发生巨大的变化。农村贫困人口大幅度减少，从改革开放初期的2.5亿减少到3000多万，是一个很大的改变。

　　(三)促进农民增收，实现中国梦

　　提高农业生产效率，增加家庭收人，改变传统农业，拓宽农业功能，培养新的收人，加速改善农产品价格形成机制，保证农产品价格合理，增加产量；让在外工作的劳动力积极返乡回家创业，加大培养农业技术，提高技术含量，将农民工工资稳定提升；加大农业的补贴，随着国家财力的增加，大幅度增加农民生产和收人；推进农村改革，增加农民财产的收人，将土地承包制落实到人头，将会给农民带来可观收人。

　　(四)推动社会主义新农村，建设美好家园

　　新世纪以来，农村的面貌发生很大的变化。党的十八大明确指出，在发展中不平衡，不能找到发展的问题所在，工农城乡的不平衡是目前经济的主要构成矛盾所在。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，应该加大统筹城乡的发展力度，推进社会主义新农村的建设，让农民平等参与现代化建设中。推进新农村建设，必须掌握好生产发展、文明生活、公正的管理、村容整洁，这是中央主要提倡的目标，首要的是解决好农民工的生活问题；再者就是解决农村公共事业的发展，将城市公共服务做到最好；最后，就是解决好城乡要素不平等问题，实现城乡一体新型城农关系，从而实现中国梦。

　　张谦\信阳职业技术学院