电子商务:解决三农问题新视角

　　农业是“三农”问题的关键，农产品则是农业的核心。近几年，农产品“买难卖难”的情况时常见诸媒体。究其原因，流通环节多，损耗大是首要因素。如何打通这条流通渠道、快速实现农村经济发展、使农民持续稳定增收，成为当前“三农”工作中亟待解决的难题。

　　随着电子商务的快速发展，农产品电子商务日益受到各类平台的重视，包括阿里巴巴B2B、淘宝网、天猫、京东、当当等均将农产品作为重要业务拓展。 电子商务所带来的可观经济效益以及经济发展的创新方式，已经逐渐渗透到了农业领域，涉农电子商务(指涉及农业、农村和农民的商务模式)将在未来呈现快速增长态势。

　　农产品销售新时代

　　据测算，在农产品买卖交易中，蔬菜从田间到达消费者餐桌一般要经过4—6个环节，每增加一个流通环节，成本都将增加。同时，由于冷链物流设施建设滞后，外调蔬菜还面临气候变化、路途拥堵等诸多不可控因素影响，造成大量损耗。在此背景下，农产品网上销售成为减少流通环节的一种新探索。

　　涉农电子商务同信息化息息相关。2004年以来，我国的村通工程成功实现了“村村通电话、乡乡能上网”，农村通信服务水平迈上历史性的新台阶。截至2010年，全国行政村、20户以上自然村通电话的比例分别达到100%和94%，实现了全国100%乡镇能上网，其中99%的乡镇和80%的行政村基本具备了宽带接入能力。

　　据阿里研究中心发布的数据显示，截至2012年底，以淘宝网(含天猫)为例，正常经营的注册地在农村(含县)的网店数为163.26万个，其中注册地在村镇的为59.57万个;经营农产品类目的网店数为26.06万个，涉及农产品商品数量1004.12万个。

　　虽然相比于其他门类，目前农产品电子商务还处于起步阶段，但从近3年的数据来看，农村电商的开店数量在快速增加，交易额也急剧上升。调查显示，目前农村村镇电子商务交易总额(网购总额加网销总额)为209亿元，交易商品数量达到了1862万件。农民收入也因此得到了大幅度提升，农村电子商务带来的人均月收入大部分集中在2000—5000元之间，而未上网农民的电子商务收入主要集中在无收入和1500—2000元之间。

　　网络销售模式多样化

　　电子商务的跨地域特性，能够帮助农村居民打破有形市场的物理局限，有效拓展全国乃至全球市场。一方面，通过电子商务交易平台，三四级城市及中西部地区的消费者可以购买到只在一线城市销售的品牌商品。如2011年甘肃、青海、贵州、内蒙古等省的消费者在淘宝全网的消费金额中超过67%都是跨省购买的;另一方面，中西部地区如新疆、内蒙古、四川等地超过70%的销售都是销往外省。

　　涉农电子商务从2009年起开始快速增长，销售模式也呈现多样化发展趋势。最开始主要的销售模式为零散农户在网上卖土特产，著名的有在B2B平台上批发活牛活羊的孟宏伟，在淘宝平台上零售土特农产的王小帮，以及大学毕业后回乡创业的赵海伶、杜千里。他们基本上采取“网络(平台)+公司(网商)+农户”的模式，农产品生产主体“农户、农业合作社或涉农企业”变身网商，或依托网商，利用电子商务平台，实现与大市场的对接。

　　2012年，浙江省遂昌县的农产品电子商务异军突起，整个销售过程起主导作用的，不再仅是农户和网商，而是遂昌县网店协会。在遂昌县农产品电子商务的发展样本中，传统涉农网商的销售流通模式已经升级为“网络+协会+公司+农户”，协会既为网商做好服务，也为网商们争取更大的利益，同时制定标准对接生产方，实现品质监控和集约化营销。遂昌县网店协会在成立后的两年中，该县淘宝网店数量由350家发展到了超过2000家，其中会员1300家，皇冠店20余家。2012年，各会员单位在淘宝网上的销售额达到了1.5亿元。

　　多重因素制约电商扶贫

　　尽管涉农电子商务前景看好，但是由于目前我国贫困地区在宽带基础设施、物流配送服务、农民学习机会等方面均较为滞后，导致在现有的农村扶贫的主流模式中，电子商务模式还没有受到足够的重视。

　　农民上网不方便，主要原因是没有宽带、没有电脑、上网费用高。同时数据显示，农村网民上网更依赖手机终端，农村新网民使用手机上网的比例高达60.45%。

　　除此之外，农民网商认为从事电子商务最重要的因素是物流交通，解决不了这一问题，电子商务交易活动就无法完成。

　　由于生鲜农产品的特殊属性，加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统，也对开展农产品电子商务至关重要。资料显示，北美90%的农产品用冷链物流，欧洲这一比例为60%，而中国则只有18%。

　　国家政策助推涉农电商发展

　　目前，我国有70多万个行政村，农村网民总人数超过1.65亿人，未来或将有越来多的村、镇加入到电商大潮中，产业辐射范围还将继续扩大。同时，政府层面也对涉农电子商务的发展提供了强有力的支持。

　　2012年12月19日，商务部出台《关于加快推进鲜活农产品流通创新的指导意见》，明确提出要加强交易创新，引导鲜活农产品经销商转变交易习惯，鼓励利用互联网、物联网等现代信息技术，发展线上线下相结合的鲜活农产品网上批发和网上零售，发挥网上交易少环节、低成本、高效率的优势，激发传统农产品流通企业创新转型，形成以农批对接为主体、农超对接为方向、直销直供为补充、网上交易为探索的多种产销衔接的流通格局。

　　2013年8月14日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出清理涉及信息消费的行政审批事项，加大财税和金融支持等，到2015年使信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上。

　　政府层面对涉农电子商务的重视，加之农产品市场广阔、需求量大，消费者对绿色健康食品的需求日益增加，涉农电子商务势必将成为未来解决“三农”问题的新视角。

　　作者： 来源：中国扶贫 2013年17期