[1] 主持国家社会科学基金项目“发挥税收对优化结构和转变增长方式作用研究”（在研）[2] 主持江西省社会科学规划重点项目“当前宏观经济背景下我省财政收入形势分析与对策”（已结题）[3] 主持财政部财政改革与发展重大问题研究项目“加强与规范非税收入管理问题研究”（已结题）[4] 主持江西省社会科学规划项目“分税制下地方税体系研究”（已结题）[5] 主持财政部重点课题项目“新一轮税制改革难点、约束条件及对策研究”（已结题）[6] 主持财政部重点课题项目“我国上市公司治理与股权再融资问题研究”（已结题） 代表性论文[1] 股权结构、股权再融资行为与绩效.《会计研究》.2005年第9期；[2] “十一五”期间我国税制改革应该处理好几方面的关系.《税务研究》.2006年第2期；[3] 通货膨胀对基本养老个人账户基金的影响与对策.《财贸经济》.2007年第1期；[4] 我国现行税制结构影响居民收入分配差距的实证分析.《当代财经》.2008年第2期；[5] 四大主体功能区框架下的税收征管模式探讨.《税务研究》.2009年第7期；[6] 基于国际比较的中国非税收入的现状与评价.《经济评论》.2009年第6期。代表性著作[1] 《比较税制》. 上海：复旦大学出版社，2009年4月[2] 《非税收入管理问题研究》. 北京：中国税务出版社，2008年4月[3] 《上市公司治理与股权再融资》. 北京：中国财政经济出版社，2008年7月[4] 《中国税收环境研究》. 北京：中国财政经济出版社，2002年7月 [1] 《论建立和完善地方税体系》获国家税务总局、中国税务学会优秀成果二等奖（2001）；[2] 《中国税收若干问题研究》获江西省第十次社会科学优秀成果奖（2002）；[3] 《股权结构、股权再融资行为与绩效》获江西省第十二次社会科学优秀成果二等奖（2007）；[4] 《政府征税规模的公平合理性分析》获第十届江西省高校人文社会科学研究优秀成果奖三等奖（2007）。
区域经济协调发展财税机制研究论文
在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。
关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制；
充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。
1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析
财税分配机制存在缺陷
财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为，第二产业税收贡献了为，第一产业则为，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。
财税权限机制存在缺陷
我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。
2、促进区域经济协调发展的财税机制策略
为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。
优化财税分配
优化财税分配机制应从两个方面着手：
第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。
第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。
改革财税权限
为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。
在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。
3、结语
综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。
4、参考文献
[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42.
[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142.
[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9.
实现我国税收制度绿色化的政策建议一、开征系列环境税我国在环保方面采取的税收措施很少，生态税收严重滞后于环境和资源保护对税收提出的要求。严格地讲，我国目前还不存在纯粹法律意义上的环境税。因此，我国实现税制绿色化的第一步应当考虑将现行的一些宜于以税收形式管理的环保收费项目纳入征税范围，根据环境保护的需要逐步设立环境税。（一）环境污染税。目前，我国环境污染税缺位，治污资金主要通过征收排污费筹集。而现行的排污收费，由于缺乏强制性和规范性，征收困难，任意拖欠现象严重。在我国环境污染日趋严重、环保资金严重不足的情况下，有必要改排污收费为征税，对排污企业课征污染税。1.水污染税。对直接或间接排放废弃污染物和有毒物质而造成水体污染的活动或行为从量征收。开征水污染税的目的，在于减轻和防止现有水资源的进一步毒化和污染，保护我国有限的水资源。2.大气污染税。主要包括二氧化硫税和碳税。我国目前已有对二氧化硫的排污收费，可通过“费改税”，开征二氧化硫税。至于碳税则可在条件成熟时考虑开征。3.固体废物税。可先对工业废弃物征税，然后逐步考虑对农业废弃物、生活废弃物征税。具体税种可考虑饮料容器税、旧轮胎税、润滑油税、化肥税等。4.噪音税。可借鉴国外经验，按飞机着陆次数对航空公司征税，并将所得收入用于补偿机场周围居民。（二）环境保护专项税。我国环保投入严重不足，仅占GDP的～，而发达国家已占～，这也是造成我国现在环境问题的原因之一。加大环保投入，迫在眉睫。建议开征环境保护专项税，为环境保护筹集专项资金。可借鉴意大利的经验，开征废物垃圾处置税，专门用于处理城市废物垃圾。二、调整现行税制，改革和完善现行资源税1994年税制改革后，我国与环境保护有着直接或间接联系的税种主要有：资源税、消费税、车船使用税和固定资产投资方向调节税。尽管这些税与环保有一定联系，但其设立之初一般也很少直接出于保护环境的考虑。借鉴国外的经验，我们对现有税制的完善就应渗透环保意识，采取对环境友好的态度，以为环保服务（特别是对资源税和消费税的调整与完善上）。如对能源（煤炭、石油、水电和天然气）、交通工具（主要是机动车）和汽车燃料（含铅汽油和无铅汽油）这样一些产品间接税收（消费税、销售税或增值税）中就可多考虑环境问题，根据保护环境的日益需求，根据其污染程度的大小，调高或降低税率。具体谈到关于我国现行资源税的改革与完善，建议措施如下：（一）扩大资源税的征收范围。我国现行资源税仅对矿产品和盐类资源课税，征收范围过窄，基本上只属于矿藏资源占用税。这与我国资源短缺、利用率低、浪费现象严重的情况极不相称。资源税的开征不仅是取得财政收入的一种形式，也应起到全面保护资源，提高资源利用效率的税收作用。因而应将目前资源税的征税对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源。首先，增加水资源税，以解决我国日益突出的缺水问题。第二，增加森林资源税和草场资源税，以避免和防止生态破坏行为。待条件成熟后，再对其他资源（如土地、海洋、地热、动植物等资源）课征资源税，并逐步提高税率，对非再生性、非替代性、稀缺性资源课以重税。（二）完善计税办法。应将现行资源税计税依据由按应税资源产品销售数量或自用数量计征改为按实际生产数量计征，对一切开发、利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征，尽可能减少产品的积压和损失，使国家有限的资源得到充分利用，杜绝浪费。（三）规范资源税制。我国现行税制中对土地课征的税种有土地使用税、耕地占用税、土地增值税等，各税种自成体系，相对独立。一方面税种多，计算复杂；另一方面税制内外有别；同时征收范围过窄，减免过宽，税率过低，不利于土地资源的合理配置。鉴于土地课征的税种属于资源性质，为了使资源税制更加规范、完善，建议将土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中，共同调控我国资源的合理开采、开发。同时应扩大对土地征税的范围，并适当提高税率，严格减免措施，统一内外税制。三、对环保产业实行税收优惠政策税收优惠是国家对生产者改进技术和工艺流程，减少污染物排放、资源损耗所给予的一种正面的税收鼓励或间接的财政援助，作为一种环境保护手段，在西方国家中颇受重视。在税收方面，对环保产业生产者给予适当的税收减免补偿非常必要。四、在不加重微观经济主体负担的前提下实现税制绿色化综合的绿色税制改革通常是在一种收入中性的背景下进行的，即为了不加重纳税的总体财政负担，新增的生态税将通过降低其他一些税的税负来加以抵消。西方国家在实现税制绿色化的过程中，非常注意保持微观经济主体现有的总体税负基本不变，比如在开征新的环境税的同时，降低企业的其他税收负担（如所得税负担）。这一点尤其值得我们借鉴。因为目前我国企业的负担（尤其是费）已经相当重，实现税制绿色化应该建立在不加重企业负担的基础上，主要是做好相关的“费改税”工作。结合目前税费制度的改革，在开征上述生态税收之后，应及时将企业缴纳的大多数环保方面的收费（如排污收费、水资源收费等）并入生态税收中一并征收，以避免重复征收，加重纳税人负担。另外，还应做好环境税与其他相关税种的衔接工作，实现统一、高效运行。根据收入中性的原则，对现有税种不当的税收，评估其对环境的有害影响，以对环境有利的生态税取而代之。我国税制改革的建议经济全球化是世界经济发展的必然趋势，WTO是适应和推动经济全球化要求而产生的。加入WTO对我国进一步改革和完善税收制度提出了新的要求。就我国工商税制中的地方税而言，目前的状况是：税种多，收入少，立法层次较低，改革进度滞后，对内对外两套税制并存。加快我国地方税制的改革步伐，既是政治经济形势发展的迫切需要，也是我国进一步完善税制的内在要求。笔者认为，我国地方税制改革的指导思想应该是：统一税法，公平税负，简化税制，合理分权，建立符合社会主义市场经济要求的地方税体系。应遵循的原则应是：（1）坚持国民待遇原则，减少优惠；（2）坚持透明度原则，简化税制；（3）发挥税收调控作用，保护国内幼稚产业；（4）适度调整税负，增加地方税收收入；（5）提高税收立法层次，适当下放税权；（6）清费立税，规范税制。具体地说，应该着重于以下几方面的改革：一、改变现行对内对外两套税制并存的做法，制定统一的房产税、土地使用税、车船使用税税法（一）房产税对内对外应按统一的房产税税法征税；改变计税依据，与国际惯例接轨，把按房产原值减除一定比例后的余额计税的办法，改为按评估值计税，以公平税负，减少税收流失；改进税率设计，由中央统一制定幅度比例税率，以适应我国地域辽阔、地区间经济发展差别很大的实际情况，便于地方根据本地实际确定适用税率。（二）土地使用税目前，很多外资企业和大型内资企业，不是设在城镇，而是设在城镇以外的地区，因此，将原“城镇土地使用税”改为“土地使用税”更为确切；内外资企业及其他纳税人应统一征收土地使用税。建议修订《中外合资经营企业法》中有关外商投资企业不征收土地使用税的条款，以贯彻国民待遇原则。我国现行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》是1988年制定的，10多年来随着经济的发展和物价水平的提高，原制订的税额已显得过低，不利于发挥调节土地级差收入、提高土地使用效益的作用，应适当调高税额，拉大级距，以适应我国地区间经济差距悬殊的状况，增加地方财政收入。（三）车船使用税内外资企业和其他纳税人在我国境内拥有并使用的车船，应统一征收车船使用税。我国现行的《中华人民共和国车船使用税暂行条例》是1986年制定的，随着经济的发展和物价水平的提高，原定税额过低，不适应分税制财政体制的需要，也需要调整税额，以贯彻公平税负原则。二、改革城市维护建设税等税种，对外资企业也依法征收城市维护建设税是我国地方税体系的重要组成部分。改革城市维护建设税应重新立法，建立独立的税种，外资企业同样也应缴纳，名称改为“城乡维护建设税”为宜；计税依据宜改为按生产经营收入额计征，以公平税负、稳定税基、便于征管；税率改为由中央制定幅度比例税率，各省、自治区、直辖市根据当地经济发展情况和城乡维护建设的需要确定具体的适用税率。这样，有利于地方政府将有关城建的收费并轨征收，规范征收行为，有利于保证城乡维护建设资金的需要，也有利于贯彻国民待遇原则。三、取消筵席税，停征土地增值税（一）筵席税筵席税是1988年在特定情况下开征的一个税种，自开征以来，收入甚微，1994年全国共征收了87万元，至1997年也只征收了3089万元，对抑制不合理的高消费、提倡勤俭节约的社会风尚，效果也不显著；1994年国务院将此税下放给地方管理后，多数省、市已停征，建议在全国范围内取消筵席税。 （二）土地增值税土地增值税是1994年1月1日开征的一个新税种，开征目的主要是为了抑制当时的房地产投机炒卖活动，防止国有土地收入的流失，增加财政收入。此税开征7年多来，收入很少，开征当年全国只征到了52万元，至1997年也只征收亿元。近几年随着我国房地产业的正常快速发展，行业利润已逐步趋向平均化；根据实际情况和简化税制的原则，建议暂停征收土地增值税。四、清费立税，开征社会保障税（一）清理整顿乱收费应采取多种渠道分流的方法：巧立名目或重复收取的乱收费，坚决取消；确需收取、具有“规费”和“使用费”性质的，可继续采取收费的形式征收；对那些不以提供公共设施或特定服务为基础，而以取得财政收入为目的的收费，应改费为税。这也有利于改善投资环境，吸引外商来华投资。（二）适时开征社会保障税建立完善的社会保障体系，是市场经济健康运行的重要保证。国际上多数国家都开征了社会保障税。我国目前的各种社会保险基金，虽有缴纳人直接受益性质，但主要内涵属于税，现在有的省、市已由税务机关征收。借鉴国际经验，应积极创造条件开征社会保障税，它能有效克服社会保险统筹基金在缴纳和使用管理上的混乱现象，充分发挥税收的职能作用，促进社会保障事业的健康发展。五、推进农村税费改革，增强我国农业产品竞争力我国加入WTO后，农产品市场将受到强烈冲击，必须加快推进农村税费改革，减轻农民负担，增强我国农业产品的市场竞争力。中央通过多方面的调查研究，已提出农村税费改革试点方案，坚决取消各种不合理的收费、集资和摊派，取消屠宰税，在农村原有税费综合负担减轻的原则下调整农业税税率，重新核定作为农业税计税依据的常年产量并使之保持长期稳定。这一改革方案，已在安徽全省和有些省市的部分县试点。从试点的实践来看，这一改革方案是可行的，要抓紧总结试点经验，及早全面推开。六、提高税收立法层次，适度下放地方税管理权限地方税收管理体制必须遵循“统一领导、分级管理”的原则，兼顾中央与地方两个积极性，实行中央集权与地方分权相结合的模式。为适应我国加入WTO的新形势需要，加快改革步伐，应提高立法层次，合理划分税权。一是全国统一开征的地方税，由全国人民代表大会立法颁布；授权省、自治区、直辖市人民代表大会制定实施细则。授予省、自治区、直辖市人民政府一定的税收加征和减免等权力，以更好地贯彻提高民族产业国际竞争能力和保护幼稚产业的税收政策。二是对不具备在全国范围内统一开征的地区性特有税源，赋予省、自治区、直辖市人民代表大会开征新税种的立法权，避免税源流失，增加地方收入。地方制定的税收法规，都应上报中央备案；凡与国家法律、法规有抵触的，国家最高权力机关、国务院和国家税务总局有权纠正。
区域经济协调发展财税机制研究论文
在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。
关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制；
充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。
1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析
财税分配机制存在缺陷
财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为，第二产业税收贡献了为，第一产业则为，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。
财税权限机制存在缺陷
我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。
2、促进区域经济协调发展的财税机制策略
为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。
优化财税分配
优化财税分配机制应从两个方面着手：
第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。
第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。
改革财税权限
为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。
在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。
3、结语
综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。
4、参考文献
[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42.
[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142.
[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9.
956年毛泽东发表了著名的《论十大关系》的讲话。在讲话中，毛泽东以苏联的经验为鉴戒，总结了我国的经验，论述了社会主义革命和社会主义建设中的十大关系，提出要调动国内外一切直接和间接的力量，建设社会主义。以此为起点，开始了中国特色的社会主义的最初有益的探索。《论十大关系》涉及我国的经济、政治与文化等各方面，本文主要从毛泽东探索有别于苏联的经济模式这一方面谈一点心得体会。 众所周知，建国初期，因为国内国外、主观客观等一系列因素，我们学习和模仿苏联的经济模式来搞我国建设。从某种程度上说，这种学习与模仿带有一定的必然性，是不可避免的，也是唯一的选择。苏联社会主义经济模式是二、三十年代苏联实行“一五”“二五”计划中逐步形成的，是在国际形势日益恶化，新的世界大战日益逼近，严重威胁社会主义苏联的生存的历史背景下形成的，是斯大林在十月革命后有限的实践经验和对社会主义的认识主要来自于马克思和恩格斯的有关设想的基础上形成的。它的主要特点是：1、在社会主义经济建设方面，实行了以社会主义制度的生存为前提，以重工业包括国防工业优先发展为核心的高速赶超型经济发展战略；2、在经济制度上，消灭了生产资料的私有制，建立了社会主义公有制，并实行与之相适应的单一的按劳分配制度；3、在经济管理体制上，实行由国家行政手段调节的高度集中统一的计划经济体制，并在运行机制上排斥商品生产和市场机制。这一模式在30年代世界经济危机和二战中曾显示出资本主义经济制度无法比拟的优越性；在1940年初步实现了国家的工业化，用10年左右时间，跑完了欧美先进工业国家100年的工业化路程，并在50年代初一跃成为仅次于美国的工业强国。这更增强了对我国的吸引力。因而我国在向社会主义过渡的“一化三改”过程中引进了苏联的经济模式。1956年随着社会主义改造的完成，我国的经济体制也基本形成了，它明显带有苏联经济模式的影响。社会主义改造实现的目标与苏联相同即建立高度集中统一的以行政调节为主的计划经济体制。主要体现在：国民经济只剩下单一的社会主义公有制，分为全民和集体所有制两个层次；取消市场，实行粮棉等重要农产品的统购统销政策，以行政手段干预经济生活；分配领域中实行低消费，高积累并趋于平均主义。 但是毛泽东从来就不是个教条主义者，在社会主义建设中，他始终认为苏联的建设是先例可循，但不能照搬苏联经验，应该从中国实际出发。证实毛泽东这种态度的最好实例，就是中国走了条和平的而有别于苏联的镇压和剥夺的社会主义改造道路。随着社会主义改造的完成，突破苏联经济模式的思想就愈来愈明显。《论十大关系》就是这一思考的重要成果。毛泽东曾说过：“建国后，前8年照抄外国经验，从1956年提出十大关系起，开始找到自己的一条适应中国的路线，开始反映中国客观经济规律”。他还说“十大关系的基本观点就是同苏联作比较。除了苏联办法以外，是否可以找到别的办法比苏联、东欧各国搞得更快更好”。1956年苏共二十大召开，赫鲁晓夫对斯大林的总结批判充分暴露了苏联模式的弊端。毛泽东“以苏为鉴”的思想更加明确了，如何避免苏联走过的弯路和如何突破苏联模式的问题便提上了议程。在《论十大关系》中毛泽东指出：“最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你们还想走？”提醒我们在建设社会主义中要引以为戒。 促使我国必须突破苏联模式更强烈的动因，则是仿效苏联给自己带来的诸多问题。我国采用苏联经济模式在“一五”计划期间对有效地集中财力、物力和人力进行重点项目建设，对发展国民经济实行计划管理，保证国民经济按比例发展，保证市场稳定和人民物质文化生活水平的提高曾起到积极的作用。但是“一五”后期，随着社会主义改造的基本完成和经济建设规模的迅速扩大，这种模式的弊端就越来越多地暴露出来。体现在：1、所有制结构过于单一，难以适应我国社会生产力发展的不平衡，多层次状况，在一定程度上拖了生产力发展的后腿；2、在经济管理工作中，中央集中过多，国家统的过死，压抑和限制了地方企业的积极性和机动性；3、在经济运行中忽视商品生产和市场的调节作用，既影响了流通又影响了生产；4、在分配上存在着重积累轻消费的现象，影响了劳动者的积极性。这些都影响了社会主义制度优越性的发挥。说明苏联模式已不能适应包括苏联自身在内的社会主义国家经济发展的需要，于是在《论十大关系》中，毛泽东从中国实际出发，深入调查研究，提出了有别于苏联的具有自己特点的中国经济模式。主要有： 1、在工业化道路上，不是以重工业挤轻工业和农业，而是农、轻、重协调发展。苏联工业化道路是以重压轻，以重挤轻，用剥夺农民的办法，通过工业品和农副产品的剪刀差实现高积累来发展农业，结果造成重工业的片面发展和农业、轻工业的落后。中国“一五”计划直接受苏联影响，对农业和轻工业重视不足。毛泽东对这种情况深为忧虑，及时纠正了这种错误认识，指出必须用多发展些农业、轻工业的办法来促进重工业的发展。他从中国是个农业大国的国情出发，强调“发展工业必须和发展农业同时并举”，并把这提高到中国工业化道路的高度来认识。毛泽东指出：“工业化道路的问题，主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系问题。我国的经济建设是以重工业为中心，这一点必须肯定。但是同时必须充分发展农业和轻工业。”毛泽东提出的这种与苏联不同的实现工业化的道路的具体途径，使50年代中期我国在农轻重比例关系上处理得比较好。 2、在分配上，提出必须兼顾国家、集体、个人三者利益。在国家、生产单位和生产者个人的关系一条中，毛泽东指出：“国家和工厂，国家和工人，工人和工厂，国家和合作社，国家和农民，合作社和农民，都必须兼顾，不能只顾一头。”在国家和职工的关系上，他指出随着劳动生产率的提高，既要不断地保证增加国家的积累，满足扩大再生产的需要，又要使劳动者的收入每年有所提高。在国家和农民的关系上，他鉴于苏联推行义务交售制把农民挖得很苦，严重挫伤农民积极性的做法，主张要“兼顾国家和农民的利益”，在工农业产品交换中，要“采取缩小剪刀差，等价交换或近乎等价交换的政策”，“在合作社的收入中，国家拿多少，合作社拿多少，农民拿多少以及怎样拿法，都要规定适当。”这对于纠正我国社会主义建设中重积累轻消费的倾向，改善人民生活特别是农民生活具有重大意义。 3、在经济管理体制上，反对中央集权过多，主张给地方和企业以适当的权力。苏联实行高度集中的计划经济体制，“把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有”。毛泽东对此是不赞成的，他在中央与地方的关系上，指出“应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。”但毛泽东认为既要反对片面强调高度集中统一的倾向，又要反对那种不服从统一指挥而搞绝对独立的无政府主义倾向。值得一提的是，毛泽东还认识到资本主义国家在经济管理方面的有益经验可供借鉴，“处理好中央和地方的关系……有些资本主义国家也是很注意的。它们的制度和我们的制度根本不同，但是它们发展的经验，还是值得我们研究。”这里还需要特别指出的是，在注意解决中央和地方关系的过程中，毛泽东已敏锐地察觉到不应该把企业看作国家机关的附属物，应适当扩大企业的权力。掌握一定的自主性。在《论十大关系》讲话后不久，他就提出允许企业成为“公开合法的半独立王国”。这里毛泽东实际上已经提出了经营权和所有权相分离的重要思想，这是非常难能可贵的。 此外，在国家、生产单位和生产者个人的关系，在中央和地方的关系的论述中，还朦胧地认识到我国生产资料所有制过于单一，计划经济的统购包销政策的一些负面效应，影响了生产力的充分发挥，而且给人民生活带来许多不便，开始对我国的所有制结构与经济运行机制有了一些反思。不久，毛泽东就明确提出在社会主义经济占优势的情况下，从当时我国生产力水平低，经济比较落后这个客观事实出发，利用个体经济和某些资本主义经济作为社会主义的补充，搞多种经济成分并存以发展社会生产力的必要性，并称之为“新经济政策”。这是他企图突破苏联单一社会主义公有制的固定模式的一次可贵尝试。在同年召开的党的八大会议上，陈云等同志还提出了“三个主体三个补充”即国有经营为主体，个体经营为补充；计划生产为主体，个体生产为补充；国家市场为主体，自由市场为补充。对市场的作用有进一步认识。在《论十大关系》中，毛泽东还指出要鼓励沿海工业的发展以促进内地工业的发展，加速经济建设以支持国防建设。以上这些思想尽管总体上还未摆脱苏联模式的影响，认识上也有局限性，但它们实际上已经明确或模糊地提出了中国自己的经济模式，在某种程度上已开始突破苏联经济模式，显露了有关中国特色社会主义经济的一束可贵的思想火花。令人遗憾的是，毛泽东在实践中没有把这些有益的探索和突破贯彻下去和进一步深入，在“大跃进”及“文化大革命”运动中重新陷入过去传统的社会主义经济模式，并且日益僵化。 毛泽东探索有别于苏联的经济模式是在50年代初中期的历史条件下进行的，当时对建设社会主义理论和实践的认识不可能象今天这样充分和深刻，因而这种探索难免带有很大的局限性，也难免有失误。我们不应过分苛求一位探索者，因为探索真理终究比占有真理更可贵。无论如何，毛泽东毕竟迈出了探索的第一步，不论是经验还是教训，都已成为一笔宝贵的思想财富，为今天新时期的经济体制改革作了一定的准备。可以说，我们今天经济建设的成就是站在毛泽东这个历史巨人的肩膀上所取得的。我们不能忘记毛泽东的艰辛探索，我们不能割断历史。
分析中国古代专制主义中央集权制度！！！ 专制主义中央集权制度 1）、概念 专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度。专制主义是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。 2）、维持的原因 ①封建经济基础决定它的长期存在。——经济原因。 ②华夏族共同的社会文化传统，有利于这一制度的长期维持。春秋战国时期是中国传统文化的奠基时期，这一时期的思想流派大都强调“大一统”和“天人合一”的思想，法家思想在秦朝的成功，儒家思想在汉代的胜利，为专制主义中央集权制度莫定了理论基础——思想基础。 ③中国特殊的地理和气候条件也是促成制度形成和巩固的重要因素。——地理原因。 ④统治者的政策调整也是一个因素。——政治原因。 3)、基本矛盾 ①中央与地方割据势力的矛盾。 ②中央内部皇权与相权的矛盾。 4）、历程 ①初步形成:战国时期商鞅变法中的行县制，法家思想。 ②正式建立:秦朝实行皇帝制、******九卿制、郡县制，颁布《秦律》。 ③加强:西汉推行“推恩令”、“附益之法”、“独尊儒术”、刺史制、察举制。 ④完善:隋唐采取三省六部制、科举制、府兵制。 ⑤强化:北宋集中军权、行政权、财权和司法权，发展科举制。 ⑥发展:元朝中央设三机构，地方行行省制度。 ⑦顶峰:明朝废丞相、设三司和五军都督府、定《大明律》、设厂卫、八股取士。清朝设军机处、大兴文字狱。 5）、发展趋势: 从封建专制主义中央集权制度的发展过程可以看出其发展总趋势:一是不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制；二是不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖；三是对人们的思想控制日益加强。 6）、特点: ①皇权的至高无上和不可分割； ②帝位终身制和皇位世袭制； ③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭； ④皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性； ⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论； ⑥文化专制是政洽专制的副产品； ⑦中央和地方、君权与相权的矛盾和统一伴随中央集权制度发展的始终； ⑧专制主义中小央集机制度在明清时期登峰造极，并走向反动。 7）、评价 积极 ①政治:中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。 ②经济:能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利社会经济的发展。 ③民族关系:在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。 ④对外关系:中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。 ⑤文化:国家统一和社会稳定，便利了各民族、各国之间的文化交流，这样推动了整个中华民族文化水平的提高。 消极 ①政治:君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。 ②经济:在明清时期，严重阻碍资本主义萌芽的产生和发展。 ③文化:在思想方面独尊一家，钳制了人们的思想，出现了万马齐喑的局面、限制古代科技的进一步发展。
论文参考题目： 1、适应社会主义市场经济体制要求，进一步完善中央与地方关系研究 2、适应社会主义市场经济体制要求，进一步扩大政治参与研究 3、对行政决策的民主化和科学化的思考 4、进一步完善现在选举制度研究 5、村民自治研究 6、进一步改革行政监督体制研究 7、行政公开化研究 8、行政信息化研究 9、行政改革动力系统研究 10、浅议如何改革我国公务员的监督系统 11、对国家公务员职业道德建设的探析 12、浅议知识经济时代公务员能力与素质的提升途径 13、试论国家公务员的激励机制 14、对强化公务员勤政廉政建设的思考 15、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发 16、浅议经济全球化条件下我国反腐败斗争的新思路 17、加强财政工作廉政建设的对策 19、行政职权滥用的危害与防范措施 20、对当前地方政府绩效评估的价值取向分析 21、如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新 22、论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变 23、对市场经济条件下政府职能转变的思考 24、试析行政权力与政府效能 25、我国村级管理的现状及发展趋势 26、西部大开发中小城镇建设的政府管理 27、WTO的透明度原则与我国行政公开制度改革 28、电子政府建设的标准化参考模式初探 29、政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策 30、制约政府网络化建设的主要因素及对策 文秘杂烩网
看到你的题目 我也为你担心 也希望你的论文早点过 所以现在我给你介绍一家有八年品质保证的代写的网站 它们网站上面有很多的论文 并且给很多人写过论文 包过 句是学位论文网站 在百度上面搜索3个W点xwlunwen点com 就可以找到了 祝你的论文早点过哈
这是两千字的文章，你再每部分扩充一点就OK了。 知识经济作为一种新的经济形态，它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑，以资讯化和网路化为基础，通过持续、全面的创新，最合理、有效地利用资源，促进科技、经济、社会的和谐统一，实现可持续发展。我国会计人员职业道德主要包括敬业爱岗、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、依法办事、参与管理、强化服务、提高技能和服务社会。 〔关键词〕道德素质，知识素质，组织管理能力，职业品行修养，创新观念。 众所周知，当今的世界，经济全球化、资讯科技、网际网路以及知识经济的浪潮风起云涌，人类社会正在迈进知识经济时代。知识经济作为一种新的经济形态，它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑，以资讯化和网路化为基础，通过持续、全面的创新，最合理、有效地利用资源，促进科技、经济、社会的和谐统一，实现可持续发展。会计人员是会计工作的主要承担者，他们的素质、水平、能力将直接影响着会计职能的发挥和会计工作的质量。为了适应经济时代的要求，会计人员应具备以下几方面的素质： 一、道德素质。财务工作涉及社会经济生活的方方面面，经济与社会事业越发展，财务工作越重要，作为“反映、监督与控制”财务执行的主体，财务人员责任重大，会计人员职业道德在知识经济时代显的尤为重要，渗透到社会的各个角落。我国会计人员职业道德主要包括敬业爱岗、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、依法办事、参与管理、强化服务、提高技能和服务社会。其中诚实守信是会计职业道德的根本和核心。正如 *** 总理所要求的：“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐”。会计职业道德是社会对会计人员在意识形态上的一种要求，是一种心灵上的约束，会计人员要把它转化为内在信念和内在品质，加强职业道德的自律性并在会计行为中真正体现出来。 二、知识素质。财务人员必须具备微观与巨集观经济学知识，这些知识给财务人员以正确的思维方法，使之能比较好的把握经济形势对企业经营的影响。必须熟练掌握会计知识，会计人员进行财务管理活动最重要的资讯来源便是会计账簿和报表，企业的一切活动和经营情况都在会计账目中有所体现。必须具备一定的政策水平，一名优秀的会计人员应当关注巨集观政策，把握重大会计政策出台的背景、意义、原则和理念以及需要解决的问题还必须具备与会计工作密切相关的财政、税收、金融、证券、法律等知识。只有具备了这些专业知识，才能从较高的视角上把握财会工作的执行规律，才能根据客观环境做出正确的职业判断，选择适当的会计政策，做出合理的会计估计，提供真实的会计资讯。 三、组织管理能力。知识经济时代采用实时管理、线上管理和远端控制，其反映速度快，时效性强。会计作为一种经济管理活动，也应该与此保持一致。会计人员除了会计核算和会计监督两个基本职能外，还应具有预测经济前景、参与经营决策、控制经济过程、评价经营业绩等功能，这就需要会计人员具有综合组织协调能力和管理决策能力。会计人员应具有团队精神，全域性观念，从整体战略出发，公正地组织、协调各部门的关系，形成合力，实现内部控制的有效管理。还应积极主动地向领导反映经营管理活动中的情况和存在的问题，提出合理化建议、参与管理、参与预测、参与监控，从而使会计的事后反映变为事前的预测分析，成为决策层的参谋和助手。 四、职业品行修养。会计人员要有一颗异乎寻常的心去看待每天经手的金钱，要有虚怀若谷的胸襟，“情浓钱淡，永保清白”。一方面要精通会计之道，提高业务素质，另一方面要不断克服自己的欲望，提高自己的职业品行修养，做到“常在河边走，就是不溼鞋”，清正廉洁，经得起金钱的诱惑。从自身做起，不负众望，以严明的制度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。 五、创新观念。在知识经济时代，创新是整个时代灵魂，没有创新就没有发展，它渗透于社会的各行各业和经济活动的各个方面，同时给传统会计的发展带来机遇和挑战。我国会计改革在不断深入，会计国际化的程序在不断加快，面对新形势、新要求，会计人员要有危机感、紧迫感，树立发展开放意识，要有不断进取创新精神，完善财务管理工作。
去论文资料库找相关的，比如知网 万方，自己不会搜的可参照我百度空间里关于网路找论文的方法和步骤
一、应具备的素质 1、 职业道德素质。统计人员的职业道德是统计人员进行统计活动、处理统计关系时所形成的职业理念、职业规律、职业原则的行为规范的总和，是道德素质在统计职业行为和职业活动中的具体体现。其主要表现是：（1）敬业爱岗。孔子说：“知之者，不如好之者，好之者，不如乐之者”，一名优秀的统计人员应当热爱本职工作，以岗为乐，视工作为一种需要和自我价值的实现。面对新形势、新要求要有危机感、紧迫感，勤奋踏实、敢为人先、大胆创新、不断开拓视野，逐步提高工作技能和业务水平。（2）作风朴实。一名优秀的统计人员，应当具备良好的工作作风，无论做人，还是做事都要本着诚实守信的原则，实事求是、客观公正的态度，依法办事、务实高效的工作作风，自觉参与管理，热心服务 *** 与公众。（3）乐于奉献。一名优秀的统计人员须视国家和人民的利益高于一切，甘于寂寞，乐于清贫。在工作中保持良好心态，克服自身欲望、行为的弱点，不断陶冶情操；在日常生活中，“常怀律已之心”，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。诚实本分，保守国家和单位机密，自觉维护单位形象，努力做好统计基础工作，为决策者提供反映客观事物变化的统计资讯，积极参谋，当好参谋。 2、知识素质。统计工作是专业性很强的工作，是单位经济管理的重要组成部分，统计资讯是国家巨集观经济决策的基础，作为统计人要做好统计工作，必须掌握较为丰富的统计专业知识。随着市场经济的发展和经济全球化趋势的加快，特别是我国加入WTO后，统计的专业性和技术性不断提高，对统计人员应具备的学识水平、专业理论知识、业务技能的要求越来越高。主要表现为：（1）必须具备巨集观与微观经济学知识。这些知识能给统计人员以正确的思维方法，使之能较好的把握经济形势，适应经济环境，胸怀全域性，心系公众。要研究和考查巨集观经济变数，需要国内生产总值、国民生产总量等指标；要研究巨集观经济执行的过程，考察巨集观经济执行状况变数，需要总供给量与总需求量、货币供应量与价格水平、国际收支总水平等指标。而微观经济学中需求与供给曲线的决定、弹性理论、生产理论、市场结构理论、资本市场与投资等知识对于管理部门正确地进行决策又至关重要。（2）必须对统计知识了如指掌，对相关知识较为熟悉。一名出色的统计人员必须具有扎实的专业理论功底，娴熟的业务技能，广博的相关知识，除了掌握并能熟练运用统计专业知识外，还必须具备与统计工作密切相关的经济、会计、金融、法律、证券等方面的知识，只有具备了这些专业知识和相关知识，才能够站在全域性的角度，把握统计工作执行规律。（3）必须具备一定的政策水平。作为统计人员应当关注国家巨集观政策和地方微观政策，把握重大统计政策出台需要解决的主要问题，如：国民经济核算方法的变更，是为了与国际接轨，参与世界经济贸易，绿色GDP计算的运用是为了统计生态的变化对国民经济的影响，保持国民经济与环境全面、协调、可持续发展。必须掌握国家法律、法规，《统计法》、《统计法实施细则》、《统计工作条例》等法律、法规是统计人员开展统计工作的依据，务必牢记在心，并能灵活运用。
二、应具备的能力 能力是能够胜任某项工作的主观条件。统计人员的能力是指统计人完成统计工作任务的重要条件，没有能力的统计人员要出色地完成统计工作任务是不可想象的。统计人员的能力主要表现在：（1）管理分析能力。一名优秀的统计人员善于将所学的专业知识与统计工作实践有机结合，积累经验，培养自身思维能力，大胆探索、不断进取。在日常复杂的经济事务中抓住重点、热点、难点，充分利用手中掌握的大量统计资讯，运用专业统计分析方法，从全域性的角度去分析纷繁的经济现象，从中发现问题，找出规律、积极主动向决策人汇报情况和存在的问题，提出解决问题的合理化建议或措施，参与管理、参与监督，从而使统计由事后反映变为事前预测分析，成为决策者的得力参谋。（2）勾通协调能力。各级 *** 、大型企事业单位设有专门统计机构，配备专业统计人员，中、小型企事业单位一般未设统计机构，统计人员多数由财会人员或其他人员兼任，针对这种实际情况，统计人员必须弘扬团队精神，与方方面面的单位和人打交道，为此，一定要学会与人勾通协调，不断提高统计服务质量和业务水平；必须具备良好的语言表达技巧和深厚的文字功底，深入浅出地陈述问题和表明观点，尊重事实，以诚相待，以理服人，做到大事讲原则，小事讲风格，团结协作，相互支撑，妥善处理各部门之间、上下级之间、单位内外之间的各种关系，树立统计人员良好的社会形象。（3）参与决策能力。统计人员作为单位管理人员之一，经常会参与单位的各种决策活动。当然，其主要职责还是当好参谋，为最高决策层的拍板定案提供参考意见。统计人员根据相关部门提供的资料，通过整理分析，找出单位管理中存在的突出问题和薄弱环节，提出解决问题的可行性方案，供决策者挑选。在向决策者提供统计资讯的过程中，应当注意通俗易懂、简便易行，做到复杂的问题简单化，抽象的问题具体化。
总之，作为统计人员具备素质是基础，具备能力是关键，既要使自己成为“专才”，又要使自己成为“通才”。面对知识经济时代给统计发展带来的机遇和挑战，惟有复合型的统计人员奋力拼博，刻苦钻研，开拓创新，团结奉献，紧跟时代步伐，以适应不断变化的新形势、新潮流的需要，才能不断开拓统计工作的新局面。
当今的社会是知识经济占主导地位的时代,市场竞争日趋激烈,财务人员在经济活动中,必将会遇到各种各样的新问题的挑战。会计人员知识素质的高低,直接决定着会计工作质量的高低。要提高会计工作质量,促使会计工作更好的服务于本单位经济效益的提高,就必须提高财会人员的素质。随着国有企业改革的日益深化,现代企业制度的建立,市场机制的逐步发展健全,企业也将面临着更加复杂的经济环境,这就要求会计人员不仅要掌握会计专业知识和技术,而且还要遵守职业道德并熟悉相关学科,遵守职业道德,加强法制观念。一、加强职业道德思想品德好,政治素质高,这是财务工作人员应该具备的起码素质。财务人员只有牢固树立良好的职业道德,才能为单位经济的健康、稳定、快速的发展提供保证。提高单位财务人员的思想道德品质,应该是财务人员的首选条件。(一)必要性:1、财会人员的职业道德有待于加强。当前在经济领域中存在着秩序混乱、财务资讯失真、国有资产流失、造假帐和设“小金库”
首先，我的说明一个问题，目前税法体系存在好多问题，有的不完善，有的不规范，有的说明不清楚，因为我在工作当中经常遇到这些问题。 第二，鉴于以上情况，我认为，税收管理人员，应该提高自己的道德修养，这是最根本的。 第三，提高自己的业务能力，多听企业财务人员的意见。比如：营业税和增值税的概念中，都有提供劳务的说法，地税国税都要来，那样，税管员就要仔细分析，不能站在自己的立场上处理问题。 第四，税收管理人员，在执法的时候，不能动不动就使用税法赋予的权利，先征税。虽然企业可以行政复议，但是，程式麻烦，时间很长。 第五，作为税务人员，应该及时地宣传税务政策。现在税务政策释出很快，也很多，而企业财务人员，总是不能及时看到新规定，所以，专管人员应该随时向企业宣传税法，做到大家共同提高。 第六，税务人员应该换位思考一些问题。看看企业这样做有没有道理。比如：有的单位汽油费有点高，他们竟然不让费用开支，我不知道这是税务局在经营企业，还是股东经营企业。 第七，应该加大对枉法裁判的税务人员停止公务的处罚，不然企业真的没有办法生存。 第八，至于其他的加强政治学习，等等我不说了。
在参加完省联社召开的青年骨干培训班的视讯会议后，我感受颇深。随着农村信用社改革的不断深入，客户的需求日益多元化，信用社员工素质的提升越来越成为推动农信快速发展的重要因素，所以，为适应新形势下的发展和竞争，如何提升员工素质已成为信用社急需解决的问题。对此，本人认为应该从以下几个方面着手：一、加强动态学习 当今社会是一个科技日新月异发展，知识技能更新频繁的时代。要适应新形势下的发展要求，就必须加强动态学习。我们应充分认识到加强学习的重要性和紧迫性，针对客户的实际需求，努力提高自身素质和能力，掌握最新的业务知识，提升业务技能，只有这样才能增强适应市场竞争的应变能力，并确保在激烈的竞争中立于不败之地。二、提高工作效率 提高工作效率，首先要明确工作目标，这样才能减少和避免工作中做无用功。其次要掌握业务技巧，这是提高工作效率最根本、最关键的途径。第三应当明确完成时间和效果，并根据工作任务量制定相应的工作计划。第四还需要合理的分工协作，取得1+1大于2的效果，从整体上提升工作效率。作为信用社的一员，我们应常怀主人翁心态，将信合事业当成是自己的事业，将竞争转化为动力，共同努力提高工作效率，既能适应市场竞争的要求，又能促进信合事业的进一步发展。三、树立职业目标 要适应当下日益激烈的竞争，除了要不断加强学习，提升业务技能外，树立一个良好的职业发展目标也是必不可少的。首先，我们应当立足于各自的专业，认清自我，发挥专业优势。其次，应当结合信用社的长远规划目标，寻找个人与信用社的最佳结合点。把信合事业的繁荣、发展作为自己的职业目标，使自己真正融入到信合事业中，最终实现个人价值最大化，助推信合事业更好地发展。四、转变工作态度 态度决定行为，工作态度决定了员工对待工作是尽心尽力还是敷衍了事，是积极进取还是安于现状。不同的工作态度能产生完全不同的效果。在日常的工作中，一个工作态度积极向上的员工，通过一笔简单的业务，就能给客户留下良好的印象，在推销信用社金融产品时，也更容易为客户所接受。相反地，一个工作态度消极颓废的员工，只能将事情变得适得其反。毋庸置疑，要适应日益激烈的市场竞争环境，只有以积极的工作态度面对工作，才能真正做到爱岗敬业，只有敬业，才能精业。因此，为了信合事业的繁荣发展，为了适应激烈的竞争，我们应当转变陈旧的工作态度，树立积极的工作态度，更好地为广大客户服务。五、强化团队协作 要提升员工的综合竞争力，进一步强化团队协作也是重要的手段之一。首先，应当在广大员工中建立彼此之间的互相信任，使整个团队极具凝聚力。其次，要有良性的冲突，突破以往在工作中对于冲突的畏惧，引导和鼓励适当的、建设性的冲突。并通过良性的冲突达到优化合作，提升整个团队效率的目标。第三，要坚定不移地执行，我们应当树立这样的意识：在彼此信任的基础上，通过良性冲突最终形成的决策方案，应该得到有效执行，这是整个团队协作的最终目的。当前，信用社应该结合经济发展和三农建设的需求和变化，进一步加强员工之间的分工协作，充分发挥员工的专业优势，形成合力，进而提升信用社的竞争力。
1、 所长带头，提高个人素质，是提升员工职业素养的前提 “事在 人为，人的因素第一要素” 。 “二改一同价”后，供电公司成立了农 村供电所，取消了村电工，成立了由供电公司统一管理的农电 工队伍。村电工转变为农电工，虽然只有一字之差，但他们的 职责以及法律责任都发生了根本性的转变。长期以来，受多种 因素的影响，原村电工半工半农，文化程度低，业务技能差， 以电谋私、吃拿卡要时有发生。近几年通过公司教育培训，农 电工的整体素质已经有了很大改观，但与公司的要求、与当前 农村经济发展的需要还有一定的差距。要提高供电所员工的整 体素质，先要从提高全所人员素质抓起。一是要从供电所所长 抓起， “兵熊熊一个，将熊熊一窝” ，所长是供电所的工作核心， 因此首先要提高所长的素质，所长的职业技能、职业道德、职 业精神，关系到全所的工作，所长要有敬业精神，奉献精神和 创新精神，真正做到“以人为本” “人文关怀” ，提升供电所长的职 业素养，带领大家当好供电所的领头雁。二是要强化专职、班 长的职业素养，近两年公司本着优胜劣汰竞争上岗的原则，使 一些年轻同志担任了供电所的专职或班长，为供电所的农电管 理工作输入了新鲜血液，他们有全面的知识和精湛的业务水 平。但缺乏如何将自己的知识传递给其它员工，提高他们的素 养。缺乏如何在自己的岗位上团结领导其它员工，发挥团队作 用。所有我认为只有供电所的专职、班长以身作则，要别人做 到的自己先做到，不怕环境恶劣，不怕工作繁重，甘于吃大苦、 流大汗，发挥先锋模范作用，提升自己的职业素养，才能提升 供电所全体员工的职业素养。 2、加强学习，提高岗位业务技能，是提升员工职业素养的关键 历 史原因造成供电所员工文化程度低，业务技能差，供电所员工如何 适应历史的发展，适应公司的发展，只有通过学习和培训，才能提 高岗位业务技能，学习是前进的基础，是提升职业素养的基础。学 会自我学习，时常进行自我充电。现在供电所都成立职工之家，配 备了书籍，公司对员工进行技能培训鉴定，大多员工也取得了中级 工和高阶工职称，公司组织的技能竞赛供电所也有员工取得了技师 资格。参加函授学习的供电所员工不断增加，也分别顺利地拿到了 中专、 大专、 本科的文凭。 可供电所在实际工作总觉得缺少开“二票、 一单、一卡”员工，缺少会画 CAD 图的员工，精通营销系统、PMIS 系统、ERP 系统的人少，缺少有写作能力的人，出现供电所总结报 告、 新闻报道无人能写的情况。 究其原因员工存在为了文凭而学习， 为了名次而竞赛，为了调资而培训的现象。学习的目的是为了更好 的工作，如何对各个专业，各个班组，各个岗位，有针对性的进行 学习和培训全面提高员工在本岗位的工作能力，让供电所员工在实 践中学习，在学习中实践，提高岗位业务技能，提升自身的职业素 养，给员工创造良好的学习环境，学习氛围，学习动力。
企业主应该将更多的精力关注员工八小时之外生活，为他们营造好的硬体环境同时，还时常关心员工的心情，遇到员工辞职，都要亲自过问，了解具体原因，并引以为戒，及时改进。
毕业论文，泛指专科毕业论文、本科毕业论文（学士学位毕业论文）、硕士研究生毕业论文（硕士学位论文）、博士研究生毕业论文（博士学位论文）等，即需要在学业完成前写作并提交的论文，是教学或科研活动的重要组成部分之一。其主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能，理论联络实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工作和进行相关的基本训练。 其主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能，理论联络实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工作和进行相关的基本训练。毕业论文应反映出作者能够准确地掌握所学的专业基础知识，基本学会综合运用所学知识进行科学研究的方法，对所研究的题目有一定的心得体会，论文题目的范围不宜过宽，一般选择本学科某一重要问题的一个侧面。
成绩合格标准：初级各科目的合格标准预测为60分(各科目试卷满分均为100分)。成绩管理有效期：参加初级会计资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得初级资格证书。
我这个论文专家告诉你：以学校要求为准！不同学校、不同专业要求不一样的！另外关于论文查重，郑重提醒：1、学校要求用什么检测，就用什么检测。不然用了其他检测，实际标红文字不一样，修改起来南辕北辙，事倍功半！2、用非正规检测，亲，你觉得你的论文安全吗？
财政税收毕业论文提纲范文精选
作为毕业生，面临毕业论文该如何撰写呢?而文章都有一个提纲，如果按照提纲来写，可以提高速率。现我为大家提供财政税收毕业论文提纲范文精选，希望对毕业的你有帮助。
摘要 6-7
Abstract 7-8
1 绪论 9-16
研究背景 9
研究目的 9-10
研究意义 10
国内外研究现状概述 10-13
国内税务稽查研究现状概述 10-12
国外税务稽查研究现状概述 12-13
研究方法和技术路线 13-14
研究方法 13
研究路线 13-14
研究内容及其框架 14-16
2 我国税务稽查的发展历程与趋势分析 16-19
我国税务稽查的发展历程 16-17
税务稽查发展的萌芽阶段——征管员模式 16
税务稽查发展的起步阶段——征管、检查两分离的税务稽查模式 16
税务稽查发展的探索阶段——现代稽查模式逐步确立 16-17
我国税务稽查的发展趋势 17-19
一级稽查 17-18
“分级分类”稽查 18-19
3 丽水市地税稽查管理现状分析 19-26
丽水地税稽查的发展历程 19-21
组织机构的发展历程 19
管理制度的发展历程 19-21
丽水市地税稽查的总体情况概述 21-26
丽水市地税稽查的机构设置 21-22
丽水市地税稽查的工作流程 22-24
近年来丽水地税稽查成果 24-26
4 丽水市地税稽查管理上存在的主要问题 26-32
稽查人员队伍建设存在问题 26-27
年龄结构不合理 26
部分稽查人员职业道德素质不足 26
专业化、复合型人才缺乏 26-27
机构设置不合理 27-29
地税局下属机构制约稽查职能作用 27-28
县一级稽查模式的设置使检查力量被削弱 28-29
稽查“四环节”工作各有漏洞 29-30
选案环节技术水平不高 29
检查环节不够细致深入 29
审理环节不够到位 29-30
执行环节不够全面 30
稽查的信息化管理程度不高 30-32
稽查软件开发还不够完善 30-31
信息化的应用水平低 31
信息共享度不高 31-32
5 国内外税务稽查管理先进经验比较分析 32-37
国外稽查管理模式的经验借鉴 32-33
稽查组织机构呈扁平化设置 32
税务机关内部设有专业的刑事侦查权机构 32
实施分级分类稽查 32
特别重视强化稽查人员队伍建设 32-33
稽查手段的现代化 33
国内部分省份稽查管理模式改革的主要做法 33-35
海南省地税的全省一级稽查模式 33-34
湖北省地税的全市一级稽查模式 34
安徽国税的稽查集约式管理模式 34
广西国税的集中选案与审理模式 34-35
江苏省地税的分级分类稽查模式 35
国内外稽查管理制度带来的启示 35-37
组织机构趋向扁平化设置 35
分级分类稽查管理模式的应用 35
稽查队伍人员建设保质保量 35-36
稽查手段趋向现代化 36-37
6 丽水市地税稽查管理的优化和对策分析 37-48
推进高素质的稽查干部队伍建设 37-38
建设学习型税务稽查队伍是基础 37
建设能级考评结合的税务稽查队伍是重点 37-38
建设廉洁型税务稽查队伍是保障 38
探索稽查扁平化管理新模式 38-41
建立扁平化稽查管理的可行性 39
稽查扁平化管理模式的主要做法 39-40
稽查扁平化管理新模式应具备的基本条件 40
稽查扁平化管理的优势分析 40-41
努力提升稽查“四环节”工作质量 41-45
提升选案工作的准确性 41-42
提升检查工作的深入性 42-44
提升案审工作的公正性 44-45
提升执行工作的威慑性 45
推进稽查现代化建设以实现信息管税 45-48
信息技术在选案环节的应用 45-46
信息技术在检查环节的'应用 46
信息技术在案审环节的应用 46
信息技术在执行环节的应用 46-48
7 结论与讨论 48-49
结论 48
讨论 48-49
参考文献 49-52
致谢 52
摘要 3-5
Abstract 5-6
第一章 绪论 9-16
第一节 研究的缘由和意义 9-11
一、 研究缘由 9-10
二、 研究意义 10-11
第二节 国内外研究综述 11-13
一、 国外研究综述 11-12
二、 国内研究综述 12-13
第三节 研究方法 13-14
第四节 研究的思路和论文结构 14
第五节 研究的创新之处与不足 14-16
第二章 产业结构优化升级的理论分析 16-21
第一节 产业结构优化升级的基本理论 16-17
第二节 产业结构优化升级的必要性及影响因素 17-18
第三节 财税政策和金融政策对产业优化升级的影响 18-21
第三章 国内外财税金融理论与政策促进产业优化升级的经验与启示 21-25
第一节 国外支持产业优化升级的财税政策和金融政策 21-22
第二节 国内支持产业优化升级的财税政策和金融政策 22-23
第三节 国内外典型性政策的启示和经验借鉴 23-25
第四章 桥头堡战略背景下云南省促进产业优化升级的财税政策现状及问题17 25-34
第一节 云南省产业结构基本情况 25-26
第二节 云南省产业优化升级的财政金融政策现状 26-29
一、 云南省产业优化升级的财政政策基本情况 26-28
二、 云南省产业优化升级的金融政策基本情况 28-29
第三节 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的财税金融政策问题 29-34
一、 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的财税政策问题 29-32
(一)财政资金不足财力保障水平不高 29-30
(二)财政支出不合理，对产业结构优化升级支出不足 30-31
(三)产业优化升级中的税收优惠政策存在缺陷 31-32
二、 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的金融政策问题 32-34
(一)金融组织机构体系不健全，资本市场不发达 32-33
(二)金融创新和服务滞后 33
(三)产业转型升级的金融风险监管存在缺陷 33-34
第五章 桥头堡背景下云南省财税政政策促进产业优化升级的实证研究 34-44
第一节 模型构建的思路与原则 34-35
第二节 数据预处理和分析 35-42
一、 平稳化处理 38-39
二、 协整检验 39-40
三、 格兰杰因果检验 40-41
四、 回归模型 41-42
第三节 统计结论分析 42-44
第六章 桥头堡背景下云南省促进产业优化升级的财税金融政策建议 44-52
第一节 桥头堡背景下云南省产业优化升级的目标 44-45
第二节 现阶段桥头堡背景下促进云南省产业优化升级的财税政策建议 45-49
一、 保障财政资金，建立产业专项资金 46-47
二、 调整财政支出结构，加大对产业优化升级的支出力度 47-48
三、 发挥税收优惠政策的产业优化升级的优势 48-49
第三节 现阶段桥头堡背景下促进云南省产业优化升级的金融政策建议 49-52
一、 鼓励创新金融，扩宽产业融资渠道 50-51
二、 改革与完善金融监管制度 51-52
参考文献 52-54
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 54-55
致谢 55
毕业生有没有字数要求？毕业生当然也有字数要求。就是不同的学校，字数要求也不一样。与此同时，不同学历的论文，标准会有所不同。一般情况下，本科毕业论文要求不到上万字，大概在6000-8000字，有些专业比较严格一些，字数可能更高一些。与之相比，硕士论文要求的字数一般在3-5万字，控制在40,000字最好。 硕士生毕业论文查重有字数要求吗？毕业生当然也有字数要求。就是不同的学校，字数要求也不一样。与此同时，不同学历的论文，查重标准也会有所不同。一般情况下，本科毕业论文要求不到上万字，大概在6000-8000字，有些专业比较严格一些，字数可能更高一些。与之相比，硕士论文要求的字数一般在3-5万字，控制在40,000字最好。 1.标题部分需要字数。 不论是中文标题还是英文标题，标题字数不宜过长，一般控制在25字左右。题名即题，要概括核心要义，简明吸引人。 2.对报告摘要部分字数的要求。 文章的摘要字数一般控制在1500字左右。文摘作为一种独立体裁存在，字数也不能过分，但应较为详细地介绍论文研究方向、研究方法、研究过程、研究假设及最终结论。 3.关键字要求。 要害词有的学校或导师没有要求，可写可写。若要写，只写几篇就可以了，选一些精确、专业、有力的关键词。 4.报告开题部分。 研究生论文开题报告一般控制在3000-5000左右。开篇报告要说明您研究选题的学术基础，为以后研究的发展，对论文的主要研究思想和成果做一个高度概括和精炼总结。 5.论文的主体部分。 一般而言，硕士毕业论文要求为3-50,000字，那么就得算前面的项目有多少字，还有多少可以写。在撰写文章之前必须先做一个整体的论文构架，但不能完全拘泥于已有的结构和僵化的框架。 重点分析论文研究重点，细化描述；次要内容要简明扼要，不可有“喧宾夺主”之感，导致研究重点不清。事实上，写正文的时候要尽可能的细致入微，对字数多点的影响不大，但字数不够那就更麻烦了。
推荐你去淘宝的：翰林书店，店主应该能下载到这类论文。我去下过，很及时的
计算机科学与技术专业课程体系研究论文
摘要 ：随着我国科学技术水平不断进步与提升，更多的人开始关注计算机科学与技术专业。计算机技术与人们的日常生活、学习、工作息息相关，国家需要大量的计算机技术人才，因此通过构建计算机科学与技术专业课程体系，可以培养出更多的高技术型复合人才。综上所述，本文将对基于业务的计算机科学与技术专业课程体系进行分析，以期增强高校的计算机科学教学水平。
关键词 ：业务；计算机科学；技术专业；课程体系
近几年来计算机与信息技术的普及程度更加广泛，计算机科学与技术学科开始逐渐发展成本应用性较高的学科，也作为我国理工科的主要专业之一。在大部分高校中都开设了计算机科学与技术专业，但由于不同高校存在不同的教育侧重点、教学背景，使计算机科学与技术专业的课程体系众多。
一、业务与程序概念解析
众所周知，买东西需要去超市，汇款需要去银行，这种都属于传统的业务处理方式。随着我国计算机网络技术水平不断提升与发展，各个行业的信息化应用系统普及程度愈加广泛，这些业务都可以在网络上完成，例如网上购物、网上转账等，互联网开展类似业务的目的便是为人们提供生活便利。通常来讲，互联网的业务由运营商提供，互联网用户利用平台的显现界面实现各类操作。因此互联网各项业务的主要支撑为后台、数据与程序的开发，用户主要作为业务的享用者。从狭义方面来看，在这之中的业务内涵为企业将生产完成的产品利用互联网平台进行发布与展示[1]，借助后台管理系统的运行，可实现对业务员的远程管理，将产品的交易流程进行有效控制，将市场不断扩大与开发。另一方面，对于程序来说，程序可以实现各种业务的主要基础，例如用户的登录注册等操作，程序必须拥有高效性、容错性等特征，程序若想完成需要累积一定量的知识，也可以看做为业务由大量的程序共同运行才能完成。因此在构建计算机科学与技术专业课程体系时，需要将业务可以实现的先后顺序作为基础，将相关知识点合理排列。
二、计算机科学与技术专业人才培养目标解析
教育需要对社会主义现代化进行服务，还需要与社会实践互相结合，使教育能够更加现代化，从而面向世界、面向未来等多方面的要求，高校应将重视基础、凸显特色、重视实用作为教学指导方针，还需要制定明确的计算机科学与技术专业课程培养目标，才能使课程体系更加完善。（1）需要学生全面掌握计算机科学与技术专业的相关理论、基础知识、基础技能，应具备计算机科学与技术专业要求的综合素养。（2）学生要具备较强的认知能力、适应能力以及学习能力、实践能力，才能够在毕业之后更好地适应工作，进入相关领域进行就业，学习计算机科学与技术专业的学生在未来可以从事计算机科学与技术方面设计、开发等工作。（3）应具备对计算机硬件系统与计算机网络的规划、设计、建设等相关能力。（4）学生要具备学习主观能动性，掌握基础的资料查询、文献检索能能力，使自身的计算机科学与技术水平与学科发展相符。
三、基于业务的计算机科学与技术专业课程体系构建策略
网上冲浪作为早已被人们熟知的词语，很多人每天都会进行这种操作。用户利用PC、笔记本、手机等各类终端，使用网络对各项业务进行办理成为人们生活中的主要日常行为。完成任何业务都需要两个角色共同进行，其中包含业务服务的提供者，例如网络运营商、电子商务运营商[2]。另外还有业务享用者，也可以看做为业务需求者。任何业务都与计算机与网络相关，学习计算机专业的学生要学习业务部署-实施-享用这个过程的全部知识，还应将其中存在的.各种问题合理解决。因此只有对基于业务的计算机科学与技术专业课程体系进行合理构建，才能使学生的计算机科学与技术水平获得提升。
（一）业务实施过程
在业务部署、享用的步骤方面，也可以将其看作为业务实施的过程，主要包含基础部分、网络通信等。第一，基础部分。包含基础设施、设备、理论等。设施方面为机房、机柜等使用过程中需要利用的多方面知识。基础设备方面含有交换机、路由器等硬件设备。基础理论意为与基础设备相关的电子电路、计算机的分析等方面知识。第二，通信网络。其中包含各种服务器网络的构建接入与安全性。网络的构建指防火墙、路由器等各种设备搭建，可以为业务提供平台或服务通信网络。在进行服务器的接入安全时，会防止木马或病毒的攻击。第三，服务器。其中包含Web服务器，文件服务器等。不同的业务需要使用不同的服务器，只有将各种服务器进行合理配置与维护才能使各项业务进展顺利。通过对该过程进行分析可以看出，若是想完成一项网上业务需要使用多方面的知识，因此要想成为一名优秀的计算机科学与技术人才，需要对业务的整个流程熟知，还需要将业务中涉及的多方面知识充分掌握。
（二）基于业务的计算机科学与技术课程体系构建
通过将计算机科学与技术相关知识完全掌握，可以对各项业务熟练操作与实施，本文将对各个业务实施步骤的重点进行分析与归纳，将计算机科学与技术专业的培养目标作为基础，将计算机专业的学生应在业务中需要学习的知识进行总结。
对于互联网的业务方面，业务无论是在部署还是使用的过程中，需要基础、网络通信、服务器、程序等多个部分共同组成，每一个独立的部分都需要指定的程序提供支持，程序需要由大量的知识点共同组成，这些知识点也会成为计算机科学与技术专业的不同课程。对于业务的实施基础部分[3]，机房环境的建设知识内容包含机房电路布置、硬件设备采购、设备的安装与调试，其中还有电路、二极管等相关知识，与知识点互相对应的课程为电路课程、模拟电子技术课程、数字电子技术课程等。在通信网络与服务器的部分会设计到的程序有机房网络拓扑结构设计与连线等方面，其中包含的知识点为局域网课程、服务器安装与设置课程、计算机网络基础课程、网络技术课程、网络实践课程等。在程序方面会涉及到的程序为对相关功能的开发代码、调试代码等，其中包含Web数据库课程、软件课程、计算机构成原理等课程。
对于用户接口部分会设计到用户界面、网站开发等程序，会涉及到HTML课程、CSS课程、网站规划课程、平面设计等课程。其他的业务实施部分也可以将本文的方法进行排列即可。在对计算机科学与技术课程体系设计的过程中，需要充分考虑教学的可行性、可操作性，将业务的部署与应用过程作为基础，还应增强对学生综合素质与拓展能力、实践能力的培养力度。基础部分：高等数学、概率论与数理统计、模拟电子技术基础、数字电子技术基础等。
网络通信与服务器：计算机网络基础、网络技术与实践。程序：WebService应用与开发、软件工程、汇编语言、计算机组装与维护等。用户接口：平面设计基础、产品心理学、用户心理学等。互联网：计算机网络安全。终端：操作系统原理、LINUX操作系统。通过这些课程设置可以看出，需要确保相关课程的学习与业务实施过程相符，才能构建出更加完善、全面的计算机科学与技术专业课程体系，使现代计算机专业人才的培养水平获得提升。
四、结语
计算机科学与技术专业在近几年来获得快速发展，因此在构建计算机科学与技术专业课程系统时，需要顺应时代的发展需求，突破传统课程体系的约束，符合业务流程的发展规律，使人才培养模式不断完善，从而培养出更多、更优秀的计算机科学与技术专业人才。
参考文献
[1]阮晓龙,耿方方.基于业务的计算机科学与技术专业课程体系[J].计算机教育,2014(8):72-74.
[2]郭川军.金融院校计算机专业实践教学体系构建和方法创新[J].黑龙江高教研究,2014(8):135-137.
[3]郭银章,曾建潮.地方高校计算机科学与技术专业人才培养模式改革与实践[J].计算机教育,2009(13):6-9.