我觉得真正的男女平等，就是可以没有顾虑的谈男女不平等的现状，而且能接受男女本就是不平等的。我说的不平等，并不是说欺负男性或者欺负女性，而是清楚的明白，为什么会有男女性别上的这种不平等，而不是较真男女为什么不平等。举个例子，办公室换水，没有男生，女生在，女生换，有男生，男生换，这不是欺负男生，而是男生体力会更好一点，如果刚好是个瘦弱的男生，那女生换，也没什么大不了的事情。男女平等，是指男女两性在政治、经济、文化、社会和家庭等各个方面，享有同等的权利，负担同等的义务。在我看来，我国法律所体现的男女平等并不是机械的不论性别权力和义务全部都一样，还根据各方特点予以特殊对待及保护。男女平等作为一项基本国策，在法律上有诸多体现。中华人民共和国《宪法》第48条第1款就男女平等问题明确指出：“中华人民共和国男女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有平等的权利。”“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部”。 这从根本大法的地位上奠定了男女平等不可更改的地位，是社会生活中男女平等的基石。这标志着我国不再是完全的父权社会，如同毛主席所说，“妇女能抵半边天”，在社会生活与工作中，女性同样也拥有发挥作用的机会，能做出贡献、实现价值。
3.男女平等基本国策的主要包含哪些内容？男女平等基本国策包含三方面的内容:第一，切实维护和保障妇女在国家政治、经济和社会生活中的平等地位和各项权益；第二，重视妇女的发展和进步；第三，以男女平等推动我国社会的发展。
2005年 “和谐社会与妇联组织”课题的第二负责人，该课题是上海市2005年机构改革13个重点课题之一2005年 负责“全球化与女性发展”项目，该项目有雅芳公司赞助，将持续三年。2005年 参与“2005年上海市妇女就业情况调查”，该课题由张乐天教授主持。2005年 参与“生育的故事”课题，该课题由张乐天教授主持，目前正在做资料分析。2006年 “男女平等基本国策实施体系研究”课题第二负责人，该课题由上海市妇女联合会资助。2006年 负责“中国特定政治领域的性别主流化：政治参与、法律状况与社会保障”，该课题由德国艾伯特基金会资助。2007年 进入主流的性别社会学研究网络——中国妇女/社会性别学学科发展网络子网络，负责人2009年 上海市女教师情况调研，上海市教育工会项目2010年 上海家校互动情况研究，复旦大学青年学者项目2011年 社会转型期中国城市家庭共有财产制度研究，教育部人文社会科学研究青年基金项目 2005年3月 《被建构的女性——当代社会性别理论》，上海人民出版社。2008年8月 《中国特定政策领域中的性别主流化》，上海社会科学出版社。 2005年 《下半身的文化自觉——从社会性别角度谈性研究的本土化问题》，载于《中国“性”研究的起点与使命》（Discussion and Construction of the Concept “xing”: The Elements and Mission of Sexuality Research in Contemporary China）潘绥铭 主编 ，性学万有文库 ，高雄‧万有出版社‧台湾，2005年12月。2007年，撰写“社会性别与婚姻家庭”一章于《女性学导论》，该导论由祝平燕等主编，武汉大学2007年出版。2007年，撰写“性别社会学的研究方法”一章于《性别社会学》，该导论由祝平燕等主编，华中师范大学2007年出版。2008年，“在科学与传统之间——‘生育的故事’课题报告之一”，发表于《复旦大学第三届社会性别与发展论坛论文集》，该书由张乐天、邱晓露、沈奕斐主编，上海社会学学院出版社2008年8月出版。2009年，“赛博空间中的主体技术和性/性别政治”，发表于《妇女研究论丛》，2009年第1期。2009年 “个体的崛起：社会变革的新视角”（书评），发表于《复旦人文社科学刊》（英文版），2009年9月。2009年 “‘后父权制’时代的中国——城市家庭内部权力关系的变迁”，《广西民族大学学报》，，，2009年第六期（12月）2009年 “谁的平等?谁要平等——推介《婚姻平等的意义》”，《中国家庭研究》（上海社会科学院家庭研究中心编）第四卷，上海社会科学院出版社，2009年12月。2010年，社会政策中的“家庭”概念——以上海市世博大礼包政策为例，《社会科学》，2010年12月，总第364期。2010年， 个案金字塔阵 ——质性研究的“科学主义”尝试，《质性社会学研究》，2010年第4期（总第四期）。2010年 撰写第八章“社会性别与参政”，发表在《社会性别概论》刘建中、孙中欣、邱晓露主编，复旦大学出版社出版。2011年， “后父权制时代”——全球化语境下的中国城市家庭内部权力关系变迁，《全球背景下的性别平等与社会转型》，谭琳、周颜玲主编，社会科学文献出版社，2011年1月。2011年，China in the “Post-Patriarchal Era”：Changes in the Power Relationships in Urban Households and an Analysis of the Course of Gender Inequality in Society， Chinese Sociology and Anthropology (SSCI), vol. 43, no. 4, Summer 2011, pp. 5–年，“个体化与年轻女性的崛起——以上海中产阶级家庭为例”，《中国道路与社会发展》，王爱丽主编，社会科学文献出版社，2011年。
首先：“男女平等”的含义是什么？
“男女平等”有三个层面的含义。第一个层面是指妇女应该享有与男性平等的人格和尊严，反对任何基于性别的偏见和歧视，体现公平、公正、平等的社会价值观。第二个层面是指妇女与男性在经济、政治、社会、文化、家庭等各个方面享有权利和机会的平等。第三个层面是指在经济社会发展过程中追求两性之间发展结果的平等。当然，争取两性的平等协调发展将是一个相当长的艰苦奋斗的历史过程。
其次：“男女平等”的含义是什么？
“男女平等”有三个层面的含义。第一个层面是指妇女应该享有与男性平等的人格和尊严，反对任何基于性别的偏见和歧视，体现公平、公正、平等的社会价值观。第二个层面是指妇女与男性在经济、政治、社会、文化、家庭等各个方面享有权利和机会的平等。第三个层面是指在经济社会发展过程中追求两性之间发展结果的平等。当然，争取两性的平等协调发展将是一个相当长的艰苦奋斗的历史过程。
男女平等基本国策的内涵是？
“男女平等”是基本国策特指的范畴和目标指向，“基本国策”规定了男女平等政策的地位、性质和功能。其主要内涵包括：在承认和尊重性别差异的前提下追求男女平等；将保障妇女实现发展的权利放到突出位置；给予妇女必要的政策倾斜与保障；重视妇女在整个经济社会发展中的地位和作用；鼓励妇女在与男性的合作与协调发展中实现平等；从社会协调发展的高度来认识和解决妇女发展与男女平等问题。
研究女性主义主要是为了更好的促进男女平等。这种研究是非常有意义的。
论文没有，不过看到这个问题，我想说的是：这种事情不是靠规定可以办到的，而要科技继续发展，女人真正具备独立能力才行，是个社会发展的问题。观念、法规只是表面。一句话，强求不来。西方其实自古以来也有严重的男女不平等现象，都是人嘛，人性是一样的（就像两台硬件一样的计算机，操作系统不一样而已，人脑的操作系统就是人类的语言）。他们近代和现代的女权运动是工业革命以来科技进步使社会生产力成几何速度增长促成女性在社会生产上的作用得到明显改善而水到渠成的产物，但是本质上还是不能完全平等，女性的很多天生劣势还无法被科技进步所稀释，还有待社会继续发展才行。最值得说的还是东方。从古代的一夫多妾、窑子买卖到现在的职场性别歧视一脉相承，由此可见一斑，东方的男女不平等现象极其严重（尤其是中日韩越），以至于虽然女性不可能完全与男人平等，但是科技的进步让女性地位得到了改善的空间，而东方女性（尤其是日韩台越）却仍然抱有天生就要相夫教子的强烈意识，甚至于部分女性逐渐自我物化，自愿成为玩物（比如什么装可爱啊、装弱小啊），努力向宠物靠齐。虽然这有女性天生的心理特点的原因，但是要注意到在这各部分是观念成了拦路虎，连日本这么发达的国家都存在严重的性别歧视，可见东方人在长期的极其强烈的男女不平等的氛围中沉得太深，所以这个部分才是当前要解决的问题。 最后要说的是，普遍而言女人力气没有男人大，否则就是女人成为劳动主力和战斗主了。女人要徒手是打得赢男人，那就是男人受气、受害、处于劣势！总之科技进步让生产和战斗不再靠力气，或者说不再仅仅只靠力气，这样使得女人地位有了改善，但是至今并没有出现完全平等的条件。ps：做皮肉生意是女性天生的优势，这是造物主用来弥补女性要承受力气小、生小孩等劣势与痛楚的一个办法，但是被男人规定的道德所束缚。个人认为皮肉生意应合法化，并免税。
1，男女平等已经上升为中国的基本国策，这是实现男女平等的最重要前提，男女平等的观念也将逐渐深入人心。全国妇联高度重视妇女工作，加大了男女平等基本国策宣传力度和贯彻力度。在党的领导下，全国各地也积极认真地落实男女平等基本国策，并取得了可喜的成绩。2，树立和落实科学发展观，是新世纪、新阶段促进男女平等协调发展的根本途径。党和政府一贯重视妇女发展和男女平等。建国后，特别是改革开放以来，国家从法律、制度、政策和机制方面整体推进妇女事业，大大加快了妇女发展和男女平等的进程。中国妇女的发展成就已为世界所瞩目。但是，由于我国尚处于社会主义初级阶段，在城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展中还存在一些不协调现象，其中也包含了男女发展的不协调、不均衡。与男性相比，妇女参政比例偏低，城乡妇女就业形势相对严峻，农村特别是西部偏远地区一些妇女还没有获得平等的受教育机会，在婚姻家庭和社会生活中仍然存在对女性的种种偏见，这些问题不仅制约妇女自身的进步，也会直接影响经济社会的发展。科学发展观的树立与落实，为促进这些问题的解决创造了极为有利的条件。科学发展观提出的全面协调可持续发展的目标和任务，既包括了统筹工农、城乡和地区的均衡和谐发展，也包括统筹不同阶层、不同民族之间的平等协调发展，其中必然包括男女两性的平等协调发展。因为男女两性在社会结构中是历史最为久远、影响最为普遍的一种社会关系，它渗透和体现在经济社会生活的各个领域，对国家的经济建设和社会发展起着重要的作用。因此，科学发展观的树立和落实，为新世纪新阶段促进妇女发展、实现男女平等提供了强大的动力。坚持科学的发展观，把男女平等协调发展纳入统筹发展的全过程，认真分析和解决两性平等发展中存在的问题，进一步缩小男女两性在一些方面的发展差距，必然会促进妇女与经济社会的同步发展，促进妇女与男性的协调发展。
真的如此艰辛.“虽然我不美,又贫穷,但我们是平等的,就像我们死后都会经由墓地平等地跪在上帝面前一样.”夏洛蒂,简·爱的这段肺腑之言是否就是你追求平等的告白和宣言?你的确难以算是美人,出生于贫穷的牧师家庭,又从事着遭受英国上流社会鄙视的家庭教师的职业.才情并茂却无用武之地.作为一名女性,在只有美貌绝伦或显赫出身才能出人头地的社会,你似乎注定了与成功无缘.于是,你将理想寄托于笔端,塑造出独立、自尊、自强而最终获得幸福的新女性简·爱.我知道,你是在追求平等,外貌美好与平凡的平等,物质富有与贫乏的平等……而其中的灵魂是男女平等.这种追求是女权运动思想的萌芽.在你用心血凝成的《简·爱》中,女主人公幼年的悲惨境遇赋予其敢于反抗、追求最起码的平等的性格和勇气.在爱情观这一万能的试金石上,简·爱顽强地接受了考验,自尊和坚强在她寻求平等无私的爱情的举动中一览无余.这部带有自传性质的作品,使我看到了你对现实的不满和怨愤.面对沿袭了数千年、植根于全社会的男尊女卑的传统陋习,你这种全新的观念的展现,对陈旧的思维定势不能不说是个重大的挑战.至此,相信女性们应该对自己依附男性的地位和“绿叶”的角色开始有所怀疑.
平等就是相互尊重，互相理解和信任。下面是我为大家精心整理的关于平等的 议论文 作文 800字，希望能够帮助到你们。
平等的乐章
罗斯福曾说过：“我无法剥夺你的发言权，但我有权保持沉默。”这句话被奉为国际交往至理 名言 的一句贴切地道出了平等的现实体现。正如荒草共同汲取着每一滴雨露，鸟儿鸣唱着共同的扑去，平等，是走向社会和谐和真正人生乐章的引领，我们崇尚公平正义，我们追求平等无界。
杭州图书馆用温暖的平等制度赢得了“史上最温暖图书馆”的称誉，在诸多置疑声中馆长的对平等观念的坚持肯定了平等的现实存在。平等不是所谓简单的平均主义，平等是一种人格的体现，是一种对人生价值的认可。平等更是千百年来人们不断追求的价之宝，苏珊.安东尼是世界着名的女权领导人，她大声疾呼男女平等以自己的冷静坚毅回击着社会的歧视，慎骂，完美彰显着新时代女性风范。在苏珊.安东尼的数年坚持下终于为女性权利带来了黎明的曙光，在追求人权平等的征途中。安东尼从未停止过脚步，一日日的控诉与被控诉许没有磨灭安东尼对平等的向往和追求，反而使她对平等人权实现的凯歌奏响更加坚信不疑。公平是安东尼的人权平等追求，是你我人生路上应步步探寻的真理之路。
平等，不仅是一种对公平信仰的坚持，更是完整人生价值观的体现，正如希腊哲学家汉斯朗特所说：“平等是人生事业的起点却更是完美人生的终点。”
追求平等，是恒古不变的真理探求，是实现人生价值完备的必须之途。在党代会上xx倡导中国“正能量”并强调实现社会公平正义作为终极目标。中国“正能量”又何尝不是平等中国的殷切期望，试想当每一个都汲取这平等你我的正能量之时，社会会奏响怎样一曲和谐乐章。在春秋战国时期孔子就已有“己所不欲，勿施于人。”的谆谆教诲，在儒家经典传送万世得中国历史上，多少文人墨客恪守儒道平等处世赢得了万，古流芳的探索之路，当我们用心体悟着平等的真谛，用心追求平等的广布人间。用平等的眼光审视一切，用平等之心对待他人之时，我们的人生将会闪烁耀眼的光彩，人生价值的完整赋予人生更深刻的感受。
平等，是一条萦绕历史铅华的迷蒙丝带，更是一曲社会和谐乐章的跳动音符。完美的人生不是客服碌碌无为的自身孤傲，而是融合平等人世与心间的真切体悟和平等道路的蜿蜒。
平等
在现今的社会中，存在许多不同阶层的人。有的人，每天大鱼大肉，吃喝玩乐，过度地去花费。有的只三餐温饱，生活一般而已。有的甚至连基本生活也不能解决。
有钱的富人，大多数看不起穷苦人，认定穷苦人生活无能，是一个社会废物。自己却至高无上，永远不会与穷苦人的生活圈子扯上任何关系。
我不认同以上的说法。人人平等，天生我材必有用，没有人出生就注定是不成材，注定是废物。而富人是靠着自己双手和智慧创造事业，通过艰苦工作而获得金钱，那才是真真正正的富人，并不是靠着上一代亲戚留下的金钱成为富人。穷苦人付出的血汗不一定比富人少，有的甚至付出比富人更多。
小学时候的我，家庭条件比一般家庭好，而我是独生子，父母自然对我呵护备至。当时的我，非常爱向人炫耀一些高贵的东西，父母给我的日常零用钱十分多，超出了一个小学生日常生活的所需的花费，当时，许多同学都想“巴结”我，希望从我身上占到便宜。我却没有理会，反正觉得钱有的是，每当他人奉承我，我都有满足感，经常用钱去吩咐他人办事，毫不理会他人感觉，我只当他们是些“酒肉”朋友罢了。大家交往，没有拿出真诚，维持这种“友谊”靠的只有金钱!
但偏偏班上有一个家境较困难的人却不来巴结我。我当时却要看清楚他是否真的“自命清高”。一次，我装腔作势地走到他面前，手上拿着几十块钱要他给我去小卖部买点东西，剩下的钱是他的。一般同学听见这句话，会毫不犹豫地去给我“办事”。惟独这个“穷光蛋”没有。他用力地拨开我的手，冷冷地说：“钱，虽然人人喜欢，但却不是万能的。”
就因这件淡而无味的一句话，让我思想发生了重大改变。回想自己怎样用钱去侮辱他人，自己十分后悔。的确，穷人不比富人差，他成绩、纪律比我好，连劳动也不例外。虽然我有钱，但钱不是自己的，是父母用血汗换回来的，父母才是真正的富人，自己只是个挥霍无度的人。
此后，我改变了穷与富的价值观，放下成见去结交朋友知己，放下目中无人的态度，正确地去认识自己和别人。生活会更加开心，因为得到的永远是钱买不到的，意义远远比钱大得多的平等的友谊。
追求中的平等
如今的社会在追求平等，过去的社会也在追求平等，好像从古代到今天，从外国到中国，每个社会都在追求平等。而平等又像个太阳让我们看到光明顶希望，却永远触及不到。
从中华人民共和国成立的那一天，就在追求男女平等，而今呢?真的真正上的平等了吗?那就不会听到丢弃的女婴在严寒中哭泣。“男女平等”四个简单的字，却可拯救无数条女婴的生命。如果现在社会上真正男女平等了，那就说明人们的思想已经被重新更换，就像树一样，既然长满了蛀虫，就应该连根拔起，重新栽种上新的树苗，并根深蒂固。可是，更换思想怎么会那么容易呢?人们的思想已被一代代的封建思想侵蚀了。所以我们新的一代，不被腐化的一代要拯救那一个个幼小的生灵。高举“男女平等”的旗帜，就算永远追不上，也要像愚公移山一样持之以恒，因为我们要追求平等。
人从生下来就是平等的，不管你是出生在贫困家庭还是富裕家庭，一样拥有相同的中华人民共和国的平等人权，承担着相同的法律责任和道德义务。可是总有有一些人不这样认为，他们凭借着自己钱多权大，就我行我素，好像世界上他们就是主宰，贫穷的人就应该为他们服务，就应该做他们的奴隶。这就违背了我们所追求的平等。不管你财多物富与否，不管你位高权重与否，身为公民都应该享有同样的权利，承担相同的义务。这不仅是国家法律所规定，也应该是每个懂得平等的人所追求的。上帝让我们来到这五彩缤纷的世间时，就赋予了我们相同的权利，给了我们亲情、友情、健康、快乐——但同时也让我们承担了相同的义务，那就是共同创建一个和谐、美好、平等的社会。
时常听到有人抱怨说：“上天太不公平了，为什么所有的不幸都让我碰上了?”事实上，上天对每个人都是公平的，只是因为社会上的各种因素而导致让你觉得上天的不公。而恰恰相反，上天让你在磨练中成长了一些，明白了一些人情世故。所以我们不要埋怨上天，只是人类永远的贪婪和无穷的欲望，让我们看到了社会中的不平等。而我们要做的只有摆在自己的心态，平等对待生活，平等对待每一个生命，也许他们同你有一样的遭遇。我们不知社会何时公平，万物何时平等，但我们还要努力为我们的子孙创造平等的社会。让平等的观念传递下去，就从我们开始吧!
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关于平等的国旗下演讲稿5篇
人人生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。它来自1776年著名的《独立宣言》。下面我给大家带来关于平等的国旗下演讲稿，希望大家喜欢!
平等就是人与人之间没有任差别，公平对待每个人。而不平等就是对于一件事情的对与错有着不公平的对待。
不平等对待在现实生活中许多相关的事情，就拿一个人来说。假如那个人提出了一个横好的要求，但是由于他的上司就听了一些人都称之为“混蛋”的人的一些花言巧语来好人，对有正义感的人做了一些不公平的惩罚，还把这些人当“奴隶”一样去干活这样对于背后的议论，那个人的上司资额按就有人债他背后骂他。因为那个人听从的意见是称为“混蛋”的人的建议，所以那个人听了“混蛋”的话，他早晚会变成“混蛋”。
然而对于公平的'对待，人受到惩罚后，是绝对不会后悔的。因为人们对待公平、平等心是热的，而对待不公平、不平等心却是冷的，所以人们犯了错误才在公平面前悔改。
平等的对待就是人如果犯了错误，不管是谁都会受到处罚;而不是不是犯了错误就包庇、纵容，找借口为他开脱。
就拿现实来说，我最敬佩的语文老师，因为他不光知识渊博，而且他还不偏向任何人，谁犯了错就批评谁，所以我就常把语文老师比作包公(包丞)。而我最厌恶英语老师，因为他对待男生非常不公平，在批评男生是非常过分，而批评女生是还经常找借口为她们开脱，就是因为这样，所以大部分男生都非常烦他。
也许就是因为他的过分偏向，所以物理老师把女生给比成“泼妇”吧，这难道和他的教育方法没有关系么?如果你考试考了倒数第几名，他说的风凉话不就是因为你英语不好才有他说你的余地么?其他科目学好了他就没借口讽刺谁了。
因为人对人是公平合理平等的那个人就是包公，主持正义，维护和平。如果有人就是个一样的人，他就是谁提谁骂的下流人物。
“万物平等天地新。”这个社会每一个人都渴望平等。
平等是什么?
老一辈的人只想着抱孙子，如果生下的不是孙子就咒骂儿媳妇肚不争气，这全是儿媳的责任吗?重男轻女就是平等吗?这对女人、女孩平等吗?不!绝对不平等!如果全世界的人都只生男孩的话，怎么繁衍后代?女孩乖巧听话还不知足吗?女孩也是传代人!女人也撑半边天!现在各行各业的精英都能见到女性的身影!平等是什么?平等就是不歧视女性!平等就是生男生女都一样。
平等是什么?
在就业道路上，很多机关、企事业单位着好好的人才不要，要那些不学无术的富家子女，这种为官员子女量身定制的招聘考试对辛辛苦苦寒窗苦读的“穷二代”们公平吗?如果机关、企事业单位里都只有碌碌无为的“富二代”或“官二代”，那还怎么发展?让那些真正有能力有才华的人“坐观垂钓者，徒有羡鱼情”吗?平等是什么?平等就是给每一个就业者公平的机会。
平等是什么?
现在很多家庭都有两个小孩，但长辈们只疼爱小的，而忽略了大的感受，使其内心充满了嫉妒、仇恨的心理，最终形成报复行为，这些大人有反思过自己的行为吗?无论大宝贝对还是错，他们只是一味的偏袒小宝贝，这就是平等吗?如果这个世界都不分青红皂白，这个世界会成为一个什么样子呢?平等是什么?平等就是每一个小孩都是父母的天使，既然做父母的生了两个小孩，就应该平等对待每一个小孩。
平等是什么?
学校里有些老师偏爱那些品学兼优的学生，对后进生一概不理。老师有没有想过他们曾经都是好孩子，老师越不在乎他们，越不理睬他们，他们可能就越放肆妄为，越变越坏。老师只在乎表现好的同学就是平等吗?不是的!学校应该让每个学生都愿意呆在里面，有朋友们、有老师与他们交心平等相处!平等是什么?平等就是没有优等生、差等生之分，平等关爱、耐心对待等每一位学生!
每个人身上都长刺了的话，他们就不能相互取暖了!所以，请脱下你的刺猬服装，张开双臂去拥抱这个世界吧!只有这样，才能共同建设一个平等、有爱的世界!
古今中外，对平等的追求是每个社会，每个人的共同理想。从唐代史学家吴兢的“理国要道，在于公平正直”，到法国大革命平等的思想，再到社会主义核心价值观，平等始终是我们追求的目标。
但在现实中，人人是注定生而不等的，也是绝对不会平等的。随着诞生便存在的影响因素，如基因，家境，地域，以致于时代，都是千差万别的，影响着我们的一生。同时，也正是这种不平等，塑造了我们多样，而富有生命力的社会。就像一个鱼缸，有的鱼在上层游，有的鱼附在底层，这个鱼缸才会多姿多彩。所以，在客观上，差异是注定的，也是必需的。那么，我们追求的平等又是什么呢?
正像《世界人权宣言》所说：“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待”。也就是说，不论你生在鱼缸的哪块石块下，追求幸福的权利，赢得尊重的权利，以及回报这个鱼缸的义务等，都应是平等的。这就是我们追求的社会制度与人格的平等。
在社会层面上，平等，是对每个人生存的权利与状态的保障，是一种制度上的平等。比如九年义务教育，他让所有孩子都能够平等的享受受教育的权力。若没有他，也许在偏远贫穷的地方，教育仍将是贵族的特权，贫者永世贫穷。而我们的父辈，又有多少不是从外地，从一个村镇里通过常人不及的努力通过高考而来北京的呢?这也充分证明了，良好的制度是保证平等的客观要素。客观的差异是完全可以为自身的努力所填补的。
而人格的平等，应该是不被外界和客观因素所影响的。它是不分地域，不论朝代更迭的人性的终极追求。“高山流水遇知音”，是世代传颂的友谊佳话。伯牙官任上大夫，在江边抚琴偶遇砍柴而归的樵夫子期，“巍巍高山，洋洋流水”。音乐，驱使两个素未谋面身份相差巨大的人，刚一相遇便向那渺渺乐音一般，在云上相知。直忘却了这世俗的贵贱。只有平等的人格，才铸就了这段纯粹的友谊，才让灵魂最真诚的交流。
人格的平等，建立在尊重之上。即要相信每个人的心中都有一个高贵的灵魂。廉者不受嗟来之食，体现了传统社会中人们为了保全人格的平等宁愿挨饿，也不接受嗟来之食，哪怕危及自己的生命。也正是伯牙对人格的尊重，才留下“千古知音”的传说，留下了心灵交往中最动人的一曲。在交往之中，我们首先要怀着尊重的情感;有了尊重，才有平等的交流，才可以发现每个人的闪光点;体会每个人带给自己的感动，相知相惜，完善自己。
平等的社会往往可以塑造平等的人格，而只有平等的人格才会形成一个平等的社会。而这一切平等的追求，都是建立在修身之上的。我们不应再抱怨差距，要做的是相信自己，提高自己，超越自己，跨上更高的平等的台阶。让我们，从今天起，怀着尊重的态度看世界，秉着平等的心与人交往。我们的内心将处处万物生长，百花齐放，像司马光所说的：“平而后清，清而后明”的和谐大同，清明太平的盛世，也就真正的'到来了。
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
“寄意寒星全不察，我以我血荐轩辕。”此句出自鲁迅先生之口，他的“救国梦”他的对于追求平等、追求独立时人们堕落激励的执笔，“追求平等”千百年来我们中华人民共同的夙愿。
清朝的_，是人们对自由的追求，是人们对平等的渴望，是对生命至上的真诚。为了追求平等他们与敌人厮杀，与封建抗争，甚至不惜抛头颅洒热血，为的只是每个人都有相同的权力，去做自己认为一生都无悔的事，没有欺压，没有纷争，做一次真真正正的人，这样的要求算高吗?
天赋神权?天赋人权!
众所周知，我们的宗教与不同的信仰，都来自不同的时代和牵扯着不同的故事，但有些甚至还带着它的湮灭人性的利用价值。譬如过去时代掌权者为了更好的统治“人”甚至包括人的思想，就编策出这样的计谋，一步一步的侵噬他们的意志，让其完全成为神的奴隶，这样的“神权”哪里有所谓的“解脱”和“释放”?这分明是一个更好的牢笼。
伟大的启蒙者马克思，他，顺应着时代的潮流，给人类获取真正意义上的自由和平等的追崇指引了航标。人类终会认得“天赋人权”，在一切面前我们都一样。我们懂得“幸福生活来之不易”，所以我们的先辈们的努力和奋战是有价值、有意义、永垂不朽的。我们都有权利给自己创造更美好的明天。更有义务给子辈们留一个充满爱心与温馨的未来的根基。我们应该用热情拥抱每一个黎明。
路途如此坎坷，追求亦不忘。幸福如此难得，奋战亦坚持。明天的阳光一定会很灿烂，因为我们都从事有益的劳动。平等面前，我们亦不忘，他们坚持的动人心魄，勇敢的惊心动魄，奋战的坚忍无畏。追求自由，追求平等，我们在这个过程中失去很多，但得到的却千金难买，仁人志士给我们留下伟绩篇章，斗士给我们留下奉献和坚强。失去的过程，我们收获更多。平等、自由、安定、幸福来之不易，我们要双倍付出，加倍珍惜。
时间珍贵，是必然会流逝，它留下篇章，留下回忆，带走纷争时的痛苦与_，却让我们明白——平等，冰封王座，舍尔其谁?
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
如今的社会在追求平等，过去的社会也在追求平等，好像从古代到今天，从外国到中国，每个社会都在追求平等。而平等又像个太阳让我们看到光明顶希望，却永远触及不到。
从中华人民共和国成立的那一天，就在追求男女平等，而今呢?真的真正上的平等了吗?那就不会听到丢弃的女婴在严寒中哭泣。“男女平等”四个简单的字，却可拯救无数条女婴的生命。如果现在社会上真正男女平等了，那就说明人们的思想已经被重新更换，就像树一样，既然长满了蛀虫，就应该连根拔起，重新栽种上新的树苗，并根深蒂固。可是，更换思想怎么会那么容易呢?人们的思想已被一代代的封建思想侵蚀了。所以我们新的一代，不被腐化的一代要拯救那一个个幼小的生灵。高举“男女平等”的旗帜，就算永远追不上，也要像愚公移山一样持之以恒，因为我们要追求平等。
人从生下来就是平等的，不管你是出生在贫困家庭还是富裕家庭，一样拥有相同的中华人民共和国的平等人权，承担着相同的法律责任和道德义务。可是总有有一些人不这样认为，他们凭借着自己钱多权大，就我行我素，好像世界上他们就是主宰，贫穷的人就应该为他们服务，就应该做他们的奴隶。这就违背了我们所追求的平等。不管你财多物富与否，不管你位高权重与否，身为公民都应该享有同样的权利，承担相同的义务。这不仅是国家法律所规定，也应该是每个懂得平等的人所追求的。上帝让我们来到这五彩缤纷的世间时，就赋予了我们相同的权利，给了我们亲情、友情、健康、快乐——但同时也让我们承担了相同的义务，那就是共同创建一个和谐、美好、平等的社会。
时常听到有人抱怨说：“上天太不公平了，为什么所有的不幸都让我碰上了?”事实上，上天对每个人都是公平的，只是因为社会上的各种因素而导致让你觉得上天的不公。而恰恰相反，上天让你在磨练中成长了一些，明白了一些人情世故。所以我们不要埋怨上天，只是人类永远的贪婪和无穷的_，让我们看到了社会中的不平等。而我们要做的只有摆在自己的心态，平等对待生活，平等对待每一个生命，也许他们同你有一样的遭遇。
2004年她被襄阳五中评为“教坛新秀”，2005年获襄阳市优质课竞赛一等奖，2007年获湖北省首届教师创新口语大赛一等奖第一名，2007获“襄阳百名师德先进个人”,2008年获“襄阳市市直教育系统优秀共产党员”光荣称号， 2008年获全国教师基本功大赛一等奖，2009年获全国骨干英语教师教学设计一等奖， 2010年考取国家基础教育研究中心组织的赴英国布莱顿大学进修获全额奖学金，并赴英留学三个月 。2010年荣获“全国中小学外语教师名师”荣誉称号，2011年所设计的教案高中必修3第3单元第5课时荣获“全国人教杯教学设计大赛”二等奖。2012年她先后荣获“襄阳五中十佳青年教师”“ 五中科研兴校先进个人” “襄阳五中优秀共产党员”。 在历次辅导学生的各种大赛中，刘静老师的学生成绩显著，参加全国中学生能力大赛，湖北省口语大赛中多次获全国一等奖，二等奖，省一等奖，二等奖。被评为“全国新课程语言能力竞赛优秀辅导教师”“湖北省中学生口语大赛优秀辅导教师”。自2001年以来她的课件、教案，论文等多达十几万余字，每年都有多个课件和教学论文在全国、省市或学校获奖和发表。英语教学经常在多媒体教室进行，她成了学校最能利用现代化教学的教师之一。并被评为“科研兴校先进个人”。她的论文《浅谈英语情感教学》获全国论文大赛一等奖，2007年《英语教学中用用网络资源的思考和探索》获省二奖，2009年获全国骨干英语教师教学设计一等奖。她的课件FESTIVALS等多个课件获市课件大赛一等奖，《如何提高听力水平》等共十余篇论文和教案发表在21世纪报高中版，英语周报和五中教研上。 获奖论文明细I.全国一等奖1．全国骨干教师新课程教学设计一等奖2. 全国中学英语论文大赛一等奖：《浅谈英语情感教学》3.《消除焦虑情绪，让学生轻松愉快地学英语》4.《用轻快的节奏点击高三词汇教学》II.全国二等奖1. “人教杯”全国外语教学设计大赛二等奖2. 论文《激发学生学习兴趣，让沉默的词汇课堂一去不复返》3. 论文《开发口语潜能，让每个学生都感受成功》4. 论文《从一堂实践课反思英语教学中网络资源的利用》III.全国三等奖1. 论文《消除负面情绪，从容应对高考》2. 论文《利用课堂启发性思维，培养学生终生学习的能力》IV.湖北省一等奖教学设计《M3，UNIT 3第五课时》V.襄阳市一等奖1.论文《再谈英语学习兴趣的激发》2.论文《消除焦虑情绪》3.论文《对中学生英语学习中焦虑情绪的几点探索》4.课件《HUMOUR》VI.襄阳市二等奖1. 论文《紧扣新课标，探索英语新课导入》2. 论文《开发口语交际潜能，让每个学生都感受成功》3. 课件《NEW ZEALAND》VII.襄阳市三等奖1. 论文《基于新课程的英语体验教学》2. 论文《如何上好高中英语阅读选修课》VIII.校级奖项1. 襄阳五中优秀论文大赛一等奖：《英语学习中学生焦虑情绪的成因和对策》2. 襄阳五中优秀论文大赛二等奖：《新课标下对英语新课导入的几点探索》3. 襄阳五中优秀论文大赛二等奖：《谈新课标下学生口语交际潜能的开发》
1.李安萍女，汉族，1956年4月出生，1975年1月参加工作，大学本科学历，中教高级教师。校骨干教师。主要工作业绩在历届中考中，所任教的班级成绩保持了本届本学科最好成绩，平均分和及格率超区或单项超区。在地大附中做过24年的班主任或年级组长的工作，带过的班多数是优秀班集体。在做年级组长工作期间，工作勤奋踏实，坚持早来晚走，顺利完成了学校交给的各项工作。主要学术成就在《北京青年报》、《北京教育》、《中小学数学教学》、《几何画板实验通讯》、《友善用脑通讯》等报刊杂志上发表过文章。论文曾获得过全国三面向教育成果一等奖、第五届全国中小学思想道德建设成果二等奖、第八届全国中小学思想道德建设成果一等奖、中国基础教育回顾与展望全国教育科研成果二等奖、北京市基础教育科学研究优秀论文二等奖、海淀区首届青年教育科研优秀论文二等奖、海淀区教育科研成果二等奖等。与计算机教师合作出版了《少年电脑教程》一书。在全国学习科学研究会举办的友善用脑实验课做课评比活动中荣获二等奖。主要荣誉奖项曾获得北京市基础教育课程教材改革实验先进个人、北京市紫金杯优秀班主任一等奖、北京市中小学优秀德育工作者、海淀区教育系统先进青年教师、海淀区国家基础教育课程改革实验先进个人、海淀区教育系统优秀教师、海淀区教育系统优秀辅导员、海淀区优秀班主任、海淀区中学班主任带头人、海淀区中学骨干教师等称号。2.马长水男，汉族，1954年3月出生。1971年参加工作，大学本科学历，中学高级教师，校地理学科带头人、史地教研组组长。主要工作业绩从教40年来，热爱教育事业，治学态度严谨，以学生的发展为教育目的，认真履行教师职责，关注每一位学生的成长，对学生的前途负责。一直工作在教学一线，教育教学成绩显著。多年担任高三地理教学工作，教学方法独到，深受学生好评，所授课班级的地理学科高考、会考成绩优秀。主要学术成就在教学中勤于钻研，在多年来的教学实践中坚持教学模式的改革与实践，具有崭新的教学理念和丰富的教学经验，教学中开展版图式、问题式和探究式教学，探索社会热点与学科的结合，深入研讨历年高考、会考的趋势和走向，形成了个人独特的教学风格。主张用开放民主、张扬个性、学以致用的课堂教学模式，培养有创新意识和实践能力的现代人才。主要荣誉奖项近四十年来，由于持之以恒、孜孜不倦的对地理教学的深度探讨，教学效果十分显著。每年在地理高考和会考的辅导教学中均取得超市区平均分、及格率的优良成绩，并由此获得学校的表彰和奖励。被北京市海淀区批准为首批破格高级地理教师、校骨干教师、校学科带头人。在长期担任教研组长的工作中不仅很好的团结本组的教师积极参与教研和教改活动，而且以长期积累的教科研能力来指导和培养青年教师，为本校青年教师的培养做出贡献。3.王玉萍女，汉族，1968年10月出生，1990年7月参加工作，硕士研究生学历，中学英语高级教师。海淀区学科带头人，北京市级骨干教师。中共北京市海淀区第十次代表大会代表。现任，地大附中副校长、党支部委员，海淀区教师进修学校英语兼职教研员、中心备课组成员、海淀区名师工作站英语组导师，《北京市高中办学条件标准细则研究项目》英语学科专家组成员。自2007年起，多次担任海淀区中学高级教师职务评审委员会英语学科评委和初中教师任职资格英语学科评委等。主要工作业绩潜心研究课堂教学，且成效显著。所任教班级2008年中考优秀率超区31个百分点。多次承担公开课任务，如09年承担校内公开课3节，区级公开课一节，并接待区内数名高二英语教师来校随堂听课一周。多次承担区教材教法课或专题发言、专题讲座任务多次为校内外教师指导公开课、研讨课等，如2007年4月-6月任备课组长，负责市级教师培训示范课的教学设计、试讲、研讨、实录、课后反思、反思总结等等；2007年12月为北师大（版）教材全国实验区经验交流研讨会指导一节研讨课。多次参加区课改新教学实录活动，为校内外多位英语教师评课。指导学校教科室带领教师认真开展“友善用脑在课堂教学中的应用”市级子课题的研究，提出“教学场”的观点和“时段教学”模式，有效推进了课题研究。主要学术成就英语课堂教学设计获海淀区一等奖、北京市一等奖和三等奖（含录像课）等。英语教学论文曾获海淀区二等奖、友善用脑课题组二等奖、市“京研杯”征文二等奖、市基础教育科学研究论文一等奖、“中国教育实践与研究论坛”一等奖等。并在全国中文核心期刊《中小学外语教学》2008年第4期发表文章。课改论文获北京市基础教育课程教材试验论文一等奖。德育论文获第八届全国中小学思想道德建设优秀成果展评活动特等奖。校本课程《律法人生》获海淀区“十一五”优秀教育科研成果二等奖。《友善用脑实践研究文集》和《全脑教学的理论与实践》副主编。主要荣誉奖项海淀区中学创新教学管理优秀奖、海淀区教育科研管理创新奖，多次被评为海淀区教育科研先进工作者，多次被评为校级以上优秀共产党员，2009年被授予北京市优秀教师称号。4.田军男，汉族，1967年3月出生，大学本科学历，中学高级教师，省级骨干教师，校骨干教师、学科带头人。主要工作业绩自1990年参加工作以来，一直在教学第一线，从事高三数学教学十几年，在教学中不断积累教学经验，总结出自己适合学生的独特教学方法，可以大面积提高学生学习数学的兴趣和成绩。在历年高考中，所任教班级的数学成绩排名一直在区域的前列，受到学校和家长的好评。05年加盟地大附中任教后，开始历任高三文科数学教学。在不断加强理论学习的同时，积极探索新的教学方法以适应本校学生情况，潜心研究北京卷和考纲，帮助学生抓住高考试题的脉络。经过自己不懈的努力在06、07、08、09年的高考中取得非常优异的成绩。受到学生和家长的好评。主要学术研究积极参加学校和区里组织的各种教研活动，尤其是积极参与学校友善用脑的课题组活动，在教学中适时使用友善用脑的教学方法，激发了学生学习数学的兴趣，师生互动活跃，提高了课堂效率。积极撰写教学论文，《面面垂直的性质定理在解高考题中运用》、《初高中数学教学衔接初探》等文章获得一等奖。主要荣誉奖项曾获得：市和盟教学能手、市名教师、市优秀教师等荣誉；获得：本校学生心目中的十佳教师等光荣称号。
浙江江大学(原杭州大学)教育学硕士学位，湖南师范大学教育科学学院硕士生导师，中国教育学会教育学分会美育专业委员会副理事长兼秘书长，湖南省教育学会常务理事，湖南省教育学会幼儿艺术教育研究专业委员会理事长，湖南女子学院特聘教授，湖南非物质文化遗产保护高级专家，主要从事美育和儿童艺术教育的教学和科研工作。独立主持国家哲学社科立项资助课题1项、全国教育科学规划课题2项，教育部人文社科一般项目课题1项，省社科资助课题4项。出版学术专著《儿童艺术教育创新论》一部，统编参编国家和省级教材2部，在《中国教育学刊》、《中国音乐学》、《装饰》等国家A类核心刊物发表论文9篇，在《学前教育研究》、《舞蹈》、《湖南师范大学社会科学学报》等国家B类刊物和CSSCI来源刊发表论文13篇，在《基础教育研究》、《艺海》等省级刊物发表论文40多篇，先后荣获湖南省委、省人民政府颁发的第十届和第八届哲学社会科学优秀成果二等奖，首届湖南省民族教育发展研究优秀成果一等奖，“求是杯”全国教育科研优秀论文二等奖，中国教育学会美育专业委员会第十七、十九、二十、二十三和二十四届学术年会优秀论文一等奖，湖南师范大学2008年、2004年和2000年张德琇教育科学研究奖，“《学前教育研究》优秀作者”等奖项。
第九次全国中学数学教育优秀论文获奖名单一等奖（共28篇，排名不分先后）参评单位 题目 单位 作者北京 中学数学概念教学研究 北京市西城区教育研修学院 李 梁北京 样例呈现方式对数学归纳法学习的影响 北京大峪中学 武春波天津 促进“学、思、知、行”有机结合的数学课堂教学 天津市中小学教育教学研究室 刘金英辽宁 小组合作学习改进策略：话语权再分配 辽宁省基础教育教研培训中心 景 敏上海 PISA数学素养测试研究对上海数学教学、 上海市教委教研室 黄 华评价及学业质量监测体系建设的启示上海 理想与现实的桥梁：数学教师PCK的发展 上海市杨浦区教师进修学院 翟立安孙 晖上海 初中数学练习订正及自我反馈习惯培养的实践研究 上海市明珠中学 陈晓娟浙江 “情知性”教学的特征与操作策略 浙江省杭州市上城区教育学院 余功蔚安徽 为藏生的数学思维插上翅膀 安徽省芜湖市田家炳实验中学 刘 丽——培养内地藏生数学思维的尝试福建 精心创设教学情境提高课堂探究成效 福建省永春华侨中学 谢雅礼江西 创设情境在高中数学教学中的实践探索 江西省上高二中 刘功骚山东 关于导学案培养学生数学自主学习能力的调查报告山东师范大学附属中学 李知屹王俊亮河南 高中数学反思性教学的实践研究 河南省商丘市实验中学 杜志国湖北 问渠哪得清如许 唯有活水源头来 湖北省教学研究室等 数学课题组——湖北省新课程高中数学教学现状调查分析报告湖北对学生解代数证明题困难的调查分析及对策研究 湖北省武汉六中 袁泉润湖南导学模式的高效课堂初探 湖南省常德市第十一中学 徐 进广东 对一种全新的选拔性考试量分法的实证研究 深圳外国语学校 袁智斌、郭梦绮、 袁可馨、肖桐桐广东 初中数学大规模考试的命题研究与实践广东省佛山市南海区教育发展研究中心教研室 郑喜中广东 构建优效课堂，促进学生发展 广东省东莞市长安实验中学 蔡映红重庆 初高中数学知识衔接简议 重庆市育才中学 宋飞达 四川 加强数学阅读 提升数学素养 四川省成都市教科院 段小龙 ——谈新课程背景下的高中数学阅读教学 四川省成都七中 何毅章云南 加拿大数学课程标准研究与对比 云南省教育科学研究院 黄邦杰新疆 怎样建立和利用初中数学纠错本 乌鲁木齐市第十三中学 王 茸新疆兵团高中数学新旧教材对比研究 新疆兵团第二中学 徐 波编辑部 数学课堂教学的“准”、“实”、“活” 浙江省义乌中学 朱恒元 编辑部 数学课堂生成资源中的技术因素 浙江省黄岩中学 金克勤编辑部初中学生数学学习的出声思考 浙江省杭州市上城区教育学院 张娟萍编辑部 新技术背景下数学教学的新视角、新启示 福建省福州第三中学 林 风——例谈图形计算器的应用二等奖（共118篇，排名不分先后）北京 北京市东城区教师研修中心 许云尧 北师大二附中 高雪松北京密云二中 张德广 北京十二中 蔡春晖 天津天津市第五十四中学 李桂英 天津市红桥区教师进修学校 哈 欣天津市西青区教育教学研究室 严 安 天津市津南区咸水沽第三中学 张宗玲天津市静海县中旺镇大庄子中学 王德权 河北河北邯郸市邱县第一中学 杜 建 河北省石家庄市教育科学研究所 刘 璐河北省石家庄市教育科学研究所张立山/卢艳华 河北省邯郸市魏县车往镇中 张海英河北省秦皇岛市卢龙县木井乡中学 刘 朋 山西山西省大同一中 董 凯 山西省太原市第十五中学校 梁 婕 内蒙古内蒙古包头市第三十三中学 万文俊 内蒙古呼和浩特市实验中学 魏 莉内蒙古包头市共青中学 黄丽兰 辽宁辽宁省大连市第三中学 贾 萍 沈阳市教育研究院 周善富辽宁省大连二中 马志华 辽宁省大连教育学院初中教师教育中心王冰 黑龙江黑龙江省哈尔滨市第一二二中学 刘志刚 黑龙江省大庆实验中学 戈冉舟黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学 马静微 黑龙江省大庆一中初中部 林晓颖 上海上海市行知中学 赵传义 上海市普陀区教育学院 刘 达/徐炜蓉上海市崇明县教师进修学校 朱伟达/茅晓明 浙江浙江省嵊州市第二中学 周继明 浙江省义乌中学 方 治浙江省温州市第二十二中学 高洪武 浙江省杭州市第十五中学教育集团 李春梅浙江省杭州普通教育研究室 李学军 安徽安徽省青阳中学 章义华 安徽省亳州市谯城区教研室 汪春杰安徽省马鞍山市成功中学 汪宗兴 安徽省六安市教研室 贾兵/安徽省六安市第一中学 王锐 福建福建省福州第一中学 陈德燕 福建省南安第一中学 洪丽敏福建省南平市光泽二中 曾峰涛 江西江西省崇仁一中 陈永华 江西省赣州市第一中学 肖淑如山东山东省寿光世纪学校 孙友方 山东烟台第二中学 孙雪钰山东省平度市麻兰镇中学 王同义 山东省实验中学 潘洪艳 河南河南省洛阳市洛龙区教育局教学研究室 周召峰 河南省平顶山市教研室 许晓慧河南省三门峡市渑池县教体局教研室 赵群峰 薛振明/河南省三门峡市渑池县西阳中学刘红霞河南省商丘市基础教育教学研究室 王素珍 河南省许昌高中 赵小强湖北湖北省孝感高中 幸 芹 湖北省宜昌市教研中心陈作民/湖北省宜昌市八中 史艳华湖北省天门市教研室 刘兵华 湖南湖南师大附中 谢美丽/彭荣宏 湖南师大附中 曾 辉湖南省长沙市明德中学 龚 玲 广东广东省佛山市南海区大沥镇黄岐初级中学 钟婷文 华南师范大学附属中学 郝保国广东省韶关市教育局教研室 罗开初 广西广西师大附中 刘晓荣 广西南宁三中 陈华曲/黄河清广西南宁三中 黎承忠/黄河清 广西南宁三中 李春阳/黄河清广西南宁三中 陈康/黄河清 广西师范大学第一附属中学张小雄/广西师范大学数学科学学院 欧慧谋 海南中国热带农业科学院附属中学 谢学方 海南省琼海市龙江华侨中学 卢燕海南省保亭思源实验中学 陈祖艳 重庆重庆市铜梁县巴川中学 官正伟 重庆市育才中学 余彪重庆市巴南区大江中学 叶国民 四川四川省宜宾市教科所 郭青初 四川省乐山市实验中学 左 谦四川省达州市宣汉县中小学教研室 赵绪昌 贵州贵州省盘县第六中学 郭炫伶 贵州省六盘水市第一实验中学 王兰 云南云南省曲靖市教育科学研究所 王吉标 云南省昆明第八中学 王学先 青海青海湟川中学 解占寿 宁夏宁夏银川市第三中学 马惠芳 宁夏银川市第二十四中学 马自国 宁夏回族自治区银川市第二十四中学 刘建国 宁夏银川市第二十四中学 丁永海 新疆新疆玛纳斯县教育局教研室 潘庆昕 新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市第四中学 丁志明乌鲁木齐市天山区教研室 徐健 新疆乌鲁木齐市第九中学 张 燕新疆实验中学 曹湘江/陈娟 新疆兵团新疆兵团农一师十二团中学 郭 玺 新疆兵团农五师中学 卢新源 编辑部上海市松江二中 卫福山 浙江省龙游县模环初中 徐伟建江苏省南京市雨花台中学 周礼寅 浙江省台州市路桥实验中学 王万丰浙江省绍兴柯桥中学 余继光 湖北省钟祥市第五中学 杨 辉/孙红强湖北省枣阳市第二中学 龚 兵 广东省东莞市寮步镇香市中学 孙树德广西蒙山县第一中学 谢光亚 浙江省仙居实验中学 齐秀华浙江省台州市仙居安洲中学 郑燕红 江苏省盐城中学教育集团 张卫明广东省广州市玉岩中学吴和贵 杭州市江干区教师进修学校 易良斌安徽省合肥一中 张中发 浙江省衢州高级中学 孙向东浙江省湖州市吴兴高级中学 刘晓东 湖北省武汉市第十一中学 田祥高浙江省义乌市大成中学 赵明越 浙江省杭州市萧山区第十一高级中学 沈灿江广东省佛山市南海区九江中学高伟洪 江西省赣州市会昌县会昌中学 刘荣锋北京市第二中学 唐绍友 北师大二附中 王先芳江苏省盐城中学教育集团 王良军
一、社会保障是一项基本权力社会保障建设涉及到社会公平，讲究和追求社会公平是社会主义市场经济的本质体现。在社会主义市场经济社会，公平不但反映在市场经济框架下的运行秩序，还应包括支撑市场经济体系的法人、自然人的公平。在市场经济社会，社会保障应是法定的基本保障，所有公民都应纳入社会保障体系之中。农民是我国人口的最大部分，农村和农业问题是国家最大最严重的问题，建立包括农民在内的全国统一的社会保障制度，需要国家的积极行为，在社会转型时期，政府为公民提供社会保障不应“缺位”。二、二元社会结构中农民社会保障权利的缺失在我国，由于历史遗留问题，社会主义市场经济运行机制与运行方式的不合理，使农民长期处在社会的最低层，处于相对被歧视的地位，这是不可回避的社会问题。目前，城市已经逐步建立起较为完善的社会保障体系，而在农村，农民的社会保障远滞后于现实需要，农民实际上是游离于我国社会保障制度的边缘群体。由于城乡发展不平衡导致城乡居民在承担社会保障费用和能力上产生重大差别，农村社会保障建设举步维艰，从而加剧了城乡社会保障的不公平。据中国社会科学院经济研究所调查显示，我国城乡收入差距比率从1995年2�8提高到2003年3�2。城镇居民可支配收入中还没有包括公费医疗、中小学财政大量补贴、养老金保障、失业保险、工伤保险、最低生活救济等大量政府转移支付。调查结果还显示，虽然全国收入差距并不是低收入人群收入状况恶化，但全国高收入人群主要来自城镇也是不争的事实。相对于1995年，农村高收入人群组在全国总收入中所占份额有所下降，1995—2002年，城乡之间收入差距对全国总体收入差距从36%明显上升到43%，2001年我国城镇居民人均可支配收入比上年增长了8�2%，同期农村居民人均纯收入仅增长4%，前者增长是后者的2�5倍，两者收入差距上升到前所未有的水平。以国家近年来社会保障费用支出为例，2001年，占人口70%左右的农民的社会保障费支出仅占全国保障费总支出的11%，而占总人口30%的城镇居民却占全国社会保障费的89%。人均占有方面，城市人均社会保障费455元，农民仅人均15元，相差30倍；从覆盖面看，城市已达90%以上，而农村只有2�4%。实行承包制后，全国95%的农村已没有合作医疗。直至2002年底，全国8亿农民中，只有404万农民享受了农村低保。这种城乡社会保障发展不平衡的客观差距，极大地制约了农业生产的发展。显然，上述现状表明城市居民与农村居民同是一国国民，待遇却不一样、不平等，对比强烈，已经严重影响到城乡协调发展，影响到社会稳定。解决这些问题已经到了刻不容缓的时候。在所有问题中，农村的社会保障问题举足轻重。在统筹规划国家、地区经济与社会发展时，应对农民实行“国民待遇”，实现公平的社会保障制度，实现城乡居民的平等权。由此，尽快建立起与市场经济体制相适应，由中央和地方财政分级负责的农村社会保障体系基本框架，切实建立农村社会保障体系是促进社会和谐发展的要求。三、增强执政能力促进和谐社会发展自改革开放以来，我国取得了举世瞩目的经济发展，国力日益增强，在相当程度上，具备一定条件建设农村社会保障事业。鉴于我国经济发展的现状和历史遗留问题，目前将农民全部涵盖于社会保障制度框架下，实行与城市居民同等的社会保障待遇还有很长的艰苦历程，而确定这个目标努力往前走是必然的。现阶段，建立较为完善的农村社会保障制度只能是依据现实条件，有选择有重点地展开，分步走，先解决亟需面对的困难。考虑到我国综合国力和财力，建议农村社会保障建设从医疗保险、最低生活保障、养老保险开始。第一，尽快建立农村医疗保险、农村养老保险、农村最低生活保障等基本法规。这是建立农村社会保障制度的关键，功能就是稳定农村社会和经济、促进农村经济增长、缓和农村的各种社会矛盾，使农村社会保障工作能依法有序地进行，为农村人口提供医疗保险、养老保险和最低生活保障。第二，多渠道筹措农村统筹基金及养老基金。建议基金来源分为五个方面：1.国家出大头。即从每年的GDP中拿出一定比例。国家投入部分要列入国家财政预算范畴，明确规定此项经费应占当年财政支出的比例，相应地以法律条文形式将其规范化、基金化，使基金在国家的支持下，具有固定来源和稳定增长的机制。国家出资所起的作用是基础作用，体现了农村社会保障以国家为后盾的坚实基础，又能调动全社会的积极性，体现了互助共济的社会主义的本质特点。2.地方政府拨一点。根据地方财力具体制定一定比例，在每年地方财政预算中做出安排。根据地方不同经济发展水平，国家出资部分相应地按实际拨付。3.社会捐助一点。在经济比较发达地区和侨乡，可有所侧重地接受企业家、侨胞捐助。4.农民自己出一点。5.划转农民进城务工由企业与农民工所交纳的那部分社保费。虽然各个途径筹措资金所占比例不同，但政府应采取政策措施积极引导，全社会各方面亦予以关注参与，从而将农民社会保障问题带入实质性运行轨道，切实改善农村居民生存状况，使城乡更加协调发展。第三，对农村统筹基金及养老基金进行有效的监督、管理及使用。由于种种原因，有些地方政府和机构确实存在着无序用钱现象，如征地款、水利款、城市的社保基金挪作他用的现象时有发生。为避免农村统筹基金及养老基金管理出现被挪作他用，必须从建立初始就相应建立一套规范化和法制化的办法，以专门法规或条例形式加以确定，作到有据可查，有法可依。1.基金以县一级为单位，按属地原则建立和管理基金。基金实行经办机构专门管理，经办机构应具有国家确认的独立的法律资格和专业管理的法律地位，即具有独立人格的事业单位法人。2.将筹集到的基金转入所在地银行，建立基金专户，专项储存，以保障基金的完整和安全。3.基金不以现金形式经受益人之手，而是直接打入专门账户。4.基金不受其他政府机构的管理和干涉，更不能以任何形式和借口挪作他用。5.在保障基金保值的前提下，政府可综合发挥组织协调优势，在充分论证评估的基础上，指导基金管理机构积累部分基金对国家重大项目、地方经济效益显著项目进行投资，使基金发挥更大的造血功能。6.在充分调研论证的基础上，制定完善的支付条款，对基金支付的范围及补偿标准做出规定。我认为，中共十六届四中全会提出构建和谐社会的执政理念，具有重要的实践意义和战略意义。它有利于我们面对当前经济社会发展中出现的严峻挑战，化解现实中存在的各种矛盾和冲突。而和谐社会的基础是多元，即在一个社会里，各种利益群体的诉求都能得到充分表述和尊重，各自的利益能得到适当的协调。只有在这样的局面中，才有可能保持一个社会的和谐，也只有这样的和谐社会才能稳定、发展和进步。
二十年发展变迁！农民工社会保障政策经历了哪些重要阶段？工保网
依据国家统计局2017年发布的《2016年国民经济实现“十三五”良好开局》文件内容：
农民工是指户籍仍在农村，进入城市务工和在当地或异地从事非农产业劳动6个月及以上的劳动者。本地农民工是指在户籍所在乡镇地域内从业的农民工。外出农民工是指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。
截至2017年末，全国农民工总量达28652万人，比上年增长。如此庞大的数字注定了“农民工”这一特殊的社会群体角色，长期备受社会关注。事实亦是如此，“农民工”这一敏感词汇一直是国家与公众普遍关注的社会热点，有关农民工社会权益保障的热点事件更是每每掀起舆论热潮。
目前，当下国内的农民工问题主要表现为：农民工工资拖欠问题；农民工职业技能素质一般；农民工流动性大，无法有效缴纳社保等问题。针对这些情况，国家近年来持续保持着相关政策的完善与推进，如：农民工全面实名制、农民工工资保证金制度、社保全国联网、建筑农民工转型建筑产业工人等。这些政策的出台有效加快了农民工合法社会权益保障工作的进展，农民工的社会保障条件也有了显著提高。
相较改革开放之初，甚至“农民工”这一群体形成之初，国内农民工社会权益保障条件已发生了巨大的变化。那么，追溯过往，我国农民工社会权益保障工作究竟经历了怎样的政策历程？以时间与阶段特征区分，主要分为：起源初始、初步形成与发展、进一步发展三大主要阶段。
1
80年代
政策初起源初始阶段
国内“农民工”群体的出现源自于80年代初。当时，农村经济体制改革成功后出现大量过剩劳动力，这部分人员开始规模化的向城市涌入，成为早期农民工的雏形。当时，国家的回应是拒绝农民工出现，政策全面限禁农民自有流动、自由择业。
这样的政策原因既有历史因素，也与当时国内经济发展形式有关：轻工业发展缓慢，多项事业没有得到有效发展，国内就业机会远远无法满足当时的就业人数。相关数据统计，1979年，全国城镇闲置劳动力达到200多万人，一旦大量农民工涌入城镇更是雪上加霜。
契机出现
虽然中央限制农民进城务工，但在经济规律作用下，农民仍然自发涌向城镇。尤其，十一届三中全会后，国家开始调整轻重工业发展战略，城乡集体和个体商业、服务业得到了较快发展。一方面，农村劳动生产率不断提高，农民收入开始提高，日益增长的消费需求也开始再次促使农村剩余劳动力流入城镇；另一方面，1983年中共中央发布一号文件《当前农村经济政策的若干问题》，认为农民可以进城务工，这对城乡发展有促进意义。
故此，1984年，国家一号文件首次允许农民在自行解决口粮后进城务工经商。
2
1984-2010
政策初步形成与发展阶段
这一阶段可以看做农民工社会权益保障政策的初步形成与发展阶段。国家逐渐开始重视数量巨大的农业劳动力对于推动国家经济发展、国内现代化建设的作用，一些初步保障农民工社会权益的政策制度也开始逐渐形成。
1
1984年
国家重视乡镇企业发展对于吸纳大量农村劳动力的作用，同时要求工厂与农民签订合同。
2
1992年
中共十四大提出深化社会财富分配制度和社会保障制度改革，推进待业、医疗等社会保障制度建设，农民工的就业权益得到了一定保障。
3
1997年
国务院转发《关于进一步做好组织民工有序流动工作意见的通知》，将民工管理工作纳入常态化、制度化发展轨道，强化民工输出职业技能和职业道德培训建设。这是国家针对农民工群体而发布的首个关于农民工社会权益保障内容的正式文件，也是农民工社会权益保障政策的初步形成。
4
1999年
国家技委六部门发布《关于印发<中介服务收费管理办法>的通知》，规范中介市场，有效保障了进城农民工求职权益。
5
2000年
中央在制定“十五”规划时提出，要加强劳动力市场建设和就业人员职业培训，规范中介机构市场行为，完善职工失业保险制度建设，促进劳动者积极就业。这对于促进农民工在城镇就业起到了很好的效果，切实保障了农民工社会权益。
6
2002年
中共中央、国务院在农村工作会上，强调要清理针对务工农民而设置的不合理限制和乱收费问题，健全劳动合同制。
这一阶段，农民工群体的人口红利优势不断展露：吃苦耐劳、薪资要求低、数量庞大。这对于当时国家现代化建设与经济发展有着巨大的促进作用，因而这一阶段，国家对于农民工群体的社会权益保障工作开始越发重视。最明显的表现，当属2003年两件对农民工社会权益保障进程有着重要影响事件的发生。
01
首次提出“农民工”词汇
2003年的农村工作会上，党中央和国务院继续强调做好农民工服务工作，以解决欠扣工资、保障劳动安全、加强职业培训为工作要点。而且，首次提到“农民工”这一词，将进城务工的这部分农民群体称作农民工，这越发表明着国家对于这个新群体的高度重视，农民工的历史地位从此得到充分肯定，农民工社会权益保障政策也基本形成。
02
总理为农民熊德明讨薪
2003年10月，总理在重庆云阳县走访三峡库区移民时，偶尔碰见刚刚割完猪草回家的当地村民熊德明，并为她丈夫李建明讨薪。随后在“总理为农妇讨薪”的示范效应下，全国迅速掀起了一场声势浩大的“清欠风暴”。全国各地也纷纷出台政策，严打拖欠民工工资行为。熊德明当年还被评为年度经济人物。
此后7年间，国家分别在2004年、2006年、2008年、2009年发布中央一号文件，不断加强农民工社会权益保障工作的政策推进与政策完善。从取消歧视性规定到建立健全劳动合同、社会保障、工资增长等制度，我国农民工社会权益保障政策逐步迈向了新的发展阶段。
3
2010年-至今
政策进一步发展阶段
走过初步发展阶段，农民工的社会权益保障工作有了长足的进展，但仍未建立起完善的社会权益保障制度体系，同时随着国内经济快速发展，“农民工”社会权益保障工作也随之面临新的挑战。
这一阶段，国家的政策方向主要以：鼓励农民工创业、完善农民工社保制度、加快农民工转型产业工人、解决农民工工资拖欠问题四个重点为主。
鼓励农民工创业
2012年，中央印发一号文件，要求下大力气培育新型职业农民，对返乡创业的农民工提供资金支持；2015年，国务院提出构建大众创业相关指导意见，鼓励返乡农民工参与互联网经济融合发展创新活动，并提出结合经济发展形式与需要，为返乡农民工积极谋划创业方式；2016年，国务院提出要激发重点群体创业活动，积极支持农民工返乡创业；2017年，中央一号文件提出鼓励各地建立多层面的创业平台，为返乡农民工创业提供优质服务。
完善农民工社保制度
长期以来，由于农民工流动性大，维权意识低，经常出现企业拒缴漏缴社保的现象。但近年来，国家不断推进农民工社保缴纳政策，在农民工重点从事的各个行业领域相关规定中，对社保缴纳一项不断严格规范。同时大力推进四库一平台、农民工全面实名制、社保全国联网工作，进一步保证加强保证农民工的社保缴纳情况。
2018年，人社部联合五部门印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》，将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤保险保障。明确提出，杜绝“未参保，先开工”甚至“只施工，不参保”的现象。
加快农民工转型产业工人
加快实现农民工转型产业化工人是近年来国家大力推进的一项农民工社会权益保障政策。由于社会经济的客观需要，职业技能素质不高的传统农民工将逐渐被淘汰，因此加快农民工转型产业化工人就显得势在必行。
2017年2月，国务院提出改革建筑用工制度，以专业企业为建筑工人的主要载体，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理；2017年12月，住建部发布文件指出，要培育建筑产业工人队伍，提高建筑工人素质，建设建筑产业工人大军；2018年，河南、四川两省开展培育新时期建筑产业工人试点工作。
解决农民工工资拖欠
长期以来，农民工工资的拖欠问题一直引起国家的高度重视，2013年，国务院发布《通知》要求：健全工资支付保障机制……落实清偿欠薪的工程总承包企业负责制、行政司法联动打击恶意欠薪制度；2014年，国务院要求进一步完善工资保证金制度，确保农民工与城镇劳动者同工同酬，实施实名制工资卡建设工作，进一步保障农民工工资权益；2017年，国务院“十三五”通知，提出全面落实劳动合同制度，完善工资保障机制建设。
尤其，在农民工数量比重较大的建设工程领域，近年来国家大力推行农民工工资保证保险，以信誉度、偿付能力、抗风险能力较强的保险公司为承包方兜底，通过风险把控，促进承包方的合同履约义务，保证农民工工资按时发放。
通过上述四个方面可以看到，我国农民工社会权益保障工作正处于进一步发展阶段。尤其为适应经济发展，为农民工谋求未来，国家在规划上新提出农民工向产业工人的转化发展，这将对农民工群体的未来发展有着重要影响。目前，国家在政策上始终保持对建立健全农民工社会权益保障体系制度的重视，真正切实的保障农民工的合法社会权益。
通过农民工社会权益保障工作的政策发展历程，我们可以看到农民工群体的社会权益是如何一步步进入政策视野，进而形成国家战略层面规划。同时，这些政策衍变历程也在客观上展现出改革开放几十年，农民工群体对于我国现代化建设与经济发展发挥的巨大作用与贡献。我们应该深刻的认识到，“农民工”不只是一个词，更是一段值得尊重的发展历史。
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农民平等选举权对提高我国政治文明程度具有重要意义 选举权是政治权利的重要组成部分，也是实现其他基本权利的重要基础。1953年2月11日，中央人民政府委员会第22次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》，规定了城乡人民代表可以代表不同的选民人数。在选举全国人民代表大会代表时，农村每一代表所代表的人口数是城市每一代表所代表的人口数的8倍，也就是说，农村每一选民的实际选举权是城市每一选民的实际选举权的1/8；在选举省、县人民代表时，农村选民的选举权则分别是城市选民选举权的1/5和1/年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第12次会议修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二章“地方各级人民代表大会代表名额”第12条规定“自治州、县、自治县的人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数4倍于镇的每一代表所代表的人口数的原则分配。”第13条，“直辖市、市、市辖区的农村每一代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数。”第14条“省、自治区的人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。”第三章“全国人民代表大会代表名额”第16条规定，“省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，由全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。”农村选民的选举权被统一规定为城市选民选举权的 1/4.虽然修改后的选举法比以前相比有了一定的进步，但远没有实现城乡公民选举权的平等。 近两三年来，人们逐渐意识到，要使中国经济继续保持高速增长的势头，要增强综合国力，特别是要全面建设和谐的小康社会，就必须逐渐提高农民的生活水平，必须使农民拥有与城里人平等的机会、一样的待遇、一样的地位，可是城里人和乡下人不同的待遇实在太多，应从哪一方面开始才比较可行呢？有的说应给农民工与下岗工人一样的就业机会，[1]有的说应当广泛开展一帮一活动，等等，这些都是很好的想法，但可行性和惠及面是相当有限的。有一句谚语说得很有哲理：“God helps those who help themselves.”就算有上帝救助，也得以自己能自救为前提。农民要想提高自己的生活水平，提高自己的地位，也必须先使自己成为自己命运的主宰。这一点与十六大报告的精神是完全相符的：“发展必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。”[2] 要解决农民地位问题，也要相信和依靠人民，从我国社会主义民主政治的根本制度这一前提出发，从坚持和完善社会主义民主制度中得到答案。 坚持和完善社会主义民主制度就是“保证人民（包括占人口多数的农民）注①依法（首先是依宪法）注①实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”[2]（P32）要具体到农民身上，保证占人口多数的农民真正能够依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，要使农民享有广泛的权利和自由，要尊重和保障作为人权重要组成部分的农民的平等权，那么最根本、最为急迫，同时又最为人们所忽视的，莫过于实现选举权上的平等。 城乡居民选举权的不平等，不利于广大农民代表在国家权力机关中有足够的席位，不能充分表达农民的意志，更不利于保障公民的平等权。而且这样的规定不仅与现行宪法的精神大相径庭，而且与我国于1998年签署的《公民权利和政治权利国际公约》所规定的原则明显相悖；农民在选举权上的不利地位是农民长期以来在政治、经济、教育以及资源占有上居弱势地位的根本原因。要实现和谐的全面小康社会，保障农民，特别是流动农民的选举权，进一步提高社会主义政治文明程度，真正将“三个代表”落到实处，难以绕开这一现实问题。 一、平等选举权对占人口七成多的农民的意志和利益表达至关重要 目前居住在乡村的人口占中国人口的，国务院发展研究中心副主任陈锡文认为，如果“按户籍计，农业户口的居民占中国全国总人口的”。[3] 人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是人民（当然包括占人口大多数的农民）当家作主，实现人民民主专政的政权组织形式。与人民代表大会制度密不可分的，是人民代表大会，作为我国的国家权力机关，具有至上性和全权性；其他国家机关由它产生，向它负责，受它监督，都处于从属地位；除重要人事任免权外，它还拥有重大事项的决定权和立法权。某一阶级或阶层在全国和地方各级人民代表大会占有相应比例的席位，对于该阶级或阶层准确反映意志、表达意愿、代表这一阶级或阶层的根本利益具有决定性的意义。《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》为人民当家作主提供了前提和保证。但由于它对城乡代表名额规定不同的分配原则，很大程度上影响了公民平等地实现这种宪法规定的基本权利。 作为国家权力机关的人民代表大会，代表着人民的意志和利益，人民代表大会的全体成员整体地代表着人民的意志和利益。“但是每一代表却只是选举产生他的那一部分群众的意志的代表，并接受这部分群众的监督。在采取地域选举的情况下，每一个人民代表基本上是本选区或者本地域的群众意志和利益的代表者。在采取职业选举或按阶层选举的情况下，则每一人民代表是本行业或者本阶层的群众意志和利益的代表者。”[4] 从对人民代表行使罢免权的角度看，每个代表联系选民和接受监督往往以本选区为限，外选区是不能对他进行罢免的。而且从人民代表同选民或者选举单位的关系来说，代表不应是全体人民的代表，也不能要求一个代表去联系全体人民。 从以上可以看出，人民代表大会中由农民选出的代表席位对于农民的意志和利益的表达至关重要。正是由于选举法从解放初期到现在对城乡都有明显的差别对待（“差别对待”是 “歧视”的同义词），才造成农民今天政治、经济、文化、教育上的弱势地位，成为中国当代“最大的弱势群体”，即最需要帮助的人群。 二、广大农民平等的选举权，是宪法赋予的神圣权利；恢复农民的平等选举权，是批准与实施《公民权利和政治权利国际公约》的重要步骤 《宪法》第33条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。” 《宪法》第34条紧接着又规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。” 这里还涉及到平等权的概念。平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利，这是我国宪法规定的基本权利体系的重要组成部分，是权利主体参与社会生活的重要条件。宪法第5条又进一步明确规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这一条实际上确定了平等权适用的广泛的范围，即平等权的价值不允许特权现象的存在，因为特权与平等权是不可能并存的。 这样看来，选举权是宪法明文规定的公民重要的基本权利，但农业人口、农民的选举权被《选举法》剥夺了3/4，反过来说，选举法不正当地使市民拥有4倍于农民的选举权。 “一句顶一万句”是荒唐的，但凭什么城里人一句话顶农民四句呢？因此可以认定，现行选举法与宪法的平等原则相左。对于不符合宪法精神的法律，根据《立法法》第78条：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章都不得同宪法相抵触。”应该及时予以修正。 实际上，2004年11月9日，已有北京理工大学教授胡星斗以一个普通公民的名义向全国人大常委会提交2500字的建议书，要求对现行户籍制度，以及与户籍制度密切相关的教育、医疗、社保、税费、金融和选举等制度进行违宪审查。[5] 《公民权利和政治权利国际公约》对公民的政治权利和人身权利进行了系统而完整的规定。如果说我国成为世界贸易组织的正式成员，标志我国逐渐融入国际经济大家庭的话，那么《公民权利和政治权利国际公约》的加入也必然会对我国的政治生活产生深远的影响。中国政府早在1998年10月5日就签署了该公约，但要批准，特别是实施该公约，则还有很长的路要走。因为国内的一些实践与公约的精神尚有一定的距离，农民选举权就是其中特别突出的一例。 《公民权利和政治权利国际公约》第2条“每一缔约国承担尊重和保证在其领土内和受其管辖的一切人享有本公约所承认的权利，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国际或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别”。第25条，公民“在真正的定期的选举中选举和被选举，这种选举应是普通的和平等的并且以无记名投票的方式进行，以保证选举人的意志的自由表达”，“在一般的平等的条件下，参加本国公务”。可以推断出，在投票时，“一人一票的原则必须得到执行，每个选民的投票必须是等值的。”[6] 三、要全面实现和谐的小康社会，保障流动农民的选举权，进一步提高社会主义政治文明程度，真正将“三个代表”落到实处，必须重视农民的平等选举权 只有真正的民主，只有人民内部选举权平等的民主，才符合政治文明最起码的要求。而三个代表中有一条“代表中国最广大人民的根本利益”，如果撇开占中国总人口七成多的农业人口的根本利益而谈三个代表，如果不是显得十分空洞，不切实际的话，多多少少也是底气不足；而要真正代表这么多农业人口的利益，是为他们作主，还是让他们为自己作主呢？