中印关系---中国外交的重要篇章

摘　要：大国关系是当今世界国际关系格局中的一个极为重要的组成部分，在中国的对外政策中，大国关系同样被放在关键性的位置上。中印两国的关系很受世界的关注，两国的关系起起伏伏。本文将概括性论述中印两国关系的发展进程，论述两国发展的障碍，提出一系列的解决方案，并阐明两国关系发展的重要意义。

关键词：外交关系边界问题合作发展
一、中国对外关系政策及中国发展的主要问题
　　中国始终奉行独立自主的原则，反对霸权主义，维护世界和平，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。中国日益成为影响国际形势的重要因素，与世界经济的关系更加关联，作为一个社会主义大国，中国发展在世界上存在正反两种反响，说明中国的国际影响增大。而中国的发展主要面临以下2个问题：
1、我国经济现状。目前我国经济以两位数的速度发展，已经处于世界第四位。并且在可以遇见的未来我国的经济仍能高速发展。然而我国的人均GDP仍然低于世界平均水平，我国长期的发展是以高能耗、资源的大浪费为代价的。我国的人均资源的占有量仍低于世界平均水平，这些毫无疑问的将制约我过的发展。
2、我国的地缘政治环境。我国的周边环境目前处于和平稳定状态，但周边环境的压力空前大。印度是有领土争议最多的国家。中印有十二万的领土争议。印方控制了大部分是利益的既得者。总之，我国目前处于和平的周边环境中，但处在一个及其复杂的环境中。时时刻刻都受到海域，领土问题的困扰。
二、中印关系从来就不平坦
　　近年来，随着印度的崛起，人们对这个具有悠久历史的新兴大国日益关注，兴趣日增，对中印关系重要性的认知也有所深化。
　　中印两国关系发展已经经历了五个阶段：中印关系的友好阶段（20世纪50年代）、中印关系的低潮阶段（20世纪60年代初至70年代中期）、中印关系的缓和阶段（20世纪70年代中期至80年代后期）、中印关系的升温阶段（20世纪80年代后期至90年代中期）、中印关系继续发展的阶段（20世纪90代中后期）。
　　20世纪90年代之后，双边贸易额持续增长，1990年贸易额2.6亿多元，增幅近80%以上，中印关系也进入了平稳发展时期。21世纪后，双方在重申彼此互不威胁的前提下就安全观问题达成一致，并采取多种“建立信任措施”，双边关系的“热合作”取代了原先的“冷和平”。?
　　第一，中印高层间来往交流频繁。在90年代中印高层交往是几年一次，而近年来大概每年都有高层来往，特别是21世纪以来，中印高层领导人已经达成了措辞互不威胁的共识。这样的频繁来往在当今国际关系中是非常罕见的，也加强了双方的政治谅解以及改善了中印关系。
　　第二，中印经贸关系明显加强。2004至2006年间，中印双边贸易规模持续突破100亿美元和200亿美元大关。在2007年，双边贸易额比同期增长了55%，到达了386.5亿美元。到了2010年，尽管遭遇了世界金融危机，但中印双边贸易规模突破了600亿美元，到达了617.6亿美元。中国与印度的贸易纽带也越来越紧密，中国现已成为印度的第二大贸易伙伴，印度也是中国第十大贸易伙伴。?
　　第三,多边合作与协调不断增多。中印都主张世界多极化，在维护发展中国家权益、推动国际关系民主化、促进南南合作等许多重大问题上持有相同或相近的立场。在多哈回合谈判中，中印联合其他国家一起努力维护发展中国家的利益。
三、中印发展所面临的障碍与挑战
　　首先，“中国威胁论”在印度仍有相当大的市场。有些舆论认为，中国是印度最大的对手和竞争者。在印度国内，与中国合作的不信任和防范心理还相当强烈。
　　其次，边界问题是中印关系发展的一大障碍。对于中印边界有争议的9万平方公里土地(中国称藏南地区，印度已划定为“阿鲁纳恰尔邦”)，印度不想放弃永久的统治权。同时，还有一些印度人认为，如今的“阿鲁纳恰尔邦”70%已是地道的印度移民，原住民也大多印度化，只要再过两代人的时间，“阿鲁纳恰尔邦”自然成了印度领土。为此，不少印度人认为，中印边界争端已不成为印度的头号问题，印度也不急于尽快解决边界问题，越晚解决，对印度越有利。
　　再次，印度有舆论认为，中国在印度洋及其周边国家发展海上力量，侵害了印度在印度洋的利益，意在抗衡印度。更有甚者认为，从某种角度看，中国在南亚地区的影响要大于印度，其原因是中国对印度的周边国家有相当强的控制能力，不能排除中国有利用这些国家对印度进行围堵的意图。为此，印度也要加强执行“东向和西上”的政策，与中国在东南亚与非洲进行竞争和抗衡，为印度谋取更大的利益。
四、如何推进中印关系的发展
　　首先，进一步发展和巩固中印战略合作伙伴关系。近年来，中印战略合作伙伴关系不断提升，越发紧密，但仍有许多问题。中印需积极加强共识，增进信任，加强交往与合作，在良性竞争中共同发展。同时将两国文化交流发展推向一个新台阶。
　　第二，找准并巩固中印战略合作点。中印发展战略合作伙伴关系的关键环节就是合作点。两国政府的顺利合作建立在准确的战略合作点上；两国的战略合作伙伴关系有赖于稳固的战略合作点。因此需要做到两国政府发展战略的一致性，加强经贸往来是我国与印度深化合作的基础。?
　　第三，妥善解决历史遗留问题。中印边界还未正式划定，虽然中方在此问题上一直是受害者，但双方仍可在和平谈判中协商解决，同时这也成为了中印友好合作的契机
　　最后，营造建设好良好的国际关系。中印深入发展战略合作伙伴关系需建立在良好的国际关系上，现阶段中巴印、中俄印、中美印三组战略关系还未理顺，理顺这些关系是能使中印关系更健康有力地发展
五、中印关系发展的重要意义
　　中印同时迅速崛起，两国关系的新发展格外引人注目。虽然现今西方大国还主导着世界秩序，但印度的正在崛起正在一步步打乱这样的局面，因此中国外交面临的新课题就是中印关系，中印关系与中国的未来有着紧密的联系。
　　第一，改善中印双边关系是顺应当今时代的发展。21世纪后，中国紧跟当今世界全球化的潮流，中印的“热合作”取代了以往的“冷和平”，因为“冷和平”已经不符合当今和平与发展的时代主题。2006年11月胡锦涛主席访问印度时，发表的演讲是说： “印度的发展有利于提升亚洲的整体实力和国际地位，有利于壮大发展中国家的力量，有利于促进地区与世界和平的发展，有利于深化中印友好合作、实现互利双赢创造宝贵机遇。”目前，中印两国都处于发展崛起阶段，机遇对于两国来说，都是至关重要的，发展需要和平的大环境，反过来又以发展促和平，世界也有足够的空间让中印两个国家同时发展起来。因此，中印关系的新发展是顺应时代潮流的明智之举。
　　第二，改善中印双边关系是顺应中国国内的发展。当前中国的发展面临两个紧迫的任务:一是完善自身，二是稳定周边。后者是前者所需的外在保障。中印的友好关系，有助于中亚地区的和平发展以及新疆西藏问题的改善，从而缓解了中国内部稳定的压力，使中国能“全力以赴搞建设，聚精会神谋发展。”
　　第三，改善中印双边关系有助于实现两国各自战略目标。中国面临着全面建设小康社会、维护国家主权、实现国家统一的重大历史使命，而印度也面临着振兴经济、维护国家稳定的任务。两者的实现都需要包括对方国家在内的国际社会的支持与合作。?
　　第四，改善中印双边关系有助于中国崛起，及营造更好的外交形象。如果中国外交能妥善处理好涉及印度的三角关系，三角涉及到越南、缅甸、日本等，那么中国在国际社会中的外交形象必能提升不少，好的表现会充分说明中国在国际舞台上的作用，向世人和国际社会展现中国负责任的大国的形象。同时这也使双方在政治上的互谅增加了许多，促进了中国与邻友的发展，有助于中国的发展崛起。
参考文献：
《中印关系——中国外交新课题》
尹斌 《结构、议题与变迁:中印关系进程的系统性分析》