浅论共青团组织与青年自组织的互动关系
发布时间：2015-07-08 09:33
摘 要：青年自组织的蓬勃兴起是社会发展过程中必然出现的现象。由于其自身所具有的独特魅力,使其吸引了相当一部分体制内和体制外的青年参与其中, 打破了共青团等传统官办青年组织在联系青年、团结青年、引领青年等方面的唯一性，不仅有效弥补了共青团组织传统覆盖方式的缺陷，而且为我们进一步探索新时期共青团工作提供了有益参考。
关键词：自组织；他组织；团组织；互动关系
组织伴随着人类活动而产生，即使是在极其原始的时期，人类为了生存与发展，就把自己组织起来存在于世。从某种意义上来说，人类文明的成果有着组织的巨大功劳。
一、自组织与他组织、团组织的基础理论
（一）自组织与他组织
“组织”在现代汉语里，既可当名词，又可当动词。一般来说，组织是指系统内的有序结构或这种有序结构的形成过程。德国理论物理学家认为，从组织的进化形式来看，可以把它分为两类：他组织（又称“被组织”）和自组织。如果一个系统靠外部指令而形成组织，就是他组织；如果不存在外部指令，系统按照相互默契的某种规则，各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，就是自组织。
自组织现象无论在自然界还是在人类社会中都普遍存在。一个系统自组织功能愈强，其保持和产生新功能的能力也就愈强。例如，人类社会比动物界自组织能力强，人类社会比动物界的功能就高级的多。从理论物理学的角度来认识，“自组织”是一种有序结构。这种有序结构是系统在外界环境作用下，系统内部要素协同合作自发产生的，外界环境并不规定系统内部要素按何种方式进行组织。在自然界、在自然科学领域，就有很多自组织的实例，比如生命体就是一种自组织系统，激光的产生也是粒子自组织的结果。自组织的意义在于它实现了系统内部要素高效益的协同合作，使系统各类资源得以最大限度的发挥作用。
随着社会生产力的发展，十七世纪的下半叶，人类社会出现了政党。人类运用组织政党的形式，通过政党的活动，实现自己的政治目的。这是人类文明进步的创造，也是人类政治智慧的结晶。政党的组织以及政党的活动，成为了人类近代史上政治文明的重要体现。政党组织的发展有着各自的规章、章程等，因为这是政党组织保持自己生存和活力的需要。政党是他组织的典型，通过以下的对比来理解他组织（被组织）也就简单得多了。
（二）团组织的性质和作用
在我国，团组织是一个官方组织，
（一）共青团组织要适应青年工作需要，强化服务，增进合作，有效凝聚青年自组织
1.紧跟时代步伐，适应青年工作需要。青年自组织的大量兴起，对共青团组织带来了新的挑战和严峻考验。共青团作为青年人的先锋队，作为党联系青年的桥梁和纽带，必须牢牢把握时代要求和青年特点，主动调整工作思路，深入了解青年自组织的发展轨迹、管理模式、运作流程、活动特点，学习借鉴其灵活的组织方式和多元化的服务手段。切实加强自身建设，扎实开展党政所需、青年所盼的各项活动，最大限度地把青年自组织吸引、团结在团组织周围。
2.提高服务能力，增强团组织的凝聚力。团组织应紧扣青年自组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务青年自组织发展的有机结合中发挥作用，体现团组织的先进性。只有有效的服务，才能赢得青年自组织，进而赢得青年。在组织建构上，尽快建立服务青年自组织的专门机构，为他们提供服务平台；在服务的项目上，进行全程服务。既要帮助他们提高组织化程度、培育组织文化、开展人员培训，又要创造机会加强青年自组织之间的横向交流，使团组织真正发挥桥梁和纽带作用。
3.建立合作机制，推动青年自组织有序参与公共生活。可以采取政府出售、合同外包、特许经营、政府补助等形式，将原来由政府、共青团直接从事的公共服务，交由青年自组织提供。把团组织对青年自组织管理导向变为平等合作，承认并赋予青年自组织的独立自主地位，给予青年自组织发生作用的制度空间和功能空间。
（二）政府要改善青年自组织生成的制度环境，有效实施引导和监督，加强公共性和政治性激励
1.转变思维方式，正确对待各种青年自组织的产生。
首先，青年自组织的出现是客观的。因此，我们要密切关注、客观分析，从构建社会主义和谐社会的高度，正确面对青年自组织这一新兴群体、新兴组织。其次，青年自组织的出现是合理的，也是实在的。它已经渗透到社会生活中的方方面面，并产生了一些积极影响。所以，我们要转变思维方式，既要用理性宽容的态度来看待青年自组织的发展；还要认真研究这些组织的发展规律，以及通过它们反映出来的基层群众的需求、主张、愿望，不断改进和提高我们自身的工作。
2.加强调查研究，摸清青年自组织的现状与发展。
要组织专门的机构和人员，首先对青年自组织进行一次大规模的普查，此后定期或不定期地对青年自组织进行调查研究，对其产生、人员、管理、经费、影响等进行逐一统计分析，要摸清基本情况，建立基本档案，把握基准数据。然后对青年自组织进行定位和分类，使青年自组织的工作更具有针对性、操作性、实效性，同时尽可能调动和发挥他们的优势、作用、影响。
3.建立健全法规，加强对青年自组织的服务与管理。
首先，要把青年自组织纳入政府的管理范围。从政府管理的角度看，当前有关社团管理的法律法规主要针对正式注册的民间组织，而对于数量庞大、未正式注册的民间组织，尚无明确的、具体的政策管理措施。如何更好地管理这些非正式的民间组织，是当前的重要课题之一。其次，加强对青年自组织的管理应该于法有据，希望有关部门抓紧开展专项研究，及早制定相关政策法规，把规范青年自组织发展纳入社会管理的体系中，引导它们健康有序发展。再次，要加大工作投入，通过健全政府服务购买机制、设立专项发展基金、开展社团领袖培训等，为青年自组织提供资金、场地、项目等方面的扶持，推动自组织加强自身建设、开展有益活动。
（三）青年自组织要进一步发挥自身优势，联系、服务和凝聚青年
1.青年自组织应当充分发挥自身优势，广泛联系、服务和凝聚青年，使自己成为广大青年的情感归属和实现价值、锻炼能力的平台。为此，青年自组织要主动克服人员良莠不齐、管理松散、动机复杂的先天不足，适时调整宗旨、目标，选择适于青年成才的内容和方式。
2.要顺应时代潮流，确立服务于社会主义事业的群体目标，努力追求新知，把个体价值的实现与社会的需要结合起来。要主动地参与公共事务，为青年群体乃至整个社会提供公共服务，逐步发展成为青年文化的发源地和社会发展的重要力量，实现自身的社会价值。
3.要加强与共青团等其他组织的合作，通过培养骨干队伍带动和促进青年自组织个体与群体的素质，促进自身健康持续发展，从而在构建公民社会与和谐社会中发挥作用。
总之，社会的稳定离不开基层社会自组织力的发挥，加强对青年自组织的规范管理，既有利于它们有序的、有效的参与社会性、公益性活动；同时，也有利于提高青年自组织自身的生存能力、适应能力和活动能力。
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参考文献：
[1]曾锦华，《青年自组织与青少年预警机制》，载自
关键词：自组织；他组织；团组织；互动关系
组织伴随着人类活动而产生，即使是在极其原始的时期，人类为了生存与发展，就把自己组织起来存在于世。从某种意义上来说，人类文明的成果有着组织的巨大功劳。
一、自组织与他组织、团组织的基础理论
（一）自组织与他组织
“组织”在现代汉语里，既可当名词，又可当动词。一般来说，组织是指系统内的有序结构或这种有序结构的形成过程。德国理论物理学家认为，从组织的进化形式来看，可以把它分为两类：他组织（又称“被组织”）和自组织。如果一个系统靠外部指令而形成组织，就是他组织；如果不存在外部指令，系统按照相互默契的某种规则，各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，就是自组织。
自组织现象无论在自然界还是在人类社会中都普遍存在。一个系统自组织功能愈强，其保持和产生新功能的能力也就愈强。例如，人类社会比动物界自组织能力强，人类社会比动物界的功能就高级的多。从理论物理学的角度来认识，“自组织”是一种有序结构。这种有序结构是系统在外界环境作用下，系统内部要素协同合作自发产生的，外界环境并不规定系统内部要素按何种方式进行组织。在自然界、在自然科学领域，就有很多自组织的实例，比如生命体就是一种自组织系统，激光的产生也是粒子自组织的结果。自组织的意义在于它实现了系统内部要素高效益的协同合作，使系统各类资源得以最大限度的发挥作用。
随着社会生产力的发展，十七世纪的下半叶，人类社会出现了政党。人类运用组织政党的形式，通过政党的活动，实现自己的政治目的。这是人类文明进步的创造，也是人类政治智慧的结晶。政党的组织以及政党的活动，成为了人类近代史上政治文明的重要体现。政党组织的发展有着各自的规章、章程等，因为这是政党组织保持自己生存和活力的需要。政党是他组织的典型，通过以下的对比来理解他组织（被组织）也就简单得多了。
（二）团组织的性质和作用
在我国，团组织是一个官方组织，
1.紧跟时代步伐，适应青年工作需要。青年自组织的大量兴起，对共青团组织带来了新的挑战和严峻考验。共青团作为青年人的先锋队，作为党联系青年的桥梁和纽带，必须牢牢把握时代要求和青年特点，主动调整工作思路，深入了解青年自组织的发展轨迹、管理模式、运作流程、活动特点，学习借鉴其灵活的组织方式和多元化的服务手段。切实加强自身建设，扎实开展党政所需、青年所盼的各项活动，最大限度地把青年自组织吸引、团结在团组织周围。
2.提高服务能力，增强团组织的凝聚力。团组织应紧扣青年自组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务青年自组织发展的有机结合中发挥作用，体现团组织的先进性。只有有效的服务，才能赢得青年自组织，进而赢得青年。在组织建构上，尽快建立服务青年自组织的专门机构，为他们提供服务平台；在服务的项目上，进行全程服务。既要帮助他们提高组织化程度、培育组织文化、开展人员培训，又要创造机会加强青年自组织之间的横向交流，使团组织真正发挥桥梁和纽带作用。
3.建立合作机制，推动青年自组织有序参与公共生活。可以采取政府出售、合同外包、特许经营、政府补助等形式，将原来由政府、共青团直接从事的公共服务，交由青年自组织提供。把团组织对青年自组织管理导向变为平等合作，承认并赋予青年自组织的独立自主地位，给予青年自组织发生作用的制度空间和功能空间。
（二）政府要改善青年自组织生成的制度环境，有效实施引导和监督，加强公共性和政治性激励
1.转变思维方式，正确对待各种青年自组织的产生。
首先，青年自组织的出现是客观的。因此，我们要密切关注、客观分析，从构建社会主义和谐社会的高度，正确面对青年自组织这一新兴群体、新兴组织。其次，青年自组织的出现是合理的，也是实在的。它已经渗透到社会生活中的方方面面，并产生了一些积极影响。所以，我们要转变思维方式，既要用理性宽容的态度来看待青年自组织的发展；还要认真研究这些组织的发展规律，以及通过它们反映出来的基层群众的需求、主张、愿望，不断改进和提高我们自身的工作。
2.加强调查研究，摸清青年自组织的现状与发展。
要组织专门的机构和人员，首先对青年自组织进行一次大规模的普查，此后定期或不定期地对青年自组织进行调查研究，对其产生、人员、管理、经费、影响等进行逐一统计分析，要摸清基本情况，建立基本档案，把握基准数据。然后对青年自组织进行定位和分类，使青年自组织的工作更具有针对性、操作性、实效性，同时尽可能调动和发挥他们的优势、作用、影响。
3.建立健全法规，加强对青年自组织的服务与管理。
首先，要把青年自组织纳入政府的管理范围。从政府管理的角度看，当前有关社团管理的法律法规主要针对正式注册的民间组织，而对于数量庞大、未正式注册的民间组织，尚无明确的、具体的政策管理措施。如何更好地管理这些非正式的民间组织，是当前的重要课题之一。其次，加强对青年自组织的管理应该于法有据，希望有关部门抓紧开展专项研究，及早制定相关政策法规，把规范青年自组织发展纳入社会管理的体系中，引导它们健康有序发展。再次，要加大工作投入，通过健全政府服务购买机制、设立专项发展基金、开展社团领袖培训等，为青年自组织提供资金、场地、项目等方面的扶持，推动自组织加强自身建设、开展有益活动。
（三）青年自组织要进一步发挥自身优势，联系、服务和凝聚青年
1.青年自组织应当充分发挥自身优势，广泛联系、服务和凝聚青年，使自己成为广大青年的情感归属和实现价值、锻炼能力的平台。为此，青年自组织要主动克服人员良莠不齐、管理松散、动机复杂的先天不足，适时调整宗旨、目标，选择适于青年成才的内容和方式。
2.要顺应时代潮流，确立服务于社会主义事业的群体目标，努力追求新知，把个体价值的实现与社会的需要结合起来。要主动地参与公共事务，为青年群体乃至整个社会提供公共服务，逐步发展成为青年文化的发源地和社会发展的重要力量，实现自身的社会价值。
3.要加强与共青团等其他组织的合作，通过培养骨干队伍带动和促进青年自组织个体与群体的素质，促进自身健康持续发展，从而在构建公民社会与和谐社会中发挥作用。
总之，社会的稳定离不开基层社会自组织力的发挥，加强对青年自组织的规范管理，既有利于它们有序的、有效的参与社会性、公益性活动；同时，也有利于提高青年自组织自身的生存能力、适应能力和活动能力。
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参考文献：
[1]曾锦华，《青年自组织与青少年预警机制》，载自
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