韩喜平 孙小杰：反腐倡廉对经济社会发展的正效应

　　改革开放以来，随着中国成为世界第二大经济体的同时，因腐败所造成的社会经济损失也越来越庞大，有研究表明，上世纪90年代，平均每年因腐败所造成的社会经济损失占GDP比重13.3%—16.9%，而且有进一步扩大的趋势，腐败已严重侵害到我国权力的正常运行，成为制约我国经济社会发展的重要因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定决心，严厉打击各种形式的腐败，对政府工作、国企改革、民生改善和社会风气等方面起到了积极的促进作用，以事实证明了反腐倡廉与经济发展并行不悖。

　　一是反腐倡廉规范了公共权力，减少了行政支出。政治反腐败是反腐倡廉的第一要务。公共权力是一国政府组织社会、经济运行的核心，腐败作为公共权力滥用的衍生品，对国家公信力的影响无疑是巨大的。滥用公权力可能导致大量的社会资源浪费在私人消费方面，不仅无益于积累国家财富，还会造成奢侈浪费的不良风气。党的十八大以来，我们党和政府通过规范公共权力的使用，使得近年来我国的公共财政支出不断下降，事实证明，反腐败不仅限制了公职人员借公权力搭“便车”的可能条件，也为社会财富合理使用打下了节约、干净的政治基础。

　　二是反腐倡廉加大对国有资源的监管力度，增强了国有企业活力。经济反腐败是反腐倡廉的重要内容。国有资源是我国国家所有即全民共有的社会财富，国有企业是国有资源的主要利用者，也是国民经济发展的重要基础。

　　反腐倡廉工作督促国有企业加快完善现代企业制度建设，不仅有助于规范国有企业资源的合理利用，甚至还使部分企业“起死回生”。实践表明，国有企业反腐败工作的大力开展，能够极大程度地减少企业中因贪腐出现的各种弊端，提高国有资源的利用效率，保障规章制度的执行与落实，使企业工作效率提升状况改善。我国的国有企业所得税从2011年的16769.64亿元增加到2014年的24642.19亿元，上涨近47%；国家财政收入从2011年的103874.43億元增加到2014年的140370.03亿元，增长近36495.6亿元就是反腐倡廉对国有企业和国家经济促进的最有力的证明。三是反腐倡廉缩小了收入差距，改善了人民生活。改善民生是反腐倡廉的根本目的，也是打击腐败所带来的最明显的成绩。

　　近年来，我国居民贫富差距缩小趋势明显，基尼系数从2012的0.474降到了2014年的0.469；尽管GDP增速下降，但城乡居民收入增速却在持续增长，2012年以来，我国城乡居民收入增速连续三年都高于GDP增速；社会就业也保持稳定。四是反腐倡廉促进了社会公平，营造了良好的社会风气，肃清风气是反腐倡廉的基础工程。因而可以说，社会风气对社会经济的影响极其深远，反腐倡廉是打击不良社会风气，坚定人们勤劳致富的信念，是我国经济健康可持续发展的一剂良药。反腐败通过打击权钱交易和利益输送让人民对国家更有信心，促进了社会公平，缓解了社会矛盾。

　　（来源：《理论学刊》2017年第5期）