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工程建设标准是从事各类工程建设活动的技术依据和准则,是政府主管部门运用技术手段实现对工程建设产品质量控制,推动科技进步和提高建设水平的重要途径。本文针对建筑给排水设计人员在使用标准过程中存在的问题,以及现行国家工程建设标准体系存在的问题展开以下研究:一、对现行标准的定义、特性以及标准之间的层级、逻辑关系进行研究,根据全国标准体系和工程建设标准体系,对建筑给排水技术内涵进行分析,并对建筑给排水设计标准进行整理和划分层次,编制了建筑给排水设计标准体系结构图和标准体系明细表,在此基础上对整个给排水专业的标准进行整理和系统划分,编制了相应的标准体系结构图和标准体系明细表。二、对建筑工程设计文件的设计依据(标准部分)的编制提出一个思路,包括标准的选取和标准的排序,对标准的排序提出“重要程度判别方法”,列举了不同类型工程实例的设计依据的编制,最后总结了公共建筑和住宅设计依据通用版本。三、对我国标准的制定和审查过程进行概述。对现行工程建设标准体系的现状和存在的问题进行分析,并对标准体系的发展方向提出建议;提出建筑给排水设计标准体系在应用中存在的问题并提出相关的优化建议。最后对国际标准化过程中面临的两个问题:专利与标准的问题、标准国际化和技术贸易壁垒的问题进行了分析和探讨。
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水资源承载力的含义
由于水资源系统本身的复杂性、随机性和模糊性以及影响水资源承载能力因素的多方面性、多层次性等,水资源承载力至今还没有一个普遍接受的定义,不少学者从不同的研究角度提出了自己的观点。归纳起来主要有两大类型:
一是以“承载能力”来定义的,较具代表性的是施雅凤[1]:某一地区的水资源,在一定社会历史和科学技术发展阶段,在不破坏社会和生态系统时,最大可承载(容纳)的农业、工业、城市规模和人口的能力,是一个随着社会、经济、科学技术发展而变化的综合目标。
二是以“供水能力”来定义的,较具代表性的是许有鹏[2]:在一定的技术经济水平和社会生产条件下,水资源可最大供给工农业生产、人民生活和生态环境保护等用水的能力,也即水资源最大开发容量,在这个容量下水资源可以自然循环和更新,并不断地被人们利用,造福于人类,同时不会造成环境恶化。
综合各种不同的定义[3~7],可以总结出水资源承载力的内涵至少要包含以下几个方面:
1)水资源承载力的研究要以可持续发展理论为原则。
2)水资源承载力不仅要考虑水资源本身的量与质,还要兼顾社会、人口、经济、技术、环境、资源和生态等因素的影响。
3)水资源承载力具有时空的属性,也就是说水资源承载力在不同时间、空间,以及不同的生态环境和社会经济状况下是不同的。
4)水资源承载力是一个动态的、模糊的概念。水资源的动态性与其影响因素的复杂多变性决定了水资源承载力的动态性和不确定性。
5)水资源承载力是适度的,具有阈值,这个“阈值”取决于该地区生态环境系统和社会经济系统两个方面。
可见,水资源承载力的定义应包含系统和综合的观点。系统的观点是指水资源承载力是一个地区水资源系统的承载力,不但要考虑用水量,还要考虑消纳污水所需要的水量,即水环境的承载能力。综合的观点将水资源承载力作为对社会经济发展和生态环境的综合承载能力,是可以承载人口、经济发展与生态服务功能发挥的综合反映。
综上所述,水资源承载力可以定义为:某一地区的水资源在一定的经济水平和社会生产条件下,以可持续发展为原则,以维护生态环境良性发展为前提,最大可开发的容量经过优化配置,对该地区社会经济发展的最大支撑能力。
水资源承载力的特性
水资源承载力的大小是随着空间、时间和历史条件变化而变化的,具有时空差异性、动态性、相对极限性、模糊性和可增强性等特性。
(1)时空差异性
在不同的时间或不同的区域条件下,相同水资源量的承载力是有差异的。随着时间的变化,社会状况和经济技术水平都会发生变化,从而对水资源的开发利用水平也会发生相应的改变;随着地域的不同,首先受当地生态环境的影响,水资源可利用量是不同的,其次区域经济发展情况也影响了水资源承载力。水资源承载力的空间差异性,要求人们在一定时期内,人类活动应依据时空差异进行合理布局,协调好区域及区域间的发展,从整体上最大限度地合理利用水资源。
(2)动态性
动态性是指水资源承载力与具体的历史发展阶段有直接的联系,不同的发展阶段具有不同的承载能力。水资源承载力是一个动态的概念,这是因为承载力的主体和客体都是动态的,即水资源系统和社会经济系统都是动态的,具体体现在两大方面:一是不同的发展阶段人类开发水资源的能力不同;二是不同的发展阶段人类利用水资源的水平也不相同。这种动态性决定了必须分阶段地分析发展进程中的水资源承载力。
(3)相对极限性
水资源承载力的相对极限性是指在某一具体历史发展阶段水资源可能达到的最大承载力特性,即可能的最大承载指标,也就是存在可能的最大承载上限,其原因主要是自然条件和社会因素的约束。具体地说,包括区域水资源条件的约束、社会经济技术水平的约束和生态环境的约束。
(4)模糊性
模糊性即不确定性,是指由于系统的复杂性和不确定因素的客观存在,以及人类认识的局限性,决定了水资源承载能力在具体的承载指标上存在着一定的模糊性。
(5)可增强性
水资源承载力是可以增强的,其直接驱动力是人类社会对水资源需求的增加,在这种驱动力的驱使下,人们一方面拓宽水资源利用量的外延,如地下水的开采、雨水集流、海水的淡化、污水处理回用等;另一方面利用水资源使用内涵的不断添加和丰富,来增强水资源承载力,如用水结构的调整和水资源的重复利用等。需水量零增长的概念[8]的提出就是区域水资源量不增加的情况下,而水资源承载力增强的体现。需要指出的是水资源承载力的增强并不是无限度的,这体现在水资源开发利用程度是绝对有限的,水资源利用效率是相对有限的,不可能无限制地提高和增加。
水资源承载力的主要影响因素
水资源承载力的概念是兼顾了水资源系统、社会经济系统和生态环境系统等的综合影响,所以在衡量一个地区水资源承载力的大小时,应当重点考虑区域自然环境、水资源条件、社会经济技术水平、社会经济结构和承载力驱动力大小等诸多因素的影响。
(1)水资源条件
自然条件的不同导致水资源数量和时空分布规律也不尽相同,在质上也有所差异,如地下水的矿化度、埋深条件等。水资源的开发利用程度及开发利用方式,直接影响到区域水资源的有效蒸发和无效蒸发,也会影响到进行社会生产和生态建设的可利用水资源量。
(2)生态环境因素
生态环境决定了当地的水资源条件。生态环境是由各个自然要素组合成的统一体。水资源是其中的重要组成成分之一,而且在对生态环境响应过程中,水资源是一种灵敏度较高的因素,水资源可利用量的多少可直接反映该生态环境的稳定性。
(3)社会生产力水平
不同历史时期或者是同一历史时期不同地区都具有不同的生产力水平,不同生产力水平决定了利用同量同质的水资源可以生产出不同量、质的社会产品。因此,在研究某一地区水资源承载力时估测现状和未来的生产力水平是极其重要的。
(4)经济技术条件
经济技术条件是影响水资源承载力的最活跃因子之一。在不同阶段一定社会的经济技术条件决定了可开发利用的水资源量和水资源的有效利用程度,经济技术越高,水资源的开发利用效率就越大。经济技术的提高同时也是推动生产力进步的重要原因,为提高水资源承载力提供了极大的潜力。
(5)社会消费水平与结构
在社会生产能力确定的条件下,社会消费水平与结构将决定水资源承载力的大小。同样生产力条件下,可以承载在较低生活水平下的较多人口,也可以承载在较高生活水平下的较少人口。
(6)其他资源影响
经济社会在生产发展过程中除需要水资源支撑外,还需要其他资源如矿产资源、土地资源、森林资源的支撑。在整个资源系统中,各个子系统都是相互关联的,其他资源也要受到水资源的承载,因而经济社会的发展对水资源也表现出极强的敏感性。
(7)市场与政策法规制度
水资源承载力研究最终目的是能为国家或政府部门提供合理管理水资源的依据,制定相关的人口、经济政策,使一个地区在人口和水资源变化的情况下,仍能保持持续稳定的发展。从另一方面来看,市场制度和政策法规对区域的产业结构和市场格局均会产生影响,从而对水资源承载力产生影响。
研究内容与技术路线
以生态脆弱的桂林市为对象进行岩溶区水资源承载力的研究。
桂林市是世界上著名的岩溶发育区,近40%的面积为岩溶地貌分布区,其中市区的五城区有96%的面积是岩溶区,属于中国主要的五个脆弱生态区之一(南方岩溶地区)的范畴。
桂林市又是举世闻名的旅游城市。漓江是流经桂林市区唯一的主干流,也是一条自然风光美丽如画的河流,随着“两江四湖”中心城环城水系工程建成后,水上观光游览活动盛极一时。但漓江是一条雨源型河流,在洪水期,径流多呈现自流状态,枯水期又出现严重缺水的状况。桂林市区水资源除满足工农业、生活用水之外,生态环境和旅游通航用水也必须要得到保证。可见,研究水资源承载力有其特殊和重要的意义。
具体的技术方案如图所示。
图 技术路线图
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