遇见你之前的我
这是事迹简介,把内容完善一下就可以了!优秀研究生事迹介绍(按照姓名笔划排序)刘传绪“小刘”是我们实验室对刘传绪的亲切称谓,不仅是因为他年龄比较小更主要的是长相显得比较小,所以小刘自然而然就叫开了。但算起来“小刘”已经是实验室的“老队员“了,日常的生活中他留给我最大的印象就是乐于助人,从他手下已经出了好多的“学生”:章锐峰、王晓东、阳成、向恢晖包括我自己都从他那里学过好多的技术,这足以反映他乐于助人,无私奉献的品格。同时,他在做实验方面非常努力和认真,几乎实验室里每天最后走的一个就是他,为做western 熬到凌晨4点多才回去睡觉;筛药筛到夜里两三点钟;经常自己一个人在动物房面对着几十只老鼠,注射、取标本、拍照,一做就是一个下午或晚上。在勤奋的基础上他也不拘泥固现有模式,经常进行实验的创新和新思路的探索,并经常和吴老师还有组里的成员讨论实验所遇到的困难、分享实验上的一些心得。总之,在刘传绪身上所反映的是一种奉献、拼搏的精神,同时有不失灵活多变和积极创新的思维,他是我们实验室各方面要学习的一个好榜样。刘 彬刘彬同学是一个优秀的学生,我们认为主要有3个原因1:永远乐观的心态,面对困难,面对实验的挫折他也许会一时的情绪低落,但是马上会调整心态,分析原因重新再来。今年四月份,他接到新的课题任务,没有一句的抱怨和一丝的沮丧,马上投入到新的课题的准备中,一个星期后就做好了开题报告。对他来说困难并不可怕,可怕的是怨天尤人,失去那颗乐观进取的心。2:对待实验认真细致,也许在大家眼里他是一个大大咧咧,不拘小节的人,但是对待实验他却是一丝不苟,从做实验到分析结果,每个环节都很认真,往往对着一张WESTERN的图可以看几个小时,前后几次结果对比,有些新的发现就是这样被他捕捉到的。3:对科研保持着强烈的兴趣。正是这种热情和兴趣驱使着他去发现和探索,有时候走在路上,躺在床上他都会思考自己的课题,考虑如何解释自己的实验结果,如何用实验来验证自己的假说~~~就这样年轻的他都长了几根白头发,但是他并不觉得累和苦,而是乐在其中,感受着科学的魅力。回顾2008年,刘彬同学成长和成熟了不少,这不光是科研能力上,也是思想上的成熟。虽然还只是博士一年级,但是我们相信,只要他保持这种干劲,脚踏实地的走下去,一定能取的满意的成绩。加油!!刘彬!!!期待你2009年更好的表现。张 波其实说到张波,并不需要太多介绍。因为在这个团队的每一个人都能很容易的发现他身上的闪光点。工作上,他刻苦钻研,勤奋工作。每天最早到实验室最晚离开,是病生教研室工作时间最长的学生。在不到两年的学习过程中,成功建立起了microRNA检测,转染技术,并且取得了可喜的成果。工作上,乐于助人,尊敬师长。在实验室,许多人遇到工作上的问题都会请张波帮忙,不仅因为他在实验室的时间最长,更是因为他有很强的责任心。总之,他具有优秀学生的全部品质。张 晶作为健康中心高年资的博士研究生张晶,经过四年的刻苦磨练,已经获得了有目共睹的成绩,作为第一作者独立完成了HIF-1a在ATRA诱导的白血病细胞分化中作用的研究,相关论文发表在2008年的《Haematologica》杂志上;以及和小宋协作完成的HIF-1a和白血病细胞分化的相关研究发表于《ONCOGENE》。显然,获得这些成绩,单有勤奋是不够的,更多的是需要智慧、高效与不断进取的人生态度。与张晶共同开拓自噬的研究,才有更多的机会了解她。对于任何一个新领域的开拓性研究,都不会是一帆风顺的。同样,我们在研究的最初,也是遇到了这样或那样的问题,但我发现张晶总是能静下心来,仔细分析问题的所在,并将假设附注于实践,使问题慢慢解决。有时候,由于实验不顺利,张晶也毫无怨言地加班加点地完成实验。在我们的结果讨论会上,对于其他同学遇到实验中的问题,张晶总是会给出语音平淡确切中肯的建议。这正如大家对她的评价,温文尔雅的张晶不仅在科研上有自己的见解,而且作为课题组的成员,总是尽心尽职地作好自己的工作。此外,张晶还承担了带教学生的工作,带教过程中,张晶总是毫无保留地手把手地教会实习的或低年级的学生,其认真负责的态度得到了学生们的一致好评。正由于张晶的出色表现,她被选拔参加了2007年健康中心《GRAD》学生学术会议并获得了优秀报告奖,同时还获得了联合利华研究与发展基金奖学金。生活中的张晶具有很多优秀的品质,如谦虚谨慎,实事求是,善解人意,积极向上等。鉴于张晶的一贯良好表现,我们一致推选她为2008年度优秀学生奖候选人。陈婷婷陈婷婷是2007级的研究生,自从入学以来一直认真刻苦的进行学习及实验研究。虽然入学时间不长,但是在实验室里总能看到她的身影,在迎接新的课题,面对新的技术的时候,她表现了良好的科研探索精神,面对困难,她并不气馁,而总是能从失败中吸取教训,调整实验,有效的推动实验的进展。与刚进实验室相比,无论是在科研思维及技术能力上,她都有了很大的进步,已经成为一个驾轻就熟的老手。她正在用自己的努力一步步走来并努力完成自己的梦想。平日里的她,尊敬师长,开朗热情,热心助人,经常从身边的点滴事情做起,关心周围的同学。陈婷婷就是这样一位活泼可爱并努力向上的女孩子。希望大家都能把宝贵的一票投给她。赵 萌作为我们实验室的学生老大哥,赵萌同学长期战斗在工作和学习的第一线,“讲学习讲政治讲正气”是他最好的写照。在工作中,赵萌同学勤勤恳恳,兢兢业业,没日没夜扑在实验上,尽管他的第一篇论文命运多舛,让他多次悲喜交加,但是赵萌同学以其坚强的意志和坚定的信念坚持了下来,并在补充前一个课题实验的同时,自己研究和开展了新的课题,实验设计严密,实验结果严谨,其结果也初步成文。赵萌同学也很关心实验室的日常事务,尤其在实验室实行了新的仪器设备负责制之后,他作为906超净台的常务副台长,工作极其认真负责。对于台里的事务,大到有人长时间霸占超净台,小到二氧化碳罐空了,事无巨细他都放在心上,及时汇报,即时处理,大大提高了该超净台的工作效率。在平时与师弟师妹相处过程中,他也以兄长的姿态细心予以指导,热情给予帮助,是大家公认的好师兄,深得大家的爱戴。2008年,是中华民族经历磨难,众志成城的一年。2008年也是赵萌同学克服困难,走向成熟的一年。赵萌同学不愧是我们实验室的优秀研究生,新的一年,希望他能一如既往,取得更大的成绩!赵旭赟默默地做实验;默默地“躲”在905自己的小角落里看文献、思考课题;在走廊里看到有人走过来腼腆一笑,然后赶紧顺着墙边“溜”过去,留给别人几乎一整个儿走廊的宽度。这也像他的为人一样,从没见过他因为什么事跟别人红过脸生过气,心底无私天地宽,像可爱的孩童般,所以大伙都亲切地叫他赵宝宝或宝宝。宝宝思考的时候总是爱用食指轻轻挠挠脸或后脑勺,憨厚的一笑。提前一年来到实验室实习的赵旭赟,让我们总以为他是05级的学生,其实他06年才正式入学。从实习的第一天至今,小赵一直都兢兢业业,每天很早到实验室,深夜才回去,是实验室走得最晚的几个人之一。有高手贴切的形容他做实验像一把冲锋枪(不好意思,这里盗了原创者的版),突入重围,所向披靡。即使上课的那年也没有耽误他的实验,所以三年来,他参与了不少课题,阅读了大量文献,有了很多data。最初他跟着夏立老师学习,在完善技术的过程中他拓展出自己Mcl-1的课题,提出了自己的假设,并习惯经常搜索最新的文献。在有了重要进展的时候,突然发现与他的假设完全相符的一篇文章刚刚发表,虽然很沮丧,但也说明小赵的科研思维能力有了很大的提高,他的努力并没有白费,而且他收获了“科学只有第一没有第二”的最宝贵的经验。从此以后,他在科研上更是争分夺秒,尽管工作量很大,他从不叫苦叫累。今年他与小廖合作的文章已投出,同时通过深入思考从中衍生出自己的课题也接近尾声,让我们期待他更多更好的工作!郑 莹清晨,一缕阳光撒满实验室,带来了春的暖意,我们总能看见她——郑莹师姐,笑嘻嘻的向我们问早呢,说起来,师姐在实验室已有四个年头了,在实验中她总是孜孜不倦,精益求精,在生活中她总是无微不至的关怀着我们,从实验上的困惑到平时的点点滴滴,无论何时都能感受得到她那份阳光般的气息。四年来走过的路并非一帆风顺,在科研的道路上总是充满了艰难险阻,但一颗求索的心却一直激励着她前进,郑莹师姐正是满怀着激情克服了一道道艰难险阻。伴着晨曦而来,披着星光而回,我们无时无刻不能感受到她伏案思索的身影,她以她的身体力行教导了我们:实验做不好不要紧,在失败中总结才能成长,遇到挫折也不要灰心丧气,曲折向上的过程才是人生。她就像阳光般播撒着光芒,带着希望,跨过一层层阴影,使我们相信纵使在波涛中也能远航,在黑暗中也能看到黎明。“阳光总在风雨后,请相信会有彩虹”一束真正美丽的阳光都是经历过风雨的,在和风雨的搏斗过程中往往也会受伤,但风雨过后的阳光才是最美最耀眼的,它以一道彩虹跨过天际,向我们述说“相信自己,不怕困难,坚持不懈,成功就在你脚下”。段旭芳段段,有着北方女子的干练,也有着南方女子的轻灵。她是这样的人------相处的时间越久,就会愈加喜欢她。在生活中,小段师姐喜欢一切美好的东西,并且把这些美好带进了实验中。看她做的免疫荧光的片子是一种美的享受。小段师姐做的实验和她一样,细致而清爽-------她身上有种对生活的热情和快乐,和她相处的人,都会被这种发自内心的快乐所感染而变得很快乐。小段师姐从来不吝于把自己宝贵的实验心得和大家分享。对师弟师妹,她会一步一步细心去教,从不嫌繁琐而不愿去教;而大家遇到细胞方面的技术问题也都喜欢向她咨询请教,所以有段时间她总是被我们戏称为细胞实验方面的“技术支持”。2008年,小段师姐前段从事的“Synergistic Anticancer Effects of Arsenic Trioxide and Paclitaxel on Human Lymphoblastic Leukemia”的研究告一段落,进入了嗅觉研究的新领域。在新的课题中,段段以自己的专业素质和刻苦钻研的精神,很快融入到了嗅觉受体表达机制研究的新领域,完成了一系列原来技术上较难实现的实验结果。回顾所来径,苍苍横翠薇。祝愿段段的明天会更加美好。曹静萍曹静萍同学已经在实验室干了近四年了。记得刚进实验室的时候,她还是怯生生的小女生,她就很努力地学习实验技能,并在宋立平师兄的指导下完成了她的本科毕业论文,也度过了她在实验室艰苦而快乐的实习时光,并且最终幸运地留在了实验室。研究生第一年,她一边上课充实自己的理论知识,一边随着伍绍芳师姐学习如何设计实验,如何分析实验结果,如何使实验做得尽善尽美。到了研二时,她踏实严谨的工作态度,使她得到了师姐的信任,已经可以独立完成一部分实验任务。在起初的实验过程中,她也遇到过一些困难,经过一次次地与师兄师姐的讨论沟通,她学会了如何进一步完善了实验条件,使随后的实验中的困难也就迎刃而解。自从研二下半年来到冯立新教授的实验室后,曹静萍就开始独立承担下课题。这正如雏鹰要试图搏击长空,害怕、犹豫、兴奋、期待,五味杂陈。在冯老师的鼓励和统领下,在他俩一次次地讨论交流后,在实验室的老师悉心指导下,小曹开始“扑打着翅膀”。同时,凭借她在病生教研室所打下坚实的理论与实践的基础,让她能用清晰的思路,乐观积极的精神,一丝不苟的实验态度,去克服所有在实验中遇到的问题。所以,我们时常能见到她的msn签名档跳出激励人心的话语,如“以颤抖之身追赶,以敬畏之心挑战”,这可想见,虽然她在实验中遇到了许多问题和困难,但是她从没有退缩,一直都迎着困难而上。我们相信凭借着她这股子对于科学的热情、扎实的科研理论功底、定能在广博的科研领域创下属于她的一番天地。
真水岂无香
马婷婷,女,河北省石家庄市人,2003年毕业于武汉大学诉讼法学专业,获得硕士学位。现任广东警官学院法律系讲师,主要研究方向为刑法、刑事诉讼法,承担刑事诉讼法课程的授课任务,在多种学术刊物及论丛上发表论文20多篇。
Lindahellokitty
写作思路:从思想政治情况,学习科研情况,生活工作情况等三个方面写。
1、思想政治情况
本人于xxx年xxx月光荣地加入中国共产党,入党以来,我按照党员的标准严格要求自己,发挥榜样的作用,思想上积极要求进步,拥护党的思想、路线、方针和政策,自觉遵守各项法律、法规。主动关注国家大事并积极参与党内民主生活会,交流思想、探讨形势,更加坚定了自己的信念,使自己在大是大非面前能够保持清醒的头脑。
2、学习科研情况
在学习上,我积极要求上进,学习态度端正,学习目的明确,学术兴趣浓厚,刻苦认真,善于学习和吸收新知识,勤于钻研,勇于探索,通过英语六级,已有一篇第一作者的中文核心B类期刊论文被录用,另有两篇文章在投,获得硕士研究生三等学业奖学金。
积极参与导师课题研究,主动承担任务,不断锻炼、提升自己。在理论知识学习及课题研究之余,我还积极参加学院和学校的讲座活动以及课题组组织的各项实践竞赛活动并获奖,不断开拓视野,听取不同的思想、观点,吸取知识。
3、生活工作情况
在生活方面,坦诚乐观,积极向上,乐于帮助身边的人,得到了同学们的支持和拥护,群众基础较为扎实。注重团队合作精神和有着很强的集体观念。在工作方面,踏踏实实,认真勤恳,积极负责。作为xxxx院的xxxxx,积极承担多项工作,以身作则,是联系服务同学的桥梁纽带。
自xxx年担任xxx职务至今,参与xxxxx等各项工作,是老师的好帮手。在工作中始终要求自己认真负责,不断积累经验,提升自己,得到了老师和同学的一致好评,并获得“优秀研究生干部”荣誉称号。
花开旭航
随着社会经济的发展变化,社会保障制度在实践发展过程中取得了重大成就,同时也面临着新的挑战。下面是我为大家整理的关于社会保障论文,供大家参考。
关于社会保障论文 范文 一:社会保障水平与经济发展适应性关系
[提要]随着我国经济发展突飞猛进,出现了很多社会问题。本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨,并提出合理化建议。
关键词:社会保障水平;经济水平;适应性关系
一、社会保障与经济发展之间的关系
(一)经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。
社会保障制度的健全离不开经济支撑,经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。比如像日本、美国这些发达国家,他们的社会保障制度十分健全,覆盖比较全面。在美国,居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救,短时间内公民的问题就能得到有效解决,这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。在非洲、印度这些欠发达的国家,他们的社会保障制度就不够健全,总会有小孩因为饥饿失去生命,而政府却没有完善的社会保障制度来保障 儿童 的生命安全。可见,经济是社会保障制度的物质基础。
(二)社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。
社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。中国的GDP总值比较可观,但人均生产总值比较低,根源就在于国人的贫富差距过大,地区发展不平衡等。完善社会保障制度,缩小城乡、贫富差距,提高农村的整体消费水平,扩大市场内需,从而推动经济的增长。此外,完善社会保障制度,解决老百姓住房难、看病难等问题,能够解决社会矛盾,稳定社会。整个社会达到相对和谐的状态,更能拉动经济的平稳增长。
二、我国社会保障水平与经济发展关系现状
(一)经济发展不平衡,社会保障水平有差别。
我国城乡经济发展不平衡。城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值,城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值,相应的,城市的社会保障水平也普遍高于乡村,比如城市的环境有统一规划,有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。城市有公园,并配备相应的公共设施,为城市居民创造舒适宜人的居住条件;而在农村,农民的垃圾通常是自己随处扔置、无人管理,也没有为人们提供休闲娱乐的场所。对比可以看出,经济发展的不平衡导致了社会保障水平高低不同。
(二)整体经济发展水平不高,社会保障制度不健全。
我国的经济发展起步晚,整体发展水平还不够高,社会保障制度并不健全。比如,人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的平均工资有所增长,但与此同时,物价也不断上涨,特别是房价的飞涨,很多人成了房奴、车奴;计划生育制度的实施,导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养4个老人1个小孩的巨大生活压力,国家却没有相对健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一个轻微的感冒,到医院去做个检查、拿副药就要几百元甚至上千元,更别说什么大病了。这说明我国医疗方面的社会保障制度还不够健全。在就业方面,很多大学生面临“ 毕业 就失业”的尴尬局面,很早以前一则闹得沸沸扬扬的关于“清华大学毕业生当屠夫卖猪肉”的新闻,还有毕业生找不到工作在家啃老等新闻报道,这都反映了一定的社会问题。也说明了我国在就业方面的保障制度还不够健全。综上所述,不难看出,我国经济发展水平还不够高,社会各方面的保障制度还不够健全。
三、在当今经济形势下建立水平适度的社会保障制度
(一)逐步提高社会保障水平。
根据城乡人民的收入状况、不同地区的经济发展水平来调整社会保障的待遇水平,让社会保障的水平与经济发展水平相适应。比如,城市居民的收入高,但物价也高,如果看似不断增加的工资只能勉强与不断上涨的物价持平,这样城市居民的生活压力就会加大,并不能过上和谐舒适的生活。根据经济的发展来提高社会保障水平,要求物价部门根据居民收入情况和消费情况对商品价格作出规划,防止因物价过高导致居民生活艰难的局面。
(二)构建城乡多元化的社会保障体系。
我国是一个农业大国,农村是一个庞大的生活群体,建立多层次、多元化的社会保障体系,发挥社会财富再次统筹分配的作用,为农村居民和生活没有保障的居民提供相应的社会保障,这样能够缩小城乡的贫富差距,构建社会和谐。比如,现在实施的田地补助保障 措施 ,就是保障农民在自然灾害的意外情况下,尽管没有收入来源,但有政府的补贴来维持生活。又比如农村合作医疗的举措,就是为农村居民看病求医承担一部分费用,为他们的健康提供资金上的保障。
(三)扩大社会保障制度覆盖面。
一方面要使社会保障制度覆盖到农村及边远地区,让每个公民都能享受到这种社会保障福利。比如,山区的孩子上学难,政府应该派相关人员深入基层,详细了解山区的情况,根据当地的情况健全相应的社会保障制度,为山区建设学校等,让孩子接受 教育 。此外,也应该建立相关的教师志愿者保障制度,鼓励城市的年轻教师去山区支教,提高山区的教育教学水平;另一方面社会也应该建立全套的社会保障制度,让居民在生活的各个方面享受到社会保障,比如从就业到住房、从医疗到养老等等,使社会保障制度与经济发展水平相适应、相协调。
(四)加大财政对社会保障的投入力度。
政府在合理的情况下,应该增加社会保障方面财力的支出。健全的社会保障制度,有利于社会稳定、文明和进步,更有利于经济的可持续发展。在社会保障方面加大财政投入,对社会各个方面的平衡和稳定是极为有利的。比如,现在最紧要的住房难和看病难的问题,政府可以加大这两方面的资金投入,采取一系列有效的措施。针对住房问题,可以推出经济适用房这些社会保障措施;针对看病难问题,可以发放医疗卡等社会保障措施。
四、结语
社会保障的水平要与经济发展水平相适应,这样社会才能稳定发展。政府应该根据经济发展情况,相应的健全社会保障制度,让更多的公民享受到更多的社会保障福利。
主要参考文献:
[1]李东.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J]. 人力资源管理 ,.
[2]杨翠迎,何文炯.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].公共管理学报,.
[3]陈婷婷,陈元刚.重庆市社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].现代商业,.
关于社会保障论文范文二:社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前,我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段,暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试,存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的 经验 不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计,我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前,我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段,近几年,我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试,形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状,主要包括:一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等,这些政策与制度的执行情况,在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面,后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示,2010-2014年间,我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元,一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费亿元;用于购买汽车等万元;用于平衡市级、县级财政预算亿元;乱报销费用或发放待遇共亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为,但是从道德上来看是不可行的,道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价,它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时,用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视,这里的政府部门主要指的是审计机关,审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金,社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用,政府相关部门利用这些社保费用筹集资金,因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理,而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视,这将必然导致社保基金的管理混乱,其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障,以保障其日后生活所需,而社会保障基金的管理者则不够重视,没有使社会基金进行安全、完整地运行,没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象,信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准,该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一,为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中,还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外,大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准,如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估,对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前,我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足,因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验,这就要求我们要立足于现实,借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计,而绩效审计被引进我国的时间比较短,绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下,仍用财务审计的 方法 对其审计,势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且,我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计,在社保基金管理绩效中的审计经验不足,将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前,我国社会保障基金的管理工作非常复杂,主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等,这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高,所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持,很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加,需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低,很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件,对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外,我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题,譬如软件中个个流程相互独立,设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节,信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识,把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题,必须转变观念,树立主人翁意识和高度责任感,建立有效科学的统一管理体制,规范社保基金的管理模式,从宏观层面统一支付方法和征收比例,通过综合分析,认真调研,有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式,切合实际地、有理有据地做出汇报,逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》,使之与《审计法》和《会计法》有效结合,把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手:一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用,监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作,并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况,广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文,使广大社会公众第一时间了解政策的变化,尤其是收缴金额、收缴比例的变动,可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与,让他们关心和了解社保基本状况,强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况,使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手:一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务,引导审计人员参与高效培训,甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善,其政策制度的变动较为频繁,因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规,及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中,必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出,工作态度认真的审计人员给予奖励,这种奖励可以使口头表达,也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了,才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设,对其进行现代化管理,加强信息化、网络化,实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统,不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计,利用先进的科技管理手段,组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作,建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程:一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债,仔细检查存单的登记建账情况。
[参考文献]
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[2]刘铮,李厚喜.社会保障政策绩效审计研究[J].地方财政研究,2013(8)
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[4]刘霞.提升社会保障基金绩效审计的对策相关思考[J].现代商业,2015(23)
[5]史安玲.我国社会保障基金绩效审计的现状及发展思路探讨[J].企业研究,2014(2)
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