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八议制度毕业论文

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八议制度毕业论文

这是中国封建刑律规定的对八种人犯罪必须交由皇帝裁决或依法减轻处罚的特权制度。源于周代的“八辟”。三国魏新律始将八议载于律文,后历代沿袭。明清时,八议制度有变化,取消“流罪以下减一等”,仅保留权贵犯罪一律由皇帝裁决的规定。 八议包括议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。“亲”指皇室一定范围的亲属;“故”指皇帝的某些故旧;“贤”指朝廷认为“有大德行”的贤人君子;“能”指“有大才业”,能整军旅、莅政事,为帝王之辅佐、人伦之师范者;“功”指“有大功勋”者;“贵”指职事官三品以上、散官二品以上及爵一品者;“勤”指“有大勤劳”者;“宾”指“承先代之后为国宾者”。这八种人犯了死罪,官府不能直接定罪判刑,而要将他的犯罪情况和特殊身分报到朝廷,由负责官员集体审议,提出意见,报请皇帝裁决。犯流以下的罪,要减一等论罪。但若犯十恶罪,则不适用上述规定。 -----------------------------------------------------------------------中国封建刑律对于8种权贵人物在审判上给予特殊照顾的制度。对于这些权贵人物来说,就是一种特权。八议包括议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。“亲”指皇室一定范围的亲属;“故”指皇帝的某些故旧;“贤”指朝廷认为“有大德行”的贤人君子;“能”指“有大才业”,能整军旅、莅政事,为帝王之辅佐、人伦之师范者;“功”指“有大功勋”者;“贵”指职事官三品以上、散官二品以上及爵一品者;“勤”指“有大勤劳”者;“宾”指“承先代之后为国宾者”(《唐律疏议·名例》)。这8种人犯了死罪,官府不能直接定罪判刑,而要将他的犯罪情况和特殊身份报到朝廷,由负责官员集体审议,提出意见,报请皇帝裁决。这8种人犯流以下的罪,都要减一等论罪。唯一例外是,如果他们犯十恶罪,则不适用上述规定。八议制度起源于周代。《周礼·秋官·小司寇》有“以八辟丽邦法”的记载。辟即法,八辟即议亲之辟、议故之辟、议贤之辟、议能之辟、议功之辟、议贵之辟、议勤之辟、议宾之辟。秦用商鞅变法,强调“一赏、一刑、一教”,“刑无等级,自卿相、将军以至大夫、庶人,有不从王令、犯国禁、乱上制者,罪死不赦”(《商君书·赏刑》),因此没有在刑律上对特殊人规定特殊照顾的八议制度。汉承秦制,也没有八议制度,但有对高级官吏犯罪给予特殊照顾的事例。汉高祖八年(公元前199)“春,令郎中有罪耐以上,请之”(《汉书·高帝纪》)。以后在宣帝、平帝、光武帝时都有类似诏令。东汉时屡有八议的议论(《九朝律考》)。在律典内明文规定八议,是从魏开始。晋、宋、齐、梁、陈、北魏、北齐、北周、隋、唐、宋、辽、金、元、明、清都有八议。但各朝规定不尽相同。大体说来,隋较唐宽,宋抄袭唐,明、清则转趋于严。唐、宋的君主比较重视八议的规定,为的是防止人们“有轻吾爵禄之心”(《宋史·刑法志》)。唐贞观二年,岐州刺史郑善果犯罪拘囚,太宗提出善果的官品不低,不应与诸囚为伍,并要求自今三品以上犯罪听于朝堂俟进止。宋政和间有品官犯罪、不得和常人一样加讯的诏令。明、清则不同。清钱大昕《十驾轩养新录》载:“明名例律虽载八议之条,乃戒治狱官勿许引用”,《大清会典》有“八议之条……不可为训”的话。清雍正六年三月,世宗给内阁的谕旨说:“八议之条……我朝律例虽仍载其文,而实未尝照此行者,盖有深意焉。”所谓深意,实际是要求显贵率先奉法,一切听命于皇帝。历史表明,在封建国家发展的过程中,王权伸张总是通过剪除或削弱权势炽盛的达官显宦来达到的。封建末期的明、清王朝,要竭力巩固君主专制权力,因此不重视以维护达官显宦为目的的八议制度,是很自然的。

法制史方向的题目,我给你推荐一些:1、儒家思想与中国古代法律2、简论中国法律的起源及特点3、论中华法系及其特点4、中国古代的礼与法5、《周礼》与西周法律制度6、论西周法制对后世中国古代法的影响7、从青铜器铭文看西周民事法律规范8、“礼不下庶人,邢不上大夫”评议9、从《周礼》看西周的民事婚姻制度10、中国古代成文法探源11、论《法经》及其影响12、秦代法制特点简论13、从秦墓竹简看秦代的刑法14、论秦代的诉讼制度15、从《为吏之道》看秦代行政法规16、论秦律中的家族主义17、秦代的现场勘验制度18、论西汉中期的刑罚改革19、“独尊儒术”与中国古代法律的儒家化20、春秋决狱与汉代司法21、论中国封建成文法典的体例结构的演变与进化22、“八议”制度及其源流23、中国古代法律中的“典”制度评析24、论《北齐律》在中国封建法典发展史上的地位25、论唐律的基本精神26、唐代关于涉外条件的处理原则27、论唐律的“礼法结合”28、《大唐六典》与唐代行政法29、论唐律的历史地位和影响30、唐代法律与唐代社会31、论宋代的“编敕”32、宋代的社会经济与宋代的财政法规33、论朱元璋的“重典治国”34、论“明大诰”35、论《大明律》的“轻其轻,重其重”的特点36、明代的特务统治与明代的司法37、论明清两代的“文字狱”38、论明清两代法典体例的变化39、清朝入关以前法制初探40、论清初的立法活动41、论明清之政的“例”42、清代的少数民族立法43、中国古代的肉刑考略44、中国古代的族刑源流考45、中国古代考官制度述略46、中国古代监察制度述略47、中国古代致仕(退休)制度述略48、中国古代诉讼制度述略49、中国古代司法机构述略50、论中国古代刑法体系的发展演变51、中国封建社会后期的凌迟刑52、论中国古代法律中的亲属相容隐制度53、中国古代的存留养亲制度剖析54、清代的“秋审”与清代诉讼体制55、论中国古代的伦理法56、清末的社会与法庭的法制改革57、论清末之际东西方法律文化的冲突与融合58、清末的立宪活动评议59、清末修律与部门法的出现60、太平天国法律制度的基本特点及其历史教训61、《中华民国临时约法》的历史意义62、南京临时政府的法制活动述评63、北洋政府法律制度的特点64、广州、武汉国民政府法律制度的特点65、论国民党政府立法与司法的脱离66、《六法全书》评议67、论国民党政府的刑事特别法规68、革命根据地法制特点浅谈69、论我国民主革命时期的宪法文件70、论民主革命时期的土地立法71、论民主革命时期的刑法制度72、马锡武审判模式浅说73、“管制”制度的设立74、新中国三十八年的法制建设

不要选概念太大的题目,否则会不得要领。最好是找一个比较新、研究的人相对比较少的题目,比较有开拓性。实践性的案例题目比纯理论的要简单些

中国封建法律维护贵族特权的制度主要表现在唐律中,具体包括以下几个制度: (一)八议制度 起源于奴隶社会的“刑不上大夫“的法律原则,及至秦汉时期又有所发展,至曹魏始上升为法律制度。八议主要对象主要为以下八种人:一曰议亲、二曰议故,三曰议贤、四曰议能、五曰议功、六曰议贵、七曰议勤、八曰议宾。以上八种人犯死罪,一般官司不得裁决,皆得将所犯之罪行及应议之理由奏明皇帝,再交由公卿们从轻议处,免死刑。(二)请:后太子妃大功以上亲,应议者期亲以上亲及孙,以及官爵五品以上官吏犯死者,上请皇帝裁决,流罪以下减一等。(三)减:七品以上官及应请者的祖父母、父母、兄弟、姊妹、妻、子、孙犯流以下,可以减一等。死罪则不能减免。(四)赎:凡属应议、请、减者和九品以上官及七品以上之官的祖父母、父母、妻、子、孙犯流罪以下可以用金钱赎罪,而事实上死罪也可以收赎。(五)官当:凡是议、请、减以下人犯罪,身有官品者,可以用官品来顶罪。由此可见,封建时代的贵州官僚凌驾于法律之上,法律的锋芒只是针对广大人民群众,这种法律上的赤裸裸的不平等,表明封建法律是维护地主阶级利益的特权法。

浅议内部控制制度审计毕业论文

实话说不好写,我刚写完论文,以实际案例来写不好找资料,而且可能还要自己去了解那个公司,内部控制制度一般属于一个公司特有的管理制度,有一定的保密性,不好深挖了解。如果你要从好写的角度来考虑,你可以按照理论研究——我国企业控制制度履行现状——找出企业内部控制的问题——分析其原因——提出对策的思路来写。我也是这样来写的,我大多数同学也是如此,指导老师看了都说可以。

浅析中小企业内部控制的现状、问题及对策从当前实际看,许多中小企业的内部控制问题非常突出,进而影响了中小企业的经济效益,阻碍了中小企业的发展,下面提出一些自己对加强企业内部控制的看法。一、中小企业内部控制的现状与问题1.没有内部控制制度。这种情况在民营中小型企业和“内部人控制”较严重的企业大量存在。在我国,大多数民营企业家依靠自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。他们大多数对会计不太熟悉和不太重视。在他们看来市场才是最重要的,内部控制会束缚他们的手脚。所以,这些企业往往不制定内部控制制度,老板一人说了算,会计的作用仅在于如何算账使老板少交税。收入不入账,成本、费用虚高等屡见不鲜。在“内部人控制”的企业,经营者认为没有内部制度更对自己有利,更便于他们浑水摸鱼。2.内部控制制度不健全。目前,有些企业存在内部控制,但内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使中小企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取得或填制本身就不合法,以此为依据编制的记账凭证、登记的账薄、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。一些企业人为捏造会计数据,设置“小金库”,乱摊成本,隐瞒收入,虚报利润,恶意逃避税收等。3.对内部控制制度认识的片面性。目前,不少企业的管理人员对内控制度的认识存在一些误区,认为内部控制制度就是企业内部成本控制、内部资产安全控制、内部资金控制,即内部会计控制。因此,对内部控制制度的设计停留在内部会计控制上,参与内控管理的也仅仅是财务人员。4.缺乏有效的监督机制。为了加强监督,我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽人意。有的企业虽然有内部审计,却不能充分发挥其职能。一些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞,大量收受贿赂,大肆侵吞公款,利用虚假发票非法占有企业资金等。5.内控制度行为主体素质较低。近年来,中小企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行,势必给企业造成不可挽回的损失,使本就资金紧张的企业举步维艰。6.内部审计职能弱化。内部审计是企业内部控制制度的一个重要组成部分。事实上有不少的中小企业没有设置内部审计机构,即使具有内审机构的企业,其职能也已严重弱化,不能正确评价财务会计信息及各级管理部门的绩效。二、企业内部控制制度的控制要点及设计原则1.企业的内控制度要达到服务于企业经营目标,达到对经营活动的控制,内部控制制度必须对企业每个环节进行控制且要控制好各个要点。实行企业内部控制要注意以下要点:明确管理职责、纵向与横向的监督关系;职责分工,权利分割,相互制约;交易授权,建立恰当的审批手续;设计并使用适当的凭证和记录;资产接触与记录使用授权;资产和记录的保管制度;独立稽核,例行的复核与自动的查对;制订和执行恰当的会计方法和程序;工作轮换;独立检查,包括外部和内部审计等。2.内控制度的设计原则。(1)政策性原则。中小企业内控制度的设计必须首先符合并严格执行国家有关法律、法规和国家统一的会计制度,然后结合企业自身特点和财务管理的要求进行设计。(2)有效性原则。设计内控制度的目的就是规范管理行为,保证企业目标的实现。内控制度的设计必须从“有效”为前提,尽量做到内控环节不宜过长而又环环相扣,使人操作起来切实有效;必须有利于控制和检查,具有了解控制制度执行情况的手段和途径,同时要根据执行情况和管理需要不断完善,以保证内控制度更加适应管理需要,提高工作质量和工作效果。(3)就目前中小企业内部控制的主要问题来看,严格贯彻账、钱、物分管原则是内控制度设计的重中之重。任何一项经济业务都要按照既定的程序和手续办理,多人经手,共同负责,努力克服货币资金、财产物资及有关账簿的管理混乱现象,防止企业资产的流失。特别是企业的现金和银行存款业务,每日终了,应及时计算当日收入、支出合计数和结存数,逐日逐笔进行日记账登记;月份终了,日记账余额必须与有关总账余额核对相符,做到日清月结。同时,对财产物资进行定期或不定期清查,随时反映账面数与实存数,保证账实相符。这样能够防止贪污盗窃行为的发生,保障企业财产的安全。三、对策1.强化管理者的内控意识及高层的控制职能。企业的内部控制制度是否健全,对企业经营效率的影响应有明确的认识,应走出误区,更新观念,强化管理。要为员工建立一个管理完善,控制有效,相互激励、相互制约、相互竞争的工作环境;建立一个有效的令行禁止的管理系统;培养一批对工作认真负责、勤奋、正直、忠诚的员工,不断加强员工的后续教育,对关键岗位定期轮岗、换岗,对不相容职务严格分离,堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现管理欠缺及舞弊行为,以保护单位资产的安全、完整。2.要树立以人为本的新观念。人是观念创新的根本和灵魂,企业制定经营目标,设置核算机制,都必须依靠人的创造性工作。我国传统文化是儒家文化,以人为本是儒家管理理念最鲜明、最重要的标志。强调以人为本,要求企业内部控制要充分发挥人的作用,依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识,充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性,从而达到内部控制的最佳效果。内部控制的成败,取决于企业员工的控制意识和行为,企业领导者注重内部控制,注重对企业员工的研究,尊重员工的心理需求,强调沟通和管理交流,便能减少管理者与被管理者之间的隔阂,形成强大的企业合力,促进整个企业健康、持续、快速发展。3.建立内部控制制度。有了领导的重视,有了员工的诚信,就有了内部控制的良好环境,但内部控制必须有个完善的组织机构,完整的控制制度。公司的控制活动必须有从计划、执行到控制、监督的整体框架。内控制度首先要保证组织机构的适当性,各项内控制度要参照会计法规制定准确到位,切实可行的内控制度,中小企业尤其要重视采购与付款、货币资金、销售与收款、成本与费用的控制制度。4.加强内部审计控制。内部审计机构应直接对企业最高领导层负责,保持相对独立性。企业通过内部审计制度对各级管理层的财务活动和管理活动进行评价,包括企业经营方针的贯彻执行情况、企业财务会计信息的真实性和可靠性、各级管理人员的绩效、内控环节的协调情况等。5.切实提高财务人员的业务素质。

不好写。以XX公司为例,首先就局限了写作的范围,只能以这个公司为写作的对象,另外这个公司的内部控制制度,作为一个外人是无法深入了解的,而内部的员工又不可能对外透露这些情况,因为闹不好泄露公司管理秘密,是会被老板炒鱿鱼的。所以写这种文章,只能是基于该公司的一些公开信息进行创作了。拓展资料:所谓内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。在内控管理工作中,您是否遇到过以下情形:当财务部门审批销售部门的差旅费或交际应酬费时,总听到销售人员在抱怨:审的也太严了吧,我们在前面冲锋陷阵,你们反而在后边拉我们后腿。在对供应商进行招投标的过程中,采购部门认为处处按照采购部门的规章制度办事,怎么到了法务部或管理部,选中的供应商就迟迟批不下来呢?公司管理层天天说风险,为什么员工对风险却没什么概念?是领导在危言耸听,还是风险管理和控制就是领导的事儿。制度整合了,流程也更新了,但在执行的过程中,反而觉得比以前更麻烦了,花的时间更多了。类似的困惑和问题一定还有不少,它们都和企业的内部控制与风险管理体系息息相关。国外较为经典的是 ASB 对内部控制的定义。1972 年,美国审计准则委员会(ASB)所做的《审计准则公告》,该公告循着《证券交易法》的路线进行研究和讨论,对内部控制提出了如下定义:"内部控制是在一定的环境下,单位为了提高经营效率、充分有效地获得和使用各种资源,达到既定管理目标,而在单位内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法。"企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素 :(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。(三)控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。

内部控制作为公司自我调节和自行制约的内在机制,处于公司中枢神经系统的重要位置。下面是我为大家整理的内部控制与审计研究论文,供大家参考。

《 内部审计控制对降低财务风险的价值 》

摘要:随着现代企业的发展,内部审计职能日益被重视。有效的内部审计控制,对降低现代企业财务风险起着防范作用。 文章 主要研讨内部审计控制对现代企业财务风险降低的价值,期望带给其他人一些启示。

关键词:内部审计控制;财务风险的价值;分析

内部审计是重要的 企业管理 工具及手段,主要对现代企业进行内部监督及控制职能。通过内部审计活动的进行,促使现代企业管理工作的改进,使得管理系统趋于完善,确保高层决策财务信息的准确性,保障企业的资产安全,最终促进现代企业的经营及发展。

一、现代企业财务风险分析

现代企业的财务风险分为两种,分别为系统性及非系统性。系统性的企业财务风险大多指的是不可抗力的因素及影响,比如经济危机、通货膨胀等。本文主要研讨分析的是非系统性企业财务风险,指的是企业本身存在的财务资金运行活动所形成的风险,具体体现为筹资、投资、营运、收益活动。

(一)企业筹资财务风险

企业的筹资活动是企业经营的起点,是对资金资源的配置活动。受市场经济影响,筹资活动具有很多不确定的因素,银行的借款因素、债券因素、股票因素、高层决策因素、管理 措施 因素、租赁兼并因素等等都会构成企业筹资的财务风险。

(二)企业投资财务风险

企业的投资活动是资金运营的第二环节。为了实现资金的保值与增值,需要将资金投入到合理的经营活动中。对外投资,主要针对证券及控制权来获取经济效益。对内投资,主要针对资产购买或技术开发来进行生产经营,以获取资金增值的目的。无论是哪类投资,都与经济市场形势相关。生产经营类的投资需要考虑经营规模、项目报酬率、投资回收期、投资相关度、投资监管力度等风险因素。证券类投资需要考虑利率、通货膨胀、公司运营状况等风险因素。

(三)企业营运财务风险

企业营运涉及到资金的管理。所涉及的风险包含产品能否得以在经济市场销售、能否回收结算成本两方面。企业营运包含采购活动、生产活动、销售活动。在采购活动中,采购的金额、原料的质量、相关付款方式、具体到货时间等因素都会造成企业采购方面的风险。在生产活动中,成本的控制、产品的质量、新产品的开发等因素会间接构成企业生产方面的风险。在销售活动中,销售金额、货款回收、客户的管理、销售人员素质等因素都会构成企业销售方面的风险。

(四)企业收益财务风险

企业的收益活动是最终影响经营活动的因素。收益活动包含收益确认及收益分配。一旦确认不当或分配不当都会造成企业收益方面的财务风险。如若收益确认过少,造成成本结转过多,导致财务当期利润虚减,会直接影响企业信誉造成经营财务风险。反之,收益确认过多,企业需要额外支付纳税费用,导致资金不必要支出财务风险。同样,在企业收益分配活动中,收益形式、收益金额、收益时间都需要把握恰当,避免影响企业信誉及经济运营。

二、内部审计控制对降低财务风险的价值

(一)加强企业筹资活动审计,降低筹资财务风险

内部审计应当结合企业实际筹资方式来进行风险防范。比如银行借款方式筹资,需要对借款企业条件进行分析、借款原因及途径分析、比例结构分析、项目投资借款偿还期分析、借款额度分析等等,确保企业借款活动合理且具备偿还能力。比如债券方式投资,内部审计需要对发行代理机构进行审查、债券利息支付进行审查、保管相关制度进行审查、偿债基金相关制度进行审查等等,确保企业债券筹资风险得以控制。企业要结合内部审计,分析各类筹资活动特点,避免由于不恰当的筹资方式选择所带来的财务风险。

(二)加强企业投资活动审计,降低投资财务风险

内部审计对企业选择投资策略及制定决策起到强化、预防、控制风险的作用,使得投资效益得以提升,预期投资目标得以实现。对于企业投资活动审计分为三个阶段。第一,对前期方案的审计。包含对预算、可行实施性、预估盈利等因素的考量,这就要求内部审计人员具备对数据的敏感性,对投资方案的合理性、投资价值可以正确估量。第二,对投资实施审计。内部审计人员需要检查方案具体实施情况,对于其中出现的因素合理的改进情况进行监督。第三,对投资结果审计。内部审计人员需要对成本、收入、价值进行详细的指标分析,使得投资活动中的财务风险得以控制。对于证券投资活动,内部审计需要针对投资风险、投资期限、变现能力、投资组合、预计投资收益等方面进行审查,确保证券投资风险得到有效控制。

(三)加强企业营运活动审计,降低营运财务风险

内部审计要加强企业商业信用管理、应收账款管理、存货方面管理,才能降低营运活动方面的财务风险。针对商业信用管理,内部审计应当对客户档案进行审查,并进行综合评级打分,确认合理的信用额度。针对应收账款,内部审计应当审查实际真实性,加强对账龄方面的审计,对于坏账要及时采取措施。针对存货管理,内部审计应当加强对存货方面的核算与监控,定期对存货进行监督与盘点,确保会计信息的准确性。

(四)加强企业收益活动审计,降低收益财务风险

内部审计使得企业收益确认及收益分配风险得到有效防范。为确保收入确认方面的收入状况真实,内部审计需要从销售发票、收入确认时间、销售分割、递延收入等方面入手,进行详细的收入确认方面审查与分析,确保财务报表收入的真实与准确性,避免可能出现的操纵风险行为。对于收益分配方面,内部审计需要对股利支付率、股利政策进行确认,保障企业的良好财务状况及稳定经济发展。

三、结束语

企业的四大经营环节分别是筹资环节、投资环节、运营管理、收益活动。内部审计的有效监管使得企业的四大环节的财务风险得以有效防范与控制,使现代企业经营活动得到良好的监督与保障。

作者:叶敏 单位:山东省第一地质矿产勘查院

参考文献:

[1]尹淑平.强化内部审计控制企业税务风险[J].经济视角(下),2013

[2]易俊,李敏.内部审计防范企业财务风险[J].行政事业资产与财务,2014

[3]岳霆.论现代企业财务内部审计的风险及控制[J].时代金融,2013

[4]丁琦.论企业财务内部审计与风险控制[J].经营管理者,2014

《 人民银行内部审计能力发展探讨 》

摘要:中国人民银行自2011年提出内审工作转型以来,确定了以确立风险导向审计模式、探索绩效审计、深化内部控制审计和信息技术审计等重点转型工作,转型工作取得了积极成效,转型成果已经固化为制度、指南,为开展审计项目提供指引,实现组织增值。当前,随着内审转型的深入推进,对人民银行内部审计能力提出了更高的要求,基于此,本文从分析审计能力发展现状入手,研究提高人民银行内部审计能力的对策。

关键词:审计能力;审计环境;审计方式

一、内部审计能力的涵义

关于内部审计能力,《索耶内部审计》、《内部审计基础》等文献中均未统一的、明确的定义,但《索耶内部审计》更多地提到“内部审计胜任能力标准”,为我们理解内部审计能力提供了借鉴。国际内部审计师协会于1996年发起的研究基金项目《建立全球性的内部审计胜任能力框架》,参考了全球200位富有 经验 的业内人士的意见和建议,使用了独特的研究 方法 ,使得内部审计胜任能力标准真正代表了全球“最佳实务”。笔者 总结 内部审计能力的涵义,即在特定的组织环境下,按照一定的审计工作标准,在实施审计活动过程中,审计人员的知识、技能等被利用的方式。内部审计职能是由初级内部审计人员,胜任的内部审计师,内部审计管理层这三个关键角色的互动而完成,审计能力在工作中得以体现。

二、人民银行审计能力发展现状

(一)审计环境不甚理想,监督权和业务管理权在层级上不对应

首先,在目前的管理体制下,内部审计的独立性和客观性内审人员的考核、晋升等各种切身利益都在本行范围之内,在具体实施审计项目时,内审人员往往会顾及人际关系和切身利益,审而不深,查而不全,处而不力。其次,大区行负责对辖内中心支行开展审计项目,无论是关乎人的履职(离任)审计,还是关乎业务的专项审计,都与具体业务工作相关,而各中心支行业务工作是由省会中心支行归口管理,即便分行在审计过程中发现问题,在后期整改上也存在跨层级问题,于是分行又将后期整改转为由省会中支负责。省会中心支行在分行授权下,开展对地市中心支行的审计工作,但由于省会中心支行不具有对地市中心支行的监督权,难以全面掌握同一审计项目全省的审计情况。这种监督权与业务管理权在层级上的不对应,使得内审职能难以有效发挥,影响审计工作成效。大区行管理体制下的监督权与业务管理权的不匹配,不利于更好地发挥内审服务业务管理、提升履职效果的增值作用。

(二)目前的审计队伍整体素质不能完全满足内审转型进一步深化的要求

大多数分支机构审计人员知识结构不尽合理,会计、经济管理专业的人员较多,懂金融、计算机辅助审计的人较少。在目前的审计环境中,内审人员轮岗机会极少,懂人民银行货币信贷、国库等业务的人员较少,影响了深层次发现专业领域的问题,为了完成审计任务,不得不抽调专业处室人员,审计项目质量受抽调专业处室人员能力影响极大,影响了审计工作的效率、效果。人民银行分支机构各项业务系统发展迅速,新制度、新规定不断出台,而现有的审计人员大多对具体的业务了解不深,对各项制度要求也停留在过去,跟不上业务发展的需要。对审计人员的培训只能依靠总行远程培训在线学习,培训效果受时间和人员自主性影响,人员素质难以提高。

(三)与领导层、业务客户的沟通、交流有效性不足,使其对内审工作认识不够全面

与领导层的沟通:分支行机构的内审工作是由行长“一把手”主管,行长的重视是内审工作顺利开展的有力保障,但实际上内审工作通常是由纪委书记(或其他副行长)协管,倘若分管基础业务的领导又同时分管内审工作,会影响内审部门的独立性。与业务客户的交流:人民银行仍有不少管理者和业务部门对内审工作认识有效性不足,对内部审计所能提供的各种确认、咨询服务缺乏正确的理解和认识,依然停留在查问题、找错误的传统认识上,对于内部审计防范风险、加强内部控制、增加组织价值认识不够全面。在接受审计时,心理上存在排斥和抵触心理,尤其认为风险导向审计和绩效审计涉及范围宽、查得过细,担心查到问题上报后会受到处罚,采取消极配合的态度,提供审计资料时有迟报、瞒报现象,加大了审计难度。

(四)计算机辅助审计手段运用不够广泛,内部审计工作机制亟待完善

目前,在开展审计项目时,审计人员利用计算机辅助审计手段还不够广泛,原因在于目前的审计项目还是以合规性审计为主,大多数审计人员习惯性通过翻阅资料的方式查找问题,这种方式也比较直观,容易查找;而对于计算机辅助审计,一旦遇到对方不积极配合数据导出,数据的采集难免颇费周折。随着内审转型的不断深入,总行层面已经确立风险导向审计模式、构建绩效评价指标、信息技术风险评估模式等,为转型实践提供理论支持和实务指导。然而并未根据当前形势的需要,及时修订和完善内审工作制度,无法为转型工作提供制度保障。有些分支行发布有关领域的绩效审计操作指南,为开展审计项目提供指引。由于风险和绩效指标、权重及其评价和控制措施尚无客观公正的标准,行与不行之间可比性不强,不利于实行审计质量控制。

三、提高人民银行内部审计能力的对策

(一)优化审计环境,改进审计组织管理

随着业务部门专业化程度的越来越高,对内审提出了更高的要求,在时间、资源有限的情况下,整合有限的审计资源已是当务之急。审计队伍的跨区域审计,主要是有上级行内审人员的参与或者跨越了区域的限制组成的独立审计组,完成审计项目,如中国人民银行石家庄中心支行独立组成审计组,完成对中国人民银行太原中心支行的审计项目。审计队伍的跨区域审计,较好地规避审计客观性受损的风险,有利于保持内审的独立性,同属于基层人民银行,对业务的理解不会出现大的偏差,很好地解决了人民银行分支机构审计工作中情感因素影响和审计发现问题披露不全面等问题,有利于提升内审工作质量和成效。通过审计队伍的跨区域交流,亦能激发内审人员工作活力,也促进了业务的交流和人才的成长。无论是参与审计组还是组成独立审计组,在合作交流过程中,对于内审人员也是难得的成长,对能力的要求促使内审人员相互学习、借鉴新方式、学习新内容,发现创新点。另外,对于审计人员担心从事内审工作影响考核、个人晋升等问题,建议以审计工作成果作为考评晋升的重要依据。

(二)提升内部审计队伍专业化、职业化

首先,根据实际需要,兼顾分支行的层次、规模,不断优化内审人员的专业结构和知识结构,让业务部门的人来到内审岗位、内审人员轮岗到业务部门,让业务部门的负责人来到内审项目负责人岗位,相互之间适当的岗位轮换和不同的职业体验,更容易加深对职业的理解和改变看问题的视角,寻求审计工作的创新,推动了审计工作的专业技术含量。其次,在人民银行审计人员数量总体变化不大的前提下,为更好地发挥内部审计为组织防范风险、增加价值的作用,人民银行各级内审部门把培养专业化、国际化内部审计人才放在突出的位置,鼓励审计人员积极参加国际注册内部审计师、高级审计师等资格考试,不断提高内审人员的职业化水平。为继续 教育 搭建平台,充分利用远程培训系统分享风险评估和绩效评价实际案例,鼓励内审人员多学习、多参与,同时要积极开展审计理论和实践调查研究,提高自身能力和专业技能。

(三)积极主动与领导层、业务客户有效沟通、多交流

与领导层的沟通:审计项目完工作研究成后,视审计发现问题的严重程度,行长一把手亲自听取主审人汇报相关工作情况及审计 报告 。通过近距离与主管领导的接触,无形中对内审人员提出了更高的能力要求,除了认真开展审计工作,撰写审计报告外,更需要明确哪些业务领域是行长重点关注的,哪些审计发现是需行长重点关心的,据此向行长汇报,这样不仅使行长能从审计项目的汇报中获取关于组织的情况和重点关注的业务风险,而且更深层次认识到内部审计为组织增加价值、防范风险的作用。与业务客户的交流:内审人员要以“组织内部服务提供者”的姿态与业务部门开展有效的沟通,不论是确认服务,还是咨询服务,发现问题都不是最主要的目的,其重点在于通过问题的表象来分析问题发生的根源、进而帮助组织有针对性地解决问题。如办公设备绩效配置审计中发现办公设备老化、软件运行速度慢导致业务处理时间长,工作效率受影响,这样的审计发现显然会使上级领导关注老化办公设备影响工作效率问题,提供资金支持老化设备的更新,为业务部门解决了现实问题,业务部门也更愿意、更积极配合内审工作,内部审计作为改进内部管理的重要手段,也会被更多人所认可。

(四)深入推广计算机辅助审计,健全和完善内部审计工作机制

加快推进内部审计信息化进程,推动审计手段的转变,积极推广计算机辅助审计,扩大审计检查覆盖面,提高审计的针对性和有效性,逐步建立人民银行有关领域的非现场审计体系。逐步构建和完善审计信息平台,在新系统开发和应用前,内审部门积极与科技部门协商为审计留有接口,逐步实现与业务部门审计接口的对接,实现对业务部门的数据采集,进而通过审计信息处理系统对数据处理、分析和反馈。

作者:胡友娇 单位:中国人民银行石家庄中心支行

参考文献:

[2]张庆龙.国际内部审计师协会关于公共部门内部审计能力模型的研究与启示[J].审计研究,2011,(2).

[3]中国人民银行南昌中心支行内审处课题组.人民银行审计能力建设框架构建———基于央行内审转型视角[J].金融与经济,2013,(10).

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清朝满族八旗制度研究论文

教练也无法安排每个人具体怎么做, 因此战术的发挥的不确定因素更多,这样就更要求参赛人员要有较高的 战术意识,这样才能保证参赛人员能够做出正确的战术判断,通过有目 的的进攻或防守,获得最终的比赛胜利。

八旗最初源于满洲(女真)人的狩猎组织,是清代旗人的社会生活军事组织形式,也是清代的根本制度。

清入关伊始,为加强军事防御,分别令八旗兵在京师与各地驻防,直至18世纪中叶,八旗营区终于系统地分布于全国的军事要地,实行永久性的驻扎。入关伊始,清廷即采取了大规模的“圈地”活动,圈占民人的大批良田划归旗人;豁免旗人的税赋与劳役。优惠政策造成了旗人的颓废和寄生性,致使其后代骑射荒废,甚至出现“生计”问题。八旗制度与清政权相始终,它既是清王朝取胜的重要因素之一,也使清王朝最终走向衰败没落之路。

八旗制度是清代满族的社会组织形式,最初具有军事、生产和行政三方面的职能,这种形式把原来分散的女真人组织起来,对早期满族社会经济的发展起到了促进作用。在相当长的一段时间内,八旗军队有较强的战斗力,八旗军在征剿‘三落”,用兵新疆、西藏的战争中,对制止分裂,削平内乱,促进祖国统一起了重要作用。八旗劲旅在痛击沙俄侵略军、收复雅克萨城,在反对外来侵略、保卫祖国神圣领土的战争中立下了不可磨灭的功勋。

后来,清政府为了加强对全国的军事控制,把八旗兵半数集中在北京守卫京城,设定种种禁令条例,使旗人长期被迫脱离生产劳动,缺乏生产技能,除了‘披甲当差”、“赖炯而食”,充当维护清朝统治者的工具以外,大部分无所事事,被迫成为“不仕、不农、不工、不商、不兵、不民”的人。以至于后来列强入侵时,八旗兵的大炮都生锈了,根本不能打仗了,最终清政府灭亡,八旗也随之消失了。

体育是一种复杂的社会文化现象,它以身体与智力活动为基本手段,根据人体生长发育、技能形成和机能提高等规律,达到促进全面发育、提高身体素质与全面教育水平、增强体质与提高运动能力

深度剖析清朝八旗制度妇女犯罪问题?有经济罪,犯上罪,混淆皇家血脉罪,奸情罪等,其原因有女子地位剧烈变化,不合理婚姻制度,女子旧俗不适应发展。

本文深刻剖析清朝八旗满族女性的犯罪问题,她们所生活的社会情况,犯罪的类别,以及犯罪的原因,通过这些分析,全面了解满族八旗妇女的整体情况。要想更全面地了解八旗妇女犯罪问题,我们先了解下八旗妇女所生活的社会情况。

清朝作为我国最后一个封建王朝,在鼎盛时期,它在政治、经济、疆域、文化等方面发展都超过以往任何朝代,清朝是一个多民族大一统国家,奠定了我国现在版图,在历史发展进程中占有极其重要的地位。然而,清代妇女的地位和境遇却是最糟糕的,受朝廷统治集权的影响,思想上文化专制,摧残妇女,闭关锁国等一系列对清朝妇女境地产生极大影响。

在封建社会前期,统治阶级的政治、经济、文化都处于上升期,生产力和生产关系之间的矛盾相对缓和,统治者从有利于统治的角度出发,实行一些开明的政策,思想文化方面的管理也较为宽松,而禁锢人性的礼教在理论构建上在逐渐形成,但从社会实践方面来看,礼教对女子的禁锢和影响力相对有限。

这个时期女性在社会生活和家庭中还拥有较多的人身自由,并拥有一定的权利和地位,特别是到了唐代广大妇女还敢于冲破封建道德礼教束缚,在婚姻上争取到了很大的自主权,在政治上出现了多个女政治家,还出现了史上唯一一个女皇帝武则天。

然而,到了封建社会后期,封建集权统治越来越高度集中,思想束缚越来越重,当程朱理学被奉为“官学”后,成为束缚女性身心自由的最大利器,其宣传的“三从四德”“男尊女卑”“三纲五常”的封建伦理道德体系让女性陷入了无法自拔的深渊,女性地位和处境日趋恶化,尤其是到了清代更甚至极。那么,清代妇女地位到底怎样呢?

婚姻方面

清代女性在清代完全没有自主权,完全是包办婚姻,婚姻当事人没有选择配偶的权力,清代女子婚姻,必须服从家长和八旗制度下的族长安排,并且要经过官府(牛录)批准,婚姻择偶标准有着严格的门第限制,望族不能与寒门联姻,上层社会不能与底层百姓通婚,女子改嫁被视为耻辱,女子甚至没有改嫁的权利,必须经过本族兄弟的同意才行,这个时期统治者还大力提倡妇女守贞洁烈。

《淸律》对妇女守节规定“守节十五载以上者,逾四十而身故者,一律旌旗。”《清律》对妇女犯罪处罚规定“其夫欧妻,非折伤勿论。”

妻子是否能离婚还得看丈夫的意愿,对于家庭犯罪情况,如果丈夫殴打妻子,不发生重伤情况下不予处罚,而妻子殴打丈夫,则要遭受很重的刑罚。由此可见,清朝妇女地位十分低下,受到多重剥削摧残。

经济方面

在清朝穷人家的妇女,家中财物都是家长的,贵族家妻子可能由较多的嫁妆,但是嫁过去之后,嫁资就属于丈夫名下,与本人没有关系了。在娘家,女子没有与兄弟继承家产的权力,丈夫的遗产由儿子继承,如果没有儿子,宗族会为其丈夫领养或者立后,以继承家业。在清朝,寡妇如果再嫁,命运更是悲催,包括嫁资在内的所有财产都要留给夫家,自己净身出户,妇女不掌握财产,不掌握生产资料,生活只能依赖丈夫,失去独立人格,成为男人附属。

受教育方面

在清朝处于上层社会的妇女,皇家格格,宗室女子,贵族家庭的女子还能接受一些文化教育,但下层女子接受教育的机会少之又少。在教育内容上,统治者为维护封建纲常,对女子注重道德行为教育,既用封建礼教禁锢女性思想,归附女子行为,使其成男子的附庸,在“女子无才便是德”的思想引导下,进一步从思想上摧残女子。

身体健康方面,女子缠足的陋习在明朝、清朝两代达到了顶峰,但这与清朝统治者关系不大,清初统治者也看到了缠足对女子健康的伤害,况且满族八旗妇女历来没有缠足的习惯,朝廷曾一度下令禁止缠足,但最终被强大的思想惯性所推翻。最后,禁止缠足的事不了了之,缠足反而逐渐发展为评价女性美的标准,成为妇德、妇容的主要内容。

《岭南杂记》记载“岭南妇女多不缠足,大家富室则缠之,奴婢俱赤足行市中,下等之家女子缠足则诟之,以为良贱之别”

由此可以看出,缠足已经成为上层家庭女子的权力,成为身份地位的象征,是区别良贱的主要标准。

总之,有清一代妇女地区极其低下,虽然经济发展、科技进步然而妇女自由权利却每况愈下,她们受封建礼教的摧残不仅是心理上,在生理上也遭受迫害。

到了大清时期,这些女性首先以清朝入关前法律和传统习惯慢慢内化为行为准则,在这些准则指导下,女性们一方面演绎着合乎法律和传统道德要求的角色,另一方面,由于社会经济的发展,部分女性自我意识逐渐觉醒,开始挣脱传统观念的束缚,主动参与社会生活,在社会和家庭中充当重要的角色。在此过程中,女性不免会有触犯法律、违背传统伦理道德的行为规范,或者危害了统治阶级的利益和他们所规定的社会秩序,这就是女性的犯罪。

大清入关前妇女犯罪情况

本文主要研究的是大清入关前,八旗妇女犯罪情况,时间段为1600-1644年,这段时期是满族正在崛起明朝逐渐衰亡时期,也是满族女性进入中原后逐渐抛弃旧俗改为汉制的过程,也是满族妇女戴上封建礼教枷锁的过程。同时,这段时期,也是经济繁荣、社会发展促进女性自我主体意识的觉醒时期,部分女性的思想与传统道德发生冲突,其犯罪行为显著增多。

政治性,清入关前,将政治性犯罪分为谋逆罪、犯上罪、混淆皇家血脉罪、通敌罪等几种。

谋逆罪,清《会典事例》将谋逆罪列为十恶之首“一曰谋反,谓谋危社稷。在大清初年,皇太极时,公主莽古济犯下的就是谋逆大罪,最后被处死。

《清太宗实录》,关于莽古济的记载“于是诸贝勒大臣等,研审得实,会议莽古济、琐诺木阴蓄异谋,大逆无道,应寸磔,上曰,莽古济谋危社稷,殊觉未当,设若凶逆狡计得成,则朕之所有将尽归于彼,于是莽古济伏诛。”

由此可见,即使是皇室公主,犯了谋逆大罪,也要伏法;但这部排除是皇太极自编自导一场事件,目的就是为了打击反对他的势力,扩大自己的力量,而莽古济只是牺牲品罢了。

犯上罪,大清是一个等级森严的封建社会,有一套完整的等级制度,女子稍不留神就会犯了犯上罪而受到处罚。在“犯上罪”成为大清正式罪名前,努尔哈赤时期的“悖乱”罪就包含了犯上罪的内涵。

《盛京刑部原档》记载“祭公时,固伦公主知郡王母福晋来,前去等候,福晋未言而过,祭事完毕,入灵堂,公主欲坐,福晋不依,福晋与公和尔本之母坐于首炕,抽烟,喝茶,未让公主。”清廷法司鞫审得实,郡王母福晋应圈金,公和尔本亦圈禁,上命,罚福晋银千两,公和尔本之母六百两,俱给公主。

由以上可知,固伦公主的地位高于礼郡王福晋以及宫和尔本之母,她俩抽烟、喝茶竟然没经过公主的允许,就等于不尊重公主,遂获罪,一点小事遭到如此处罚,说明在当时犯上罪的处罚已经很严厉。

混淆皇家血脉罪,清朝廷认为爱新觉罗的血脉是最高贵的,为了维护皇家血统的纯正和至高无上的地位,为了防止皇家血脉混淆,清朝廷对宗室和亲王的子女出生时间,嫡出还是庶出,第几男第几女,母氏是谁,所生子名字,均有详细的记录,并具册送府。镇国将军以下闲散宗室,经过族长查明后,亦照例开出详细证明报送官府,载入皇册,如果有谎报者,延误不报者,均治以重罪。努尔哈赤甚至命令宗室女性上厕所要结伴而行,防止出现意外。

《皇太极实录》记载,“固山贝子尼尼堪娶和硕公主之女为妻,无子,尼堪另娶,取一汉人仆妇新产之女诈为己生,事情败露后,尼堪妻及同谋三妇,仆妇,仆妇之母知情不举之,和硕公主及其夫皆论死,俱伏法,和硕公主免死,但革和硕公主名号,断离其夫。”

由此可知,此案牵连甚广,刑罚之严重,可以看出清廷为了维护血统纯正,对违法这的处罚是何等严厉。随着大清入关后,逐步建立一套完整管理机制,这种情形基本上就很少见了。

经济犯罪,有关皇家宗室女性经济犯罪多发生在入关前,因为入关前满族整体社会经济发展水平很低,从福晋到普通八旗女性的经济行为都受到严格的限制,努尔哈赤在处理代善与大福晋暧昧一事时,就是以大福晋私藏财物的罪名将其休弃的,但代善却未受到任何处罚,这也说明在同一案件中男女处罚的不平等,由此可见清初皇帝对宗室女性经济行为控制十分严格。

在清入关前朝廷严禁私下在边境与明朝进行贸易交流,特别是女性,多罗郡王阿达礼母福晋曾经私自遣人携带千金到明朝边境贸易,违反清律,被处罚金五千两,并要求他不准主家事。

对于普通官员的妻子犯罪,处罚更为严重,例如,正黄旗参政马福塔之妻,勒买官商金,又违禁赴市交易,马福塔妻子被判死罪,马福塔应该革职,但偿还所欠银两后,被降职使用。

《皇太极实录》曾记载,阿达礼母福晋凭着自身地位勒索他人财物,又索要哈尔萨哈二十石粮食,两只羊,索要地方绰克托妻百匹青布,貂皮七十多张,这是一种犯罪行为,被哈克萨哈父子告发后,法司审实,责令阿达礼母福晋归还索要财物,并处罚银千两罚金。

奸情犯罪,在奸情性犯罪中,有相当一部分人是在被迫情况下发生的犯罪,女性处于劣势地位,即使被强暴的女性,因为身份卑贱,这些女人或是“阿哈”“包衣”等家奴,被告发后通常情况下要被治罪或者受到处罚,而朝廷为了维护皇家尊严,一般不予记载或者以其他形式记载。

清初最著名的奸情犯罪就是努尔哈赤小妾状告代善与大福晋一事,两人可能私通;努尔哈赤经调查后清初地知道代善与大福晋的奸情,但是为了皇家尊严,也为了自己的面子,他以大福晋私藏经金银财物为借口处置大福晋,在清档案上也是如此记载。努尔哈赤在这场奸情案中虽然处置了大福晋,但却没有处罚自己亲儿子代善。

自从这事发生以后,努尔哈赤下令不允许附近单独行动,即使上厕所也要结伙同往;宫内差遣的男丁也不得单独行动。这说明,满族虽然是渔猎少数民族,也很重视妇女的贞洁问题,最终目的是保证皇家血统的纯正。

《盛京刑部原档》记载“两名包衣女及满洲女人吉达吉守家时,塔瞻前去,将满洲女人强暴,塔瞻妻子格格闻之即去,令随侍责打满洲女人,吉达吉往戴青之门跪诉,法司鞫审,强迫奸淫是实,责打是实。被奸淫一事,应鞭一百,仍还其主;上命,塔瞻饿禁两昼夜。”

从上述史料可以看出,当时妇女地位已经明显降低,包衣女人更是社会最底层,即使惨遭强暴也难逃受处罚的下场,实施犯罪的人仅仅被禁食两天,当私通事实发生后,贵族女性为了维护家主的身份和地位,将所有责任都推给被奸淫的女人身上,由此可以看出,包衣奴的生存权利得不到法律保障。

女子德行类犯罪,我国古代社会一直很重视女子的德行,大清也不例外,皇太极因莽古尔泰福晋没有劝阻男人与她饮酒为由,对其大加训斥,并且说她的行为应该处以死刑,这也可能是皇太极打压莽古尔泰的手段,但这个理由能将福晋处死,足以看出即使是在大清入关前也是非常重视女子得行。

女子德行不佳,其实不算触犯某条法律,但清入关后积极学习儒家文化思想,把起伦理道德视为其精神核心,更加注重女子德行,女子可能因为德行不佳被休弃或者被处死。女子德行类犯罪究竟包括哪些呢?

1. 骄奢善妒,顺治帝就因为皇后骄奢善嫉,其德行不足以母仪天下而废后。

《清史稿》记载“上好简朴,后则嗜奢侈,又妒,积与上忤,于是后竟废。”

2. 自行剪发,乾隆皇帝南巡经过杭州,与皇后有争执,皇后乌拉那拉氏为了跟皇帝治气,一怒之下,自行剪发,在满洲习俗中这是不能容忍的,乾隆先把她打发回宫后,没多久便废掉,死后也以皇贵妃之礼下葬。

3. 残苛,大清礼亲王福晋残苛,努尔哈赤将其初始,信郡王敖扎之妻因欺辱信郡王;康熙皇八子允撰之妻残苛,还未曾生养以致皇子几乎绝嗣,康熙命令皇八子将其妻休回外家。

此外,八旗女子还犯有杀伤罪(谋杀祖父母,杀死丈夫,逼人致死,斗殴等),蛊毒罪,家庭伦理罪等等。

对八旗女子犯罪原因的思考

八旗女子地位强烈变化的影响,满族妇女在入关前一直保持粗狂的生活作风,随着社会经济和文化传统的发展,封建等级制度和社会道德对女子要求越来越高,特别是基于当时军事和政治的需要,八旗妇女在生活社会中地位发生了巨大变化,由原始氏族制度一步跨入封建文明社会,特别是君主集权制需要建立一个明确的社会阶层,和封建道德秩序,这时候妇女被拘束就成了必要。

满族贵族集团随着军事的强大,社会地位上升,财富激增,在社会生活上完成了向汉民族儒家文化学习的倾向,面对社会中诸多变化,满族妇女们表现出了种种不适应,而这些类型的犯罪就是不适应的表现。

入关前不合理的婚姻制度,当女真族在努尔哈赤带领下从原始奴隶社会步入封建社会之后,父权制取代实行已久的母权制,无论男女,生杀大权完全掌握在父权制家长手里,妇女更是完全丧失了婚姻自主权。

努尔哈赤时期就明确不许女子、寡妇私自嫁人,到了皇太极时期更是以法律和制度的形式完善下来。而清代八旗女性婚姻大都带有强烈的政治目的,男女双方的结合并非有感情基础,只看出身,只看财富,清代这种凭家世而缔结的婚姻,不合理的婚姻制度,由此可能导致女性犯罪。

到努尔哈赤建立后金时,还处于氏族制的奴隶社会,保留了大量原始生活方式,八旗制度就是在牛录制度基础上,从原始狩猎制度演变而来的。

在八旗制度之前,对贞洁观念并不十分注重,女真人同其它游牧民族一样对“未婚”女性的性行为是不加以限制的,女子在结婚前可以和其他男子随意同居,但是一旦形成“婚姻”关系后,就不允许与其他男子“有染”,所以此时对婚前是否是“处女”没有特别要求,也就不存在“贞洁”问题。

当后金政权建立后,贞洁观逐渐形成并增强,努尔哈赤和皇太极时期对女性贞洁仍没有限制,他俩的后妃就有许多已婚和丧偶的女性,女真(满族)在这个时期还盛行“收继婚”,此时汉民族儒家根深蒂固的文化还未濡染到女真女性。

满族女人同其它北方游牧民族和部落一样,可以像男子一样执鞭驰马,积极参与社会生活,当进入中原后,逐渐被儒家的道德伦理思想所濡染,女人放弃旧风俗习惯的过程,其实就是带上封建儒家道德枷锁的过程。当妇女进入闺房时,实际上就跌入了封建礼仪拘束的万丈深渊。

正是固有的婚姻习俗,以及满族八旗妇女在思想、文化与汉文化儒家传统、习俗相碰撞融合的过程中,不免会发生触碰规则和法律的情况,这就是女性犯罪增加的原因,特别是私通犯罪。

此外,我国数千年的连坐制度和男尊女卑的社会,早已形成强大的惯性,当满族八旗女子进入中原后,逐渐被历史的车轮给碾压,即使清朝廷想废除“缠足”等摧残妇女的制度,都无济于事,由此可见,强大的传统思想是多么可怕。

学位论文评议规则制度

这个一般是参评一次,不过如果你没评上,如果学校还给你上报的话,那还可以参评的。详细你可以看看下面的评选办法。祝你成功! 全国优秀博士学位论文评选办法第一条 为贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》,做好全国优秀博士学位论文评选工作,制定本办法。 第二条 评选全国优秀博士学位论文,旨在加强高层次创造性人才的培养工作,鼓励创新精神,提高我国研究生教育特别是博士生教育的质量。 第三条 全国优秀博士学位论文评选工作在教育部和国务院学位委员会领导下,由教育部研究生工作办公室负责组织进行。其主要职责为:1、部署评选工作; 2、组织通讯评议和专家审定工作; 3、接受和处理有关异议事项; 4、研究处理评选工作中的其他问题。第四条 评选工作每年进行一次,每次评选出的全国优秀博士学位论文不超过100篇。 第五条 评选工作遵循“科学公正、注重创新、严格筛选、宁缺毋滥”的原则进行。 第六条 全国优秀博士学位论文的评选标准为: 1. 选题为本学科前沿,有重要理论意义或现实意义; 2. 在理论或方法上有创新,取得突破性成果,达到国际同类学科先进水平,具有较好的社会效益或应用前景; 3、材料翔实,推理严密,文字表达准确。 第七条 参加评选的学位论文,一般为在评选年份的上一学年度,在国内学位授予单位获得博士学位者的学位论文。在评选年度以前两个学年度内获得博士学位者的学位论文,如确属优秀的,也可以参评。参加评选的学位论文应以中文撰写。第八条 全国优秀博士学位论文入选名单经过推荐、初选和复评后产生。 第九条 全国优秀博士学位论文评选参评论文由学位授予单位向其所在省(自治区、直辖市)的学位委员会、研究生教育主管部门或教育部研究生工作办公室指定的其他部门推荐。 第十条 省级学位委员会、研究生教育主管部门或教育部研究生工作办公室指定的其他部门,根据教育部研究生工作办公室下达的初选名额对推荐论文进行初选。 初选所需经费由负责组织初选的部门自行筹措。 第十一条 教育部研究生工作办公室负责组织对初选出的论文进行复评,复评工作包括同行专家通讯评议和专家审定会审定。 第十二条 全国优秀博士学位论文入选名单由教育部研究生工作办公室公布。任何单位或个人,如发现入选论文存在剽窃、作假或论文的主要研究结论不能成立等严重问题,可在入选论文名单公布之日起60日内,以书面方式向教育部研究生工作办公室提出异议。 提出异议的书面材料应包括异议论文的题目、作者姓名、学位授予单位名称、异议内容,支持异议的具体证据或科学依据,以及提起异议者的真实姓名、工作单位、联系地址、联系电话等。不符合上述规定的异议不予受理。教育部研究生工作办公室负责处理异议,并对提出异议的单位或个人予以保密。 第十三条 全国优秀博士学位论文名单由教育部和国务院学位委员会批准并予以公布。在异议期结束之日起60日内异议事项仍未处理完毕的论文不列入批准的论文名单。 第十四条 全国优秀博士学位论文作者由教育部和国务院学位委员会进行奖励。 第十五条 对已批准的全国优秀博士学位论文,如发现有剽窃、作假或论文的主要研究结论不能成立等严重问题,教育部和国务院学位委员会将撤消对作者的奖励并予以公布。

《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定,申请学位人员必须通过规定的课程考试,成绩合格,方可参加论文答辩。为突出研究生创新能力的培养,教育部提出要加强研究生的科研训练和学位论文工作,突出学位论文的创新性。培养单位要严格论文评阅和答辩程序,可规定学位论文有一定的一次答辩不通过率。一些学校为了保证研究生质量,根据各自的特点采取了相应的有关措施,如毕业论文盲审、毕业时须以第一作者发表论文等做法,教育部对此并无统一规定。据了解,目前大部分学校采取了论文盲审制度,主要做法是:学校负责研究生管理的部门隐去导师和学生的名字,委托校内外同行专家进行通讯评议。对于有争议的论文,根据不同情况采取修改论文、暂缓答辩、延期毕业等措施。对于已通过盲审参加答辩的论文,如论文答辩没有通过,经论文答辩委员会同意,可在规定的时间内修改论文,重新答辩一次。

关于制度的议论文素材

女大十八变,这是人知常理,我也不例外。作为一名高中学生,面对着一门门的功课,一堆堆的作业,真是烦恼透顶,自己也觉得判若两人。有时冷静,我也会想,再变也不能没有规矩。于是我必须要了解“规矩”一词的意思。据《现代汉语》中的解释有两个义项,其一,指一定的标准、法则或习惯,如老规矩,立规矩,守规矩,按规矩办事啦;其二,是指(行为)端正老实;合乎标准或常理,如规矩人,字写得规矩,等等。由此,我想到了学生在学校的规矩就是遵守学校制订的一些规章制度。规矩是必须要的,但我却作了大胆的假设,并不应全盘接受。因为规矩不一定都是好的,即使是有一些是好的,还有一个时代问题。也就是说今天认为是对的,明天就不一定认为对。社会是发展的,观念也是随时代的发展变化的。比如过去不主张学生上网,看电视,阅读课外书籍,认为那是学生分外的事情。现在学校还开设了微机课,又说多看电视书籍有利于写作和交际水平的提高,不愿看书的学生才是不好的学生。至于坏规矩,犹如一棵棵毒草。它会抑制一个人成长,我们必须摒弃它。在这方面,我觉得,我们青少年最应“敢为天下为先”,从我做起,从身边的小事做起,养成一种很好的学习习惯和生活习惯。中国有句古话,叫没有规矩不成方圆,这句话的意思是说无论学什么做什么没有规矩是不行的。这是多少年来形成的普遍认识。但这句古话不适应当今青少年的教育,规矩说的都是用来磨练技术。练技术是需要技术标准的,技术的级别是通过练功取得的。如体育。而青少年的作文却无技术可练,可指导的地方也只是在认识上、审美上。相反,写作忌的就是有统一的标准和要求。如果同学们的作文都象流水生产线上的钢精锅,个个是一个模样,那可就惨了。法国雕塑大师罗丹说过,有个性的作品才是美的。艺术贵在与别人不一样。既然青少年的作文没有统一的标准,哪里还有什么规矩呢?有些家长要求老师严厉管教,这种愿望固然是好的。可是自己整天忙着赚钱,甚至还耽误子女的课程。还有不跟老师请假却带着子女去喝酒什么的,这不是破了学校的规矩了吗?人人都说要适应现代社会的发展,更新知识观念,但遇到问题具体操作起来就没那么容易了。最近我在家里被说成一个不听话的女孩,要么看电视,要么看些辅导书,难得象初中那样规规矩矩地写作业。我看得多,写得少,常被爸妈说成是走马观花,越看越叽咋。 我喜欢自己没有大人眼中的规矩。更不想做一个父母眼中百依百顺的女儿。也希望老师和父母理解我没有规矩的执着。规矩,是约定俗成的。让我们从身边的小事做起,从而形成一个良好的班风,校风,创建一个和谐气氛

规矩与创新到底是在说什么,我们在坚守一些好的、传统的同时,还能不故步自封,大胆做一些创新的事情。

以上是与该作文立意相关的素材:

1、一系列的古书是我们应该以现代眼光去了解的。(出自『漫谈读书』)适用主题:传统与创新,如何看待传统思想,文化的传承等话题。如2017年全国卷二《读名句的感触和思考》,2014年北京卷《老规矩》。语出梁实秋的《漫谈读书》。示例:中国的古籍浩如烟海,其中蕴含着丰富的人生智慧。但盲目地读经并不提倡。意义模糊的所谓“国学”,可能参杂了因时代局限的谬误,并不能餍现代人之望。当我们透过历史的长河,以现代的眼光去观照古书时,才能发现被时代的泥沙掩埋的黄金。

2、惟变所出,万变不从。(出自吕本中)适用主题:适用于推陈出新,科技发展日新月异等话题,比如2007年海南卷《论科学家的创新与创造》,2014年辽宁卷《科技对生活的影响》。示例:多少年来,成功的机遇总会落在敢于创新而不盲从的人,如齐白石五易画风,求新求变;伽利略创新地推翻前人观点,提出了自由落体定律;马云创立淘宝,站在创新的巅峰……“惟变所出,万变不从。”在时代洪流中的我们,学会“变”就如掌握划船的技法般重要。

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“不以规矩,不成方圆”,这是一句司空见惯的老话,老是摆在人们的嘴巴边,但践行的人寥寥无几。我认为,规矩真的很重要。 何为规矩?顾名思义,规矩就是人在某种场合人为制定的大家应共同遵守的东西。说的或许有些抽象,那就简单些,可以说成是制度、法度、法规、规则,是一条不可逾越的红线。如同炸弹一样,一触即发。不可违背,不可无视。 那为什么规矩自有其重要性呢?为什么不可随意踩踏这条红线呢? 家庭里,我们要尊重长辈,关心父母,不可大声嚎叫影响别人。如;回到家说一声“妈,我回来了”、“爸早等”。饭桌上,不要把所有食物占为己有,显得太自私,要学会谦让。学校里,向老师问好,上课不扰乱秩序。很多方面都要有它的存在!这样就可以维护好秩序,不影响他人,显得人人都有教养,社会才会安定,人人快乐生活,国家才能长治久安,这样不好吗?那没有它呢!交通乱成一锅粥,课上吵得跟集市一样,饭桌上引起别人的偏见,工作上事倍功半,社会上动乱不安,随时会引起轩然大波,这样是我们所盼望的吗? 遵守了规矩社会国家才可欣欣向荣,一片光明。不言而喻的,在每个人心中是一竖坚硬的墙,一片浩瀚的大海,一颗高耸的树,一块沉重的石头。违背了它,毁的是整个社会、国家,我们能不遵循吗? 不以规矩,难成方圆!有了规矩,遵守了规矩,社会才会安定,国家才会长治久安,欣欣向荣。所以再说一下:规矩很重要,要由我们来遵守。

在我们生活当中有许多规则,在学校里,社会上到处都是规则,我们人人都要遵守规则。我们常在作文中提及规则,下面是我为您整理的关于有关规则的作文素材,希望对您有所帮助!

1. 悬衡而知平,没规而知圆。——韩非子

2. 不以规矩不能成为方圆。——孟子

3. 宁愿跑起来被摔倒无数次,也不愿规规矩矩走一辈子。

4. 这个伟大的世界永远旋转,不断地改变陈规。——丁尼生

5. 不以规矩,无以成方圆。——孟子

6. 党的原则性,是灵活性的标准和尺度。——刘少奇

7. 遵守交规,走过春夏秋冬,安全永驻心中

8. 道路通行见形象,红绿灯前看修养

9. 罗素先生云,真正的伦理原则是把人人同等看待。——中国当代作家王小波原则名言

10. 矩不正,不可为方;规不正,不可为圆(淮南子)

那是九岁那年,我的身体很不好,爸爸妈妈每天像对待炸药包一样对待我,生怕我又出什么意外,爸爸妈妈常常说我太娇弱了,像个瓷娃娃,一不小心就会摔破。

这不,爸爸向班主任请假,要带我去武汉比较有名的同济医院看病,一路上,爸爸滔滔不绝的向我介绍同济医院,说每到双休日,医院里就挤满了人,用‘人山人海’这个词来形容是决不算夸张的。听了爸爸这番话,我显得忧心忡忡,因为只要人多的地方,就会很拥挤。到时候怎么办呢?我悄悄打起了小算盘:待会儿插队吧,这样可以节省一些时间。

我怀着一颗忐忑不安的心来到医院。一直令我担心的事还是发生了:医院的每个挂号处都站满了人,人群汇成了一条长龙。我心想:没有办法了,只好插队了!正当我刚想实行‘计划’,却看到一幕令我吃惊的景象,我发现竟然没有一个人拥挤,人与人之间还都隔着一定的距离,也没有一个人因为等得不耐烦而大声喧哗。这时我深深的被感动了,我为自己的想法而自惭形秽,我自觉的站到了队尾……

没错,到最后我和爸爸的确等了很长时间,但是我并没有为此而恼怒,相反而言,我的心里始终洋溢着一种快乐,因为我看到了生活中的规则之美和人性之美。

其实,规则本身无美感可言,但是有了人们自觉遵守规则,才拥有和谐有序的美好景观,不是吗?规则的美,最终是要靠人来显现;规则的制定,要靠人去遵守,去维护,才能显示规则的好处与美丽。其实这些‘美’是由我们来创造的,让我们一起创造更多这种规则之美吧!

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