劳动与社会保障制度的产生，是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步和文明的重要标志，是国家为了维护社会稳定和社会成员的生存权利，通过强制性立法，予以保障的制度。劳动与社会保障制度涉及了劳动保障和社会保障两个既相关而又不同的工作领域。劳动保障包括劳动就业与再就业、职业与再就业培训、劳动时间与工资分配、劳动安全与卫生、劳动关系的调整、劳动立法与监察等。社会保障又通常包括社会保险和社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等；其中，社会保险是社会保障的主体部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生育保险等五项组成。劳动与社会保障的制度由国家立法，其职能由不同的国家职能部门来实施。劳动与社会保障制度作为我国社会主义市场经济体制的重要目标之一和这一体制的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着我国人口老龄化、农村城镇化、经济成份和就业方式多样化的出现，显得越来越重要；实施这项制度、从事这项工作就显得越来越紧迫了。 做好劳动与社会保障工作是全面贯彻落实党的“十六大”精神的需要。十六大报告对劳动保障和社会保障工作分别提出了很高的要求。报告中指出“就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”十六大报告中还指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”我们一定要按照“十六大”提出的要求，认真做好劳动与社会保障工作。要广开就业门路，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要进一步完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和农村社会保险制度。较好地保障企业下岗失业人员、退休人员的基本生活；大力推行社会保障事务的社会化管理服务，减轻企业负担；还要努力探索农村社会保障的新路子。 做好劳动与社会保障工作，是适应改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。随着市场经济改革的不断深化，中国加入世界贸易组织，我国的大中小型企业将面临着前所未有的挑战。一方面随着新技术的不断应用，现代化工厂里需要的工人将越来越少，势必会造成大批工人下岗失业，另一方面农村大量剩余劳动力向城市转移，如果不及时做好下岗失业人员的再就业工作和解决好剩余劳动力出路问题，势必会影响改革开放的不断深入，势必会影响社会主义市场经济体制的建立和不断完善。在这样严峻的形势下，劳动与社会保障部门的工作就显得犹为重要，这就需要劳动与社会保障部门切实做好就业和再就业工作，切实做好社会保障工作。要与时俱进，在工作思路和具体方法上勇于探索，开拓创新，把握劳动与社会保障工作的正确发展方向；要构筑劳动与社会保障工作责任体系，努力地推动劳动与社会保障工作不断向前发展，这样才能适应改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。 做好劳动与社会保障工作是构建以人为本、和谐社会的需要。劳动保障制度随着人类劳动的产生而产生和发展，是劳动者创造社会财富的社会保障。社会保障制度则是生产力发展到一定阶段的产物，是社会成员生存权利的法律保证，发挥着社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”的作用。要以人为本，构建和谐社会就必须加强劳动与社会保障工作。要随着形势的发展而发展和变化，还要不断进行改革和完善。在我们社会主义中国这个大家庭里，真正做到“人有所劳，老有所养，病有所医”，构建以人为本、安居乐业的和谐社会。
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自上世纪80年代初开始，包括学术界、思想界在内的世界许多人都把眼光投向东方，关注着中国所发生的变化。的确，在中国这块神奇的土地上发生了奇迹般的变化。改革开放和现代化建设的30多年，中国从贫穷落后的国家一跃成为世界第二大经济体，外汇储备第一，人均国内生产总值4000多美元，进入工业化中后期，经济实力和综合国力显著增强，人民生活明显改善，国际地位大幅提升。人们要问，中国在短短的时间内所发生的这种奇迹般的变化，魔力在哪里、奥秘在哪里？这是个“时代之谜”，揭示谜底就像魔法一样吸引着所有关注和瞩目中国的人。《中国震撼——一个“文明型国家”的崛起》（以下简称《中国震撼》）一书，给出了自己探究中国崛起之谜的答案。对于这个答案或许会有不同看法和评说，但在思想界、学术界乃至社会生活中所引起的冲击和热议则是肯定的，甚至可以说在对中国的发展持有种种顽固偏见和肤浅短视的议论那里，也不失为一个“震撼”。 “中国震撼”首先来自中国的崛起。《中国震撼》一书，开篇之首，就是以翔实的资料和确凿的事实讲述了中国的发展和崛起。这不是一个单纯的理论问题，而是一个真真切切的客观实在。尽管还存在着发展不平衡、分配差距拉大、资源环境约束、权钱交易腐败等种种问题，尽管还会有各种各样的质疑和想法，尽管抱有偏见和别有用心的“唱衰中国”的声音也从来没有中断过，但中国的发展和崛起却是不争的事实。那么，来自中国发展和崛起的震撼，是一种什么样的震撼，读完《中国震撼》一书，会很自然得出以下三点感悟。 一是和平发展崛起的震撼。在一个有着几千年文明史、13亿人口、幅员辽阔、经济文化落后的东方大国实现现代化、实现振兴和崛起，无疑是一个时代前沿的大课题。这个课题本身就具有难以比照的巨大吸引力。当代中国的发展和崛起不用说是始于当代，但作者分析探究的眼光并不固着于当代的几十年、也不固着于近代以来的上百年，而是把当代中国的发展和崛起置放在几千年的中国文明历史的大背景下来考察，因而有了“中国震撼——一个‘文明型国家’的崛起”这个主题。这个主题是独一无二的，因为有着没有中断的五千多年文明历史而又在现代发展崛起的国家，中国是绝无仅有的。正如作者所讲：“数千年古老文明与现代国家形态几乎完全重合的国家只有一个，那就是中国”。 那么，文明型国家的崛起是什么方式的崛起？是一种和平发展的崛起。这是产生中国震撼的第一个冲击波。该书在阅览古今中外大国崛起的历史轨迹之后写道：“从世界历史的角度看，中国崛起的最大特点就是和平，对外没有发动战争，对内保持了安定团结，这是人类历史上的一个非同寻常的奇迹。回顾世界历史，西方崛起的过程几乎就是一部动荡与战争的历史。”史实确实如此。美国、英国、法国、意大利、日本等国家的崛起哪一个不是充满侵略、战争、屠杀、征服、奴役，是不光彩的、血与火崛起的历史。中国的发展和崛起则完全不同。中国的改革开放和现代化建设、中华民族的振兴和复兴走的是和平发展的道路，对外是推动和谐世界建设，对内是倾力建设和谐社会，这不就是当代文明的最重要内涵和标志！和平发展的道路是文明发展的道路，这取决于中国的国策方针、取决于中国的社会主义制度、取决于当今以和平发展为主题的国际环境，但也取决于中国几千年热爱和平的文明历史传统。显而易见，中国作为文明型国家的崛起是和平发展的崛起，是一种发展文明的崛起。所以，“中国震撼”首先是和平发展崛起的震撼。 二是发展模式崛起的震撼。《中国震撼》一书认为“一个‘文明型国家’的崛起”，也是一种“发展模式的崛起”，“中国崛起的背后是自己独特的发展模式”，并把中国发展模式概括为八大特点，即“实践理性、强势政府、稳定优先、民生为大、渐进改革、顺序差异、混合经济、对外开放”，强调“这些特点是我对30年中国改革开放经验的总结。”显然，在作者那里，中国模式及其八大特点指的就是中国发展道路的基本特征、中国发展经验的基本概括，在这里，中国模式和中国经验、中国道路是相通的，是中国经验、中国道路的指代称谓。应该讲，经过新时期改革开放和现代化建设30多年的发展，我们已经找到和形成了一条中国特色社会主义现代化道路，积累和凝聚了丰富的成功经验，创立和形成了中国特色社会主义理论体系。这也是党的十七大概括的，中国的成功发展最根本的原因就在于有了中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”。这个概括既是中国现代化发展历史的科学凝练的总结，也是中国与其他国家现代化发展历史的鲜明显著的区别。蕴含其中的主要原则、成功经验和基本特征，尽可以开掘和丰富，尽可以有或多或少的不同解读，但其核心和精髓的内容大体是一致的。比如：书中用“实践理性”来表述的实事求是，以及政府作用、社会稳定、注重民生、渐进改革、对外开放等等。这些原则和经验，在研究和讨论中国发展和崛起的境内外学术界、思想界就不断地被提到、被阐述。为什么用中国道路的基本特征、中国模式的基本特点、中国经验的基本原则所概括的当代中国的发展和崛起，竟那样的相同相似、大同小异？原因就在于研究立场的公正客观、理性良知，就在于受中国国情和中国经济社会发展实际状况的制约和决定。只要是从中国的实际出发去考察研究当代中国，就会走到一起，就会形成较多的共识。比如：讲到政府的作用，作者说：“中国的超大型的规模意味着国家治理的复杂性和艰巨性”，“每年一个短短的春运就有超过20亿的人次上路。2010年春运的客运流达到25亿人次。”“这意味着把美洲、欧洲和非洲的人口在一个月内挪动了一下。除了像中国这样一个比较高效运转的政府体制外，没有任何一种体制可以处理这种挑战。”这样的论证应该说是有力有理，令人信服的。其实，春运还不是最大最难的事情，中国的底子薄、基础差、资源紧缺、发展不平衡，人口13亿多，又处于转轨变型的深刻变革中，吃穿住行、柴米油盐哪一样事情不大不难！抗击汶川特大地震、玉树地震、舟曲特大泥石流、洪灾、旱灾等，筹办北京奥运会、上海世界博览会、广州亚洲运动会等，更是具有挑战性的难事大事。如果没有一个坚强有力的政府领导和组织，要办大事、难事、喜事、急事是不可想象的，其结果也是难以预料的。此外，作者也指出，不能把中国模式绝对化、封闭化、凝固化，要作为不断开放、不断发展、不断完善的过程来看待，这和不能把中国经验、中国道路绝对化、封闭化、凝固化的道理是一样的。由此可见，“中国震撼”又是中国发展模式崛起的震撼。 三是政治价值观念崛起的震撼。作者还认为，中国的崛起不仅是文明型国家的崛起，也不仅是一种发展模式的崛起，还是一种政治话语的崛起，也就是一种政治价值观念的崛起。这一看法是很有见地的。确实如此，中国的崛起，不单单是经济的发展，也是民主政治的发展，是民主政治价值观念的发展。民主政治制度及其民主政治价值观念的建设始终是中国社会主义现代化奋斗的目标，我们也矢志不渝地为之而奋斗。只要不是无知，只要不抱偏见，就会看到随着中国经济社会的发展，中国的民主政治、平等自由、公平正义、人权保障等事业都取得了巨大进步和长足发展，形成了中国特色社会主义民主观、人权观、自由平等观，这是不能否认的、也是难以抹杀的。但问题是，总有些人格外钟情偏爱西方那一套政治制度以及附着其上的民主、人权、自由等价值观念，把西方的政治制度以其价值观念绝对化、神圣化，顶礼膜拜。在建设中国特色社会主义民主政治制度和政治价值观念的过程中，要积极学习和借鉴包括西方发达国家在内的一切人类政治文明发展的优秀成果，这是没有问题的，也是坚定不移的。但各国有各国的国情和实际。不顾中国的国情和实际，试图机械照搬西方那一套政治制度和政治价值观念，不仅是错误的，而且是行不通的。正如作者写的：“中国这种‘文明型国家’，如果采用西方政治模式，自己的优势就会消失得无影无踪，最后整个国家就会走向崩溃。”“中国模式的相对成功表明：不管什么政治制度，最后一定要落实到‘良政’才行，落实到中国人讲的‘以人为本’、‘励精图治’才行。”“中国人认为无论是什么制度，最终都必须体现在是否能够实现良政上，体现在自己人民的满意和认同上，并认为这才是民主的实质。”这些关于良政更为重要、更能体现民主实质的论述，是富有很大启发意义的。尤其作者告诫：“不被西方话语忽悠”，“西方多党民主制度在很多地方已经演变成了一种‘游戏民主’，其特点是把民主等同于竞选，把竞选等同于政治营销，把政治营销等同于拼金钱、拼资源、拼公关、拼谋略、拼形象、拼演艺表演。”作为走过100多个国家、专注研究现实政治的作者，特别是亲眼看到了照搬西方政治制度给某些国家带来“散、软、短、泛、粹”的民主综合征以及经济社会陷入停滞倒退的困境，他关于民主问题的告诫和论述是在比较鉴别中选择，更是不能不引起我们的深思和重视。显而易见，“中国震撼”同时还是中国政治价值观念崛起的震撼。 （作者张晓林 系《求是》杂志社总编辑） 《中国震撼》的思想震撼 清醒的自信 亲和的解疑——读《中国震撼》有感邓小平英文翻译张维为：中国崛起是非常不容易的
中国乡村振兴杂志容易被选中的，新时代中国乡村振兴战略丛书不是年刊，书由专人编纂而成。新时代中国乡村振兴战略丛书由红旗文稿杂志社社长顾保国、中央党史和文献研究院教授崔友平主编，集合了杂志社、中央编译局以及各大高校和科研院所的学者、研究员等
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《求是》杂志是中共中央机关刊物之一，由中国共产党中央委员会主办的理论刊物，担负着全面系统地宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确地宣传阐释党的路线、方针、政策，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高全党马克思主义水平，促进党的事业发展的任务。
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一、杂志内容
《求是》杂志集中宣传共产主义中马克思列宁主义与中国共产党的毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想。《求是》杂志的作者是中国共产党各层级的领导人或干部，也包括中国解放军军队的各阶层等。
二、杂志由来
《求是》的前身是中国共产党主办的杂志《红旗》，半月刊，1958年6月1日于北京创刊，1988年6月停刊，7月1日正式创刊，易名为《求是》杂志。《求是》的刊名是由中国前领导人邓小平题写。
在文化大革命期间，《红旗》是官方的重要宣传阵地，被称为两报一刊之一。
文化大革命时期，由于其他新闻媒体主管都被打倒，《人民日报》和《红旗》由中央文革小组组长陈伯达为首工作组领导。
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①确实，科学的普及，不是坐等能等来的，必需要付出汗水与努力，而对于我们这样一群学生，显然没有那么多的时间去研究科学，去了解科学，那么我们怎样才能接近科学了解科学呢？我把汗水撒给了《学生探索百科全书》。“思维是地球上最美丽的花朵”，而探索精神是其中最灿烂的一枝。千百年来，人类用孜孜不倦的求索精神，不断扩展着对神气大自然，对奇妙的科学以及对人类自身的认识。在永不停顿的对未知领域的探究中，人类建构起了多姿多彩的迷人世界。地外文明真的存在吗?动物为什么要冬眠?哥德巴赫猜想是什么回事?我们能不能跨越时空?这些问题一直伴随着我，为了解开这些我不懂的“迷”我选择了《学生探索百科全书》，我希望它可以给我带来这些我不懂得的问题的答案。科普读物读后感这本《学生探索百科全书》共分为三章——自然探索、科学探索和历史探索。三章的排版都做的很好，让读者很容易便可以找到自己感兴趣的知识，三章都按照各自的特点分为若干节，各节在结构设计上均采用场面宏大的主图以及精彩纷呈的配图以增强视觉冲击力，让读者在准确的文字描述、严谨的原理揭示中愉快地踏上新奇的探索之旅，轻松地掌握的百科知识。读过这本书之后我深深感受到了它对我带来的好处。首先我在第一章的自然探索中，我了解了来自宇宙深处的信息、漫长的生命之旅在第二章的科学探索中，我了解了无处不在的黄金分割、四色之迷、寻找“幽灵粒子”、我们能不能穿越时空……等等等等，这些知识又是我了解到了科学，学会了科学的方法，科学的理论，科学的发展，科学的分析这些重要的东西，并且在日常生活中遇到的一些奇闻异事我也可以通过科学说法来解答他，这些知识都丰富了我的生活经验，让我不断的健康成长。在第三章的历史探索中，我了解到了丝绸之路、奥林匹克运动会的起源、埃及艳后、金字塔工程……等等等等。历史使人明智，因为了解历史，可以学习前人的正确做法，并且改到自己的错误作风，这样可以使人们在成功的路上少一些坎坷，为自己铸造一条平平的道路看吧！一本知识读物给我们带来了多么大的益处,在这个讲究科学的时代,如果我们不多学习一些有关科学的知识的话，我们肯定会被这个时代所渐渐的遗忘，我们只会一点一点的落后，选择一本好的科普类读物吧，相信它会给你带来意外的收获！②儿童读物读后感《格列佛游记》的作者斯威夫特出生于爱尔兰的首都都柏林，父亲是一位定居在爱尔兰的英国人。他是一个遗腹子，由叔父扶养成人。他的代表作《格列佛游记》发表于1726年，被当作是儿童文学作品，实际上却是抨击当时英国社会堕落与腐败的讽刺小说。在这本书中，写得是主人公，一位外科医生格列佛的冒险故事，其中一些令人心惊肉跳。在小人国里，他成了庞然大物，刀枪不入，一连吞几十头黄牛仍填不饱肚子；在巨人国里，他变成了巨人们的玩偶，被玩弄于手掌间，并与苍蝇和蜂子展开斗争；后来，他来到神秘的飞岛国，这里的人利用鸟的下部的天然磁铁和海底下的磁铁的力量，随心所欲地移动，这同时也是一个可随时传唤鬼魂对话、专门搞些莫名其妙的研究的离奇国家...读着读着，我仿佛随着格列佛一起走进了那个奇幻的世界。那些玩偶般的小人，高大威猛的巨人，长得像鱼的飞岛国居民，以及慧骃和耶胡们，都给我留下了深刻的印象。我觉得最特别的要数飞岛国的居民。他们的眼睛都长在一侧，而且是一个爱好乐器的民族，在他们的衣服上也有各自喜欢的乐器。那里的侍从必须要时刻敲打大臣们的脑袋，否则他们总爱异想天开。……读了这本书后，我很佩服格列佛的智慧、勇气和冒险的精神，他是个与众不同的男子汉，他一见到大海就抑制不住内心冒险的冲动。作为一名医生，他专门搭乘去各地旅行的船只，以为船员看病为由，去环游世界，到处冒险。读了这本书以后，我渐渐觉得这些书其实很有意思，而且不会看不进去，反而读过几遍之后，越发爱上了这些书。书是人们进步的阶梯，在书的世界遨游是每个人的梦想。打开手中的书，一头扎进去吧，总有一天会发现其中的乐趣。③《养花》这篇课文,详细记叙了老舍爷爷在养花劳动中的苦与乐,充分表达了老舍爷爷对劳动的热爱.读了这篇文章,我对劳动中的酸甜苦辣有了深刻的体会."要是天气突变,就得全动员,抢救花草,腰酸腿疼,热汗直流也不在乎."劳动中要是没有苦,又怎么会有甜呢 世间没有不劳动就获得的快乐,也没有可以不吃苦的劳动.老舍爷爷的经历不正是一个有力的证明吗 劳动先苦后甜,我写作文不也要尽脑汁,冥思苦想吗 吃完了苦,看到自己满意的作文,心里是多么甜呀!"多得些知识并不是坏事."说得多好啊!不过,要获取知识,如果不付出劳动,不尝尽酸苦,怎么能行 又怎会取得快乐和甘甜 吃不得苦的人,永远无法邀游知识的海洋.我以往学习,吃不得苦,想学好功课,却又改不掉贪玩贪睡的毛病.经过老师和父母的教育,我终于明白了"学习应当吃苦耐劳"的道理.现在,我放弃了过多的玩耍,抓紧时间努力学习,掌握了更多,更扎实的知识,终于尝到了学习的甜头."不劳动,连棵花也养不活,这难道不是真理吗 "多么富有哲理的话呀!老舍爷爷不但说明了劳动的重要性,还揭示了为人做事的真理.这句话将永远是我的座右铭:只有劳动,才能创造出美好的生活.试问,不劳动又哪来什么作为呢,我不禁想起了自己制作飞机模型的情景:酷暑,太阳火辣辣的,热气的人,蚊子"大军"更是令人烦恼不堪,但我还是专心致志地拼装,拼装相当困难,劲儿使大了,零件往两边滑;劲儿用小了,又粘不牢.涂胶均匀也很难做到.第一次失败了,我毫不泄气,再来第二次.我把胶水均匀地抹上去,使劲地握在手心里,毫不放松.一秒钟,两秒钟……一分钟,两分钟……我的手心里积满了汗水.手又酸又痛,我坚持不懈地挤压着,连零件的锐角划破了手也不在乎.终于,一架精致的小飞机模型在我的手中诞生了.我愉快地想:虽吃了些苦,值得!读了《养花》这篇课文,我深深认识到了劳动的真正含义:在尝尽了苦,辣,酸,咸之后,才会有不尽的甘甜.我一定永远热爱劳动!④我拿一本散发着墨香的《少年科普世界》翻阅着，呵，一篇篇文章多么富有知识呀！高尔基说过：“书是人类进步的阶梯”。是啊！一本好书会使我们受益匪浅。《少年科普世界》内容非常丰富，包括天文、地理、生物、人体、健康、医药、动物等方面的内容，是一本增长知识的科普读物。书中平实的文字，清新自然；幽默的叙述，惹人捧腹……多么奇异、有趣的故事啊！《少年科普世界》让我没有梦幻感，那些具体而详细的文字，不时让我感觉到科学奥妙的存在。自从我读了这本书后，开阔了我的视野，使我知道日常生活要注意些什么，还增长了许多科学道理和文化艺术类的知识。书中一个个新奇的知识，让我感到大千世界的五彩缤纷和自然界中的千变万化，真让我爱不释手。其中有“我呼吸的是什么”，“太阳帆远征宇宙”，“为什么跑步的时候气喘吁吁”和“空气到处是一样的吗”等。这些内容我都很喜欢，但是，最让我感兴趣的就是《家里的遥控器越来越多》这篇文章。“遥控器各种各样，奇形怪状，近几年，家里遥控器增加的速度也比较快，遥控器太多了，使用起来很不方便，人们又发明了多功能遥控器。”这段话让我想到了，我家近几年随着生活水平慢慢地提高，家里的电器也越来越多。书是知识的源泉，能教给我们许多知识。一本好书，不但可以激发学习的欲望，而且还可以开拓眼界，它就像一位无形的老师，帮助我们笔直地走在人生道路上。我们应该懂得知识的可贵，少玩一次游戏，少看一次电视，经常读有关这方面的书，头脑中产生的疑问才会越来越少，兴趣也就越来越高。同时还可以获得更多的知识，更多的学问，更多的人生道理！《少年科普世界》永远伴随我成长，我喜欢富有知识性的《少年科普世界》！⑤英国著名诗人济慈认为，当牛顿用三棱镜把白色光分解成七色光谱时，彩虹那诗歌般的美也就永远一去不复返了。科学居然是如此地冷酷吗？ 千百年来，人类超然于自然而存在，我们拥有那么多美丽的传说，拥有那么深刻的对生命的敬畏与安全感。然而似乎仅仅在一夜之间，我们的遗传秘密大白于天下，你我都成了生物学家眼里“透明的人”。千百年来人类超越于自然高高在上的“做人”感觉，被与猩猩、老鼠、蝴蝶、果蝇等具有类似的基因组这一事实，撕扯得支离破碎。 原来，我们大可不必为自然奥秘的暂时丧失而忧心忡忡。相反的是，当你看清了挡在眼前的一片叶子，一棵未知的大树将会占据你的视野，而当你了解了这棵大树，眼前出现的又将是一片未知的莽莽丛林———人类对世界的认识就像一个半径不断延伸的圆，随着我们科学知识之圆的拓疆辟壤，我们所接触的未知世界也在不断拓展，它们无疑会激发我们更加丰富的诗意体验和神秘想象！当阿姆斯特朗走出登月舱，迈出他那“个人一小步，人类一大步”的时候，虽然没有玉兔、吴刚和嫦娥的热情迎接，没有广寒宫里洗尘的桂花酒宴，但当他怀着满腔喜悦极目远眺，或者以一个全新的视角回望我们的蓝色家园时，那种视觉和心灵的冲击该是何等强烈！人类应该坚信，当科学家测定了人类基因组的所有序列后，我们对生命的敬畏和神秘感丝毫不会减退。捧读这本书，就像置身于头脑的体操馆中，感受着智慧的激荡。它让我们体会到，科学之于人类并非冷酷的冰凉———它是我们冬日闲暇里的炭火，为我们带来温暖和美好的遐想，激发我们的想象力和对自然的热爱。它不会损毁我们对美好生活和多彩世界的诗意感悟———恰恰相反，科学应该是我们诗歌创作灵感的源泉。⑥ 我国人民对自然知识的掌握曾走在世界前列.<<诗经>>中记载的动植物已有三百来种,对它们的形态生态都已有一定的认识.春秋战国百家争鸣,诸子百家都很懂得运用自然现象来阐述论证自己的学说,因为这是最有说服力的.其中许多用来喻事说理的小段,都编制得十分精巧,这或可视为科学小品的端倪. "五四"以来,有些脍炙人口的散文名著篇,就是艺术性和知识性结合的科学小品.当代如秦牧的散文集子中夺许多完全可称得上典型的科学小品.邓拓的<<燕山夜话>>中科学小品有三十来篇,证古论今、振聋发馈,曾引起读者强烈的反响.至于象周建人 、高士其 、贾祖璋等更是意于科普的高手.他们的科学小品非但为一般读者所欢迎,连专家们读来也盎然.因为它不是 "知识的标本",而在给人以具体知识的同时,还表达了科学情趣,大自然的哲理和深情,是认识价值和欣赏价值的完美统一.在进入知识经济时代的今天,我们希望科普报刊除了应用技术和生活知识这类实用性的内容之外,不要忘了能给人以科学情趣的科学小品.这对于培养人们热爱科学、促进两个文明的建设,都是大有好处的.自然、社会和人的和谐是人类的理想之巅.使科学知识亲切可触,并从中体味到智慧的启迪和求知的愉悦,这就是意蕴.意蕴深厚了作品总能激发起人们丰富的想象和联想,读者会在字里行间或掩卷之后发出会心的微笑: "我读到了许多还没有写出来的东西."这往往会成为促使进一步探索的基础.科学需要 "理解",也需 "感受",有的可以言传,有的需要意会.科学文献上记载的大多是发明家的实验经过和结果,而缺乏取得这种结果的思考方式.科学史上同一项研究课题,常有许多人同时进行,为什么有的成功了?有些失败了?这里有令人深思的学问,是开扩思路的关键.现代那么多的复杂困难的问题摆在人类面前,各学科日益融合,新学科不断出现,特别需要我们开阔思路,这是迈向美好未来的起点.⑦说起科普，很多人认为这是一项普及自然科学知识的工作。其实，科普不仅是自然科学的普及，也是社会科学的普及。新一期《求是》发表宁波大学法学院教授肖东波的文章：科普，切不可忽视社会科学。文章认为，在人类社会中，自然科学和社会科学是同样重要的两大知识体系，自然科学是人类认识和改造自然的科学，社会科学是人类认识和改造社会、促进社会进步的科学。它们相辅相成，共同推动着人类社会文明的发展进程。自然科学需要普及，社会科学同样需要普及。文章指出，总之，科普切不可忽视社会科学。有关部门一定要把社会科学当作科学普及的重要内容来对待，要“重理不轻文”。各级科普机构应该把社会科学的普及作为自己义不容辞的职责，纳入工作日程，积极开展多种形式的社会科学普及工作。新闻媒体和出版部门也应该将社会科学的普及归入自己的工作范围。广大社会科学工作者应该积极投身到社会科学普及工作中去，向人民群众传播社会科学知识，弘扬科学精神。⑧25年前的春天，中国科学技术协会主持召开了“全国科普创作座谈会” 。1978年5月23日在上海浦江之滨，聚集着来自全国的285名科普作者。他们满怀着从“十年浩劫”桎梏下解脱出来的喜悦，畅谈着党的期望，人民的需要。他们喜泪盈眶，重新拿起笔来，誓为祖国的繁荣昌盛而奋斗。“科普创作的春天”来临了！像一把金色的种子撒向十亿神州。在短短四年里，四千余种科普图书出版了；一百二十种科普期刊应运而生；六十余种科技小报和报纸科技副刊在人民中争相传阅；二十二家广播电台的科普广播节目在祖国大地上回响。我国进入了第二次科普大高潮。忆及当年的盛况，迄今难以忘怀。在1894年的中日甲午战争后，当时许多仁人志士都认为，要挽救中华民族，必须学习西方的现代科学知识，用以扫荡肃清那些旧的恶的思想。因为一个人对于宇宙的进化、生物的进化没有相当的了解，决不能有正当的宇宙观、人生观。而我国提倡1922年，梁启超在中国科学社年会上作了题为《科学精神与东西文化》的讲演。他说：“科学精神是什么？我姑从最广义解释，有系统之真知识，叫做科学，可以教人求得有系统之真知识的方法，叫做科学精神。”他认为，科学精神可以分三层意思来说明：第一层是“求真知识”；第二层是“求有系统的真知识”；第三层是“可以教人的真知识”。他认为：“凡学问有一个要件，要能传与其人。人类文化所以能成立，全由于一人的知识能传给多数人，一代的知识能传给次代。”看来，梁启超观点的第一、二层意思是和任鸿隽类似的，都认为科学精神是使科学发生和发展的一种思想基础。第三层意思就有点近似于今天我们所提倡的普及科学知识了至此，可以认为，我国的学者通过近一百年的奔走呼号，宣扬科学精神、阐说科学精神的内涵及其重要性，恰恰是在20世纪80年代基本上打下了理论的基础，并受到社会的重视。责备科普创作界在80年代忽视弘扬“科学精神” ，甚至犯了错误的看法，显然是不符合“实事求是” 的科学精神的。在90年代“弘扬科学精神” 更受到了党和政府的重视。科学精神的内涵科学精神是人类一切创造发明的源泉，是做人做事、处人处事的根本。有了科学精神，遇事都要问个为什么，决不轻信盲从；有了科学精神，凡事都会讲究真确，决不随波逐流。为了便于记亿，我们可以把科学精神归纳为八个字：“求真、务实、无畏、创新” 。求真就是勇于探索、追求真理；务实就是崇尚事实、实事求是；无畏就是不畏权威、不避艰险；创新就是继往开来、推陈出新。这四个词组是互为因果的：求真——科学精神的核心，务实——科学精神的基础，无畏——科学精神的前提，创新——科学精神的目的。科学精神是人类赖以生存和发展的一种精神。科学精神是科学的本性。周光召于2000年5月在《青年科学向导》上发表的文章《科学技术发展对社会精神文明的影响》中提到：“科学认为世界是不依人们的主观意志决定的客观存在，要求（人们追求真理）正确认识客观世界的运动规律”；“科学认为世界的发展、变化是无穷无尽的，因此认识的任务也是无穷尽的”，要求人们不断求知；科学要求人们“不盲从潮流，不迷信权威，不把偶然性当作必然性，不把局部看作全体，不轻易相信未在严密的科学方法下经过反复实验证明和严格科学推理的所谓的新发现”；“科学认为具体的真理都是相对真理，都有适用的条件和范围，因而是可以突破的”要求人们不断创新；“科学又认为，相对真理是不断逼近绝对真理的，绝对真理是由相对真理构成的。新发现的真理必须包含原有真理的内容”要求人们在继承的基础上进行创新；“科学已成为社会主要实践活动之一，是社会有组织的群体活动”要求人们具有团队精神和民主作风。总之，科学是艰巨的、诚实的劳动，它启迪人们的智慧，培养人们的艰苦奋斗精神和求实精神；科学是探索未来、创造未来的，它培养人们宏伟的胸襟，宽阔的眼界，探索的勇气和创新的胆识；科学是同谬误做斗争中发展起来的，它培养人们不畏艰险、不怕挫折、锲而不舍，一往直前地追求真理和捍卫真理的大无畏勇气；科学是人类共同的财富，它同一切投把取巧、唯利是图、自私自利的行径格格不入，它陶冶人们高尚的情操，培养人们的献身精神。以上这些人类优秀的品德都是从科学的本性中生发出来的，是科学精神的具体表现。这些精神也就是我们科普创作“三性”所强调的“思想性”
见路不走！——《天幕红尘》教会读者思考。 《天幕红尘》这部作品涉及哲学、政治、经济、外交等诸多领域的知识，看了很长时间才看完，怪自己愚钝，许多内容一时无法理解，需要查阅资料，反复琢磨。甚至中途一度放下书本，消停了好一阵子，做好准备，才又拿起书，翻到折页之处，继续往后啃。不管怎样，总算是硬撑着看完了。对，仅仅是看完了，太多太多的内容还需要慢慢消化，只能谈谈初感。书中的核心思想是“见路不走”。这个词来自主人公，叶子农——将军的后代，但父母都在那场运动中受到迫害，虽然后来平反了，但这无疑对主人公的生活造成了巨大影响。父母离逝，自己流落街头，但父母却丝毫没有怨言。于是主人公花费20余年致力于研究父母宁愿舍弃性命也要坚持的那个主义——马克思主义。 中国人早就讲“实事求是”，究竟什么是实事求是？百科词条的解释是“从实际情况出发，不夸大，不缩小，正确地认知和解决问题。”那怎么样才能做到实事求是？好像很容易，触手可及；好像又很远，不可企及。或是说在嘴上很简单，真正实践起来却云里雾里。 1988年，《红旗》杂志改名为《求是》，这是为了适应改革新形式的要求，也更符合党的十一届三中全会以来的路线。 书中用“见路不走”来解释实事求是。“见路不走”这四个字，对我而言同样很难理解。大家都说手工面比机器面好吃。为什么好吃？ 因为人工揉面更到位吗？那么人的双手会不会累？揉面师傅有没有揉不到位的时候？换成机器是否能达到手工揉面的效果？ 因为面条的粗细、宽窄？那么切面的手有没有失误的时候？换成切面机是否可以统一标准？ 因为火候？那么煮面的师傅有没有心情不好的时候？有没有开小差没掌握好火候的时候？换成机器能否实现火候一致？ 如果说，对于上述问题持肯定态度，那么手工面就不一定比机器面好吃！这就是实事求是，这就是条件因果。如此，就有可能设计制造出一种机器，理论上可以做出和手工面一样好吃甚至更好吃的面条。并且，只要保证了原材料的一致性，这种面条就不再依赖厨师！这就是“把一碗手擀面以更有竞争优势的成本无损复制而可能乘以最大市场系数。”有路为什么不走？世上本无路，走的人多了，才有了路。但别人走的路并不一定适合你，也不是因为绝大多数人都走了，这条路就是正确的路。 有路不走？难道要都要避开他人走过的路吗？完全自己去拓荒开路？是要搞标新立异么？ “见路不走”，这是主人公研究马克思主义20余年的收获！大意就是不唯经验、不唯教条，不搞标新立异，就讲条件和因果，就讲规律。也就是“见路非路，即见因果”。以下两个命题，能否驳倒？ 1.真理都是相对的，没有绝对的。 2.唯有变是不变的。假如有一天，我发现身边出现这样的现象——人不为财死，鸟不为食亡。或许我不会再太疑惑，因为人活着，真的是“人各有志”。 《天幕红尘》，这是一本烧脑的书，至少于我而言是这样。但这本书确实很值得逐字逐句阅读，细细品味。这是阅读作家豆豆的第二部作品，越发对这个作家感兴趣。此书完成于2011年，却在书中早已道出中美贸易战的必然！作者思维的宽度和深度，着实让人佩服！
《解放思想，实事求是，团结一致向前看》读后感 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》是邓小平于1978年12月13日在中共中央工作会议闭幕式上作的报告，实际上成为十一届三中全会的主题报告，为实现划时代意义的伟大转折奠定了重要基础。报告主要为四部分：一思想解放是当前的一个重大政治问题；二民主是解放思想的重要条件；三处理遗留问题为的是向前看；四研究新问题解决新情况。报告以党政工作和经济事业为载体，讲述了思想解放的重要性，保障民主经济，恰当的看待历史问题和经济制度改革等四个方面的内容。通过对这篇报道的学习我得到了一下启发当今中国，社会主义建设迅猛发展，在强调效率的同时，也在大力提倡创新，试想一个不懂得动脑筋的人怎么可能跟得上时代？在世界经济一体化的今天，一个不懂得解放思想的民族又怎么能够屹立于世界强国之林？ 解放思想还仅仅是第一步，要做到真正的实事求是，还要做到理论联系实际，一切从实际出发。马克思说“实践是检验真理的唯一标准”。邓小平的这一思想强调从实际出发，强调思想与实际相结合，理论与实践相结合。 接下来就是“团结一致向前看”。中国是一个大国，人民的凝聚力是很强大的。在面对当前国际不利形势的情况下，我们应该团结起来，捍卫国土，捍卫祖国的尊严。此处的“向前”有两方面含义，一方面指的是时间概念上的向前，即我们不可以安于现状，拘泥于现在，要用长远的眼光向前看；另一方面，向前指得是要向比我们更先进的国家，民族学习，学习他们的管理方法，学习他们的经验教训等等。 1957年反右斗争扩大化，1958年中共八大之后的大跃进和人民公社化运动等，都是由于当局领导思想混乱导致的，紧接着，十年文革则是可怕的暴风雨，打垮了多数人的思想。如果以前的思想是混乱的，至少说明人们还是思考的，还有理清的机会，而文革，则让多数人停止了思考，机械的活着。期间，对人的迫害尤甚，从对知识分子的不公待遇中可窥见一斑。粉碎“四人帮”，结束文革后，诸如“两个凡是”之类的错误思想依旧广泛存在于社会，直到1977年5月的真理标准问题的讨论之后，才真正开始了思想问题的解决，而《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的报告的作出，才是真正的判决书，判定了“实践是检验真理的唯一标准”,明确的权威的否定了前一种思想，指出了一些人的思想僵化。至此才将思想解放付之于实际，开始了思想统一的工作。建国以来，出现的各种错误，固然有人为因素，但受实际情况的影响也是重要原因。凡事都有时代的局限性，这个因素应该考虑进去，特别是在历史问题的认识上。对于社会主义历史发展中的错误，需要“科学地历史地来看”。如对毛泽东的评价，功过“三七开”，七分功，三分过；对文革的批判，实质上是以“整体错误”定格的。“有些事要经过更长一点的时间才能充分理解和作出评价，那时再来说明这一段历史，可能会比我们今天说的更好⑤”。近日看此报告，结合现时情况，已有不妥之处，但这并不影响报告的历史作用和现实价值。三十年的伟大成就已经给出了证明；现实价值，则是在掌握报告实质，结合当今新情况，作出新的正确的判断，说白了，还是“解放思想，实事求是，团结一致向前看”。所以，用历史的发展的眼光看待历史问题是科学的，也是应当遵循的。总之，思想解放的实质是思想统一下的自由思想，而事实求是是自由思想的基础，正确的看待历史问题是实事求是的必然要素。三者是相互联系，互为一体的，只有三者有机结合，才能更好的服务社会，服务人民。总结：大学是培养我们人生观世界观的地方，我们要时时刻刻铭记这些最基本的精神。可是光记住它是远远不够的，我们还要在日常生活中不断的运用它。这样才能够达到理解和掌握，进而深刻的领会。大学生作为一个比较特殊的群体，我们正站在校园与社会的边缘，我们肩负着重任，因为我们将是先进知识的载体，社会主义现代化建设的接班人。时代和社会是不断的发展着的，为了适应发展的需求，我们更应该时刻牢记实事求是，一切从实际出发，量力而行，不能好高务远，也不能自卑，更不能骄傲，头脑清醒的找到适合自己发展的位置， 然而还是有许多大学生荒废了自己宝贵的青春年华。这主要来自两方面的影响：一方面，是由于人的思想的多元化和大学生思想素质的多层次性，每个人的想法都不一样，价值观不同，驱使我们做出不同的抉择；另一方面是大学生环境的复杂化，大学生活是丰富多彩的，与高中完全是两个不同的世界。各种诱惑刺激着世界观、人生观和价值观还为完全成熟的我们，使我们迷失方向，忘记了自己曾慷慨激昂的立下的誓言，出现理想信念淡薄、缺乏责任感和荣誉感等一系列问题。所以，作为当代大学生，我们应该少一些虚荣，多一些务实；少一些妄想，多一些理性，我们更应该从实际出发，解放思想，实事求是。
《民法典》 观后感 心得有哪些?《民法典》是社会生活的 百科 全书，重在保护私权利，与我们每个人日常生活密切关联，一起来看看《民法典》观后感心得5篇2022，欢迎查阅!
《民法典》观后感心得1
因为在《民法典》确定不设立债法总则的前提下，所以就有必要引入准合同的概念。无论是理论上还是实践中，无因管理，不当得利和其他之债的具体规则是非常复杂的，对在现实生活中具有重要的调节作用。《民法典》合同编第三分编对准合同作出了规定，其中规定了无因管理 不当得利制度，《民法典》合同编设立准合同分编，不再在债法中割裂各种债的发生原因，而使得不当得利与无因管理制度与合同制度有效联系，并充分考虑法律适用中的不同情形，从而实现了对法定之债与意定之债的整合。因此，准合同的设立使得合同编更加符合国情，更能回应我国市场经济发展需求 解决中国的现实问题，也更能把握中国的时代脉搏。《民法典》详尽的立法内容 科学的立法体系对于我们检察机关民事检察工作提出了更高的挑战，也提供了更加完备的法律依据。
2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议上通过了《中华人民共和国民法典》，一经公布，便成为全社会关注的焦点和讨论的 热点 。合同编在准合同分编对无因管理和不当得利进行了法律规范。这两项长期被忽视的制度写入了民法典，树立了良好的价值导向，是社会主义核心价值观的体现。无因管理是指管理人没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而管理他人事务。民法典合同编用法律制度形式规范无因管理和不当得利，对于树立社会主义道德风尚 维护社会主义核心价值观具有十分重要的意义。
《民法典》观后感心得2
民之所期，国之重器。中华人民共和国民法典于2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过，自2021年1月1日起实施。民法典制定从1954年全国人大常委会组织起草民法典到2020年5月28日十三届全国人大三次会议表决通过，前后历经数十年，曲折而漫长的制定过程，让我们也感受到党在社会主义法治建设上的坚守和执着。数十年法制建设中，我国民法领域一直没有一部统一法典作为参照。本次民法典的制定和颁布，对我国社会主义法治建设和全面依法治国的推行具有里程碑意义，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有巨大鼓舞和激励作用，同时也向世界各国展示了中国的法治水平在不断的提高和进步，开启了中国法治新时代。
从2016年3月份民法典提上工作日程，历时五年，完成庞大而复杂的编纂工作，凝聚了党治国理政思想理念和法学领域专家学者的心血，反映着老百姓的心声。对国家来说是一种尊严，对国民来说是一种骄傲。与现行民法单行法相比，民法典的内容并不是推到重来，更不是一成不变，而是在单行法基础上的修正和完善，及对单行法进行的一次系统化整理。民法典共分七编，总则编 物权编 合同编 人格权编 婚姻家庭编 继承编 侵权责任编 附则，共1260条。
民法典被誉为社会生活的百科全书，新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济基本法，关系民众生活方方面面，大到航天飞机 蛟龙入海 港珠澳大桥等，小到民众生活柴米油盐 鸡毛蒜皮小事，相较刑法而言，其与民众的生活关系更为紧密。
民法典的颁布对于法院来说，在民事案件审理中有了统一的法律依据，给法官审理案件一个明确的指引，有助于加强司法审判的统一性，可有效避免同案不同判情况发生。对于从事法律职业人来说，无异是最激动人心的一件大事，是作为法律人的骄傲。当然，法律颁布后是需要诸多法律解释配合实施，目前还没有全国人大常委会和人民法院正式发布民法典该如何适用 审判中该如何引用以及现行的法律解释等置于何种法律地位等问题的解决办法。眼下当务之急就是做好民法典的学习工作和为审判中正式适用民法典做好准备工作，把现有工作完成好，为民法典的正式适用打下坚实工作基础。
《民法典》观后感心得3
6月16日，《求是》杂志发表 文章 《充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》。通过民法典能深深感受到全心全意为人民服务的宗旨。
从民法典中看立法为民。立法不公，是最大的不公。《史记·商君列传》曰：王子犯法，与庶民同罪。但在封建王朝统治的两千多年里，这一直是句空话，并且这句话本身就表示出在立法层面上有“王子”和“庶民”两个完全不平等的对象，这就是在立法层面上对人民群众利益的极大侵害。故这句话的用途只能是掩饰封建统治者自身特权，以及安抚不断被剥削的人民群众，用现在通俗的话来说就是古代封建统治者们的“法律遮羞布”。而十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》则不一样，它在基本规定第四条中提到：民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。这就能看出，它对于法人 非法人组织 自然人等民事主体，一视同仁地给予保护，同等保护，平等保护。
从民法典中看司法为民。群众在司法方面最怕什么?最怕法律规定不清不楚，导致司法裁定浮动巨大。有可能滋生出面对有钱 有地位的人“唯唯诺诺”，面对普通百姓却“重拳出击”的恶性案例。所以，一部法律规定得越细致，思考得越全面，对普通群众就越有利。从民法典宣传图册中“小明的一生”就不难看出，这部法律为了群众真的是“操碎了心”，从出生到成长再到离去，从偶然事件到必然事件，对群众的保护可谓事无巨细 面面俱到。这部法律就好比群众的一道“长效护身符”，在学习工作生活中无时无刻地庇护着我们。
从民法典中看执法为民。执法，是群众在日常生活中接触最多的一类，尤其是群众之间发生小型冲突。在法律不是特别完善的时期，很多群众之间的细微冲突都是通过执法人员的协调来解决。其中一个耳熟能详的例子就是：碰瓷。碰瓷在日常生活中甚至催生了行车记录仪这个产业，可见影响有多大。碰瓷的现象也反映出，现代社会确实存在少数“老赖”，他们以“耍赖皮”为生存的资本，或利用人们的善心，或利用法律盲区来讹诈人们。而民法典中有许多“除赖”的法律法规，比如对于确定为霸座的人就可以直接拒载。这些针对性的法律规定，让执法人员在处理这些“无赖”时有法可依 依法处置。
笔者不是法律专业，对法律的解读或许不是特别深刻，但就从我这样一个“小白”的角度也能看出民法典满满的干货，足以说明其“人民至上”的理念是多么深刻。
《民法典》观后感心得4
编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿，同时也是党确定的一项重大政治任务和立法任务，通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合 编订纂修，形成一部适应新时代中国社会主义发展要求符合我国国情和实际，体例科学 结构严谨 规防合理 内容完整并协调一致的法典。这是一项系统的庞大的立法工程。
编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国 推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是坚持和完善社会主义基本经济制度 推动经济高质量发展的客观需求，是增进人民福祉 维护最广大人民根本利益的必然要求。
济南一中队党支部全体党员积极学习了编纂《民法典》的重大意义，领悟编纂《民法典》的总体要求和基本原则，探讨并了解《民法典》的主要内容，并针对性学习第三编《合同》 第七编《侵权责任》的相关内容。下一步，济南一中队党支部将逐步结合实际工作，对民法典中涉及执勤业务的部分着重研讨，并形成执勤规范，为未来工作扎实稳步推进筑桥铺路。
《民法典》观后感心得5
民法典作为我国社会的基本法，是民族精神和时代精神的立法表达。民法典全面提升了国家治理能力现代化水平，呼应了我国国情的现实需要，通过具体规范，实现国家治理体系和治理能力的现代化。民法典的颁布，是维护人民权益的客观需要，大到国家所有制 土地制度，小到邻里纠纷 婚姻家庭 生产经营 个人信息保护 私有财产保护都可以在民法典中找到依据。民法典的颁布，让公民更有尊严的生活，保障人人享有人格尊严 人身自由 生命权 身体权 健康权 姓名权 肖像权 名誉权 隐私权 婚姻自主权，还有各种各样的财产权利等等。民法典的颁布实施，标志着我们国家法律体系的进一步完善，标志着我国依法治国迈上新台阶。构建完备的社会财富保护体系，保护公民法人的合法权益，让公民尊严得到充分尊重 民众智慧得到极大发挥 社会财富得到充分涌流，是民法典应该承担的历史责任和应当具有的历史价值。我们要做好民营经济界普法 教育 工作，通过工商联平台进行宣传，引导会员知法守法 学法用法;要领悟和践行民法典的真谛，坚持问题导向，解决好企业经营中迫切需要解决的涉法矛盾和问题。
《民法典》是社会生活的百科全书，重在保护私权利，与我们每个人日常生活密切关联，我们日常生活中发生的各类纠纷和矛盾的解决均能在民法典中找到依据和支撑。因此，我们工作生活需要民法典，离不开民法典，学习民法典势在必行，学习民法典必须久久为功 长期坚持;学习民法典必须结合实际，在分析实际案例中学习，掌握实质要义和标准;同时还要做好向身边人的宣传工作，不断扩大学习成效，为建设法治社会作贡献。
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随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展 。下文是我为大家整理的关于社会保障的论文范文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅论社会保障权的宪法保障
摘要：伴随着社会生活的不断进步，社会保障权在一国所受的保障情况得到了越来越多的关注。本文从社会保障权的概念与性质出发，在对社会保障权应受宪法保障的原因进行分析的基础上，结合我国社会保障权宪法保障的现状与其它国家的宪政实践，得出了我国社会保障权宪法保障的完善策略。对我国社会保障权的完善有一定的借鉴意义。
关键词：社会保障权宪法保障修宪
从社会保障权的发展进程来看，目前已经成为衡量一个国家是否进步的标志。而我国现有的社会保障权的确认与保护还存在着一定的问题，主要表现为已有的社会保障权缺少宪法的有利保护。因此，本文从社会保障权的宪法保障层面出发对社会保障权进行深入的研究与分析。
一、社会保障权
社会保障制度是指国家为公民提供一系列的基本生活保障，使得公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下，从国家和社会获得物质帮助的制度。而该制度的核心，即社会保障权，也成为了公认的公民所应当享有的基本权利�P。作为公民基本权利的社会保障权，具有法定性、复合性、非对等性以及母体性等法律特征。社会保障权之所以是公民的基本权利，是因为：首先，社会保障权是为了实现人的生存权与发展权而存在的，社会保障权是维系生存权与发展权的必备组成要素，因而其应属于公民的基本权利之一;其次，社会保障权随着人类历史进步而逐步确立，同时社会保障权在权利保障方面与其它的公民基本权利存在着区别，社会保障权的保障需要国家和社会作为保障义务的主体确保社会保障权的实现。
二、社会保障权应受宪法保障的原因分析
社会保障权作为一项权利受到宪法的保障是有一定的必然性的。本文从社会保障权的历史进程与其作为公民的基本权利这两个不同的角度进行分析。
十九世纪末期二十世纪初社会主义运动中所提倡的人权主要指的是社会权。与第一代人权相比，社会权的提出，体现了社会公平应有的价值，其存在的目的是为了纠正由于过度的自由竞争而导致的社会不公平，确保社会正义与安全，进而实现人们能够有尊严的生活。社会权所具有的内容体现在各国的宪法与国际性人权文件中。学者们将狭义的社会基本权确定为社会保障或社会安全相关的权利。中间的社会基本权被分为社会安全、社会保障和经济权利，广义的社会基本权则包含经济、文化与社会三方面的权利。从学者的三个不同的分类已看出社会保障权都包含在社会权之中。从社会保障权的历史进程而已看出，其的实现需要国家积极行为的配合，社会保障权能否实现对保障公民的基本生活有着极其重要的作用。
公民的基本权利是由宪法规定的，公民为实现自身必要利益、主张或者自由。也就是说，社会保障权作为公民的基本权利之一，其不但依赖于宪法中的有关规定，同时还要设计包括社会因素以及观念因素等诸多因素的影响，尤其是社会政治状态对社会基本权利的影响极大。社会保障权作为公民的基本权利是个人针对国家所提出的作为或不作为的权利，是公民作为个人为了维持自身存在的最基本的基础权利。社会保障权作为维护公民作为个人的尊严与价值有着不可取代的地位，其本身是无法用其它公民的基本权利所取代的。宪法作为国家根本大法，其必然要发挥在保障公民的基本权利方面的作用，因而，社会保障权应受宪法保障。
三、我国社会保障权宪法保障的现状
我国2004年修订的宪法中，在第14条、第33条、第44条以及第45条，都为我国公民享有社会保障权奠定了法律上的基础。也就是说，我国社会保障权已经在宪法中得到了体现，取得了应有的宪法地位，但是这并不等于社会保障权在我国已经成为宪法所确定的公民的基本权利。从我国目前社会保障权保障的实际情况来看，和社会保障权联系密切的宪法规范还存在一定的不完善。
《宪法》第33条3款规定：国家尊重与保障人权。该条款从表述上来说，是人权保障原则的概括，其本身只是方针条款，不具有具体法规范所具有的拘束力，公民的包括社会保障权在内的相关权利受到侵害后，是无法援引该条款来获得权利上的救济的。
《宪法》第14条4款规定：国家应建立健全社会保障制度;第44条规定：国家实行退休制度。这两点规定是社会保障权的制度保障，但是宪法并没有规定公民可以据此提出权利要求与权利救济。尤其是后面一点，其仅仅规定退休制度，使得享受该制度的主体范围确定为我国的部分公民。
《宪法》第45条规定：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。该条款作为社会保障权方面的核心条款，在表述上没有采用社会保障权的概念，而是用的物质帮助权。物质帮助权在我国没有明文的权威解释，因而导致其本身的含义不明。同时，该条款中的一些规定具有方针性特点，是作为政策性条款存在的，其本身在性质与效力方面与第44条和第55条关于社会保障权的作用相同。
综上所述，社会保障权的宪法保障在我国现有的宪法规定中只设定了以上四个条文，因而其在社会保障权的宪法保障方面还应进一步完善。
四、我国社会保障权的宪法保障的完善策略
上个世纪以来以宪法保障的方式确认社会保障权所具有的地位已经成为国际趋势。社会保障权通过宪法确定地位开始于1917年的《墨西哥宪法》，该宪法规定了社会保障权的内容。除了此种宪法保障方式外，还有的国家以司法判例解释宪法的方式进行社会保障权的确认。结合我国现有的社会保障权宪法保障的实际情况，可以确定如下的社会保障权的宪法保障的途径有两种：一是对宪法进行解释说明;二是宪法修订。
对宪法中所规定的社会保障权进行解释说明，即通常所说的释宪，其方式是通过全国人大常务委员会所具有宪法解释权，将我国现有宪法中所规定的物质帮助权作扩张解释，将其扩张解释为社会保障权。该策略的采用就会导致与现有宪法的第14条、第44条中的相关规定存在冲突。因而该途径是不适合采用的。
宪法修订，即直接对宪法进行修改。该方式在很多国家中被采用。在该方式的应用中，我国可以借鉴其他国家或者国际人权法中关于社会保障权宪法保障的相关经验，对宪法进行修改，在对现有宪法中规定的社会保障权相关内容的基础上，确定社会保障权的宪法新条文。在新条文中从国家义务与公民权利两方面出发，来确定社会保障权的内容。一方面确定国家在社会保障方面应尽的义务;另外一方面从公民权利角度出发，确认社会保障权中公民应有的基本权利。除此以外，民法以及刑法等其他相关法律以及法规也配合我国宪法保障社会保障权的需要，进行合理的调整。只有这样，才能真正的实现社会保障权的宪法保障。
总之，社会保障权不仅仅是作为人权的要素之一，同时也是宪法应保护的基本权利。宪法保障在社会保障权保护方面所具有的不可比拟的优势成为社会保障权实现的最优途径。因而，有必要随着我国宪政与法治的发展，通过对社会保障权进行宪法保障的努力，而确保宪法保障社会保障权功能的实现。
参考文献：
[1]富龙飞.社会保障权研究文献述评.郑州航空工业管理学院学报.2011(10).
[2]黄小云.美国与德国对社会保障权的宪法规范模式分析.法制与经济(上旬刊).2010(4).
[3]刘婧婧.社会保障权之基本权利属性探析――基于学理和宪政实践的双重考察.行政与法.2011(1).
[4]李运华.论社会保障权之宪法保障――以社会保障权宪法规范的完善为中心.江苏社会科学.2011(6).
[5]付龙飞.社会保障权司法救济机制研究.经济经纬.2011(3).
浅析老年社会保障问题
【摘 要】 本文分析了老年社会保障现状及存在问题，提出了完善老年人社会保障的途径。要完善各项社会保障制度，提高社会保障服务管理水平，增加财政社会保障投入，多渠道筹集社会保障基金。
【关键词】 老年人;社会保障现状;生活现状;政府职责;社会服务
人口老龄化是经济发展带来的一个大趋势。联合国曾规定：60岁及以上人口超过总人口比重的10%，或65岁及以上人口超过总人口比重的7%，即可称为老龄化国家。根据我国2010年第六次全国人口普查数据，65岁及以上人口为亿，超过总人口，表明我国已进入老龄化社会。同时自20世纪70年代起执行计划生育政策，使得现阶段独生子女越来越多，随之而来的就是老人的养老问题从以往传统的依靠子女的家庭养老转变为依靠政府及社会的养老模式。因此中国的老年社会保障问题已经成为摆在各级政府面前的一个严峻而紧迫的民生问题。
一、老年社会保障现状及存在问题
1、老年人社会生活现状
(1)随着计划生育刚性政策的推行，中国的独生子女越来越多，如果依靠传统的家庭养老，一般正常情况下，一个成年的独生子女在结婚前要照顾两位老人，而在婚后一对夫妇要照顾四位老人和一个孩子。由于现今城市住房、生活习惯、个人性情等因素，老人大多数情况下不会和子女居住在一起，从而使得中国传统意义上的依靠子女的家庭养老模式发生了改变。要么老人各自生活成为空巢老人;要么也只能有一对老人跟随子女生活，但是，在这种情况下，老人的居住地与户籍所在地不一定一致，有的针对户籍地的优惠政策或补贴由于老人居住地与户籍地的不一致而无法享受。
(2)“双轨制”的存在，使得老年社会保障制度缺乏公平性，而区域差异、职业差异、城乡差异等更加剧了老人晚年生活的不同，特别是农村失去了劳动能力的老人，若没有子女的照顾生活将会变得更加困难。根据老龄委发布的《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》显示，2010年我国社会养老保障的覆盖率城镇达到了，月均退休金1527元;而农村只有，月均养老金只有74元，这无异于杯水车薪，根本无法解决老人的养老问题。
(3)随着年龄的增长，老人的身体条件也变得越来越差，因此老人的医疗保障问题成为每个家庭关心的问题。
随着医疗保险的逐步深入，住院报销的比例及门诊报销的慢性病种类也在逐步扩大。但是，由于受到使用条件和人员限制，好的医疗设施相对集中于大医院，而大医院则多数都在大中城市，因此对于医疗保险存在地区差异，而这种差异将会导致贫富悬殊加大。例如，生活在城镇的老人生病可以直接就近到医院看病，需要住院则直接报销，住院成本小;但是生活在乡村的老人受条件限制是小病扛、大病才去医院，但是有的大病当地医院受医疗设施和人员的限制，可以做出诊断但是无法医治或医治效果不佳，需要转院到大医院。先不说由此产生的生活成本，单就医疗报销来说就会减少10%-20%，甚至30%，使得本就不很富裕的家庭更加贫困。
2、老年人社会保障现状
(1)养老保障制度始于20世纪90年代中叶，起步较晚，还没有建立起与市场经济相适应的养老制度。
如资金困难、养老金基金增值难以保证、政府执法不严、最棘手的农村养老保障等问题还有待进一步解决。特别是农村养老的基础保险金和养老金标准过低，无法满足农民的养老需求;另外，计划生育政策与传统养老模式的矛盾都表明中国的养老保障还没有从制度上得到完善。
(2)政府及社会的责任和服务意识不强。
由于独生子女越来越多，家庭趋于小型化，再加上经济发展推动人员流动，加剧了空巢老人比例的加大。到2010年，我国城乡空巢率分别为和。空巢老人普遍存在日常生活无人照料，精神缺乏安慰，经济、物质生活困难，疾病无人过问，孤独寂寞等问题，特别是高龄、独居、体弱多病的老人这一现象更为明显。而从空巢老人对政府及社会的帮助情况来看，根据民政厅的调查有的老人对社区(村)医疗保健服务的满意度评价为一般或不满意，有的老人从未得到过帮扶。因此，空巢老人不仅需要子女及亲朋的照料，更需要政府及社会帮助体系的建立健全。另外，对于跟随子女一同居住的老人，特别是对居住地与户籍地不一致的老人，也有享受政府补贴和社会帮助的权利。但是，根据我国现行制度，对老人医疗报销、健康体检、政府补贴等一些优惠政策都需要在户籍所在地进行办理，致使这部分老人不但享受不到优惠，而且还加重了经济负担。使得老人只能在做空巢老人放弃亲情和得到亲情放弃优惠之间做出两难的选择。
二、完善老年人社会保障的途径
1、完善各项社会保障制度
各级政府、各职能部门都要依法完善职能，严格执法，落到实处，结合中国国情制定出符合中国社会的养老保障制度。特别是棘手的农村养老保障，要根据农村老人的实际，制定出符合农村养老保障的制度及新农村合作医疗制度。截止2009年，我国参加新农合的农民达到了亿，参合率为，中央及地方各级财政落实新型农村合作医疗补助资金达627亿元，占新农合筹资比例的。但是这些都没有改变地区差异、城乡差异所带来的看病难、看病贵等问题，农民看病依然成本偏高，小病不用看，大病看不起。因此，需要进一步完善医疗保障制度，将现行的按地区统筹改为全国统筹，真正做到“病有所医”，不“因人而异”、“因地而异”。另外，由于农村经济条件差别大，收入不稳定等因素，因此在缴费数额及补助比例上要有灵活性。
2、提高社会保障服务管理水平
鉴于目前独生子女越来越多的现状，急需健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。目前全国60岁以上的老人有亿，养老床位150万张，仅占老年人口的，同时还需要至少1000万名养老护理人员。因此社会保障服务要做到覆盖范围广，需要合理配置养老资源。不仅要有收住经济实力强、条件好的高标准、高档次的养老机构，更多的要有面向全社会的、收住低收入人群的一般养老机构。对于居住地与户籍地不一致的老人，需要更灵活、更人性化的服务。例如，对老人是否在世的审验能否利用网络等高科技手段进行，而不需老人每隔一定时间就要回户籍地一次进行签字确认;又或者能否对60岁以上的老人放宽户籍管理政策，让老人有更多的选择余地，使得各项优惠政策能够切实落实到位，真正做到老人 “老有所依”、“老有所靠”、“老有所养”。
3、增加财政社会保障投入，多渠道筹集社会保障基金
通过建立专门的社会保障预算，明确各项社会保障资金的来源和用途，扩大社会保障基金的筹资渠道。建立社会保障基金投资运营制度，确保基金安全和保值、增值。并且随着中国经济实力的不断增强、城乡居民生活水平的不断提高，政府应不断提高社会保障支出在各级财政支出中所占的比重。
总之，社会老年保障问题的解决是一个不断完善、不断进步的过程，需要政府及全社会的共同关注。只要各级政府能充分利用市场机制，引导和扶持企事业单位为老年人提供多样化的产品和服务，积极发挥社会力量在老年社会保障中的作用，推动各地老年基金会等社会团体、企事业单位和个人开展慈善救助和社会互助，有针对性的创造结对帮扶、认养助养、志愿服务、走访慰问等形式多样的救助帮扶体制，只有这样，才能普遍为贫困老人提供多样帮扶，社会老年保障问题才能进一步得到有效缓解。
【参考文献】
[1] 张敏杰.老年社会保障——一个严峻而紧迫的民生问题[J]. 理论与研究，2013(1)32.
[2] 王向阳.浅议老年人社会保障的法律[J]. 经济研究导刊，2013(6) 241.
随着社会经济的发展变化,社会保障制度在实践发展过程中取得了重大成就,同时也面临着新的挑战。下面是我为大家整理的关于社会保障论文，供大家参考。
关于社会保障论文 范文 一：社会保障水平与经济发展适应性关系
[提要]随着我国经济发展突飞猛进，出现了很多社会问题。本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨，并提出合理化建议。
关键词：社会保障水平;经济水平;适应性关系
一、社会保障与经济发展之间的关系
(一)经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。
社会保障制度的健全离不开经济支撑，经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。比如像日本、美国这些发达国家，他们的社会保障制度十分健全，覆盖比较全面。在美国，居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救，短时间内公民的问题就能得到有效解决，这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。在非洲、印度这些欠发达的国家，他们的社会保障制度就不够健全，总会有小孩因为饥饿失去生命，而政府却没有完善的社会保障制度来保障 儿童 的生命安全。可见，经济是社会保障制度的物质基础。
(二)社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。
社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。中国的GDP总值比较可观，但人均生产总值比较低，根源就在于国人的贫富差距过大，地区发展不平衡等。完善社会保障制度，缩小城乡、贫富差距，提高农村的整体消费水平，扩大市场内需，从而推动经济的增长。此外，完善社会保障制度，解决老百姓住房难、看病难等问题，能够解决社会矛盾，稳定社会。整个社会达到相对和谐的状态，更能拉动经济的平稳增长。
二、我国社会保障水平与经济发展关系现状
(一)经济发展不平衡，社会保障水平有差别。
我国城乡经济发展不平衡。城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值，城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值，相应的，城市的社会保障水平也普遍高于乡村，比如城市的环境有统一规划，有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。城市有公园，并配备相应的公共设施，为城市居民创造舒适宜人的居住条件;而在农村，农民的垃圾通常是自己随处扔置、无人管理，也没有为人们提供休闲娱乐的场所。对比可以看出，经济发展的不平衡导致了社会保障水平高低不同。
(二)整体经济发展水平不高，社会保障制度不健全。
我国的经济发展起步晚，整体发展水平还不够高，社会保障制度并不健全。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的平均工资有所增长，但与此同时，物价也不断上涨，特别是房价的飞涨，很多人成了房奴、车奴;计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养4个老人1个小孩的巨大生活压力，国家却没有相对健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面，很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒，到医院去做个检查、拿副药就要几百元甚至上千元，更别说什么大病了。这说明我国医疗方面的社会保障制度还不够健全。在就业方面，很多大学生面临“ 毕业 就失业”的尴尬局面，很早以前一则闹得沸沸扬扬的关于“清华大学毕业生当屠夫卖猪肉”的新闻，还有毕业生找不到工作在家啃老等新闻报道，这都反映了一定的社会问题。也说明了我国在就业方面的保障制度还不够健全。综上所述，不难看出，我国经济发展水平还不够高，社会各方面的保障制度还不够健全。
三、在当今经济形势下建立水平适度的社会保障制度
(一)逐步提高社会保障水平。
根据城乡人民的收入状况、不同地区的经济发展水平来调整社会保障的待遇水平，让社会保障的水平与经济发展水平相适应。比如，城市居民的收入高，但物价也高，如果看似不断增加的工资只能勉强与不断上涨的物价持平，这样城市居民的生活压力就会加大，并不能过上和谐舒适的生活。根据经济的发展来提高社会保障水平，要求物价部门根据居民收入情况和消费情况对商品价格作出规划，防止因物价过高导致居民生活艰难的局面。
(二)构建城乡多元化的社会保障体系。
我国是一个农业大国，农村是一个庞大的生活群体，建立多层次、多元化的社会保障体系，发挥社会财富再次统筹分配的作用，为农村居民和生活没有保障的居民提供相应的社会保障，这样能够缩小城乡的贫富差距，构建社会和谐。比如，现在实施的田地补助保障 措施 ，就是保障农民在自然灾害的意外情况下，尽管没有收入来源，但有政府的补贴来维持生活。又比如农村合作医疗的举措，就是为农村居民看病求医承担一部分费用，为他们的健康提供资金上的保障。
(三)扩大社会保障制度覆盖面。
一方面要使社会保障制度覆盖到农村及边远地区，让每个公民都能享受到这种社会保障福利。比如，山区的孩子上学难，政府应该派相关人员深入基层，详细了解山区的情况，根据当地的情况健全相应的社会保障制度，为山区建设学校等，让孩子接受 教育 。此外，也应该建立相关的教师志愿者保障制度，鼓励城市的年轻教师去山区支教，提高山区的教育教学水平;另一方面社会也应该建立全套的社会保障制度，让居民在生活的各个方面享受到社会保障，比如从就业到住房、从医疗到养老等等，使社会保障制度与经济发展水平相适应、相协调。
(四)加大财政对社会保障的投入力度。
政府在合理的情况下，应该增加社会保障方面财力的支出。健全的社会保障制度，有利于社会稳定、文明和进步，更有利于经济的可持续发展。在社会保障方面加大财政投入，对社会各个方面的平衡和稳定是极为有利的。比如，现在最紧要的住房难和看病难的问题，政府可以加大这两方面的资金投入，采取一系列有效的措施。针对住房问题，可以推出经济适用房这些社会保障措施;针对看病难问题，可以发放医疗卡等社会保障措施。
四、结语
社会保障的水平要与经济发展水平相适应，这样社会才能稳定发展。政府应该根据经济发展情况，相应的健全社会保障制度，让更多的公民享受到更多的社会保障福利。
主要参考文献：
[1]李东.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J]. 人力资源管理 ，.
[2]杨翠迎，何文炯.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].公共管理学报，.
[3]陈婷婷，陈元刚.重庆市社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].现代商业，.
关于社会保障论文范文二：社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的 经验 不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费亿元;用于购买汽车等万元;用于平衡市级、县级财政预算亿元;乱报销费用或发放待遇共亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的 方法 对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。
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我国社会保障水平适度性分析论文关键词：社会保障水平 社会保障总支出 GDP论文论文摘要：本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国的社会保障水平。保持我国适度社会保障水平，要正确处理社会保障与经济发展的关系；提高社会保障支出占GDP的比重；以建立农村最低生活保障以及新型合作医疗为重点，全面推进农村社会保障体系建设；改革和完善城镇社会保障制度，坚持“有升、有降”的方针。社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一，对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。适度的社会保障水平，对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国当前的社会保障水平。一、社会保障水平及指标社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。西方国家一般把社会保障总支出占GDP的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。社会保障支出总额占GDP的比重，集中反映了一国或地区的经济资源用于提高居民社会保障待遇水平的程度。判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成；等等。二、我国社会保障水平适度性分析（一）国内学者对于我国社会保障水平的研究长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为，中口径（含住宅投资）为，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达。根据穆怀中教授的推算，尽管我国人均GDP低于西方工业化国家20世纪60年代的水平，但我国中口径（含住宅投资但不包括价格补贴的社会保障费用总额）的社会保障水平与它们60年代的水平并不逊色。（二）我国社会保障水平的国际比较研究以发达市场经济的国家为参照，普遍认为我国目前的社会保障水平偏低。比如，1991年，瑞典、英国、美国社会保障支出占中央财政支出的比重分别为、、。而我国2001年社会保障支出占中央财政支出的比重仅为。与我国人均GDP接近的国家进行比较，2002年，我国人均GDP接近1000美元，当年社会保障支出占GDP的比重是。而与我国人均GDP接近的国家，如玻利维亚、哈萨克斯坦、俄罗斯等国，社会保障支出占GDP的比重依次为、、。因此，我国社会保障水平既不显得过高，也不显得过低。（三）城乡社会保障水平比较分析由于我国长期实行城乡二元社会结构，城镇几乎形成了一个相对独立的系统，存在着类似于西方发达国家的福利制度，享受以高就业、高补贴、低收入为特征的、相对完善的社会保障服务；而农村居民仅拥有建立在农村集体经济基础上的以社会救济、“五保户”供养和合作医疗为核心的社会保障，并未能享受到真正现代意义上的社会保障，存在着水平偏低的社会保障，一定程度上，城镇较高水平的社会保障是以牺牲农村的保障水平为代