外国教育史论文参考文献

《日本教育现代化进程》

[摘 要] 日本是迅速实现教育现代化的国家之一，探究其从传统社会向现代社会转变的原因时不难发现，始终把教育作为立国之本，是其从明治维新以来就确定的根本国策。本文主要介绍了日本现代化的三次改革历程，以便我们能对日本的现代化有一个完整而全面的认识，并从中获得一定的启示意义。

[关键词] 日本;教育现代化;启示

一、日本教育现代化的历程

(一)明治维新时期的教育改革

明治维新是日本现代化的开端，教育现代化的开端。明治时期为摆脱民族危机，使日本振兴，实现“富国强兵”的目的，日本统治者认识到必须首先重视教育事业的发展建设，建立日本新的教育体制。

在发展教育过程中，日本政府把普及初等教育放在第一位。1872 年，明治政府文部省颁布了具有划时代意义的《学制》，它是以法国教育制度为范例的全国统一学制，是奠定日本近代学校制度基础的宏伟规划。按照《学制》规划，在全国广泛设置小学，预计每600人就有一所小学，以实现“邑无不学之户，家无不学之人”的远大理想。

为了解决普及小学教育的最大困难――教师严重缺乏的问题，日本文部省提出了《建立小学教师培训场所的呈文》，要求把在东京建立师范学校当作一项紧迫的任务。因此，在《学制》即将颁布之前，日本教育史上的第一所师范学校就在1874年5月14日的东京诞生了，这所师范学校成为日本后来创立和扩大大学区官立师范学校和府县师范学校的典范。

明治政府高度重视技术教育，形成了一个初、中、高三等级配套的庞大实业教育网。初等实业教育有小学手工科、实业科、实业补习学校等，中等实业教育有师范学校，普通中学的实业科目(工、农、商)实业中学，高等为专门实业学校。日本近代实业教育的重点放在中等实业学校，在高等教育方面，注重培养专门人才。1877年日本创办了驰名世界的东京大学，分设理学、化学、法学、医学、数理学五科，专门培养高级专业人才。根据1886年《帝国大学令》的规定，大学的宗旨，“应国家之需要，教授学术理论和应用，并以深入钻研为目的，兼注意陶冶人格及培养国家主义思想。”使高等学校不仅是教学机构，而且是学术研究机构。

“和魂洋才”是整个明治维新时期的教育改革理念。“和魂”指的是以大和民族的精神为特征的日本文化传统。“洋才”指的是掌握西方文化科技为特征的人才。这两种本质的异质文化却在明治维新改革中获得了统一，在教育上则表现为：日本传统的民族文化与西方先进的科学技术教育并存，成为日本教育改革理念的两个组成部分。

(二)战后教育改革

年代的教育改革。1945年二战结束，日本沦为战败国，美军作为战胜国进驻日本。1946年3月，美国教育使节团到日本考察一个月后提出《美国教育使节团报告书》，虽然名义上只是建议，但实际上已成为日本新教育制度的基础。1947年3月颁布的《教育基本法》和《学校教育法》，标志着这次改革的开始。战后的日本崛起，得益于教育的发展，这是日本人最重要的一条“治国之道”，也是举世公认的事实。

教育改革后的新教育体制与旧教育体制不同，主要有三个基本特征：

第一，教育决策方面的国会立法制。在专制主义天皇制下，教育决策属于天皇，教育决策法令以天皇勒令的形式公布。战后颁布的新宪法，改变了天皇专制主义国家体制，民选的国会是国家的最高权力机关及国家唯一的立法机关。1947年的《教育基本法》就是由国会审议会通过并公布的，这标志着日本由敕令主义变为法律主义。

第二，学校教育方面的单轨制。战前日本的学校教育实行双轨制，为少数特权阶层和广大民众提供不同类型的教育，造成教育机会不均等。1947年公布的《学校教育法》确立了六三三四新学制，并把义务教育延长为九年，体现了教育机会均等的原则。

第三，教育行政管理方面的地方分权制。以前，日本的教育行政是中央集权制，教育的行政管理权集中在文部省。1948年公布的《教育委员会法》，决定实行地方分权制，文部省与都、道、府、县，市、镇、村的教育委员会分工协作地方有较多的自主权。由于教育委员会是由当地居民选举产生的，民意得到一定的尊重，能结合当地的实际情况和社会发展需要办教育。

～60年代的教育改革。20世纪中期随着日本经济的发展，日本政府和垄断财团更加重视教育事业的发展与教育结构的调整，并且把教育发展计划纳入国民经济发展计划之中，以便培养适应经济发展和社会进步所需要的各种人才和有较高文化水平、有熟练技能的劳动大军。

1957年12月岸信介内阁制定的《新长期经济计划》(1958一1962年)，首次将教育发展计划和教育政策编人国民经济计划。该计划特别强调振兴科学技术、加强科学技术教育、增招理工科大学的学生、确保科技人员的数量和提高科技人员的素质。

1960年12月池田内阁制定的《国民收入倍增计划》(1961一1970年)是战后日本经济发展计划中最有影响的计划，该计划在教育方面，强调普及提高中等教育，充实科学技术教育，加强职业训练与职业指导，增设工业高中，扩充公共职业训练机构，增招理工科大学生，加速培养科技人员。

1965年1月佐藤内阁以经济调整为目标，制定“中期经济计划”(1964一1968)，进一步强调“提高人的能力和振兴科学技术”的重要性及迫切性，同时提出扩充后期中等教育，普遍提高国民文化素质，充实研究生院和大学本科，以培养高才能的人。1967年3月又制定了一个“经济社会发展计划”(1967一1971)。该计划要求：加强初中、高中的升学就业指导;调整后期中等教育结构，向多样化方向发展;改善高等院校办学条件，提高理工科的比例;改革资格考核制度，向能力主义方向发展;改革育英奖学金制度;完善研究生院制度，增招研究生;改善企业雇佣制度，等等。

(三)经济高速发展时期的教育改革

1973年的石油危机，对日本经济建设造成了严重冲击，日本的就业结构和经济结构发生重大变化，新的社会意识形态加剧了早已存在与教育上的内在矛盾。这就引起日本70年代中期开始的第三次教育改革。

1984年8月，中曾根内阁设立了临时教育审议会。研究审议为使日本教育适应社会变化和文化发展而进行各项改革的基本方针。“临时教育审议会”在1985-1987年内，先后发表了四份教育改革报告，规划了日本今后教育发展的方向和基本思想，提出了面向21世纪的三项教改目标：广阔的胸怀、强健的身体和丰富的创造力;自由、自律和公共的精神;世界中的日本人。它试图打破学校教育的终结性和封闭性，建立终身教育学习体系;通过明确改革的个性化、终身化以及国际化、信息化、时代化等原则，突出教育的灵活性、个别性和综合性，重视提高教育量。这样，日本就为21世纪的国际、科技、经济竞争和国内日益增大的教育需求奠定了基础。

日本政府对审议会的建议非常重视。1987年10月，内阁会议制定了《教育改革推行大纲》。主要进行了以下几项具体的改革：第一，修改了部分法律和法令。3年内，对国会拟定的12个教育改革法中的10个法案进行了修改，并通过和颁布。第二，增加了教育经费的投入。在1990年日本财政状况比较严峻的情况下，文教预算中有关教育改革的经费预算仍比上一年度增加了，达到了8423亿日元。第三，从行政管理方面进行推动。文部省不断向社会发布文教政策和措施的信息资料，并听取意见，第四，具体的审议活动。在临时教育审议会的教育改革提案中，有些问题还需要作更深入、更具体的研究后文部省才能采取实施措施，这就是各专业审议会做作的工作。

继临时教育审议会之后，文部省又设立了第14期中央教育审议会。1989年4月，该审议会接受文部大臣的咨询，审议了《关于适应新时代的各类教育制度的改革》，其最终审议结果于1991年4月19日发布。

二、日本教育现代化启示

(一)国家高度重视教育，强调政府行为

在日本教育现代化的历程中，文部省有着较大权限。全国上下高度重视教育，坚持教育强国。日本是世界上较早实施义务教育的国家之一，早在1872年明治维新初期就开始实施4年制义务教育，1907年改为6年。二战后，日本政府在经济遭到毁灭性打击下，依然坚持实行9年义务教育。义务教育为日本现代经济的发展提供了大量具有初等教育的合格人才，使日本迅速走上了现代化的道路。日本经济发的两次飞跃发展都与政府大力发展教育密切相关。明治维新后，日本大力发展初等教育和职业教育，使得工业发展迅速，日本飞速不如东亚强国。二战后，日本政府大力发展教育，大幅度提高国民受教育水平，为日本战后腾飞打下了良好的基础。此外，日本无论事业单位、团体、企业、家庭等，都十分重视和支持发展教育事业，视教育为全社会的大事。这些都是日本教育迅速发展不可忽视的重要因素。我国政府应加大对教育的扶持力度，制定更多有利于教育发展的政策措施。

(二)立足于本国文化传统，善于吸收和改造外来文化

日本教育在实现现代化的同时，并没有丢失本国的文化传统，而是将其吸收改造为适合本国的文化。首先，日本通过吸收外来文化，使自己的思想得以解放，主张普及教育的主张是实现现代化的首要条件。其次日本教育虽然也引进外国文化的精华，但非常注重发扬民族特色。虽仿制美国学制，但首重本国人才。日本对外国教育是有选择地引进，而非全盘照抄照搬。日本教育是集大成者，从中可窥见多国教育的缩影，但更多的仍是日本文化的特征。因此，我国在借鉴国外先进教育理念经验时，应时刻保持警惕，避免文化殖民。

(三)加强教育立法，确保教育的法律地位

日本蒸发高度重视教育立法，用法律手段维护教育的稳定发展。由于我国建国以来法制建设上不健全，教育法律法规体系也不够完善，对于教育事业的顺利发展不能提供很好的保障。因此，应认真总结教育发展的经验教训，尽快建立起一整套完善的教育法律法规体系，为教育的健康快速发展提供法律保障。同时，合理规划各地办学体制，促进教育均衡发展。

(四)大力支持私立教育，发展教育产业

在日本教育现代化的过程之中，私立学校功不可没。而我国由于政府及社会的认可度，导致私立学校尤其是私立高等学校发展受到严重影响。我们应大力发展民办教育，鼓励民间办学，为学生提供更多的入学机会，促进教育领域内的良性竞争，提高教育质量，是我国教育事业取得更加显著的成果。

参考文献：

[1]瞿葆奎.日本教育改革[M].北京：人民教育出版社，1991.

[2]国家教委情报研究室编.今日日本教育改革[M].北京：北京工业大学出版社，1988.

[3]吴式颖.外国教育史教程[M].北京：人民教育出版社，1999.

[4]王桂.日本教育史[M].长春：吉林教育出版社，1987.

[5]陈宝堂.日本教育的历史与现状[M].北京：中国科学技术大学出版社，2004.

作者简介：白红梅(1988-)，女，汉族，河北石家庄人，陕西师范大学教育学院硕士研究生，研究方向：外国教育史。

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浅论早期美国历史对教育的影响 文／顾克 早期美国历史主要指美国建国前一百年至建国后政治经济文化制度初具规模的时期，具体说来则是1607年第一殖民点建立至1787年美国制宪会议时为止。这一段时期是美国的童年时期，为美国的发展奠定了初步基础，国家的政治制度、经济文化初具雏形，这是一段初创时期的历史，在这一段时间内所形成的几个历史主题织出了美国发展的脉络。不言而喻，它对美国教育的形成、发展也产生了极为重要的影响。 第一个主题也是迄今为止美国从未停止过的主题：移民浪潮浩浩荡荡。自哥伦布发现了新大陆以来，从17世纪起，数以万计的原欧洲居民就漂洋过海来到荒蛮荆芜之地的美洲，这些移民主要是英国人、法国人、西班牙人与荷兰人等，截止1775年，仅在英属十三个殖民地的土地上就有260万人口，可以说其中大部分都是移民。即使是今天，乘坐轮船横渡大西洋也不是令人舒坦的旅行，但在几百年前，促使这些人冒着风浪颠簸的不适，甚至于生命的危险来到美国的内在动力是什么呢?总结原因，不外乎两个：一、追求财富；二、追求自由平等。 追求财富是每个人心中都有的梦想，当时移民美洲的大多数属于下层阶级，由于不堪忍受欧洲大陆贵族与有产者的残酷剥削，为了追求金钱美梦来到美洲大陆，而在当时，土地就是金钱的象征，追求金钱拓土辟疆就成为那个时代的另一个主题。直至今天，金钱至上，经济利益至上仍是这个世界第一大经济强国信奉的第一准则。追求自由平等从理论上说也是人人与生俱来的权利，在早期移民中还有大批为追求宗教自由与公正平等新世界的人。他们忍受不了欧洲大陆的种种宗教压迫，带着建立乌托邦的梦想来到新大陆，开始努力创建一个脱胎于旧世界、不同于旧世界、比旧世界更要平等自由的新国家。如由清教徒所制定的《五月花号公约》就是这种梦想的反映。可以说，因为追求自由而尝试创建一个民主政权是那一段时期的另外一个主题。对于美国有利的是，美国可以接受欧洲大陆上的种种有益经验，同时又可摆脱欧洲大陆封建势力的禁锢、束缚，并且创造出符合美国实情的新的事物。同时还应提到的一个重要事实是，在美国初创时期的260万国民中有50万是被强迫移民或者说是被强掳入境的黑人，另外还有数量不多的土著居民印地安人，由此，这个国度又产生了一个至今仍被困扰的难题种族歧视问题，这对美国教育也有着深刻的影响。 综上所述，早期美国历史由移民历程引发出另两个立国准则，由追求金钱所引起的经济利益至上原则，由追求自由平等而引发的开放性民主性原则，以及因此产生的种族歧视问题，开始衍生美国历史，由此也开始形成独特的美国教育。 一、移民浪潮为美国教育提供了良好的个人先天素质 恩格斯曾经说过，美利坚民族是一个"比任何一个民族都要精力充沛的民族"，为了迅速发展新兴国家，"需要有美国人那种狂热的事业心"。这绝对不是美利坚民族天生优越，而是因为这个民族的产生在客观上符合了遗传学上的远婚与优生规律。血缘相远的人相互融合即远婚可以创造出更优秀的子代性状，具有优良先天素质的人相互结合即优生更可以在较大程度上保证下一代的优秀素质。 新大陆的发现在欧洲人中产生了希望与选择，那些拥有健壮体格、较好智力、又富有创新精神冒险性格的人，才愿意也能够来到新大陆来寻求富裕、自由与平等之梦。而这些来自不同民族与不同国家的移民到美洲后交汇融合，又产生出更优秀的下一代。至今美国政府仍然很注重这一点，进入20世纪以来，美国进一步对外来移民加强了控制，但对那些拥有高超的科学专业技能的人始终是敞开大门的，这不仅满足了国内经济发展需要，从长远看，也提高了未来国民素质。 具有良好先天素质的受教育者只是提供了较好的教育基础，合理的教育制度与原则、优秀的教育理论才是决定教育质量的关键因素。 二、经济利益至上形成美国教育的实用主义原则 以追求金钱与财富为人生的第一目标，这在早期美国历史中便已露端倪，在美国教育中的体现便是实用主义倾向，即教育为生产服务，注重教育为经济发展提供人才、技术与先进理论的功能。这一点美国又与欧洲大陆各国不同，欧洲富有封建主义传统，有时追求金钱的目标还被政治上的面纱所遮盖，在教育上也更多地倾向学术主义。而没有封建主义传统的美国在追求经济利益时却更为直接，教育也深深地打上了金钱的烙印。主要表现在以下几个方面： 从历史上看，早在1751年美国建国之前，当时美国教育还完全模仿宗主国英国，就在科学家富兰克林的建议下，创建有实用主义倾向的文实学校，此后一百年内，文实学校始终是美国学校的主要形式，为美国早期资本主义的发展提供了大量工商技术人才。 从美国的教育内容倾向上看，美国很重视职业教育，在大量设立职业学校之外，在公立学校的教育中，就已开始为学生作职业准备，如在学校中设置学术组、普通组和职业组，分别面对不同的升学目标。美国的职业学校与公立中学为工商业培养了普通技术人员，而培养高级人才的大学实用主义倾向也很明显。在高等教育中，偏重应用科学，重在培养高级专业技术人员。特别是美国首创两年制专业学院，为经济发展提供了大量的工商业人才。这种倾向遭到哈佛、耶鲁等名校的抵制与反对，但由于美国金钱至上的原则，这种趋势直至杜威实用主义教育理论全国泛滥而至颠峰。二战后，特别是1957年，苏联卫星上天后，为了争夺霸权，这种倾向才得到一定的反思。但是，无论如何，只要美国仍然是一个经济利益至上的金元帝国，教育直接为生产服务，为经济发展服务的实用主义倾向就很难改变。但是，其他国家却也可以从美国的这种倾向中得到启发与借鉴：教育如何更好地服务于生产，使教育资源、人力与成果直接转化为经济发展的动力，而反过来，生产如何更有力地推动教育发展，都是值得深入探索的课题。 三、追求自由平等形成美国教育制度与理论发展的开放性与民主性 正如前文所言，美国初创时期，移民漂洋过海来到美洲大陆，在追求金钱美梦的目标之外，也希望在美洲大陆上建立一个没有剥削、没有压迫的新国度。而当时的历史情况又为这些人提供了得天独厚的条件：美洲大陆上没有任何封建传统，面对这片荒蛮大地，早期移民可以把人类历史上任何优良传统、制度与理论都拿来实验一番，选择那些符合实际情况的加以运用与创新，因而，在早期美国历史中，就已初步形成了这种熔炉式的开放性结构，接受他国的优良传统，吸取他国的经验教训，结合本国的实际情况，创造出自己独特的理论与制度。在教育的发展中也有这种特征。就美国教育制度而言，最引人注目的是其典型的地方分权制，即教育行政领导权不是以中央而以州为最高单位。在州政府的领导与监督下，成立州教育委员会，作为一州的教育决策机关，依照州教育委员会来确立本州的教育政策，监督一州的教育实施。这种教育制度与其他大多数国家的中央统一领导制度不同。1970年毛泽东与埃德加·斯诺会谈时曾称道过美国的分权制度，确实，把教育领导权分散到各州，即在一定程度上保证了统一，又有利于各州政府根据各州实情制定相宜的教育政策与措施。 在学制方面，美国与欧洲各国也有不同。英国等国家实行明显的双轨制，劳动人民的子女上一类学校，而贵族与有产者的子女上另一类学校，毕业后从事不同的职业，也拥有不同的社会地位。而在美国却自始至终地实行单轨制。这在资本主义国家内是较为少见的。 在教育理论方面，由于美国自身存在的开放性与民主性，美国教育能较积极地利用他国先进理论，应用到本国的教育实践中。如早期的福禄培尔理论、裴斯泰洛齐理论能在美国广泛传播几十年之久，有力地促进了早期美国教育的发展。前苏联教育理论与皮亚杰理论也能应用于本国实情，并加以发扬光大。 四、种族歧视问题对美国教育的困扰 美国是资本主义发展历史上最富民主性的国家，也是当今世界上最强大的国家，但这种民主性由于金钱的作用有极大的局限性与虚伪性，美国也被各种各样的问题所困扰，其中最严重的仍是初创时期就已存在的种族歧视问题，这也在美国教育中投下了沉重的阴影。美国虽然具有相对民主的教育制度，但在建国前就对黑人及印第安人的教育漠不关心，直至南北战争后相当长的一段时间，黑人才获得了受教育权，而今日，在教育领域，美国黑人与印地安人仍是教育中倍受歧视的角色。如美国虽然实行单轨制，但在条件较差的公立学校中，多以家庭状况较差的黑人子女为多。由此引起的校园暴力犯罪也日趋严重。但是今天，又有一些由种族歧视所引起的新问题，由于美国本身具有所谓的自由平等倾向，在美国把不同程度的学生隔离成班，而程度较差的班上往往以黑人子女为多，这便有种族歧视的嫌疑，从而，因材施教便不能实行，于是学生混杂在一起一概按统一进度教学，在加上金钱主义享乐主义的影响，勤奋不再为人赞赏，颓废之风却大为盛行。 美国初创时期的历史使美国教育形成了自己独特的国民素质，实用主义的教育原则，具有开放性民主性的教育制度与理论发展道路，了解这一段历史有助于我们更深入地理解其教育现状，但更重要的是，从中取得对本国教育发展的有益经验。 参考文献： ①王天一：《外国教育史》，北京师范大学出版社1984年。 ②霍力岩：《学前比较教育学》，北京师范大学出版社1994年。 ③滕藤：《大熔炉的强音-一美国百年强国历程》，黑龙江人民出版社1998年。 ④孙秉莹：《世界通史纲要》，吉林文史出版社1981年。（完）