与贫穷慈善家有关论文参考文献

社会公益组织的雏形可追溯到19世纪的慈善组织会社，具有正规性、非 *** 、非营利、非政治、公益性以及自愿参与等特点。下面我给大家分享，大家快来跟我一起欣赏吧。

浅谈社会公益组织

【摘要】社会公益组织的雏形可追溯到19世纪的慈善组织会社，具有正规性、非 *** 、非营利、非政治、公益性以及自愿参与等特点。公益组织作为个人与 *** 之间不可缺少的中间环节，有助于培育公民的公益意识和社群参与意识。但是公益组织在组织管理和志愿者管理上还面临着挑战。

【关键词】社会公益组织;公益意识;社群参与

从发展历史来看，社会公益组织的雏形可以追溯到19世纪的慈善组织会社。1601年，英国伊丽莎白女王颁布《济贫法》规定，以教区为单位，向地主征收济贫税来救济在征地运动中失去土地的贫民。有工作能力的人必须参加工作来换取救济，教区设习艺所供男女儿童习艺，禁止无家可归者及无业游民上街乞讨游荡。

然而随着英国工业化的迅猛发展，失业人口日渐增多，济贫法的实施渐渐不能尽如人意，因为人们对贫民问题更为关注，各种目标的慈善组织纷纷成立。他们征募捐款，救济贫民。但是由于这些慈善组织间缺乏联络协调，出现了相互冲突和重复浪费的现象。于是第一个慈善组织会社于1869年在伦敦成立。慈善组织会社将伦敦的各类慈善事业组织联络起来使之密切配合，发挥最合理的效用，避免重复浪费。在各区的办事处进行救济申请的登记，并设咨询处供各慈善组织和慈善家收集有关申请救济者的资料，使向多个机构申请救济的职业乞丐无所遁形。他们派友善访问员访问申请者，以了解其真实社会背景和确定应采取的措施。

社会公益组织是社会中既非 *** 亦非企业的机构和组织的总称，又称第三部门、慈善机构、志愿者组织或社会组织。公益组织最主要的特点是：正规性、非 *** 、非营利、非政治、公益性以及自愿参与。

社会公益组织一般来说具有灵活性、创新性的优势，了解公民生活实际情况等特点，能够承担和填补因 *** 能力不足而存在的“治理真空”和“公益真空”， 使 *** 由“全能型”向“治理型”转变，从而缓解社会不同群体对 *** 不同要求的压力。②社会公益组织的活动范围涉及到满足弱势人群的生活需求、农村发展、教育、妇女儿童保护、赈济救灾、提供各种社会服务以及人道主义救援等方面，并在其中扮演着不可或缺的重要角色。同时，社会公益组织能够开启巨大的社会资源网路和整合分散于民间的社会资源，有效地动员社会力量，为公民提供大量低廉而便捷的服务，满足其多样化需求，促使 *** 职能体系逐渐趋于合理。

公益组织作为个人与 *** 之间不可缺少的中间环节，有助于培育公民的公益意识和社群参与意识。

一、公益意识

社会公益组织是倡导公民公益意识和志愿精神的组织。在现代市场经济体制的影响下，利己主义的思想深深影响着社会，带来了许多社会问题：拜金主义、人与人之间的相互疏离、彼此漠不关心等等，都给社会团结带来了危害。而社会公益组织所倡导的公民对于社会的责任感，对于公共事务的热情参与，人与人之间的相会信任与帮助，显然有助于改善社会风气。

公益组织能够培育人们的社会公益意识，即增强人们对社会公益事业积极的认知、情感和态度，增强对社会公益事业的爱心和奉献精神。社会公益组织吸引公民参与公益活动，可以让公民在活动中亲身体会到公益思想，并且付诸实践。公益意识对于公益组织的发展尤其重要，因为即使公益组织自身管理制度健全， *** 对其扶持力度加大，但如果人们公益意识缺乏，没有人来参加公益活动，还是无济于事。公民参加公益活动，既有利于帮助他们见识社会生活百态，又能增长公民的公益意识。不过社会公益组织的运作和发展需要 *** 和社会从人力、物力、财力上给予大力支援和保障，而在 *** 财力有限、对民间组织发展支援力度明显不足的国情下，更需要以社会化的方式筹集资源，需要人们满怀公益意识奉献爱心、慷慨解囊。如果人们公益意识淡漠，对社会公益事业漠不关心，就不可能以实际行动去支援社会公益事业的发展。

但是当今中国社会公益事业实践对国民进行宣传和教育不够，在全社会还没有形成一种浓厚的公益文化氛围。我们可以从以下几个方面做起。第一，我国 *** 要把公益文化建设作为构建和谐社会的一个重要组成部分，为公益文化建设提供良好的政策保障和制度环境。第二，在现如今的资讯时代，各种媒体，包括电视、广播、报纸、网路等，要加大对公益理念和公益行为的舆论宣传，为社会公益事业营造良好的舆论氛围。第三，各级学校，特别是中学和大学，要把公益意识培育作为一个不可或缺的重要内容纳入思想道德教育和素质教育当中去，让学生在校期间多参与公益活动，从小培养公益意识。第四，公益组织要增强品牌推广意识，提升公信力。加强对自身的宣传和推广力度，无疑是增强社会对公益组织的认知、了解、接受和参与的一个重要途径。③

二、社群参与意识

社会公益组织能够提高公民的社群参与意识。在公益组织大规模参与社群服务和社群建设时，能大大增强社群居民的参与意识和解决实际问题的能力，使社群建设从整体上得到加强，能更好地满足社群居民的多种需求，改善社群服务质量，使之更便捷、更有效、更易使人承受。居民参与社群公益活动是塑造居民社群归属感和共同体意识、加强社群参与、培育互助和自治精神的过程，是增强社群成员凝聚力、确立新型人际关系的过程。社会公益组织致力于提供各种社群服务，如就业培训、抚养贫困儿童、成人教育、针对低收入者的房屋中介、照看老幼、培育邻里关系、提供文化娱乐设施，关注精神需求等。

比如公益组织可以在一个老年人和儿童比较多的社群里成立一个照看老幼的社群支援系统，将需要照看的老人儿童进行登记，然后招募有闲暇时间并且志愿照看这些老人儿童的社群居民，将他们安排结对，安排志愿居民在老人儿童没有家人照顾的情况下担任临时照顾者，促使邻里之间互帮互助。这样的公益活动既减轻了家庭负担，又增加了居民的社群参与意识。

而如今社会公益组织自身面临的最大问题是组织管理和志愿者管理。

社会公益组织的管理人员大多并非科班出生，拥有良好的专业知识背景，他们多数是在实践中摸索与成长起来的，缺乏一定的专业知识。

对於志愿者的管理不能持“重服务轻管理”的观念。愿意来参加活动的志愿者都是秉著爱心助人的想法竭诚为他人服务的，就是因为这样公益组织认为志愿者们凭著一腔热情能担任好组织活动的各个角色从而疏于对志愿者的管理，这就导致了组织活动效率低下，志愿者流失严重的结果。

因此，必须大力倡导并研究制定鼓励各行各业人士及社群居民参与志愿者活动的政策，不断发展和壮大志愿者队伍;加大对社会公益组织管理者的培训力度和对高素质人才创办公益组织的扶持力度，发挥他们动员、吸引志愿者的作用。在 *** 的倡导和支援下，通过公益组织这根纽带，吸引更多的社群居民参与社群管理、服务等活动。

【注释】

①本文为2011年江南大学大学生创新训练计划专案***1085210232115380***的阶段性成果。

②陈岳堂，胡扬名 *** 职能转变与社会公益组织发展[J] 《湖南农业大学学报***社会科学版***》2007年12月

③韦朝烈 论国民公益意识的培育与民间公益组织的发展[J] 《政治与行政·探求》2007年

【参考文献】

1.侯玉兰 非营利组织：美国社群建设的主力军——美国非营利组织的调查与思考[J] 《北京行政学院学报》2001年第5期

2.韦朝烈 论国民公益意识的培育与民间公益组织的发展[J] 《政治与行政·探求》2007年

3.陈岳堂，胡扬名 *** 职能转变与社会公益组织发展[J] 《湖南农业大学学报***社会科学版***》 2007年12月

4.林闵岗，王章佩 福利多元化视野中的非营利组织研究[J]《社会科学研究》 2001年第6期

5.汪琰 社会建设与非 *** 组织[J] 《 *** 郑州市委党校学报》2007年第1期

6.顾东辉 《社会工作概论》[M] 复旦大学出版社：2011年

【作者简介】

杨旭初，女，1991年7月，汉，上海，江南大学法学院社会工作系在读学士。

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随着社会的发展，慈善事业作为社会保障制度的组成部分已经受到党和国家的重视，得到民众的认可和关注。下面是由我整理的慈善组织论文，谢谢你的阅读。

慈善组织人力资源

摘 要：近年来，我国慈善事业迅速发展，慈善从业人员不断增加，研究探讨慈善组织人力资源管理已成为当前我国慈善事业发展的重要课题。首先，要从转变思想观念入手，充分发挥媒体的宣传教育作用;其次，要积极开展高校专业教育，强化行业组织内的系统培训;最后，慈善组织自身要通过制定薪酬福利政策、建立绩效评估体系、注重员工职业生涯管理等方法来提高慈善组织的人力资源管理能力。

关键词：慈善组织;人力资源;管理

中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2013)20-0089-02

随着社会的发展，慈善事业作为社会保障制度的组成部分已经受到党和国家的重视，得到民众的认可和关注。在政府的推动和民众的支持下，各类慈善组织相继成立，慈善从业人员迅速增加，慈善事业的发展瓶颈也随之出现，为了能使慈善资源合理配置、慈善组织稳定成长、慈善工作有序进行，研究和探讨慈善组织人力资源管理就成为当前我国慈善事业发展的重要课题。

一、慈善组织人力资源管理现状

(一)全职员工少，一人兼多职

慈善组织同其他社会组织一样，需要有完整的组织机构，需要有与组织机构相匹配的工作人员。而目前我国大部分公益慈善组织都存在全职员工较少、一人身兼多职的现象。仅以北京市和黑龙江省为例，北京市现有基金会近200家，全职工作人员不足1 000人;黑龙江省现有省、市级慈善会16家，而全职员工却不足50人。

(二)工作挑战大，劳动强度高

全职工作人员少就意味着劳动强度高，每个人不仅要承担两三个人的工作量，还要尽职尽责、出色地完成每一项工作任务;更重要的是，这样的工作方式对从业人员的要求较高，要求从业人员必须是个多面手，是个一专多能的人才，如果从业人员不能及时地进行充电学习，就难以应对工作所带来的挑战。

(三)工资待遇低，晋升空间小

2010年《中国公益人才发展现状及需求调研报告》中显示，从业者薪资收入在6万元以上的仅占10%，中华慈善总会工作人员2010年的人均年收入也仅为万元，部分草根慈善从业者的薪资更低，甚至低于所在城市的平均水平。同时，由于体制和制度的原因，许多从业人员看不到晋升的希望，工作动力严重不足。

(四)缺乏专业人才，人才流失率高

目前，慈善组织缺乏专业人才和职业化队伍。据调查，当

前中国各基金会公益人才的“专业从业经验非常不足”，基金会员工中工作经验在3年以下的占了近70%的比例，工作经验在10年以上的仅占比例的[1]。而工资福利待遇低又直接导致了专业人才的流失，致使很多公益慈善组织面临生存的挑战。

二、慈善组织人力资源管理现状分析

(一)缺乏对现代慈善的认识和了解

扶弱助困是中华民族的传统美德。一直以来，我们推崇毫不利己、专门利人的雷锋精神，弘扬默默无闻、无私奉献的道德风尚。在这样宏观的思想环境下，传统的慈善理念认为，慈善是一种信念抑或信仰，慈善的动机应该是纯粹的、无偿的。施恩不能图报，做慈善不能拿工资或只能拿很少的工资已成为很多人的共识。

然而，慈善工作不是在做好人好事。随着时代的发展，慈善工作已成为一个正常的社会职业，它与其他职业一样可以通过自己的劳动获得合理的报酬，也只有合理的报酬才能招揽到人才、留得住人才，才能利用人才管理好慈善组织的日常工作，才能推动慈善组织的健康发展。

(二)受行业环境和法律制度的约束

目前，我国公募基金会大都具有官方背景，有公开募集的体制优势;而非公募基金会多是民间组织，捐款主要来自于企业和特殊机构。同时，国务院发布的《基金会管理条例》规定：基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%，这就意味着越是不具有公募资质的基金会规模越小，日常管理经费越少，人力资源越容易出现困局。

此外，由于公益慈善行业的特殊性，慈善组织常常会受到外界舆论压力的束缚。慈善组织管理者惧怕做改革的试水者，只能对提高员工薪金待遇、吸引高端人才入职、建立员工激励机制等管理方法望而却步。

(三)缺少人才培养的途径和机制

慈善事业的快速发展需要与之相匹配的专业化的人才队伍。然而，我国高校目前尚未设立慈善方面的专业学科教育，在培养慈善专业人才方面还处于空白状态。教育体系的缺失直接导致了慈善专业研?a href="/" target="_blank">咳嗽焙褪ψ式萄Яα康呢逊Γ壬谱ㄒ档难踉又竞突嵋楦悄训靡患M保壬菩幸底陨硪踩鄙偈屎显谥霸惫そ蕖⑴嘌档脑谥敖逃⒆ㄒ笛刑只嵋榈龋馐沟么壬迫瞬哦游榻ㄉ枞鄙倭吮匾闹С诺恪?/p>

三、慈善组织人力资源管理的对策

(一)转变思想观念，充分发挥媒体的宣传教育作用

如今，我国的慈善事业正处于由传统慈善理念向现代慈善理念过渡的阶段。若想社会大众理解、接受现代慈善理念，慈善从业人员首先要解放思想，不能因为各种外因和困难而犹豫徘徊，要有与时俱进、开拓进取的时代精神;要善于借事造势，利用有影响力的慈善项目来带动慈善宣传，让公众了解慈善工作、了解我国与西方发达国家慈善事业的差距，以及今后努力的方向。

其次，媒体的力量不可小觑。作为传播信息的载体，媒体在宣传报道时要承担一定的社会责任。要对慈善理念、慈善文化、慈善活动等进行有深度、有广度的宣传，同时，在报道慈善新闻和事件时也需注重内容的向度和尺度，要引导大众从不同的视角理性、客观的看待我国的慈善事业。

(二)开展高校专业教育，强化行业组织内的系统培训

任何行业的发展都离不开理论基础的支持。2012年，北京师范大学珠海分校设立专门机构定向培养慈善专业人才;同年，南京大学设立慈善研究博士点，并为本科生开设相关课程。两所学校均开创了慈善教育的先河。可是，若想解决中国慈善事业理论不足的缺陷，若想让更多的大专院校开设慈善专业学科教育，各级政府就必须发挥其应有的作用。首先，政府要提高对教育科研的重视，要出台政策鼓励、支持高校设立慈善专业;其次，政府要加强对慈善事业研究的关注度，要构建慈善教育研究的组织机构;最后，政府要加大对慈善教育的经费投入，要保障并促进慈善教育事业的发展。 2013年5月，“中国公益慈善人才培养计划”首期培训在北京启动，900多名的报名者中仅有50人可以参加此次培训，这充分说明慈善业务培训的供需已经严重失衡。因此，慈善行业组织要积极利用各种社会资源，建立起行业系统内的培训机制。要加强与大专院校、科研机构、行业协会的沟通与交流，要寻求企事业单位、社会团体的支持与帮助，要将项目策划与业务培训有机结合，要建立慈善信息和学术研究的交流平台，要通过论坛、研讨等方式实现政府部门、慈善组织、专家学者间的对话。

(三)理论联系实际，提高慈善组织的人力资源管理能力

1.制定薪酬福利政策，构建激励机制

薪酬是一个人地位和成功的重要标志之一，它直接影响着个人的工作态度和行为方式，所以，做好薪酬水平和薪酬体系决策是慈善组织内部人力资源管理的首要任务。在国外，慈善工作者的工资与政府部门相仿甚至高于政府部门，我国慈善组织的薪酬水平不仅要参考组织所在城市的平均工资水平，还要参照所在城市政府公务人员、企业及同行业的工资标准。同时，慈善组织在确定薪酬体系时要权衡各种要素，并对整个工作做全面、综合的分析与评价，在设计工资制度时，要充分考虑到员工的激励工资和福利待遇。另外，慈善组织还要在了解需要层次理论、双因素理论、期望理论等激励理论的基础上依据组织需求和组织期望来制定激励机制，在保障员工五险一金的基础上可将假期、交通以及与职位相关的服务等纳入到激励机制之中，除物质激励外，可同时运用精神激励、培训激励、晋升激励等多种激励方法。

2.建立切实可行的绩效评估体系

绩效评估可以对员工的工作和行为做出评价。慈善组织与其他营利性组织一样需要切实可行的绩效评估体系。首先，慈善组织的评估指标要具有导向性，要与慈善组织战略目标相匹配，要以薪酬管理为目的。其次，要依据评估内容选择一种或多种考评方法，要尽量减少评估误差，提高评估的精准度。最后，评估要以工作实绩为主，注重考核内容的可评价性和必要性。

3.注重员工的职业生涯管理与规划

慈善组织有其特殊性，慈善组织从业人员除了把工作当成谋生手段外还希望能从工作中获得帮助他人的满足感和成就感。慈善组织进行员工职业生涯管理将更有利于挖掘个人最大潜力，更能促进员工职业发展，实现职业目标。慈善组织员工职业生涯管理需注重组织发展和员工个人职业发展相协调的问题，在建立职业生涯管理支持系统的同时还要积极引导员工进行个人职业生涯规划。员工个人职业生涯规划不仅要与组织愿景相匹配，更要与国家以及组织所在地区的慈善事业相适应。注重员工的职业生涯管理与规划将使员工在实现理想抱负的同时能够进一步促进慈善组织的可持续发展。

慈善事业需要职业化发展，慈善组织需要职业化人才。若想实现职业化，就必须加强慈善组织的人力资源管理，因为人力资源是慈善组织运营的基本前提，是慈善组织发展的关键因素，也只有重视慈善组织的人力资源管理，我们才有条件改变慈善事业发展滞后的现状，才有能力踏上现代慈善事业的征程。

参考文献：

[1] 中国慈善家.中国各类基金会公益人才匮乏[EB/OL]

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