成本管理与控制问题研究论文

项目成本控制问题分析与对策论文

摘要： 首先介绍了唐通项目养护改造工程项目，然后对该项目成本控制进行概述并对施工过程中项目成本控制问题进行分析，其中存在很多问题，如合同条款欠严密，成本编制不科学，资源配置缺乏合理性，政策及社会因素的影响，成本控制人员整体素质不高等问题，最后对这些问题一一进行解决并提出相关对策，主要包括建立健全企业成本管理机制和制度，加强合同管理，树立全员成本控制观念，优化施工方案及资源配置，深入了解市场行情，提高造价人员素质等内容。

关键词： 项目成本；交通规划；沥青混凝土

1项目成本控制概述

工程项目成本是指项目建设过程中各种耗费的总和。所谓工程项目成本控制即对项目成本费用的管理，是指在工程建设各个阶段，把工程项目的费用控制在批准的费用限额以内，不断进行计划值与实际值比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施，以保证项目费用管理目标的实现，使得在整个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益[1]。

2施工过程中项目成本控制问题分析

唐通公路项目，路线平交道口较多，沿途村镇段较多，拆迁难度较大，工期较长，因而成本控制难度也大大增加。成本控制的发生和形成是一个动态的过程，这就决定了成本控制也是一个动态过程。在项目实施过程中，根据成本计划值与实际值的不断比较，不断纠偏，尽可能的实现计划成本水平。对此，公司对影响成本控制的问题进行了总结，主要概述如下：

合同条款欠严密

工程建设项目合同是双方（或数方）当事人关于建设项目事宜已发订立的有关权利、义务和责任的协议[2]。专业分包合同、材料采购合同、机械租赁合同等项目实施过程中的合同如条款约定的稍有不明确或不合理，就会引起双方理解差异，执行过程中出现纠纷，导致量价变化，出现偏离计划成本的现象。

成本编制不科学

（1）唐通线的工期比较长，而且工序复杂，涉及较广的范围，市场价格波动大，影响成本。在成本编制时，材料价格预算方面没有一定的预留空间，而材料费用占整个工程造价的65%左右，工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，唐通线实际成本超出计划成本的重要原因之一就是材料市场价格的不稳定性。

（2）在成本编制时，相关的造价人员没有细致的深入排查工程项目，对工程的实际情况掌握不准确，造成了成本编制的不合理性与不完善性。唐通线沿线村镇段较多，拆迁难度较大，种种地方问题严重影响施工进度，造成成本大幅增加。

（3）建筑材料容易受到市场价格的大幅度影响，致使材料价格的变化趋势比较明显，即使成本制定之初能够对预算的材料价格初步定位，但是项目工期比较长，而且同行业竞争越来越激烈，使材料市场价格陷入了难以控制的局面，进而使工程成本增加。

资源配置缺乏合理性

项目实施过程中，施工组织方法不够先进，不能合理有效地进行资源配置，引起人员机械窝工，造成浪费，增加不必要的成本。

政策及社会因素的影响

唐通线项目工期25个月，而且工序复杂，涉及较广的范围，使得工程成本会随着政策变化和社会因素的影响而增加。例如，材料费用占整个工程造价的65%左右，两年施工期，材料价格波动受市场的影响较大，此外冬季施工期，环保要求严格，材料价格也会上涨。因此材料市场价格的不稳定性是造成成本增加的重要原因之一。

成本控制人员整体素质不高

从事项目成本管理的人员很多，但是有很大一部分没有国家承认的学历，专业知识和水平较低，缺乏成本控制和协调能力，不能有效地实施成本控制。

3解决问题的对策

建立健全的企业成本管理机制和制度

成本管理机制和制度是企业发展的重要因素，因此建立健全的企业成本管理机制和制度是解决成本控制问题的关键。解决这一关键问题将促使目标成本得以实现，成果收效明显，避免了不必要成本的增加，提升企业经济效益。要想解决施工成本控制问题，就必须完成企业管理机制和成本控制体系。目前，公司专门成立成本管理部门，专人专项追踪在建项目成本的实施与控制，同时项目经理是项目成本控制第一责任人，推行节约有奖、超耗则罚的制度等。

加强合同管理

严密的合同条款是成本控制的前提，合同签订时要主动做好合同审核工作，避免签订开口合同、含义不明确的合同。合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事，通过对合同实施情况的具体分析，及时采取控制措施[3]。合同签订后，项目部组织相关部门及现场人员进行合同交底，对不同人员就相关合同内容和双方商谈记录进行交底，以便合同的履行。比如，对材料人员明确材料供应范围等，对机械人员明确机械使用种类等。对工程技术人员要明确在现场具体施工时相关费用的归属等，以便做好结算工作。

树立全员成本控制观念

做好成本控制要树立全员意识，不仅仅需要管理人员的努力，还需要所有施工人员全部参与到成本管理工作中来，互相监督、互相鼓励、互相促进，从而实现利益最大化，成本最低化。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。

优化施工方案及资源配置

施工过程中，造价管理人员对业主出具的施工方案进行仔细研究，对于专项施工方案进行成本测算对比，寻求最优方案，合理配置资源，降低成本。优化资源配置重点要加强过程监控，一是从严控制物资、材料进出。在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右。优化资源配置就必须在材料管理和使用上引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的'经济损耗。做到买料“货比三家”、优质低价购料；用料严格按定额控制，限额领料；废料定期清点回收等。二是要加强机械设备的使用管理。施工机械设备的各种费用占施工总成本的20%左右，所以首先要正确选配和合理利用机械设备，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产值、降低机械使用费。其次，明确机械手的岗位职责，业务部门和主责人员每天必须真实记录内部机械、租赁机械使用情况。三是要加强人力资源管理。在施工开始前做好包括农民工在内的用工计划，避免施工过程中产生不必要的麻烦，及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工、停工等问题，避免人工闲置而增加人工成本。

深入了解市场行情

造价管理人员要对市场行情进行深入的了解和排查，提高成本测算的准确性和可靠性，要设置专人进行市场调研，增强资料收集的实时性与时效性。采购人员购买材料之前要制定相应的计划，同时对市场中的材料价格进行对比调查，选择性价比高的厂家订购；在施工中采取措施避免材料浪费。

提高造价人员素质

对于造价人员来说，其自身素质与能力尤其重要[4]。而且个体差异会在成本测算时出现不同程度的不合理状况，进而造成预算和实际的差异。另外，造价人员习惯性地忽略工程预算的重要性，在不进行现场勘查的情况下进行成本测算，造成与实际差异较大。因此加强造价人员培训，提高技能显得十分重要。

4结语

面对激烈的市场竞争，工程建设中需要充分考虑成本经济性，不断提高工程造价水平，使各项计划实施相关的成本得到有效控制。因此企业要在施工阶段对造价失控的原因进行深入分析与探讨，不断强化成本意识，优化施工方案，加强工程建设造价控制，全面提升我国工程建设整体的造价控制水平。

参考文献：

[1]庄尚标，曹锡锐，城云，等.建筑企业工程项目责任成本管理[M].北京：人民出版社，2001.

[2]赵莹.论土建工程造价存在的问题及对策[J].科技与企业，2016（2）：73.

[3]李静.对土建工程造价管理与控制的分析[J].江西建材，2016（16）：243-247.

[4]景建萍.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].工程技术研究，2015（1）：181-190.

浅谈企业成本控制中的问题与对策【文章摘要】目前，全球性的竞争非常激烈，给现代企业的发展带来了全方位的挑战。如何增强自身的竞争能力、如何实现企业的长期价值最大化，是每一个现代企业必然面对的严峻课题。面对这种情况，加强企业成本管理至关重要，而成本控制是企业成本管理的核心，因此也就必须加强企业成本控制。本文针对当前我国企业成本控制中的诸多问题，分析其产生原因并提出相应对策，以期对企业成本控制体系的完善提供思路。【关键词】成本控制；问题；对策进入21世纪以来，经济一体化和科学进步节奏逐步加快，企业不仅要与本国的企业竞争，还要同世界范围的企业竞争；不仅要同原有的竞争对手竞争，而且要同潜在的竞争对手竞争。这样，对企业成本控制提出了更高的要求。经济环境的剧变迫使企业对成本控制的目标做出适应性调整，以战略性视野，立足于市场来实施全面的成本控制，即“市场导向”的成本控制。一、成本控制的含义及其内容成本控制是指针对产品全生命周期业务过程，以成本节省和成本避免这二种基本思想为原则，它是以实现最佳财务目标，提高资本增值效益为目的，运用现代信息科学的基本原理，综合工程方法、组织措施和会计计量的多样化手段，对生产经营过程中的资本耗费过程进行规划、调节，促使成本按预期方向发展的过程，并对资本运动及其结果进行全员、全过程全方位的控制。为区别于“生产型导向”的成本控制，这种定义下的成本控制也被称为“市场导向”的成本控制。成本控制包括成本的事前控制、事中控制和事后控制三部分。事前控制，即制定成本控制标准，并据以制定各项节约措施。制定成本控制标准是成本控制的起点。事中控制，即执行成本控制标准。根据成本指标，审核成本开支和资源的消耗，监督成本的形成过程。事后控制，即确定成本差异，分析成本差异的程度和性质，确定差异形成原因和责任归属，然后消除不利成本差异，挖掘潜力，确定降低成本的措施或修订成本标准的建议。二、企业成本控制中存在的问题及形成原因在我国，企业处于经济体制转型时期，由于企业产权问题等，内部的治理结构没有真正建立起来，因为成本控制不善而腐蚀经济效益的现象仍相当严重，亟待纠正。归纳起来，有以下几点。（一）企业领导人的成本控制意识淡薄有些企业领导不重视成本管理，单纯追求产值、产量和收入指标的完成。甚至有的领导还认为收入、成本、利润是财务算出来的，经常出现领导需要多少利润，财务就得算出多少利润，以达到被提升和多拿奖金的目的，无成本控制意识，也无节能降耗，增收节支的自觉性。由于没有成本的控制和考核，存在大量的“生产不计成本”、“工资侵蚀利润”和“总厂亏损分厂盈利”的现象，结果造成成本失控，企业虚盈实亏，会计信息严重失真。企业领导人的成本控制意识淡薄，这与领导人的思想素质有关，一位好的领导能做到以企业为家，他会有责任有意识地降本增效，相反，思想素质差的领导就以自己私利为重，自然就不顾企业职工的利益发展了，除了企业领导人思想素质之外，企业的所有制结构也一定程度上影响领导人管理企业的积极性。（二）成本控制的基础工作较差许多企业没有建立健全的成本控制制度，也没有实施有效的成本控制，具体表现在：其一，企业没有原始记录制度，固定资产报废没有报废清单，材料出入库没有附相关的发票等原始单据，有的支付现金用白条作为支付凭证等；其二，在定额管理制度方面，由于企业没有制定先进而又可行的原材料、燃料、动力和工资等消耗定额，不能据以评价耗费是否合理、节约，不能据以控制生产耗费、降低产品成本；其三，在计量验收制度方面，没有适当的计量手段和计量设施，难以保证各项实物计量的准确性，如企业电表未按生产用电和辅助用电分表计量，造成产品动力费用分摊不合理，且电力局统一按生产用电多收电费，增加产品的生产成本；其四，没有企业内部价格制度，对于材料的领用、半成品转移等没有按计划价格结转，不能准确计算价格差异和产品的实际成本；其五，在存货的清查盘点制度方面，不能准确反映生产经营过程中的各种消耗和支出，帐实不符；其六，管理费用等期间费用没有预算和控制指标，没有部门、个人的控制指标和限额，也没有超额和节约的奖罚，用公款大吃大喝，差旅费随意开支，造成管理费用严重超支和失控。（三）会计人员素质较差，不能实施有效的成本控制与监督有的企业的财务人员没有相应的学历和专业职称，实际业务水平较差，对有的成本不会核算或者核算错误时有发生（如作业成本分析、无形资产以及高科技产品的成本核算问题等等），甚至什么是融资租赁业务、作业成本分析等都不清楚，根本不能正确核算，更谈不上成本管理。（四）会计信息和成本控制信息的严重失真，难以实现及时有效的成本控制分析会计信息失真的原因，可概括为以下几点，其一，有的领导为了表现自己的业绩，要求财务人员作假帐，虚报利润，隐瞒亏损，以达到粉饰经营状况的目的；有的领导思想不正，受利益驱使，加之法制观念淡薄，最终走向犯罪。其二，会计法规、制度不健全，会计工作秩序不规范，《会计法》没有较好地贯彻落实，会计制度的制定滞后，不能满足市场经济条件下会计核算的需要。其三，由于会计人员素质问题，主观上造成会计失真，如因会计人员业务素质不高，对现行经济法规制度理解不透，日常工作不符合规范，导致技术性会计信息失真，有的会计人员为了自己私利，知法犯法，与领导共同作弊，人为造成会计信息的失真，而失真的会计信息掩盖了大量未暴露的违法违纪的腐败行为，严重影响了成本控制和决策。三、加强企业成本控制的几点建议针对我国企业成本控制的诸多薄弱环节，笔者认为加强企业成本控制需要做好以下几点工作。（一）强化企业全员的成本意识成本意识是推动成本控制的前提。要做到有效地控制成本，必须首先使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视，把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域，让成本意识深入人心。同时，加强对企业人员的培训，让每个职工都懂得只有用尽量少的消耗生产出更多符合社会需要的产品，用最少的支出取得最大的利润，才能实现资本的增值，实现企业增效、个人增收。促使广大职工进一步树立投入产出观念、成本效益观念，自觉把自己置身于增产节约、增收节支活动中。这里要强调的是企业领导人员的成本意识，这是强化企业其他人员成本意识的关键。（二）严格成本核算管理，治理会计基础数据失真在成本核算管理上，全力推行全员成本核算与层层控制，抓好单件产品核算，真正了解每种产品的制造成本，从原材料、水、电、气等的消耗到工时定额等的核算，作到准确、完整，这是成本管理的基础和成本控制的根本点。此外，加强会计人员的教育和培训，减少会计信息非故意失真。第一，要加强会计人员的法制观念和职业道德教育。要求会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利，自觉抵制会计造假行为的发生；其次，要加强会计人员的业务培训，提高其专业技能。抓好在职会计人员的后续教育，帮助会计人员更新会计知识，熟悉会计处理程序和核算办法，精通会计法规和会计制度，准确判断会计事项，恰当进行会计处理；最后，加强计算机及其他相关学科知识的培训，使财会工作由核算型向管理型、传统型向现代型、单一型向全面型转变，使会计人员素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。（三）加强成本考核与分析成本控制是否达到预期的目的，要通过成本考核和分析来检验。首先，企业以目标成本为依据，根据企业会计核算所提供的会计信息、成本核算资料对各成本中心目标成本执行的工作成果进行分析、评价；其次，在考核中要注意两个问题：一是把成本指标与销售收入实现情况相结合。即改变过去以成本比成本的考核方法，把成本与销售收入“捆绑”起来考核，提高成本考核的全面性和完整性。二是建立奖惩制度，把各责任中心工作成果与物质利益紧密结合。具体地说，把责任成本指标纳入考核范围，按照“责、权、利”相结合和“多节多奖，少节少奖，不节不奖，超支罚款”的原则进行考核；最后，在考核的基础上进行定期分析，揭示成本差异，分析差异原因。这里的差异分析是指将企业实际发生的成本与企业的目标成本、同行业平均成本以及国外同类企业的成本比较，将差异发生的原因作为决策的依据，提高企业效益。由此可见，合理的成本考核与分析是成本管理顺利实施并取得最佳效果的重要保证。四、结束语成本控制是企业成本管理的核心，成本控制的好坏直接关系到企业成本费用的【参考文献】1、赵志坚，浅谈我国企业成本控制中存在的问题，长沙民政职业技术学院学报，2007年第4期2、胡桂琴，对企业成本控制问题的探析，商场现代化，2008年第4期