工程监理论文关键词责任

摘要：自工程监理制度在我国试行以来，工程监理行业发展迅速，取得了一定的成绩，但是发展的同时也不可避免的遇到了一些问题，本文就当今工程监理行业的现状、存在的问题进行了分析，并提出了一些解决办法。关键词：工程监理；工程质量；解决办法0 引言工程监理行业从发展到现在，在国家经济社会建设中是不可缺少的，但并没有得到社会的认可,在越来越复杂的新形势下，就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。1 存在的主要问题分析 工程监理的法律、法规不够完善 从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及，但是真正的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。 社会对监理的重视程度不够 俗话说：“想要别人重视自己首先要自己重视自己”，首先许多监理公司对自己不够重视，大部分社会监理机构为了降低公司成本，往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人员收入也很低。第三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德守则的要求，公平公正地对待自己的监理工作，但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心，缺乏一定的职业道德，影响了整个监理业的形象。 工程监理自身的水平和能力有待提高 主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构 不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。三是新的大学毕业生，尽管他们精力充沛、勤学好问，但是他们缺乏一定的工作经验。因此，目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。 工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见 从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。2 解决办法 国家应加强对工程监理有关的法律法规建设 我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》中尽管都对建设监理有一定的涉及，但是这些法规都存在一定的局限性，仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理，使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。面对此情况，国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订，统一对监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进我国监理与国际监理的接轨。 监理企业要积极主动不断强化自身 工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构是受雇于建设单位的，代表建设单位来管好工程，要服从于业主；另一面，监理作为一个社会职业，国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以，工程监理机构对建设单位负责的同时，还要对社会负责。在确保工程顺利、保证工程质量方面，是一致的。一旦有不一致出现，大多是建设单位存在问题。所以，在工程的监理过程中，监理要在此过程中独立行使监理的职能，把监理的权威性强化起来。 工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高 首先要加强对监理公司的管理，推进监理人员提高自身素质，加强技术与管理的符合型人才的培养，在人才结构上，监理公司要不断进行调整，尽快引进缺乏的人才，适应监理工作的需要，对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员，面对当今社会知识经济飞速发展，应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班，从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作，而打下坚实的理论基础。 工程质量监督机构监督人员应与工程监理加强合作 工程质量监督机构监督人员应转变从传统的对工程监理的错误认识。不要把工程监理看作是削弱自身权利对象，去除对他们的抵触情绪。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手；是有利于他们为了能够随时随地了解和掌握施工现场工程情况不可缺少的眼线、耳目；是有利于促进工程质量提高不可或缺的施工现场战斗员。除此之外，工程质量监督机构监督人员还应与工程监理监理建立相互依靠、相互信任、相互协作的伙伴关系。凡是由工程监理提出的正确的有关工程方面的意见，均应给予全力支持。让工程监理的作用得到充分发挥。各位大哥大姐，求一篇（监理在工程实践中的重要作用）的论文，有的发在我邮箱啊

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建筑工程监理的法律责任是我为大家带来的论文范文，欢迎阅读。

【摘要】本篇主要对建筑工程行业的法律规定、法律责任以及工程监理的法律责任进行分析，突出监理制度对工程质量达标而言存在的必要性。通过详细介绍、阐明分析等对建筑工程监理的法律责任进行分析。

【关键词】监理工程;法律责任;防范风险

前言

国家出台建筑工程监理制度后，建筑工程监理得以全方位良好的发展，整个行业乃至社会都对该制度进行广泛肯定，该制度也成为了我国一项建筑领域的基本制度。

与此同时，制度也确保了工程质量、经济效益、工程进度又好又快发展。

但因建筑工程监理日益完善，相应监理法律责任的要求也越来越高。

建筑工程监理逐步担当了业内转移法律责任风险的角色，监理行业因此也需要更高层次的操作水平。

所以，在当前环境下，监理行业要想平稳发展、合理监理、防范风险等需要建筑工程监理的法律责任分析。

1、监理的法律责任：

监理法律责任是监理方或执行人在监理行业中出现监理不合法、违规监理、监理毁约等现象所要承担的法律代价。

在多年的发展过程中，监理行业也逐步形成了一套独立的体系。

与此同时，监理行业的明文条规和技术规范要求也逐一完善。

综上所述，现阶段三方面因素影响着监管的法律责任：法律法规、技术、条款合同。

2、形成理由分析：

(1)因监理方单方不遵守监管调理、因技术理由或者条款合同造成的事故，通常是因为监理方的监理规定认知不明、法律法规认知不充分、管理不精而造成。

虽然我国的监理制度已存在多年，监理行业也有了初步发展。

但要达到规范要求、完善经营还有很长一段路要走。

(2)监理方和建设方同时存在过错而引发的责任。

双方不遵守监管调理、因技术理由或者条款合同进行监管而造成的双向事故。

通常存在两种现象：一是监理方与建筑方分别与建筑业主、施工方存在过错;二是监理方、建筑方、施工方同时存在过错。

这种多方同时存在过错的情况表明我国目前的监理制度并没有达到非常完善的地步，也存在很多方面不规范操作的情况。

在制度要求下，监管方在处理业务时是扮演公平公正的第三方角色，但因我国该行业发展还缺少经验，所以存在法律意识淡薄、监管不到位、监管不公平等现象，监理行业还远远达不到所要求的公平，受到建筑方施工方等各方的制约。

因此监理方要如何能做到坚持公平、独立、不受外部因素干扰也是需要监管部门重点考虑的。

3、需要采取的策略和倡议：

监理行为造成了法律责任。

行为可以通过深思、制约来完善，责任也可以通过完善监理细节来避开。

(1)从外部因素考虑监理业，要求以下几方面：1)减少监理风险的第一步是完善法律执行环境。

现阶段，我国相应的法律条规还不规范，行业要求和地方监管等也达不到相应的要求，尤其在工程效验、完工评定等方面还有缺失。

因此，现阶段对深一层次的执行规定、科学的操作策略、更严格的执行标准有着迫切的需求，力争从基础上制约风险。

2)积极推动法律学习活动，要求监理方、执行方充分明确监理的法律责任，了解监理存在的必要性。

培养监理人员，执行人员，提高人员的自身素质。

对有违规现象、不公平监理或监理腐朽等现象要严格打击，严重者剃除该行业。

(2)内部管理规范化，相应的，产生法律责任的理由有外有内。

内部理由是造成一系列理由的主要理由。

管理层是重中之重，只有完善好监理的内部管理，外部因素才会随之减少。

所以，要做到把责任风险降到最低，监理行业内部理由就需要更进一步的完善与更科学的管理。

完善的管理可以把执行者的管理责任感提升一层次，刺激积极参与的欲望，加强合理监管的水平，从而提高了执行效率。

通常办法可以采取对执行人进行法律法规教育，进行素质提高技能培训、监理工作评比等。

正是因为人为因素造成了法律责任，因此个人因素对整个行业的发展起到至关重要的影响。

执行人员素质是否够格、职业评价是否达标、监管是否公平公正等都会影响到法律责任的大小，影响到整个监理行业的操作能力。

在监理方进行监理教育培训的同时，也要在行业内部形成交流沟通的平台，目的是要共同推动。

在相应规定上鼓励执行人员相互比较、沟通、鼓励，共同进步，减少短板效应，力争形成一个良好的监理管理氛围。

争取以短时间培训出监理执行人员，且都能够具有完善的法律知识，充分了解各项法律法规规定，也有着一身不错的职业技能和高水平的处理业务能力，具有领导才能的全面发展人才，这样在整个监理执行过程中才能事半功倍，推动整个监理行业又好又快发展的同时也降低了需要承担的法律责任。

(3)合同的研究、分析及履行也是重要的影响因素。

合同造成了责任。

合同法规定了监理委托，监理方和建筑业两方形成了经济法律责任。

双方中的任意一方若不执行合同或者不建全按照合同执行，可能会对对方或其他方造成了不利影响，法律责任由此产生。

因此，这就要求监理方在双方签订过的合同面前充分进行分析、研究、分解，对每一项详细的合约明细进行充分分析，对合理性、充分性详细考证。

(1)需要更进一步建立的.制度

1)监理监理行业的保险行业，可以有效的降低监理方的民事法律责任。

监理方所从事的监理工作大部分是针对投资数额较大的行业，紧密关系到民众的生活，因此一经出现责任事故，造成了人员伤亡，所面对的责任和直接经济损失也是巨大的。

而监管方本身发展不够充分，以目前的经济基础及上层建筑还不能够承担相应的责任，监理行业的保险业就显得十分必要了。

经过保险行业，可以有效地把风险转移到有足够能力和资金的保险公司来承担事故责任。

这对于还处在发展阶段的监理行业来说，是不错的科学抗风险策略。

2)建立监管评估风险制度，提出可预防风险的策略。

监理方需要针对各项可能会造成责任风险的因素进行评估，充分对监理执行过程中可能会造成的责任进行分析、讨论、下定结果。

风险通常也具有可防范性。

要能使监管建设可以合理稳步发展，风险评估制度必不可少。

结束语

可以明确的看出各项部门相互之间的制约、影响。

我国的国务院统领这全局，起到沟通协调工作，建设部与国家安全生产监督管理总局共同影响共同质量安全与行业发展，由此产生建筑工程监理机构。

监理机构推动地方各级安全生产，在国家建设中起到重要了作用，所以更应明确到以上监理的法律责任分析。

总结：监理制度在各项制度中的地位因而突出出来。

要完成建设行业的安全快速发展目标，建立科学完善的监理制度就是重点要求。

相信通过国家、地方各方努力，我国的腾飞发展指日可待。

参考文献

[1]监理法律责任的形成和防范分析

[2]赛云秀，邵永军.建设监理的法律责任分析 [J].建井技术 ， (6)：29—32.

[3]王家远 ，林晓明.基于中国法律制度下的监理责任研究 [J].建筑经济 ， (3)：23—26.

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