花蜜honey
二十一世纪初,中国的基础 教育 注重借鉴发达国家的教育 经验 ,并结合中国的教育实际和 文化 背景,在基础教育领域进行了深彻的课程改革。下面是我为大家推荐的3000字的论文 范文 ,供大家参考。
范文一:
论文题目:试析如何加强资金集中管理
摘 要:地方政府投融资平台是指由地方政府及其部门和机构设立,通过划拨土地、股权、国债等资产,组建一个资产和现金流均可达融资标准的公司,承担政府投资项目融资功能,以重点基础设施建设、公用事业建设、重大产业发展作为主要投资对象,并拥有独立法人资格的经济实体。
关键词:政府 投资 管理
一、政府投融资平台产生背景
地方政府为加快投资项目建设,增强政府投融资能力,发挥政府投融资主体的引导和带动作用,实现城市基础建设建设目标。紧紧围绕政府的中心工作,建立务实高效的政府投融资管理体制和运行机制,扩大投资规模,加快重点项目建设;通过整合、配置和激活各种资源,实现资源向资产转化,资产向资金转化,突破资金瓶颈,扩大融资能力;将重点项目纳入投融资监管体系,加强融资、投资、建设、管理、偿债等关键环节的管理,防止政府债务危机,促进经济快速发展。由于1994年国家进行税收体制改革,实行分税制财政体制,按照中央政府和地方政府各自的事权,划分各级财政的支出范围;根据财权事权相统一的原则,合理划分中央和地方收入,分设中央和地方两套税务机构,实行分别征税;建立中央对地方的转移支付制度。这样造成中央财力过度集中,地方政府财力相对薄弱。城市基础设施建设,需要政府大量的资金投入,地方财政收入有限,没有更多的资金安排基础设施建设;同时国家禁止地方政府发债和贷款,这样就产生了公司制融资平台,通过其向社会融资满足基础设施建设资金的需要。
二、现阶段投融资平台存在的问题
政府的投融资平台成立初期,为发挥其投融资功能,扩大融资规模,推动基础设施建设和经济社会快速发展,将土地资源等优良资产和未来需要资金推动的投资项目注入投融资平台,使投融资平台具备了一定的资产规模,基本满足初期融资的需求,为政府融资搭建了一个很好的投融资平台。投融资平台通过资产抵押、发行中票、信托计划等方式取得一定的社会资金,暂时满足了建设资金的需要,虽然投融资平台开局良好,但走势不强。因为举债到期是要偿还的,政府投资的项目大部分是公益性项目,盈利水平较低,投资回收期长,未来的现金流不能清偿到期的债务,只能举新还旧,这样制约了投融资平台的长期可持续发展,投融资平台在发展中就出现了严重瓶颈,通过分析产生瓶颈的主要原因为以下几点。
1、通过投融资平台的建立背景及工作目标来看,投融资平台的性质就已经定位,主要是利用资产规模融资,投资基础设施建设。只是考虑如何将社会资金融进来,但没有充分考虑如何清偿债务问题,缺少长远的投融资规划,缺乏财务战略,因财务战略的缺失造成投融资平台资产结构不合理,盈利模式不科学,完全不适应公司长期融资的需要,导致投融资平台发展后劲不足,甚至丧失可持续经营能力,最后导致平台公司关闭。
2、通过资产构成来看,注入投融资平台优良资产主要是土地,土地只是一种资源,是非再生性资源,只能满足融资条件的暂时需要。土地资源不会产生持续的后期效益,投融资平台初期具有大量优良资产,平台公司利用土地抵押很容易取得金融机构贷款,融资比较容易,但后期平台公司经营资产盈利水平低,平台公司没有良好效益和现金流,信用评级低,融资面临极大困难。
3、通过投融资平台的盈利能力来看,注入投融资平台的企业大多是准公益性企业及传统行业,没有带动发展的先导型企业。注入投融资平台的企业盈利能力低,盈利水平不足以偿还到期债务,财务风险巨大。现投融资平台业绩主要依赖政府补贴,如果失去政府补贴,注入投融资平台将巨额亏损,未来信用评级下降,后期融资不可能实现。
范文二:
论文题目:儒家管理哲学的核心理念初探
摘要:儒家管理哲学在长期的封建政治管理实践中一直是居于主导地位的管理思想。儒家管理哲学一贯强调以人为全部管理活动的中心,以实施道德教化作为管理活动的首务,以“修、齐、治、平”为实现管理职能的基本途径。正是这些构成了儒家管理哲学有别于其他管理流派的核心理念。
关键词:儒家;管理哲学;核心理念
关于儒家管理哲学在封建政治管理中的地位和作用,学界人士普遍认为,自儒家取得独尊之势以来,“历代封建统治者,不管他们个人有什么偏好,或尊法,或好佛,或崇道,但在治国的指导思想上,基本上都是以儒家管理哲学为主流的”[1]317;“在两千多年的中国封建社会中,从总体上看,还是‘治世’多于‘乱世’,‘稳态'。
多于’无序‘,’常态‘多于’变态‘。因而,反映农业社会常态(稳态)运行规律的’治国之道‘———儒家管理哲学,就无可争辩地成为社会管理的主导思想”[1]321。还有不少人认为,中国儒家管理思想在我国的管理史、哲学史、社会史、教育史和文化史中占有特殊地位,欲富国强兵,实非儒学莫能为。这些对儒家管理思想和管理哲学的评价,是符合中国两千多年封建政治管理实践的基本事实的。的确,中国历代封建统治者在治国安邦的指导思想上,基本上都是以儒家的管理哲学为主流;历朝历代的先贤,不管他们从什么立场和角度对儒家的管理思想作出选择、补充、阐释和发挥,基本上都是围绕儒家圣贤所提出的几个不变的中心理念来进行。正是这几个一以贯之的理念,规定并指导着儒家管理思想的发展方向,体现出儒家管理思想与其他学派管理思想的本质区别,代表了儒家管理哲学的核心理念。本文试图对儒家管理哲学的核心理念作一探讨,以期对当今的政治管理实践提供思想借鉴。
一、为政在人:以人为全部管理活动的中心
儒家认为,造成天下治乱的根本原因在人。正由于人心不古、人心不仁,故乱臣贼子纷起,整个社会陷入“君不君,臣不臣,父不父,子不子”的混乱之中。既然“天下无道”的根本原因在人,那么要使整个社会回复到“天下有道”,同样也离不开人。因此儒家十分重视人在政治管理活动中的地位与作用,把人视为全部管理活动的中心,围绕人这个中心来展开他们的管理思想和管理实践。儒家学说的开创者孔子首倡以“仁”为中心观念的管理思想,主张“仁者爱人”。按《说文》解:“仁,亲也,从人从二。”可见“仁”实际上是“二人”的复合字。这表明孔子将人以及人与人之间的关系作为自己管理思想的出发点。这里的“人”,既包括管理者即统治者,也包括被管理者。
Nicole6996
建议你先写文章的正文,想到什么写什么,暂时不要管内容是否符合你论文主题,写到一定程度你再去写写文章的摘要,然后继续写正文,一边写正文一边完善摘要,这样写出来的摘要和正文就能够完全一致,最后再写文章的研究背景意义等引言部分。等一切完了再根据自己写的内容定一个恰当的题目,其实这都讲求技巧,你搜下:普刊学术中心,很多论文写作技巧类教材可以学习下
霸气Annie姐
提供一篇工商管理论文,供写作参考。 企业集团资金管理研究 摘要:文章通过对企业集团资金管理问题的分析,对完善企业集团资金管理提出了建议。 关键词:企业集团;资金管理;管理模式 我国的企业集团是随着改革开放和市场经济的不断深化而产生和发展的。在经济全球化、竞争国际化的今天,企业集团已经成为全球经济活动的重要力量。由于企业集团大多采用多级法人制,地域分布、组织层次复杂,管理链条长,导致了企业集团产权关系复杂化、财务主体的多元化、财务决策多层次化。如何有效地管控集团的资金运作,降低资金成本、规避资金风险,是企业集团所面临的重要课题。 一、企业集团资金管理存在的问题 当前,越来越多的企业集团通过采用资金结算中心和财务公司模式对资金实施集中管理,资金集中管理在实现企业集团内部资金的有效配置、最大限度地提高资金使用效率等方面发挥了重要作用。但由于资金管理模式上固有缺陷和企业管理上的疏漏,在实践中也暴露出以下问题: (一)潜在连带风险。把集团成员单位资金汇集到企业集团资金结算中心总账户或财务公司,在方便成员单位资金结算与资金调度的同时,也带来了一些风险:成员单位如果涉及法律纠纷、违约风险,在账户被查封、资金遭冻结时将连带整个企业集团{成员单位相互调剂资金,一旦某成员单位不能按期履行还款义务,将会波及整个集团的资金链条。 (二)政策监管约束。上市公司资金调度受到《证券法》、《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》等法规的约束。如果企业集团拥有上市子公司,则集团总部在资金统一调度和控制方面存在法律和制度障碍。比如:在资金结算中心模式下,调度上市公司的资金将涉及到控股股东的问题;在财务公司模式下,调度上市公司的资金将出现关联方交易的问题。 (三)引发不良贷款。为扩大信用功能,企业集团筹资一般实行“综合授信“、”统贷统还”的方式,从金融机构取得的借款再通过资金管理机构转贷给成员单位,内部转贷款或融资容易受制于企业行政干预,一旦成员单位出现经营困难或面临破产,不能按期还本付息,将会引发不良贷款。 (四)预算管理不到位。一是资金预算没有兼顾好上下关系,协调各方利益,不能调动各方积极性,容易流于形式;二是没有将财务收支全部纳入预算体系,预算控制存在薄弱点和空白点,资金体外循环时有发生;三是没有严格按照年度总目标层层分解资金预算,量化各级责权利体系;四是重编制、轻执行,事中无控制、事后无检查考核。 (五)信息化建设滞后。资金集中管理是建立在完善的信息化和网络化基础上的,由于集团信息化和网络化需要较高的资金投入、大量的复合性人才,制约了财务管理信息化的整体推进。当前,相当多的企业集团没有实现内部信息资源的整合和共享,资金管理系统没有实现银企直连,不能实现银企数据的自动交换和共享,无法对资金进行实时调度和全程监控。 二、资金管理的建议 根据以上问题,笔者提出以下几点建议: (一)建立风险管理和责任追究制度。集团总部资金管理机构应当借鉴商业银行做法,建立资信评级体系和信贷责任追究制度。一是建章立制,主要有《内部信贷管理细则》、《企业担保管理细则》和《企业资信评级办法》等;二是按严格审批,内部贷款必须符合资信条件、符合企业集团发展目标。对资信等级高、符合集团发展目标、效益好的产品或项目,可以实行优惠贷款,对资信等级差的单位,可以压缩贷款规模或上调利率;三是责任追究,对不具备贷款条件或不按管理权限审批发放贷款而形成不良贷款的,要追究批准人和经办人责任。 (二)强化资金预算管理。资金预算是实施资金集中管理 的有效手段,是实现资金良性循环的保障。强化资金预算管理,能够有效地协调集团内部关系,明晰内部各级权限空间和责任区域,保证财务目标的协调一致;资金预算的授权、审批和考核权利都应集中在集团总部,预算的编制按照“统筹兼顾、量人为出”的原则,采用“自上而下、自下而上、上下结合”的编制程序;资金预算要以财务预算和业务预算为依据,将企业生产经营活动的财务牧支全部纳入预算体系;为预算指标应当按期细化分解,作为资金筹措、结算、调度、控制、检查与考核的重要手段;资金管理机构对资金牧支可采取“月计划、周安排”办法,统一平衡调度、实施动态控制;资金管理机构对资金预算执行情况要跟踪监控,及时调整执行偏差,确保预算目标实现。 (三)完善内部监控体系。资金监控涵盖了所有资金流人和流出的全过程,企业集团应当建立一个强有力的监控体系,达到事前、事中和事后全方位的控制,保证资金使用的安全高效和畅通。一是加强内部监控制度建设,比如授权控制制度、预算控制制度、财务监督制度、审计监督制度、委派财务总监(会计负责人)制度和资金日常管理制度(组织机构、结算、信贷、担保、信息化管理)等。二是建立有效的监控机构,包括内部审计、财务管理、资金稽查等部门,行使资金日常监督、协调、仲裁和考评职能。三是提高信息化监控手段,借助企业集团网络通讯工具实现事前、事中和事后的实时监控。 (四)提升信息化管理水平。资金集中化管理是以现代信息网络技术为支撑、以资金管控软件和网银技术为手段,实现资金计划、结算、调度、核算、信贷、决策和监控一体化管理。为提升信息化水平,企业集团要统筹规划,突出重点,加大对财务管理系统投入力度;要选择适合面向网络化的财务管理软件,通过与业务系统、计划预算系统、财务系统的无缝集成,实现资源的共享,实时监控;通过银企直联和企业门户网站的互联,实现跨区域网上查询、网上对账、网上转账、网上审批等网上银行功能。 (五)创新资金管理模式。资金管理模式不但要与企业集团的管理体制和发展阶段相适应,而且要研究和借鉴当今最先进的技术和管理理念,不断完善和创新资金管理模式,推动企业集团快速、健康发展。 近年来,现金池业务在跨国公司得到迅速推广,现金池是资金集中管理的高级形式,通过设立企业集团现金池,成员单位资金归集到现金池中,企业问资金能够相互融通,不但减少了企业集团对外的资金需求,而且由于资金融通是通过商业银行信贷系统来完成,解决了企业集团不能调度上市公司资金的问题;成员单位的资金进入现金池的额度可以事先约定,能够做到有条件地共享,有利于风险控制;集团总部可以实时掌握成员企业现金流量情况,能够从整个集团层面管理和控制资金需求,改善资金管理水平。当然,现金池目前推广还需要国家金融政策的支持和商业银行的合作。因此,企业集团要结合管理体制和资金运行情况,与金融机构密切协作,研究和探索资金结算中心、财务公司和现金池管理相结合的新模式,充分发挥各自优势,适应新形势下企业集团资金管理的需要。 [2]叶友.企业集团现金池:“1+1>2”的奥秘[J].财务与会计(理财版),2006,(21).[3]薛贵.企业集团融资管理的问题与优化策略[J].财务与会计(理财版),2007,(9).
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