房地产行业财务管理论文范文

房地产企业财务管理的问题和强化措施论文

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摘要：

随着社会经济的不断发展，我国的房地产行业也进入飞速发展时期。高收入随之迎来的是高风险，而且房地产行业内部较为复杂，存在着诸多不确定性的风险特征，再加之房地产行业的特殊性质，这种风险的隐患更为严重。细究其原因，这与房地产内部的财务管理存在着一定的关系。因此，房地产行业的财务管理问题尤为重要。本文结合当前社会经济形势对房地产行业财务管理存在的问题进行分析，并提出相应的措施，以应对当前房地产企业财务管理存在的问题，以帮助我国房地产行业更好的发展。

关键词：

房地产；财务管理；问题与对策；

引言：

房地产作为我国的支柱产业，在进入21世纪之后就开始进入高速发展时期。其为我国的经济发展带来了一定的积极影响。然而房地产行业虽然经历了长期的发展，其内部还存在大量的问题，如产业链长、投资周期长、资金回收风险较大等，且随着我国经济发展越来越快，房地产企业之间竞争激烈，房地产行业想要长期发展，必须对内部的财务管理工作进行整顿。

一、房地产企业财务管理的重要意义

(一)企业资产管理、配置优化

房地产企业在进行财务管理工作时必须要与当下的社会环境、企业状况相结合，与企业的经营发展策略相一致，这样其做出的决策服务才会更科学合理，对企业资源的分配也更为协调。所以在企业进行财务管理时一定要将资金资源进行集中的管理，从而达到对企业的统筹管理，以达到对企业资源的有效管理。对企业资源有效管理可以为各部门各方面提供合理的物质基础，以保证其正常运作，也能使企业更好地对市场商机进行把握。另外，企业要对各部门进行严格的权责把控，对各部门的权责进行详细的划分，并对各个部门实行考核制度，确保企业能够稳步发展。

(二)严格进行财务管理的监管

在房地产企业的财务管理工作中，要结合企业的实际情况对财务工作进行监管。也可以实施“双重”管理思路，即子分公司的财务管理人员直接接受集团公司财务管理部门的领导；子分公司的财务管理人员接受子分公司经理的领导，形成严格的管理制度，以便对财务部门的工作进行严格的约束。

(三)实行统一机制，落实考核制度

当今社会发展日新月异，各行各业都在随着时代的进步不断向前发展，房地产行业也应与时俱进，不断的创新发展，特别是对于企业内部财务工作的管理模式要不断进行探索和创新，对财务管理体制进行不断的尝试，以进行完善，并对各部门进行严格的管控。同时要落实全面的成本管理制度，加强各部门之间的沟通，同时要求各部门对财务工作给予积极的配合。在进行经济业务时，各部门应对资金流通信息进行全面的公开，使资金流动透明化，从而使企业财务工作更为有效。

二、房地产企业财务管理问题

(一)财务管理观念以及方式落后

受我国经济制度的影响，我国大多数房地产企业存在所有权与经营权重叠的现象，企业所有者往往亲自对企业进行经营管理。虽然这可以有效减少企业经营成本，但使得权力过于集中，造成企业管理效率受到严重阻碍。管理者往往无法清楚地认识可能到来的风险，无法对其做出有效的预防工作。再加上房地产企业的财务风险往往发生在项目开发的过程中，管理者风险意识的缺乏，房地产资金的回笼周期过长，导致投资风险大大增加。

(二)权力分配失衡

房地产企业内部存在严重的权力分配不协调问题，企业内部管理混乱，各部门无法得到有效的控制和监管，从而无法使财务管理工作进行统筹。还有，一些下属企业和部门管理运营的过程中，常常出现追求个人利益而使企业利益受到损失的行为，不重视企业全局的经营活动，进而无法实现企业利益的最大化。再加上权力分配的不均匀，出现权力重叠，管理范围模糊等问题，一些部门在运营过程中缩手缩脚，难以发挥其全部作用，使企业的正常运营受到了严重影响。

(三)缺乏健全的资金管理制度

大多数房地产企业在开展经营活动时，缺乏长远的目光，没有对之后的长期发展进行考虑。对资金的投入只注重短期的回报率，对长期资本回报率缺乏考虑。还有一些企业投资时，过于急功近利，一味地追求利益，没有考虑到随之而来的风险，进行过多过大的资金投入，这会导致严重的资金链断裂。且缺乏有效的内部管理制度，企业在经营过程中，缺乏清晰的目标，因此无法对未来可能发生的风险进行判断。

(四)财务管理和控制力度不足

我国的房地产企业大多数贷款额度较大，管理者在经营活动中追求经营效益，企业财务部门参与经营活动不多，无法及时了解企业的经营决策情况。财务管理与企业经营有时不在同一个目标上，企业财务管理的过程也无法控制，从而使企业的财务信息不真实，不利于企业的长期健康发展。

(五)缺乏信息对称

目前我国的房地产企业缺乏专门的财务管理人才，财务管理信息无法实现共享，继而难以使企业各部门的财务信息进行汇总分析。下属企业及部门的信息无法及时的向上传达，上级的信息无法及时下达，这严重增加了会计工作的难度，也大大增加了会计工作人员的工作量。企业的会计工作如果不能保证及时性和有效性，那么所获取的信息往往会缺乏一定的真实性，会导致信息不对称，使会计核算工作出现严重的偏差。

三、强化房地产企业财务管理的策略

财务管理工作对于房地产行业有着举足轻重的作用，也是企业进行综合管理的重要部分。一个企业财务管理工作是否做得足够优秀往往能对企业的发展经营起到重要的影响，在一定程度上决定了该企业的发展前景，且财务管理工作也对企业的风险管理有着重要的影响。因此，房地产企业想要得到更好更快的发展，需要对财务管理工作给予足够的重视，确保其能顺利地开展，具体可从以下几点抓起:

(一)强化企业的成本管理水平

成本控制在企业的经营活动中对提高资源的利用率起着积极的作用，合理的成本控制能有效减少企业的经营成本，减少企业的经营成本也等于增加了企业的收入，一样能提高企业的经营效益。企业的管理者及财务负责人，在进行企业管理的运营过程中，应充分掌握企业的财务管理环境，使之能够合理利用财务环境，以及对企业的一切财务活动确保在自己的掌控之中。

成本控制是财务管理的重中之重，而全面预算管理又是成本控制的重中之重。全面预算管理工作作为成本管理的核心手段，贯穿整个生产经营活动的过程，影响生产经营的全过程、全方位，其对企业所有的经营活动都能够进行控制，并提前做出规划。更为重要的是，预算管理活动对于房地产企业来讲不仅仅是一种管理活动，更是企业进行现代化管理的一种体现。因此，企业在进行全面预算管理工作时，要对其意义和作用进行全面的、透彻的了解，将其纳入企业的统筹发展战略中，各部门要积极配合财务部门的预算管理工作，在企业上下的所有环节都能够体现出预算管理的理念。

要想让成本控制及全面预算管理工作顺利地开展，有以下两种方式:首先要组织保障策略。企业在进行全面预算管理工作时，应当结合当前的社会市场环境、企业的组织管理结构以及企业的实际情况来对全面预算管理的体系进行合理地制定。在制定的过程中，对企业的各个部门、各个岗位的权力和职责进行详细的划分，对所有部门岗位的工作业务进行明确的规定，以此来对企业的工作行为进行严格的规范。从而使企业的全面预算管理工作的权威性和实质性得到保障；然后是制度保障策略。想要落实全面预算管理工作，首先必须制定出一套完整的全面预算管理制度。有了完善的制度，预算管理工作才能够顺利地进行，也能得到一定的保障。再加上制定一套绩效考核制度，财务管理工作也将会得到较为完善的财务管理体系，未来社会经济发展也会得到更好的帮助。

(二)完善企业内部财 务控制

房地产企业的财务管理工作主要由企业的投融资战略计划以及企业的日常管理组成。房地产企业的财务管理往往较为复杂，需要在房地产企业进行项目投资的过程中，对项目过程的各个阶段进行实地考察之后再进行开展。在投资项目进行的初期，财务部门需要就企业投资项目的资金调配、融资渠道及向投资方进行项目资金申请等一系列财务活动进行统筹规划。在项目开发的过程中，也要实时对企业的资金进行管理，对资源进行合理的配置，确保资金的利用率；在项目发售的时期，应积极与销售部门进行协调沟通，以帮助企业加速资金回笼，及时对应收账款进行处理，对企业的经营利润进行核对。

在进行企业资金使用方案的制定过程中，应与各个部门进行及时的沟通，对所有意见进行分析，适当的采纳合理的'意见，最后进行商讨分析之后对结果进行汇总。汇总情况还要与实际情况相结合，对投资环境、市场环境都要进行细致的分析，如出现不一致的情况，应及时对汇总结果进行合理的修改，最后得出最终结果。

(三)强化税务管理

企业的税务管理也是房地产行业较为重要的管理环节之一。税务管理产生的结果较为严重，进行税务管理的相关人员都要掌握到我国具体的相关法律法规，熟悉当地的税务政策，才能有效地进行税务管理工作，进而使企业健康稳定的可持续发展。一个优秀的税务工作人员不但可以为企业及时地进行税务缴纳申报，还可以在不违反我国相关法律规定的情况下为企业合理避税，利用相关的法律知识使企业获得优惠政策。并对企业各部门的工作提出合理的建议，对企业未来的发展项目提供有力的参考意见，使房地产企业的经济利益最大化。

(四)构建完善的企业内部控制机制

企业内部的控制机制是企业的经营管理者为了能够有效地控制企业管理计划，以及达成既定的管理目标而建立的一系列企业管理计划和策略。这种机制可以帮助企业在进行经营活动的过程中使相关业务的管理能够有效地开展。这种机制也能够对企业的一些经营行为进行有效的监管，对企业内部各个部门的任何违反有关规定的行为及时进行制止与惩罚，对徇私舞弊的现象及时进行揭发，对各个部门的业务能力定期进行考核，以确保企业的相关规定和政策得到了严格的执行。对有关的财务工作信息也要定期进行收集和编制，并及时进行申报。

一个完善的房地产企业内部控制机制应包括财务管理制度、人力资源管理制度、成本管理制度等。运用这些制度来对企业上下所有人进行强制的约束，确保企业的管理者、经营者以及所有员工能够在合理的范围内进行自己的工作，每个人的行为都能得到一定的规范，这会对企业起到一定的积极作用，进而提高企业的经营效益。

(五)提高财务人员的素质

对财务工作人员的素质也要进行大幅度的提高，财务工作关系到房地产企业经营活动的质量。但目前房地产企业的财务人员普遍消极工作，使财务工作无法得到有效的开展。房地产企业在对财务人员进行选拔的过程中，要进行严格的考核，对业务能力和综合素质进行详细的考查，没有问题之后，再进行录用。在其任职之后也要定期进行考核和培训，使其业务能力能够不断地增强，保证其工作能够有效开展。

结语

综上所述，财务管理工作对于房地产行业有着举足轻重的作用，其在一定程度上决定着企业能够走多远。近些年来，房地产行业的财务管理工作愈来愈完善，但其内部仍然存在着大量的问题，如财务管理观念及方式落后，权力分配失衡，缺乏健全的资金管理制度，财务管控力度不足，缺乏信息对称等。这些问题给房地产企业财务管理工作带来了严重的阻碍，因此笔者提出强化企业的成本控制水平，完善企业财务内部的控制制度，强化税务管理系统，构建完善的企业内部控制机制等一系列措施，来解决我国房地产企业的财务管理问题，以帮助我国房地产行业更好的发展。

参考文献

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运营管理作为企业日常经营中的核心内容,是构成企业核心竞争力的重要方面,对一个企业的繁荣发展也有着十分重要的作用。下面是我为大家整理的企业运营管理论文，供大家参考。

摘要:随着我国经济的发展,老百姓的生活水平也在不断的提高,对住房更要求“高品质”“高质量”。房地产经过多年的发展,逐渐成为国家经济的重要支柱产业,在第二产业中占有十分重要的地位,越来越多的人投资于房地产行业。这对于我国的房地产企业来说既是良好的机遇又是极大的挑战。而房地产企业作为建筑的开发商,其运营管理水平直接关系着建筑工程能否高质高量地按时完成。若国有房地产想要在激烈竞争中保持欣欣向荣的景象,则必须以自身发展的实际情况为基础,做好企业运营管理。该文主要阐述了国有房地产开发企业的运营管理存在的问题以及策略。

关键词:房地产;运营管理;问题策略

最近几年,我国整体经济水平的提高拉升了百姓的房产购买力,房地产行业市场发展迅猛。同时,具有无限潜力的行业与偌大的市场,使得更多人投资于房地产行业。在这背景之下,民营房地产企业迅速崛起,房地产市场的格局发生明显的动摇,国有房地产企业的地位发生动摇。面对激烈的竞争,为了更长远的发展,良好的运营管理才是国有房地产企业屹立于建筑行业不败之地的前提,因此企业必须根据自身实际情况,建立起更科学、更完善、更有效的运营管理制度,并对出现过的危机因素进行分析,预测发展中将会遇见的问题,制定有效的预防措施,为企业又稳又好的发展提供有效的保障。

1国有房地产企业运营管理所存问题

无论什么企业都存在企业危机,如若处理不当则会给企业带来重大的损失,甚至使该企业不复存在。所以企业应该做到认清形势,对存在的问题及时采取相应的措施。目前房地产企业在财务管理、运营管理、用人制度等方面存在不同程度的问题。

财务问题

首先管理者自身缺乏运营管理与财务管理的专业知识。有的企业管理者由包工头逐渐发展起来,缺乏专业素养与意识,在企业管理中更是凭借自身以往的工作经验以及自身的认知系统做出判断。人员素质不高,导致企业财务核算等资料出现不真实性和不完整性,结果企业内部资金容易被盗用或流失。管理者没有专业知识作为基奠,决策分析缺乏科学依据。该状况给房地产企业平稳健康发展与进步造成了巨大的障碍。然后是融资问题。房地产企业承包项目时,建设过程需要投入大量的资金。那么必须通过融资来筹集大量的资金。多数企业自身由于内部财务比列无法达到银行贷款标准,既无中介担保,又无抵押贷款缺乏信资,只好转向民间高息贷款。但此举存在风险更大,而且这种融资方式极大增加了房地产企业的经营业务成本和财务费用。而对于偿还筹措的资金,只有保证项目成功竣工,并且商品房得到许可证开始预售后,资金才可能慢慢地回笼。倘若未能获取回笼资金,后果可想而知,企业的命运将不堪设想。融资完成、项目开始建设后,又受大幅波动的利率汇率及证券市场的影响，那么房产企业极有可能出现资不抵债的问题,资金出现断接,则最终致使项目中止更甚者企业走向破产。接着为企业日常资金管理问题。目前多数企业忽视了资金流动性管理的重要性,从而导致资金严重沉淀。企业急于获取回笼资金,对产品进行促销,一味认为只要商品房售出,则有利润获得。在出售商品房时忽略了客户的经济实力以及信用额度;为客户购房进行担保甚至还帮助客户偿还银行贷款等。此举严重影响了企业内部原有资金空缺。当房地产市场出现不乐观、房产贬值时,企业财政则难以恢复,日渐空虚。

运营成本管理问题

目前许多房地产企业运营成本管理水平粗放,因其缺少组织架构支撑,欠缺运营成本管理意识。在运营成本管理意识上与“财务成本”“造价成本”的概念混淆,没有透彻地理解全过程、全成本的管理思想。并存在有的房地产企业在开展运营成本管理工作之前,并没有设置负责成本工作的专职部门,更没有建立运营成本管理平台与保障体系。许多房地产公司开始运营成本的管理,但并没有“目标成本”以及“动态成本”概念,更别说有完整的成本管理系统。所谓房地产企业运营成本管理过程是一个PDCA过程,包括了:目标成本的形成,成本控制,如何得到动态成本,如何调整异常成本。运营成本管理是以精细化管理的房地产业务,这需要具有“综合能力”的运营成本管理人才,而这种人才也正是人才市场中所缺少的。同时合同变更导致不及时测算成本。时效性强、难以衡量的变化往往无法准确计算成本,造成运营成本控制风险。并且由于合同在执行过称中变化的发生,使付款金额的计算和审核难度很大,所以少数企业最后超合同付款时有发生,导致后续工作十分被动,但是该情况却难以有效杜绝。

2国有房地产企业运营管理经营之道

提高企业人员的专业素养

无论企业的大小,也无论一个企业的什么岗位,上到高成管理者下到一线业务员,都需要有相应的专业素养。并且企业应该定期组织企业上下各层人员进行培训,不管能力大小都应该接受知识的积累与更新。对企业员工的培训不仅仅包括专业知识的培训,还有风险意识的培训;对于管理者进行企业管理知识的普及与强化,加强对风险的预测,让企业管理与运行更加合理、科学。只有将企业全体人员的素质提高了,企业的整体综合素质才会有所提高,企业运转才会更加高效。

加强房地产管理者投资决策

风险管理意识经济形势变动和政策法规是影响房地产行业的两大外部因素。经济形势的变化将会导致房地产开发商蒙受巨大的经济损失,例如:因为房地产项目周期长,从项目可行性研究到产品上市时间,市场需求的可能性大有变化,可能导致产品的销售期延长,融资成本提高。而金融政策直接影响开发商和购买者的资本,影响项目的开发与销售。所以种种存在的风险要求一个企业管理者的决策必须做到统筹全局,掌握一定的管理经营知识必不可少,而且还要时刻掌握熟悉政府的政策与市场的导向,对可能出现的风险进行预测并制定相应的预防措施。企业的风险管理不是一个可有可无的部分,如果一个企业不重视风险管理,也许一个决策就让整个公司不复存在。因此,房地产企业必须建立一套适合自身的投资管理系统以及风险管理系统,并配以相应的专业管理者。

建立运营成本管理平台和保障体系

房地产建设项目基本特点:周期长、投资大、风险高、涉及内容多等,这些特点都需要企业管理者做到面面细微,处处谨慎,否则极易给企业带来危机。而运营成本是房地产开发商在项目实施中的的重要工作之一,贯穿于实施项目的整个过程,不容小觑。如若开发商想要保障开发项目取得良好的经济效益,则必须重视运营成本管理工作,切实提高运营管理水平。动态的成本相当复杂,房地产企业必须通过利用信息技术提高企业经营成本管理水平来获得实时数据的动态成本,实现成本核算、成本控制的目标。运营成本管理系统是一个实时地反应工程造价信息平台,它可以帮助建立成本结构,规范流程,核心业务的实时跟踪,实现业务与金融、财务管理有机结合。大大提高房地产企业的成本控制能力,加快决策过程,让决策更加准确有效,提高企业核心竞争力。

3结语

房地产行业竞争日益激烈,国有房地产企业面对种种挑战,要想在新经济时代保持一片欣欣向荣的景象,那么就要做好每一个环节的工作,不管是财务管理还是运营成本的管理,都需要结合切身实际完善机制。企业应该做到从多方面做好风险预测与控制,在保证有效化解市场危机的同时,提高企业核心竞争力。此外,国有房地产企业作为开发商,其运营健康科学与否直接关系到我国建筑行业的发展状况。因此房产企业必须保证高效、高品质、健康发展,打造良好口碑。

参考文献

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[4]陈卫中.加强国企管理应坚持走群众路线[J].环球市场信息导报,2013(6):33.

摘要：在考虑将养老保险基金投资在何处时，还应当充分考虑该项投资的期限问题。投资期限过长，可能会限制养老保险基金功能的发挥;投资期限过短，其收益性可能会比较低。

关键词：运营管理;养老保险制度

一、引言

社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度。其中，养老保险是社会保障体系的基本部分和主要环节，对促进社会和谐以及可持续发展具有重要的意义。随着我国人口老龄化日益严重及人们生活水平快速提升，养老保险的支付压力也在逐步加重。将养老保险这一公共服务问题可以归入运营管理中的服务性运营系统，引入运营管理的思想将从一个全新的角度将养老保险的压力来源问题明晰化，更易对症下药。

二、相关概念阐述

一个企业的流程能力指在给定的单位时间内能够生产的产品或提供的服务，它由资源中最小的资源能力决定。这一最小的资源即可称为瓶颈，是决定整个流程的流程能力的约束力。因此，首先需要明确养老保险体制的运营流程，在此基础上根据流程的约束情况找到流程的瓶颈所在。需要指出的是，瓶颈不等同于问题。问题是流程中的缺陷，而瓶颈则是流程中的约束条件。在同一流程中，必然会存在瓶颈，却不一定会存在问题。同时，在一个流程中，只会有一个瓶颈，但可以存在多个问题。问题可以被逐一解决，但解决旧的瓶颈的同时又会诞生新的瓶颈。从供需角度出发，倘若供过于求，流程就会按照需求的速度进行生产或服务，进而与流程能力无关，这种情形下，瓶颈属于需求约束;倘若供不应求，流程就变成了供应约束，本文中的瓶颈都将是供应约束的，因为养老保险金的供应必然会小于需求。同时，根据不同的限制，供应约束流程又可分能力约束或者输入约束，如果有充足的输入，供应约束就体现为能力约束。

三、通用养老保险制度分析

目前，世界各国实行的养老保险制度一共有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。而各个国家在运营养老保险制度时主要采用的理念或方式有两种:现收现付制和完全积累制。

1.现收现付制度流程分析

在现收现付模式下，按需制定缴费水平，当年在职一代的养老保险征缴收入全部用来支付已退休一代的养老金支出，以支定收，不留结余。展示了现收现付制模式下的养老保险收支流程情况。

2.完全积累制度流程分析

在完全积累模式下，职工个人和企业将资金存入职工在专门机构的个人账户中，职工退休以后，提取个人账户中缴纳总额和增值资金来维持自己的养老开支。展示了完全积累模式下的养老保险收支流程情况。其中各个符号代表的含义与其在现收现付制下的含义相同，X1’、X2’……Xn’代表第1年、第2年……第n年社会整体养老保险金的支付情况。之所以不通用中的Y来表示而用X’来表示，代表完全积累制下个人所收到的养老保险金都源于个人自身的缴费积累。换句话说，个人原先的缴费金额将决定未来领取的养老保险金额。在该模式下，为个体缴纳的养老保险金，包括个人缴纳的养老保险金、企业缴纳的养老保险金和国家缴纳的养老保险金，全部进入到了个人账户，经过个人账户的保值增值的一系列的流程，最终个体可以在未来需要养老保险金的时候从自己的个人账户中提取这笔资金。该流程充分体现了个体多缴多得的原则。个人多缴多得的原则还可以激励在职人员多缴费储蓄养老金，同时又不会给财政带来养老负担。但该流程同样存在瓶颈，因为保险基金会面临利率，通货膨胀，经济波动等管理风险。对于社会养老保险基金的投资来说，一方面要实现基金的保值增值，即其年收益率至少应该能跑赢通货膨胀率;另一方面，社会保险基金的投资要确保其投资的安全性。因此，基金的保值增值环节是该流程的瓶颈，该流程约束属于能力约束。此外，结合我国的实际情况，若是采用完全积累制会出现一些实际问题，一方面，倘若部分人因为历史原因没有缴纳养老保险金的话便无法享受养老保险福利。因为在该流程下，没有缴费就没有个人账户，就更加不会有养老保险金的支付，这无疑与我们建立社会保障体系的初衷相背离;另一方面，在于不经过社会统筹的环节，政府无法实现转移支付，这使得收入群体会成为最大的收益者，低收入者无法获得保障，也就无法促进社会公平。尤其对于基尼系数较高或者贫富差距较大的国家而言，完全积累模式的弊端将会更加明显。

四、中国新型社会养老保险制度分析

中国的社会养老保险制度在1995年之前一直实行现收现付制的模式，缴费责任主要由企业承担。一方面，为缓解“银色浪潮”的冲击，;另一方面，我国社会主义的本质要求是不会单独实行只重效率忽视公平的完全积累模式。经过多年的探索和实践，我国养老保险制度形成了“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累模式，建立了多层次的养老保险体系。展示了部分积累模式下的养老保险收支流程情况。从流程图中我们可以看到，为个体缴纳的养老保险金分为两部分分别流入到个人账户和社会统筹账户，其中个人缴纳的养老保险金会进入到个人账户，而企业缴纳的养老保险金和国家缴纳的养老保险金分别进入到个人账户和社会统筹账户。而个人领取养老保险金时，也同样是有两部分来源，一部分来自个人账户的积累，另一部分来自于社会统筹的分配。因此，可以说我国目前实行的“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累制下的养老保障体系有机地将现收现付制和完全积累制结合起来。然而，这并不意味着新的流程不会存在瓶颈。瓶颈的产生和解决是一个动态的、循环反复的过程。通过制度的改革虽然可以解决原有制度的瓶颈，但旧的瓶颈的消失会带来新的瓶颈。部分积累制虽然在一定程度上解决了现收现付制度和完全积累制度的瓶颈，但部分积累制并不能完全规避或解决。结合我国的实际国情，当前个人账户的养老保险金数额庞大，同时要面对我国复杂多变的经济环境以及相对较高的通货膨胀率，养老保险金的保值增值压力很大。因此部分积累制下的运营流程瓶颈依然是养老保险基金的保值增值环节。目前来看，我国养老保险需求大于供给的现状会长期存在，供给的约束将会一直是我国养老保险制度改革的前提和动力。而在部分积累制下的供给约束，既有输入的约束，也有能力的约束。其中能力约束将是流程的主要约束条件。

五、提高中国养老保障能力的对策建议

本文就如何应对瓶颈、实现养老保险金的保值增值进而提高新制度养老保障能力提出如下对策建议。

(1)健全养老保险基金运营管理的法律体系。目前，我国有关社会保障基金投资运营管理的法律法规还比较少，比较权威的是由财政部与劳动和社会保障部在2001年发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。一方面是法律体系不健全，政策的制定与完善没有与经济发展相适应，且大多是以政策法规的形式表现出来，强制性较弱。另一方面，我国社会保障基金投资和管理的法律法规大多是由中央政府制定的，地方政府欠缺自主性和主动性。因此，应尽快对养老保险基金运营进行相关立法，使其在运行过程中真正做到有章可循、有法可依。比如，规定行政主管部门在监管中的基本职责、行政部门没有很好履行职责的责任如何承担、投资运营财产所有权的归属等。

(2)优化投资环境，拓宽投资渠道。和平稳定的投资环境可以为养老保险基金的保值增值提供了一个较好的运作环境。但是，当前我国的投资环境还存在一定的缺陷。比如，投资的投机性、公司运作的不规范性以及信息披露方面存在的问题等。为此，可以适当引入市场竞争的因素，通过投标等市场化的运作方式提高投资市场的运行效率。为了维护资本市场的正常可持续发展，还应当发挥政府监管和掌控等宏观调控的作用。2014年6月16日，我国正式发布实施《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法》，养老保险基金可用于投资银行、国债、抵押性贷款以及信托性投资等渠道，这是我国不断探索养老保险基金保值增值的成果。2015年8月17日，国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》，规定投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。同时，国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。这是政府在探索过程中的瓶颈突破，但对运营的基金比例仍反映出政府对资金安全性的审慎态度。但是，在考虑将养老保险基金投资在何处时，还应当充分考虑该项投资的期限问题。投资期限过长，可能会限制养老保险基金功能的发挥;投资期限过短，其收益性可能会比较低。总之，养老保险基金投资需要依靠专业的投资队伍，应当在充分考虑基金的流动性和基金收益率的前提下，确定合适的投资期限和安全合理的投资比例，提高基金的效率，分散养老保险基金的风险，从而有效保障老年人的基本生活需求，促进社会的可持续发展。

参考文献

1、企业ERP实施知识管理绩效评价研究代碧波哈尔滨工程大学2012-04-01