你好，体制机制创新，为灾后恢复重建注入强劲动力，群众广泛参与是政策因素。通过创新机制，激发主体活力、创新活力，极大地调动了灾区干部群众恢复重建的积极性。
伊拉克战争向世人昭示：高技术条件下的局部战争，装备优良一方一旦大举进兵，往往会首先使用空中力量向对方重点军事目标、指挥中心和具有战略意义的地区等实施大规模空袭。此作战样式将会直接威胁一个国家的安全。而作为国家政治、经济、文化中心、交通枢纽和军事要地的大中型城市，人口集中，工业发达，战争潜力巨大，可一旦遭敌重创必定会对国家机器运转带来致命影响。因此，搞好城市反空袭作战中的工程伪装建设成为各国十分关注的课题。瞒敌：巧施伪装科索沃战争中，复杂地形和阴雨天气曾使北约的地面监视与目标识别能力明显降低，如空袭前对地面机动目标侦测不清，空袭后对战损情况评估不准等。近来的美英联军对伊拉克战争中，由于沙尘暴作用、油井燃烧后大量烟雾弥漫，使得美军的导弹不断偏离目标。因此在未来的城市反空袭作战中，针对敌高技术侦察设备和精确制导武器受地形和天候因素以及遮障器材影响大等特点，充分发挥天然伪装和人工遮障的作用可收到良好效果。疏散瞒敌。《孙子兵法》说：“夫地形者，兵之助也”。在城市反空袭作战中，充分利用城市周围的山谷、树林隐蔽疏散人员，配置反空袭兵力、兵器；利用城市建筑物林立的特点，将指挥、控制、情报、通信等重要军事目标置于民用建筑的隐蔽之中；在重要的地下工程上部建设民房、植树造林、开垦农田等，都将起到很好的伪装效果。遮障瞒敌。在城市反空袭作战中，动员各种力量，利用部队装备的制式遮障器材和就便材料，对重要目标设置各种妨碍敌侦察的遮障伪装，如对城市的重要道路、桥梁以及水、电、气等重要设施进行伪装；以及对指挥所、集结地域、重要交通枢纽等设置角反射器、干扰箔条等，形成反雷达波遮障，可以大大减少敌发现的概率，均能有效降低敌空袭效果。迷彩瞒敌。城市反空袭作战中，可大量利用涂料、染料和其它新型材料，改变重要目标和军事设施背景的颜色和图案，可以有效增加敌识别目标的难度。敌：示假造势在科索沃战争中，南联盟大量设置假阵地、假目标，而且不时使假目标“动”起来，使北约军队真假难辨，无所适从，攻击目标中有30%为假目标，从而使空袭效果大打折扣。战后一位北约飞行员曾无奈地承认：“在万米高空高速飞行，飞行员是很容易被蒙蔽的”。现代高技术条件下采用示假敌术，只要克服盲目性，提高科学性，使假目标具备真目标的特征，就能诱敌上当。因此在城市反空袭作战中，充分发挥人多、地熟、材料多的优点，积极主动示假，大量吸引敌注意力，隐蔽真实企图，可造成敌大量物资弹药的消耗。假目标耗敌。据有关研究，为一个真目标设置一个假目标，可使真目标毁伤概率降低50%。所以要针对敌零伤亡和高消耗的弱点，可在组织“硬消耗”的同时，通过大量设置假目标进行“软消耗”。如在市区及周围适当范围内构筑假导弹发射阵地、假炮兵阵地、假坦克和假机场、假码头、假桥梁；而且，与假阵地、假城区相结合，设置一些假导弹、假火炮、假车辆和假人员，使之动静结合，冷热结合，并不断进行密度和位置的变化，必会迷惑敌人。模拟信号诱敌。在城市反空袭作战中，巧妙地进行信号欺，充分迷惑敌人，诱敌上当，分散和削弱敌空袭火力，是降低敌空袭效果的有效方法。如用假发射机模拟复制主动式雷达发射信号；设置假音响、假光电、假红外源；从假指挥通信中心施放假电磁和假无线电信号；设置假天线、假电台、假雷达实施电子佯动等，均能有效地扰敌判断。变形欺敌。在强敌的高技术侦察监视下，为使假目标取得良好的伪装效果，不同场合的假目标应满足不同的战术要求，如假目标的配置地点，必须符合真目标对地形的战术要求。同时，为了保证真目标的安全，假目标除外形、颜色、各大部件尺寸应与真目标一致外，在红外辐射特性和微波反向特性上，也应与真目标相近似。另外在未来反空袭作战中，有计划地设置假目标，在真目标中掺杂假目标，将真目标伪装成假目标，将隐真与示假结合起来，也会大大降低敌空袭造成的损失。扰敌：多法并举针对敌侦察设备和制导武器的类型和特征，利用制式和就便器材构成空中干扰遮障，可有效地防敌侦察和实施精确打击。烟幕迷茫。烟幕对激光武器具有很强的吸收和散射作用。可以事先在城市中各重点目标周围地域设置发烟点，作好施放烟幕的准备，视情发烟。也可以利用空中烟幕发射器等自防烟幕器材，伴随部队行动，在敌空袭兵器未中目标前，在其来袭方向迅速形成烟幕。还可以组织机动性能较好的发烟分队，视情快速出动，在机动中完善烟幕保障方案，到达指定地域后，迅速行动形成烟幕，掩护地面目标。在敌机来袭的主要航路、空域大量施放烟幕弹，工兵施放空中地雷，可形成大面积的干扰遮障带。敌空袭来临之际，市区厂矿企业的各类烟囱，排气管道等也可同时排放烟气，形成烟幕迷茫遮障。诱饵干扰。另外，各国针对敌空袭特点，还利用航模、气球、风筝等携带金属箔条、干扰丝、角反射器构成空中干扰遮障；在城区高楼顶端按一定的配置要求，设置高、中、低不同层次和不同角度的角反射器，干扰敌雷达侦察；在楼群中使用火炮、飞机抛射筒、烟幕发射车等，在重要目标附近适时施放普通反激光或迷惑性气溶胶烟幕，可有效干扰和阻挡可见光、红外线信号和光电信号的传播；在设置假目标的地域施放气溶胶烟幕，以吸引敌雷达的侦察；将各种有源干扰和无源干扰器适时投放到敌导弹攻击的上空或地域，同时使用大功率有源干扰机照射无源干扰云，可形成更大的干扰反射面，从而造成敌电子和导弹攻击的信号饱合，可增大其锁定目标的难度。佯动干扰。实施佯动就是以广泛的真假相间的战役、战术机动，使敌无法准确掌握部队行动和城市部分重要目标的配置，从而扰乱敌人的空袭计划，动摇其作战决心。现代局部战争的反空袭作战经验表明，随着敌军侦察装备和精确制导武器性能的提高，隐蔽和实施大型重要装备、设施、集群兵力的部署已越来越困难。固定目标极易被发现和摧毁，而常适时变换位置的目标很难被侦察和摧毁，其生存能力会大大提高。海湾战争中，伊军“飞毛腿”导弹发射架，经常变换阵地，使得美军很难捕捉到目标。因此，在未来城市反空袭作战的强敌态势下，实施佯动、佯藏、佯守等动态活动，在特定方向地区以少数兵力和辐射体模拟城区部队的集结或移动，在次要方向上显示指挥位置或组织对空火力试射，组织火力假转移等，也会隐蔽反空袭作战企图，使敌难以掌握打击目标的确切情况，难以捕捉到城区主要抗击力量的准确位置，难以定下正确的空袭作战决心。
中文摘要和英文摘要在写法上差很多的，有的东西中文摘要用，英文的用不上，所以最好能把你的论文的大体内容也给出来
深入分析了信息化建设对空军装备维修保障体制建设的基本要求,并结合实际,对在信息化建设背景下进一步深化装备维修保障体制改革提出几点对策和建议.关键词:新军事变革;信息化建设;空军装备;维修保障体制中图分类号:257随着以信息化为基本特征的新军事变革的深入发展,空军装备的信息化程度日益提高,对装备维修保障提出了更高,更新的要求.因而对空军装备维修保障体制的研究,应站在新的视角去观察,采用新的思路去谋划,提出新的观点和见解.一,维修技术的发展及对空军装备维修保障体制的要求在装备维修的发展过程中,维修技术的改进始终是最活跃,最积极的因素,是改革的突破口.空军装备维修保障信息化建设将广泛地应用现代高科技手段,尤其是电子技术,信息技术来加强空军装备维修保障能力,以适应未来信息化战争的要求.当前和今后一段时期内,在空军装备维修保障技术研究和发展上,以下技术将得到深入的研究与广泛的应用:一是故障诊断技术的应用研究,提高装备的测试性,使装备具有最佳故障诊断能力;二是状态监控技术的应用研究,利用先进的状态监控技术对装备进行连续或周期性的定量测试,掌握装备的实时状态信息;三是自修复技术的应用研究,提高装备的自修复能力;四是计算机网络技术应用研究,建立完善的维修保障信息网,建立以网络为中心的远程维修保障系统;五是建模与仿真技术的应用研究,将建模仿真技术用于维修保障方案的制定和评估,提高维修保障的效能.维修技术的更新必然要求建立与之相适应的维修保障体制,在空军信息化建设中,高新技术在维收稿日期:2005一6—26作者简介:武昌,男,导航装备系教授.博士生导师修中的应用对装备维修保障体制提出了新的要求:首先,要求维修管理体制具有高效率实时的组织指挥能力.必须适应未来高技术战争条件下空军作战的特点,充分发挥信息网络优势,从适应机械化军队合同作战和建设的纵长型"树状"体制向适应信息化军队联合作战和建设的扁平型"网状"体制转变,以便使信息快速,顺畅,有序地流动,强化对维修资源的统一管理,使维修指挥部-根据战场变化实时决策,实时指挥.其次,要求空军装备维修保障体制运行具有更高的效率.要完善维修机构的设置,整合分散的修理机构,实施一体化维修保障,确保维修机构具有更高的维修效率,更快的维修响应能力;要运用先进的维修保障理论,实行更加切实有效的维修制度,发展基于状态的维修;要优化维修资源配置,充分发挥民间技术优势,借助民用维修力量为空军装备维修保障服务,进一步降低维修保障的运行成本.第三,要求空军装备维修体制必须不断地适应信息化装备的发展.在维修专业方向的设置上充分考虑到新型信息化装备的维修需求以及新概念武器对装备造成的损伤.对策二,深化空军装备维修保障体制改革的在信息化建设过程中,深化空军装备维修保障体制改革,着力增强装备维修保障的能力,应做好第4期武昌等:信息化建设中的空军装备维修保障体制改革以下几个方面的工作:(一)采用信息化管理手段.建立"扁平化"维修管理体制随着新军事变革的不断深入,迫切需要利用先进的通信技术和数据传输技术来提高装备维修资源调配,调拨过程的时效性和准确性.必须遵循信息化建设客观规律,结合空军部队信息化建设的实际,搞好维修管理体制的顶层设计,打破原有的体制框架,建立新的编制体制,管理模式和与之相适应的组织机构,理顺各部门,上下级之间的关系,重新整合人力资源和信息资源.只要有利于信息资源获取,传递,应用的机构和组织关系,就应予以确立,反之则应废除.采用信息化管理手段,建立统一的维修管理专门机构,实施扁平化管理.随着维修管理信息网络的建立,可将维修信息纳人部队的指挥自动化体系之中,使装备故障信息的传递收集更加快捷和准确,维修机构的指挥管理更加协调与统一,从而达到更加有效地配置和使用各种维修资源的目的.维修管理体制的建立可参照美军的体制,将维修管理工作分为战略,战役和战术三个层次.其中,战略层维修管理人员负责工业部门与基地级的维修活动;战区战役层维修管理人员负责协调具体的修理及靠前修理活动,此外还负责指导综合保障活动;战术层维修管理人员负责检查操作人员/机组,基层分队的维修活动.(二)合理配置和使用各种维修资源.切实提高维修保障体制运行效率空军装备维修体制改革是维修保障信息化建设中的一项重要任务.建设信息化的维修保障系统,需要对修理机构及人员进行必要的重新整合,改变原有的运行机制,以提高保障效率,充分发挥信息化保障装备的优势.同时,维修运行机制的改革,也能够促进整个维修保障系统的信息化建设进程.在修理机构的设置上,进一步完善现行的两级维修体制,整合现有的,分散的修理机构,实行装备的集中统一修理,避免重复建设和技术力量分散,避免因条块分割,隶属关系复杂而无法优化资源配置.发挥修理装备,人才,技术,管理集中的优势
社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。下面是我为大家整理的社会保障论文，供大家参考。
社会保障论文 范文 一：儒家社会保障伦理启示
【摘要】社会保障事业关乎国计民生，受到国家和社会的广泛关注。尤其在经济迅速发展、全球化和老龄化不断加深加快导致人们社会风险不断增加的现实情况下，其现状与发展更是备受瞩目。时至今日，我国社会保障事业已取得可喜的成就，但其存在的满意度不高和体系内外矛盾重重的问题，亟需解决。社会保障伦理是建立社会保障事业的基石，只有立足本国国情，立足本国传统社会保障伦理，吸取其中的 经验 与教训，同时借鉴其他国家的经验，才是解决许多社会保障问题的关键。鉴于西方 文化 思潮盛行，我国传统伦理逐渐淡化的事实，笔者希望通过对儒家社会保障伦理的评价分析，从中提炼出对我国当代社会保障事业的建立和发展更有效的社会保障伦理依据，在一定程度上解决我国社会保障伦理缺失的问题，促进社会保障事业的建设与完善。
【关键词】儒家社会保障伦理;契机;伦理缺失;启示
一、儒家的社会保障伦理
儒家思想是对我国影响最深远的传统思想之一，以儒家文化为中心的中华文化圈对亚洲乃至世界都有着重要的影响，其中便包括了社会保障的伦理，进而影响社会保障制度的建立与发展。本节主要介绍了儒家社会保障伦理的理论基础，具体内容和其历史局限性。
(一)理论基础
以民为本的道德理论基础。儒家在对历史和现实的认识中，继承并发展了以民为本的理论，指出民众在社会发展和政权转移中，具有决定性的地位和作用。上位者要重视民生民意，如孟子认为得民心者得天下，以及为君者要保证民众的生存需求，实行保民爱民的仁政。以“仁”为本的道德理论基础。“仁”包括人的仁爱道德，也包括仁政德治。人们如果能够由对自己、对亲朋的爱扩大到对社会成员广泛的爱与仁慈，社会就会和谐;国家需要实施社会保障，而且社会保障首先要实现民众的生存，如“治国之道，必先富民”，才能保证社会的稳定与发展。
(二)具体内容
以民本和仁政为主的“人道性”思想。其中的民本思想指出，社会的发展与治理要重视民众的诉求和愿望，注重民众的生存与发展，如“五十者可以衣帛矣。……七十者可以食肉矣”，予以民众生活质量的提高。仁政思想则要求为政者要加强自己的德性修养，保持自己的仁政观念，实现爱民与护民。“均无贫”伦理。儒家追求公平、平等和正义，反对贫富分化，如“不患寡而患不均”，①提出要按不同等级、不同身份进行合理的分配，为政者要注重社会保障，来避免严重的贫富分化，维持社会的和平稳定。“节用爱人”伦理。“节用”要求减轻民众的负担，使得民众可以自力更生，减少政府对保证人民生存的开支，进而减少民众赋税的义务，保证民众的生存，实现良性循环，同时国家要建立适度水平的保障。这两项 措施 都有利于节省社会保障消费的支出。“爱人”要求当政者关爱民众，注重保障、维护民众的生活。注重“孝”道。儒家认为社会保障不仅要依靠国家，还要依靠家族和乡里，实现“出入相友，守望相助”。而且“孝”道思想强调子女后代对父母的供养、关心和照顾，在当时小农自给自足经济条件下，倡导建立以家庭保障为主的养老模式，我国目前仍以这一养老保障方式为主。“德法兼用”伦理思想。“德法兼用”要求社会保障要注重德法兼治，为政者主动依靠自己的道德情操关爱民众，但在行动和工作上也要有严格的制度要求，对违纪行为给予严肃的处理和警告。
(三)历史局限性
随着社会的发展，儒家社会保障伦理存在历史局限性。首先，儒家社会保障伦理旨在通过满足人民群众的基本需求，达到维护统治阶级统治的目的，在根本上为统治阶级服务，不符合当前以民为本、为人民服务的宗旨。其次，传统的儒家社会保障伦理也有一些愚民的手段和措施，用一些 教育 和说教麻痹民众，以为统治阶级服务。最后，过于依赖执政者的自身道德，不仅不利于对民众的保障，也阻碍了社会保障的制度化和法制化。而且儒家伦理中对一些群体特别是妇女如“三从”“四德”，要求苛刻，影响了制度的公正性。
二、探寻儒家社会保障伦理的契机
(一)时代新状况
在新的时代，我国社会保障制度在逐渐的完善，保障水平不断提高、保障保障范围不断扩大。近期我国新常态经济发展政策的提出，注重经济发展的质量，相应放缓经济发展的速度，在一定程度上降低了我国财政的负担能力。在国民对社会保障需求规模越来越大、项目越来越多、水平越来越高的情况下，我国财政在社会保障方面的压力不断加大。借鉴发达国家高水平保障造成财政危机的经验教训，亟需要求我国合理界定政府和个人的责任，建立适度保障水平。老龄化的迅速发展造成社会保障财力困境，基金缴费者相对减少、接受者相对增加，我国现有的基金收入难以保障老年人的生活水平，而且人们对老龄人的护理工作和养老服务有更高的要求，这使得社会保障的可持续发展备受关注。社会保障的社会化发展强调保障实施主体的社会化，强调社会保障要依靠多元主体，以减轻政府的压力，同时解决政府容易忽视或不便解决的边缘问题，确保社会保障的功用，保障人们的生存与发展。因此，需要充分调动各方的积极性，需要推动非政府组织和慈善事业的发展。
(二)现有社会保障伦理缺失
由于伦理本身制度建设的不完善和伦理宣传教育的缺失，我国现有社会保障存在一些伦理缺失的问题。首先，人文关怀不足，保障资源和福利存在不人道的分配现象，将保障和福利的给予视为累赘，歧视受助者的思想与现实状况时有发生，而且一些保障政策没有倾向社会弱者，丧失其保障的目标和公正性。其次，社会保障公平正义的原则缺失。保障起点存在特权和歧视问题，保障机会存在权利获得的限制和障碍问题，两者导致保障结果的不公平、不正义。如我国因法制不完善、人情关系等因素造成应受惠的贫困者常常得不到帮助，许多人对受助的贫困者有歧视的心理和行为，歧视色彩较浓，而且我国各地区和人群的保障差异也较大，总体来说发达地区保障好。再次，德法兼治不足。制度和教育对德治的忽视，以及社会保障制度的不完善，造成政策缺乏连贯性和法制性，政策的制定、执行和监督不顺畅，影响了社会保障事业的可持续发展。再次，孝文化不足。溺爱和对 传统文化 教育的缺失，造成新一代责任意识低下、孝道意识薄弱，不孝或是片面将孝挂钩于物质供给，影响家文化的传承发展和家庭养老作用的充分发挥。最后，保障机构与保障方式不足。保障机构及其工作人员存在着机构不足和人员缺失的现象，保障机构和其工作人员专业化程度低、职责不明确、素质低，影响社会保障的作用和作用的发挥。此外，我国养老方式与老年生活保证的层次还不足，比较单一，社会化程度低，无法满足人们日益增加的多样化、多层次社会保障需求。
三、儒家社会保障伦理的启示
亚洲许多国家和地区借鉴儒家社会保障伦理思想，在社会保障方面强调个人责任、家庭保障以及多样化与社会化的保障模式，取得了许多成果，值得我们借鉴。秉着“取其精华，弃其糟粕”的原则，不断探求儒家社会保障伦理，力求为中国现代社会保障事业的发展做出贡献。发扬“以人为本”的民本思想。我国建立在“以人为本”思想基础上的社会保障，首先需要转变社会保障是对人的怜悯、恩赐的观念，视社会保障权为国民自己的合法权益，是国家应尽的责任，是对人们的关爱、对人们自主与发展的关注，人们的发展最终会促进国家的发展，实现国家与国民的共同进步。其次，加强社会保障机构与人员的建设，建立拥有比较完备项目、职责明确、专业化的服务机构与服务人员，平等的对待社会保障的覆盖群体，不仅关注人们的物质生活的满足，更要保证人们精神生活的满足，建立和完善社会保障事业。兼顾效率与公平。既要针对不同的项目和群体实施不同的保障，又要使社会保障能够保障人们的基本生活水平，兼顾社会保障的效率和公平。社会保障的有想发挥是使应受保障者受到保障，同一条件的受惠者享受同一制度的保障，并且保障水平适度，能够保障被保障着的基础生活，同时能最大限度的激发被保障者的积极性，避免“懒汉”的出现，提高社会的活力。健全德法兼用的原则。德治主要是要求实现政府“仁爱”和百姓“自爱”，通过宣传教育等手段，促进两者道德素质的提高，增强两者的责任心、义务感、道德感和爱心，实现对受助者受助的合理性与合法性的认知，奠定社会保障实施良好的思想基础。此外，法治要求加强社会保障法制建设，促进社会保障事业实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，注重依法保证社会保障参与者权利的实现和义务的履行，实现各自的诉求，同时也要注重依法保证对社会保障过程中各项行为与人员的监督和约束，增加违法的机会成本，减少甚至是避免社会保障中不法行为的发生，提高社会保障事业的质量。强调家庭保障的“孝”理论。“孝”是子女后代应具备的起码的道德准则，是优秀的中华传统思想文化。针对当前我国孝文化缺失的现状，更加需要注重加强孝文化与家文化的宣传教育。首要也是最迫切的是要注重增强子女的责任意识，教育子女后代学会感恩，懂得尊敬父母长辈、理解父母长辈和关爱父母长辈。其次，提高社会的尊老重老观念，在家庭成员互助互爱基础上，实现社会成员互助互爱，实现社会成员对老人的尊敬、理解和关爱，达到社会保障与家庭保障互补，实现社会的和谐与稳定。实现保证责任主体多元化与社会化。社会保障要注重责任分担，建立多元的社会保障责任主体。社会保障不是一个人的事业，也不是一个国家的事业，而是整个民族、整个社会的事业，需要各方主体共同协作。过于依赖个人，许多弱势群体因承担不起保障费用无法实现保障，具有优势的许多人群又不需要某些保障;过于依赖市场，价值规律的作用下也会造成弱势群体参保不起，优势群体不愿参保的现象;过于依赖国家，针对我国庞大的人口数量和广袤的国土面积，难以实现全覆盖，国家的财政压力也会过大。这些都会造成应受惠者得不到保障，保证失去了基本作用，难以持续发展的后果。建立资金运作、待遇发放、管理工作和实施主体全面社会化的社会化保障事业，有助于合理分工个人、家庭、单位、社区职责。建立多元责任主体，合理分担，有助于保障事业的持续健康发展，充分发挥其作用。儒家注重仁政，强调国家要保证百姓的生活，儒家也注重节用，强调个人的责任与奋斗，保障事业需要多方共同努力。
四、小结
在社会主义建设的新时期，我们既要看到我国社会保障事业取得的成就，更要看到其不足。立足传统与现实，借鉴国内外思想和实践的经验与教训，促进我国社会保障事业的进一步发展。鉴于我国目前社会保障伦理缺失和西方文化泛滥的情况，我国社会保障事业要重视儒家社会保障伦理中“以人为本”、“均无贫”、“节用爱人”、“孝”道和“德法结合”的思想精髓，注重社会保障事业以民为本、“孝”道思想的继承和发扬，促进社会保障事业兼顾法治与德治、兼顾效率与公平的实现，建立社会保障事业的社会化和责任主体的多元化，不断发展与完善我国社会保障事业，为早日实现和谐社会与中国梦做出贡献。
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社会保障论文范文二：社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的经验不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费亿元;用于购买汽车等万元;用于平衡市级、县级财政预算亿元;乱报销费用或发放待遇共亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的 方法 对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。
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伊拉克战争向世人昭示：高技术条件下的局部战争，装备优良一方一旦大举进兵，往往会首先使用空中力量向对方重点军事目标、指挥中心和具有战略意义的地区等实施大规模空袭。此作战样式将会直接威胁一个国家的安全。而作为国家政治、经济、文化中心、交通枢纽和军事要地的大中型城市，人口集中，工业发达，战争潜力巨大，可一旦遭敌重创必定会对国家机器运转带来致命影响。因此，搞好城市反空袭作战中的工程伪装建设成为各国十分关注的课题。瞒敌：巧施伪装科索沃战争中，复杂地形和阴雨天气曾使北约的地面监视与目标识别能力明显降低，如空袭前对地面机动目标侦测不清，空袭后对战损情况评估不准等。近来的美英联军对伊拉克战争中，由于沙尘暴作用、油井燃烧后大量烟雾弥漫，使得美军的导弹不断偏离目标。因此在未来的城市反空袭作战中，针对敌高技术侦察设备和精确制导武器受地形和天候因素以及遮障器材影响大等特点，充分发挥天然伪装和人工遮障的作用可收到良好效果。疏散瞒敌。《孙子兵法》说：“夫地形者，兵之助也”。在城市反空袭作战中，充分利用城市周围的山谷、树林隐蔽疏散人员，配置反空袭兵力、兵器；利用城市建筑物林立的特点，将指挥、控制、情报、通信等重要军事目标置于民用建筑的隐蔽之中；在重要的地下工程上部建设民房、植树造林、开垦农田等，都将起到很好的伪装效果。遮障瞒敌。在城市反空袭作战中，动员各种力量，利用部队装备的制式遮障器材和就便材料，对重要目标设置各种妨碍敌侦察的遮障伪装，如对城市的重要道路、桥梁以及水、电、气等重要设施进行伪装；以及对指挥所、集结地域、重要交通枢纽等设置角反射器、干扰箔条等，形成反雷达波遮障，可以大大减少敌发现的概率，均能有效降低敌空袭效果。迷彩瞒敌。城市反空袭作战中，可大量利用涂料、染料和其它新型材料，改变重要目标和军事设施背景的颜色和图案，可以有效增加敌识别目标的难度。敌：示假造势在科索沃战争中，南联盟大量设置假阵地、假目标，而且不时使假目标“动”起来，使北约军队真假难辨，无所适从，攻击目标中有30%为假目标，从而使空袭效果大打折扣。战后一位北约飞行员曾无奈地承认：“在万米高空高速飞行，飞行员是很容易被蒙蔽的”。现代高技术条件下采用示假敌术，只要克服盲目性，提高科学性，使假目标具备真目标的特征，就能诱敌上当。因此在城市反空袭作战中，充分发挥人多、地熟、材料多的优点，积极主动示假，大量吸引敌注意力，隐蔽真实企图，可造成敌大量物资弹药的消耗。假目标耗敌。据有关研究，为一个真目标设置一个假目标，可使真目标毁伤概率降低50%。所以要针对敌零伤亡和高消耗的弱点，可在组织“硬消耗”的同时，通过大量设置假目标进行“软消耗”。如在市区及周围适当范围内构筑假导弹发射阵地、假炮兵阵地、假坦克和假机场、假码头、假桥梁；而且，与假阵地、假城区相结合，设置一些假导弹、假火炮、假车辆和假人员，使之动静结合，冷热结合，并不断进行密度和位置的变化，必会迷惑敌人。模拟信号诱敌。在城市反空袭作战中，巧妙地进行信号欺，充分迷惑敌人，诱敌上当，分散和削弱敌空袭火力，是降低敌空袭效果的有效方法。如用假发射机模拟复制主动式雷达发射信号；设置假音响、假光电、假红外源；从假指挥通信中心施放假电磁和假无线电信号；设置假天线、假电台、假雷达实施电子佯动等，均能有效地扰敌判断。变形欺敌。在强敌的高技术侦察监视下，为使假目标取得良好的伪装效果，不同场合的假目标应满足不同的战术要求，如假目标的配置地点，必须符合真目标对地形的战术要求。同时，为了保证真目标的安全，假目标除外形、颜色、各大部件尺寸应与真目标一致外，在红外辐射特性和微波反向特性上，也应与真目标相近似。另外在未来反空袭作战中，有计划地设置假目标，在真目标中掺杂假目标，将真目标伪装成假目标，将隐真与示假结合起来，也会大大降低敌空袭造成的损失。扰敌：多法并举针对敌侦察设备和制导武器的类型和特征，利用制式和就便器材构成空中干扰遮障，可有效地防敌侦察和实施精确打击。烟幕迷茫。烟幕对激光武器具有很强的吸收和散射作用。可以事先在城市中各重点目标周围地域设置发烟点，作好施放烟幕的准备，视情发烟。也可以利用空中烟幕发射器等自防烟幕器材，伴随部队行动，在敌空袭兵器未中目标前，在其来袭方向迅速形成烟幕。还可以组织机动性能较好的发烟分队，视情快速出动，在机动中完善烟幕保障方案，到达指定地域后，迅速行动形成烟幕，掩护地面目标。在敌机来袭的主要航路、空域大量施放烟幕弹，工兵施放空中地雷，可形成大面积的干扰遮障带。敌空袭来临之际，市区厂矿企业的各类烟囱，排气管道等也可同时排放烟气，形成烟幕迷茫遮障。诱饵干扰。另外，各国针对敌空袭特点，还利用航模、气球、风筝等携带金属箔条、干扰丝、角反射器构成空中干扰遮障；在城区高楼顶端按一定的配置要求，设置高、中、低不同层次和不同角度的角反射器，干扰敌雷达侦察；在楼群中使用火炮、飞机抛射筒、烟幕发射车等，在重要目标附近适时施放普通反激光或迷惑性气溶胶烟幕，可有效干扰和阻挡可见光、红外线信号和光电信号的传播；在设置假目标的地域施放气溶胶烟幕，以吸引敌雷达的侦察；将各种有源干扰和无源干扰器适时投放到敌导弹攻击的上空或地域，同时使用大功率有源干扰机照射无源干扰云，可形成更大的干扰反射面，从而造成敌电子和导弹攻击的信号饱合，可增大其锁定目标的难度。佯动干扰。实施佯动就是以广泛的真假相间的战役、战术机动，使敌无法准确掌握部队行动和城市部分重要目标的配置，从而扰乱敌人的空袭计划，动摇其作战决心。现代局部战争的反空袭作战经验表明，随着敌军侦察装备和精确制导武器性能的提高，隐蔽和实施大型重要装备、设施、集群兵力的部署已越来越困难。固定目标极易被发现和摧毁，而常适时变换位置的目标很难被侦察和摧毁，其生存能力会大大提高。海湾战争中，伊军“飞毛腿”导弹发射架，经常变换阵地，使得美军很难捕捉到目标。因此，在未来城市反空袭作战的强敌态势下，实施佯动、佯藏、佯守等动态活动，在特定方向地区以少数兵力和辐射体模拟城区部队的集结或移动，在次要方向上显示指挥位置或组织对空火力试射，组织火力假转移等，也会隐蔽反空袭作战企图，使敌难以掌握打击目标的确切情况，难以捕捉到城区主要抗击力量的准确位置，难以定下正确的空袭作战决心。
会计人员素质探讨会计人才素质是人体的体质、性．格、气质、能力、知识和品质等要素的综合。就会计人员来讲，作为商业语言，现代社会的会计人才不仅要具备丰富的专业知识和相关知识，同时还必须具备较强的政策观念和职业道德素质。会计人员只有具备了相应的素质，才能满足日趋激烈的社会竞争的需求，才能成为得宠于当代社会的会计人才。具体地讲，当代社会的会计人才应具备以下几方面素质：一、合格的政治素质政治、经济是密不可分的，政治反作用于经济。合格的政治素质不仅反映了一个人的政治信念和政治修养问题，它也反映了一个人的综合素质。正因为如此，会计人员不仅要深刻理解并熟练掌握与本职工作有关的政策和规章制度，比如《会计法》、《企业会计制度》、相关税收制度，而且那些与外商打交道的企业还应对国际惯例有所精通。在提高政治素质的基础上，通过实践，不断提高自身的会计职业判断能力。二、过硬的专业技能在社会主义市场经济条件下，当代会计人才在知识结构和获取知识的能力方面还应具备以下几点：扎实的专业知识。专业知识是会计人员素质的特质，是职业判断能力的潜在表现，也是会计人员应具备的最起码的从业知识。作为会计专业人才，会计、财务、审计等专业知识便是其揽活的“金刚钻”。讲到专业知识，不能只满足于本国的、本企业的一些会计理论和实践，在新形势下还应对其他国家的财务制度、具体会计准则进行学习和探讨，对中外的会计理论和实践进行比较，借鉴一些好的新的东西结合我国的会计现时特征来消化专业，更好地应用专业知识，为我国会计事业服务。丰富的相关知识。会计毕竟只是经济学科的一个分支。所以，现代会计人才，除了具有会计专业知识以外，还必须对与会计工作有密切关系的相关学科如财政、经济、税收、金融、管理、法律等相关知识相当熟悉，这是会计人员提高职业判断能力的必要条件。国外的经验告诉我们，会计教学已经广泛深刻地涉及到了心理学、哲学等领域，可见，光有专业知识已经远远不够了，只有涉猎广泛才可能从账本里面解放出来，成为企业和社会需要的人才。较高的外语和计算机水平。随着世界经济一体化的逐步形成和会计国际化趋势的加强，会计在真正为新世纪充当“国际通用的商业语言”的同时，迫切要求财务人员至少精通一门以上的外国语言，并具备一定的听、说、读、写能力，最好能达到熟练地用外语进行交流的水平。只有这样，才能在对外经济贸易中，做到胸有成竹，反映敏捷，语言表达清晰，并能在会计工作中高瞻远瞩，跟上时代。同时在网络经济时代，利用计算机进行财务分析、财务决策会给所在企业带来及时可靠的经济信息，从而实现企业利润最大化的目标。因此，会计人员必须具备熟练的计算机操作技能和掌握数据库及网络开发与维护等一系列新技术、新知识，以提高自身的业务素质。否则，在会计劳动力趋于饱和及会计手段逐渐现代化的形势下，很多人将会被无情地淘汰。更新知识的能力。当代社会的特点之一便在于知识更新换代的速度快。要适应这一特点，会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学的分析方法和思维方式，不断给自己充电，不断改进自己的知识结构，丰富自己的头脑。更新自己的观念。三、较高的智能素质智能素质是认识能力的综合体现，表现在对客观事物的认识和理解能力以及运用其知识完成一定活动和开创未来的本领。会计人员的智能素质具体包括：记忆能力，记忆能力的好坏直接影响工作效率和质量，会计人员应有能力将有关方针、政策、制度、法规、准则以及各种标准牢记在心。实践能力。是指在会计制度设计、会计核算、财务分析、会计电算化、网络、计算机、外语等方面的实践能力。分析能力。是指利用会计部门的自身优势，通过与统计等部门的信息交流，详尽占有资料，选用正确的方法，开展会计分析，为决策和管理提供服务。表述能力。是指语言和文字表达能力，会计人员应有能力简要、深入、准确地陈述会计事项、问题和观点，写工作总结和财务分析报告等。创新能力。指不断掌握新技术并运用实施的能力、敏锐的洞察力和发现新问题、研究新技术的能力。四、较强的社会能力财会部门掌握着一个单位的经济命脉，财会人员的一个重要任务是在经济工作的重要关口当好领导的参谋。因此，财会人员必须具备较强的社交能力，不仅要同本单位人交往，而且要与银行、顾客等进行广泛联系。这些已经十分明确地显示出社会衡量人才的标准已经发生了变化，它将社会活动能力纳入了一个重要的位置。而且作为一名合格的从事会计、财务或审计工作的人才，还需要具备很强的平衡协调能力，这是由其职业在现代社会或企业中的重要地位和其与社会、企业其他有机组成部分之间的微妙关系所决定的。这种能力直接关系到其工作成果的好坏，直接影响到其生存发展的机会和可能。五、良好的职业道德当代社会生活工作节奏加快，竞争日益激烈，会计在面对重重压力之时，需要保持一种自信、乐观、积极的心态，需要时刻保持冷静、细心和谨慎，这样才能胜任自己的工作。会计职业道德是一般社会道德在其职业生活中的特殊要求，虽不具有强制性，但却是财会人员执业的重要因素。会计人员职业道德教育的好坏，影响着企业。会计职能作用的发挥。客观、公正、尽职、廉洁的精神，大公无私、诚实可靠、保守机密、严守纪律、坚持原则的基本素质对于社会经济的健康如同预防疾病的良药，是值得我们时刻提倡的。然而，一些不良的社会观念和风气使得我们在遵守职业道德规范时遇到了很多阻碍，这就愈加要求我们坚持自己的原则，以便懂得恰当地协调各方面关系，在合法合规的前提下，做好自己的本职工作。
会计专业人才培养模式的研究与实践论文
一、推行高职会计专业实施“课岗证一体化”人才培养模式的可行性
1.会计行业已经形成规范、明确、社会高度认可的岗位分工制度。会计职业岗位分工明确，岗位工作职责分明，岗位操作规程已经成熟，岗位绩效考核指标基本确立。总体上看，规模大的企业、上市公司、国有及国有控股企业三种类型企业由于财务管理、会计监管要求严格，也由于业务复杂业务量大等原因，其会计岗位划分很细，相对而言，规模小的企业，尤其是小规模民营企业，其会计岗位划分很粗，但岗位划分粗细程度并不改变岗位工作流程和内容，为岗位实训和顶岗实习提供了可行性。
2.会计行业已经形成体系完善、管理规范、考试常规化的资格证书制度。我国会计职业已经形成了一套较为完善的证书考试和管理制度，另外，一些国外的财会证书也逐步引入我国，尽管高职学生并非适应所有证书，但从培养高素质技术技能型人才的终极目标来看，高职会计专业学生应当参加会计从业资格证书考试和初级会计师证书考试，另外，还有一些会计职业所需的技能类证书也已经开设，有些比较成熟，如珠算、中文输入、电脑传票、点钞，虽然没有形成统一的社会证书，但为证书培训提供了可行。
3.校企合作为“课岗证一体化”人才培养模式提供了平台和保障。高职院校紧紧依托行业和企业办学，积极探索工学结合、校企合作的产学研道路的背景下，依据高职院校会计类专业的教学特点，从会计专业教学标准的制定，理论教学和实践教学相结合的办学特色等方面入手，通过对高职会计专业在校企合作中的外部保障、内部共同需求以及合作机制的分析，提出了校企深度合作模式下合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的一些具体措施，以实现会计专业校企合作中的共赢，为“课岗证一体化”。人才培养提供了基础和保障。
二、高职会计专业“课岗证一体化”人才培养模式的内涵
1.开发“基础+培训”、“课岗证一体化”课程体系。构建“一体化”的岗位能力课程和证书培训课程，打破学科框架，整合课程体系，形成“课岗证一体化”的新型课程体系，实现教学内容、岗位要求、证书培训等衔接的一体化课程体系。
2.整合“课岗证一体化”教学内容。基于工作过程系统化的涵盖会计职业资格考证大纲、岗位能力培养要求的核心课程教学内容选取、整合和序化，设计学习性工作任务，创设具有职场氛围的教学情景，构建互通互融的教学内容体系。
3.“课岗证一体化”教材体系建设。基于“基础+培训”与“岗证互通”的课程体系和内容选取，与行业企业深度校企合作，共同开发紧密结合生产实际的项目教材、实训教材以及职业操作内容的特色讲义，满足项目教学、资格考证、岗位技能训练的应用型会计职业人才培养的综合需要。
4.践行高职会计专业“课岗证一体化”专业核心课程“任务驱动、项目导向”教学模式。通过科学确定课程的知识、能力和素质目标，教学与工作结合，课程与岗位结合，实现课程“教、学、做”一体化和“教、考、训”零距离。
5.制定适合“课岗证一体化”人才培养模式需要，适应岗位培训、证书培训、课堂教学、学训指导要求，专兼结合的双师队伍建设方案，形成由专业带头人领衔、专任教师和行业兼职教师为主体的专业教学团队。
6.基于“四化、三性、两高、一中心”原则和实现“课岗证一体化”培养目标，实践校内仿真实训室和校外项岗实习基地建设融通的校企组合运行模式，培养“三项业务”联结动手操作能力，实现校内实训、校外实习和顶岗实习一体化，提升岗位实训的仿真度和职业性。
7.构建过程化考核制度、校企合作管理制度、资格证书培训制度等实施“课岗证一体化”人才培养模式的保障机制，为应用型会计人才培养提供制度、组织保
三、高职会计专业“岗证单一体化”人才培养模式的实施方案
1.课程建设与教材建设并重
(1)建立“基础+培训”课程体系。打破学科框架，整合课程体系，重构教学内容，建设“基础+培训”的新型课程体系。开发会计实务培训课程、会计证书培训课程、职业技能培训课程、审计实务培训课程和银行实务培训课程。同时将《会计从业资格考试大纲》，《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《会计电算化》三门课程，融会贯通于《会计学原理》、《财经法规与会计职业道德》、《会计电算化》三门专业基础学科之中，让在校学生学完这三门专业基础学科之后，有能力通过会计从业资格的考试。将《初级会计专业技术资格考试大纲》，《初级会计实务》、《经济法基础》两门课程融会贯通于《基础会计》、《财务会计》、《经济法》、《财务管理》等主干学科之中，让在校学生学完这几门专业主干学科，掌握会计岗位的操作技能，在取得会计从业资格证书或实际工作后，有能力通过初级会计专业技术资格考试。
(2)建立实训教材体系。围绕课程建设开展教材建设，与行业企业共同开发紧密结合生产实际的实训教材，编写突出职业操作内容的特色教材。重点建设融财税审三大业务、银税企三个行业，从文音像三个维度表现职业操作流程和场景，服务于项目教学和实训练习的特色教材《财会实务情景专题》和《会计综合模拟实训教程》。
2.建立适用“课岗证一体化”人才培养要求的教学团队打造一支由专业带头人领衔、专任教师和行业兼职教师为主体的适合岗位培训、证书培训和订单培养的双师结构专业教学团队，是践行“课岗证一体化”人才培养模式的关键所在。
(1)加强教学队伍能力培养。通过专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。逐步形成专职教师从事基础课程讲授、实践课程设计、聘请兼职教师、开展教学监控和服务社会的工作机制。
(2)加大行业兼职教师的聘用力度。大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠担任兼职教师，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的工作机制，打造专兼比例不低于1 ∶ 1 的双师结构的师资队伍，提高职业会计的`教育教学能力。
3.建设实训实习功能强的校内外实训基地
(1)以“四化、三性、两高、一中心”为原则，积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式。建设先进开放、覆盖面广、兼具资格培训功能的校内实训基地，服务于以“四化”为基础的实验课程体系。重点建设财税审和银税企实训室，通过财税审平台实现财务、税收、审计三项业务联结的平台，培养学生三项业务联结的动手操作能力。通过银税企平台实现企业、银行、税务三个模拟单位业务联结的平台，培养学生三个单位联结的动手操作能力。我院按照实践课程的内容，将会计专业的实验实训室构建成三个技能培养平台：即基本技能训练平台，包括手工账会计实训室3 个;专项能力实践平台，包括电算会计实训室1 个、税务实训室1 个，审计实训室1 个;综合实践能力应用平台。即进行财会综合模拟实训的场所。目前，这些实训室能够满足实践教学的需要，完成对学生会计技能的培养任务。
(2)以会计工作流程为导向，建立与学生规模相当的校内仿真的模拟实训基地。设置会计模拟教学系统、会计岗位模拟系统、会计业务模拟系统、银行结算模拟系统、纳税申报模拟系统等，让会计各岗位的业务都能在会计模拟实训中体现，并能提供相应的模拟操作训练，还可以将各个环节进行组合，为学生提供一个仿真的实训环境，校内模拟实训应聘请企业兼职老师提供实训指导。与此同时，可以运用校内师资的优势，组建会计服务机构，建立校内生产型实践基地，承担社会代理记账、会计咨询、审计等业务，组织具有会计从业资格的学生，在会计老师的指导下，直接从事企业会计业务的处理和审计基础工作实践课程体系。
(3)大力建设校外实训基地，重点建设校外顶岗基地，促进学生校内学习与实际工作的一致性，探索课堂与实习地点一体化，加强学生的生产实习和社会实践。力求校内实训、校外实习和顶岗实习形成系统。
(4)积极探索多种形式的会计实践。在会计实践教学过程中，由于学生个体之间在学识、能力、兴趣方面的差异，同样的实训内容和要求，完成情况却可能出现较大的差异。为了满足不同个体的教学要求，在实践教学时间之外，可将课堂教学延伸到课外，将学生的课外活动纳入到创新能力培养的过程中来。积极探索公共实践、岗位实训、综合实训、暑期工学结合、综合实习等多种形式，注重课内与课外、学期内与学期外、校内与校外的结合。
4.开展学生技能比赛活动，培养学生的团队协作和创新能力会计技能大赛是实现学校教育要素与企业实践要素深度融合的有效途径，也体现出现代职业教育鲜明的类型特点。将高职会计技能大赛融入会计专业教学，探讨高职会计技能大赛与会计专业教学的协同性是当前会计专业职业教育改革深水区的关注热点问题。组织竞赛的内容，包括专业基础技能(珠算、点钞、填制原始凭证、记账凭证、登记会计账簿、中英文打字、会计书法)大赛;专业单项技能(出纳岗位、工资核算岗位、存货核算岗位、成本核算岗位等)大赛;专业综合技能大赛;手工业务处理技能大赛和会计电算化业务处理大赛。还要积极参加国家、省、市有关单位组织的职业技能大赛，以赛促学、以赛促教。
5.构建过程化考核制度、校企合作管理制度、资格证书培训制度等实施“课岗证一体化”人才培养模式的保障机制，为技术技能型会计人才培养提供制度、组织保障。从课程、教材、考证与竞赛、师资、学生管理、实习实训、就业指导、项目教学、毕业设计、工学交替等方面建立精细化管理制度，编写《会计专业精细化管理制度汇编》，制定精细化管理措施，开展项目教学和精细化质量管理培训，力争成为精细化管理的示范。
四、会计专业实施“课岗证一体化”人才培养模式的预期效果
1.从总体效果上看，推进了校企合作人才培养模式的深入发展，提高了校企合作人才培养互动服务模式的成效，基本实现了以会计职业资格为框架弥合会计职业教育与岗位能力培养、学生就业竞争力之间的距离，提升了会计专业人才培养应用型、实践型、职业型和开放性水平。
2.从具体指标上看，将使我院会计专业学生具有扎实的会计专业知识，具备较强的岗位胜任能力，提高会计从业资格证书、初级会计资格证书和点钞、珠算、电脑传票、中文输入等技能证书的通过率，提高学生就业竞争力和就业质量。
3.从社会功能上看，课题研究能提高会计专业人才培养的质量，通过发挥辐射功能，引领同类院校财经类专业建设，提升会计专业服务地方经济社会发展的能力。
探究理会计人才重要性的论文
一、管理会计的相关理论及研究概述
（一）管理会计的相关理论
管理会计运用一系列专门的方式方法，通过确认、计量、归集、分析、编制与解释、传递等一系列工作，为管理和决策提供信息，并参与企业经营管理，以提高经济效益为最终目的。管理会计属于会计学的一个分支，它与财务会计不同，财务会计对企业经营活动的记录和回顾，属于报账型会计，而管理会计重在对会计信息进行分析以对未来进行预测，决策和规划以加强管理水平和企业进步。管理会计在企业的决策中起着重要作用，因此各企业应加快促进管理会计的发展，重视管理会计人才的培养。
（二）研究背景
我国大部分企业目前仍然看中财务会计的作用，忽视了管理会计的重要性，目前我国的管理会计人才相对匮乏。合理运用管理会计对企业的发展起着重要作用，会计人才中，财务会计人才的比例远大于管理会计的人才，这证明了人们对管理会计的认识并不充分。中国企业管理会计人才培养模式调查报告显示，受访者中专门设置管理会计部门的公司占26。49%，没有专门的管理会计部门的公司占73。51%。被调查者中43%的企业没有管理人才培养计划。而且，只有9%的被调查者表示公司设有专门的管理会计人才培养计划，48%的企业都将其包含在财务人才的培养计划中。数据表明，企业对管理会计的重视度远远低于财务会计，企业应该加强管理会计人才体系的建设。
二、管理会计人才的'重要性
（一）为管理和决策提供信息
管理会计人才依据企业过去和现在的信息，运用一定的分析方法，预测企业的未来，并为发展提供最有效的决策。预测和决策是财务会计所不包含的内容，所以企业仅依靠财务会计人才来保证企业的发展是不够的，应该在培养财务人才的同时重视管理会计人才，专业的管理会计人才可以确定正确的预测目标以及预测方法，减少预测过程的失误，从而为管理和决策提供更可靠的信息依据。
（二）控制经营活动
管理会计人员在对经营活动数据进行分析时，合理地对销售、成本、利润作出预测，继而做出最佳决策。并且通过一定的方法计算成本，依据决策对企业的各方面做出合理的预算，最终推进预算的实现。管理会计人员对企业的整体经营活动进行计划和安排，对决策和发展结论提出合理的意见和理论依据，从而控制企业的预算和发展方向。
（三）提高管理水平
管理会计人员在参与企业的经营管理中更懂得如何使用会计信息来选择合适的发展战略，它运用一系列的数学方法对数据进行分析研究使得预测和决策更加合理可靠。同时，管理会计使会计人员逐步摆脱“账房先生”，进入企业的管理层参与经营决策，管理会计人员掌握更多的会计知识，对企业的财务状况更为了解，更能提供可靠的信息和合理的决策，使企业的利益达到最佳化从而提高管理水平。
（四）加速企业的发展
企业的发展受到很多方面的影响，合理运用管理会计有助于加速企业的发展，管理会计人员在运用信息时会更加依赖数据分析，这使得决策更加理性，更有参考价值。管理会计人才在促进企业进步发展方面具有无限的潜力，在经济高速发展的当今社会，可以增强企业的竞争能力和创造价值，企业应该充分去挖掘这种潜力以加速经济的发展和进步。
三、管理会计人才的未来展望
（一）管理会计人才将在企业中扮演越来越重要的角色
中国企业管理会计人才培养模式调查报告的问卷调查结果显示，有90%的回复者认为，管理会计人才对公司绩效的提高是非常重要的。一个企业仅仅依靠财务会计是不够的，财务会计用来对经济活动的记录，保证会计信息的质量，管理会计则是对数据经行分析，保障企业的管理水平和未来发展。管理会计在企业中的角色是不可代替的，它正在受到越来越多的重视，这将促进管理会计人才的需要量和发展。
（二）重视对管理会计人才的培养
会计人才是国家人才体系的重要组成部分，会计人才对维护市场经济秩序和会计建设的事业的发展起着关键作用。管理会计人才在提高管理水平，加速企业反展中有着巨大的潜力。我国在加强财务人才的同时，也要加强对管理会计人才的培养。不仅企业要重视管理会计人才，我国各大高校也要重视管理会计的课程，使会计专业学生认识到管理会计人才的重要性和经济发展对其的大量需求，加大对会计人才的培养。
四、总结
管理会计能够加强企业的内部管理，我国目前对管理会计的重视程度并不高，管理会计人才还很匮乏，不能满足经济高速发展的需要。管理会计的重要性已经逐渐彰显出来，管理会计人员能对企业的经济业务活动进行分析，做出合理的预测和决策，从而控制经营活动，提高管理水平和加速企业的发展。
国家和企业对管理会计人才的重视和需求将不断加大，管理会计人才将在经济活动中发挥越来越重要的作用。因此，国家和企业应重视对管理会计人才的培养，挖掘其在实现创新价值，促进企业发展等方面的巨大潜力，使得管理会计充分发挥它强大的作用，促进我国管理会计事业的发展。
为适应信息化战争的需要，我们从信息化战争对国防建设要求的实际出发，以新的防御战略指导思想，以谋求理论创新、科技强军战略、实现跨越式发展、人才战略工程为保障等作简要阐述。 一、以新的防御战略指导思想为核心 中央军委从国家利益出发，适时调整和完善了我军军事战略方针，根据我国的国情，必需坚持和发展积极防御战略指导思想，这是我国信息化战争的核心指导思想。积极防御这一战略方针在信息化战争条件下，赋予它新的内涵，要与时俱进，去研究新问题、新特点，迎接新挑战，树立新观念。 1、要严格服从政治的需要 由于信息化战争的手段能够对战争全局产生重大影响，战争的决策者必需从国家利益的高度为出发点，准确判断战争威胁的性质、程度、方向等情况，根据政治和外交斗争的需要，决定在军事上的反应程度。因此，军事行动必需以国家政治斗争目的为依据，即战争要服从和服务于国家政治斗争的需要，确定信息化战争的军事目的、作战目标、作战方法、指导原则等，要在政策允许的范围内筹划军事行动，确实做对慎重组织、严格控制、不打则已，一打必胜、速战速决，要使敌人屈服或让步，为政治解决创造有效的条件。 2、要周密谋划战争全局 信息化战争的战场上情况多变，战场空间广阔。各种武器装备既综合运用又自成系统，同时军事战争与政治、经济、外交的手段融为一体，作战保障复杂，技术性强。所以战争决策者必需具备高超的指挥才能和精湛的谋略艺术，对信息化战争进行全面周密的谋划。实施正确的战略指导，一要创造有利的作战环境，在战争力量的使用、作战手段的选择、各种斗争方式的配合，特别是地形和气候条件的利用方面和精心谋划，积极创造战机，形成有利的战略态势，赢得战争的胜利；二要充分预见各种复杂情况，针对可能出现的意外情况做好准备，才能从容应对，积极谋取和保持战略主动权，达到灵活随机应变取胜的目的；三要主动把握战争进程，注重战争阶段的谋划，要有连贯性，以便给敌人连续不断的攻击，不给敌人喘息和还手的机会，力争速战速决。 3、要注重综合整体的威力 信息化战争不仅是诸军兵种作战能量的联合，而且是各种作战力量、各个作战空间、各种作战方法、各个斗争领域的大融合，目的是为了最大限度的集中和发挥国家的整体威力和综合效能。要打好一场信息化战争，就要掌握好两个突出的特点和要求，一是在技术上既要组织自己的信息化作战，又要对付敌人的信息化作战，更要注重发挥整个社会的技术优势，特别是信息优势，形成整体综合作战能力；二是在地域上，必需把国家的整体优势聚合在交战的主要地区，形成整体合力，构建陆海空天电五维一体的战场体系，最大限度发挥整体威力，信息化战争。 4、加强信息化战争的准备 信息化战争具有爆发突然、进程短促、战场广大、体系对抗等优点，几乎没有双方态势优劣、力量强弱转换的时间和空间，战争开始之际就有可能进入战略决战的高潮。战争的胜败在很大程度上取决于战前的各种准备。这也就是常说的有备无患。在信息化战争中，只要善于积极筹划备战，营造有利的战略态势，就能打赢高技术的信息化战争。信息化战争准备的内容非常广泛，对我国来说，主要是政治、经济、军事和高科技方面的准备。 二、以谋求打赢信息化战争理论创新为前提，大力培养新型军事人才，努力创新发展军事理论；为履行军队历史使命提供智力支持和人才保证；要着眼信息化军队建设；牢记使命、锐意进取、扎实工作，围绕重大现实问题，突出针对性，研究性和实效性，在解决军队信息化建设的重点和难点问题上下功夫，拿出有效管用的创新成果来。 1、改善军事理论创新机制，抓住有利的机遇，创造一个宽松的环境和机制：一要激励军事理论创新精神，营造人人爱科学，学科学，争当科技专家的良好氛围，用科学理论、方法、知识来发展军事理论；二要改善军事理论创新的条件，运用虚拟实验技术，建立作战实验室，把电脑推理和专家经验相结合，为军事理论创新提供新的空间和方法；三要营造宽松的军事学术争鸣环境，要造就敢于提出新思想、新概念、新理论的军事人才；四要建立健全单键激励机制，使各种优秀人才和有价值的成果脱颖而出，不论学历、资历、年龄、职位，只要有创新成果的人才，就能得到奖励重用。这样就形成了、人人创新、关于创新、敢于创新的新局面。 3、扩展我军理论创新成果，必需紧跟世界新军事潮流，着眼面临的种种重大现实困难，突出针对性、前瞻性和有效性，加紧创新如何打赢信息化战争的指导理论，研究如何按照信息技术发展建设信息化军队，并健全信息化战争的国防动员机制等，切实拿出实在管用的理论指导成果，为我军官兵履行新的使命，驾驭信息化战争提供科学的思想武器。 1、以信息技术创新为动力，瞄准世界科技发展前沿，加快以信息技术为主要的创新步伐，为我军现代化建设提供科技支撑力，促进机械化武器向信息化武器系统推进。 2、提高军队信息技术含量，就是要依靠信息技术建设军队，把军队现代化的着眼点放在提高部队信息技术含量上，充分发挥信息的作用，改变旧观念，确立信息化在军队建设中的中心作用，利用信息革命的成果武装军队，全面实现“看得见，传得快，打得到、打得准”的作战能力。 3、建立信息化的装备体系，就是以信息为基础，以信息技术为支撑，以C4ISRK为核心的装备体系。未来的信息化战争就是体系的对抗，谁的装备体系出现缺陷，谁就吃亏。我军必需在信息化建设中加大投入，构建信息化研制平台，控制和利用好信息资源，以信息流控制物质流，让研发的武器装备向更精确、更灵活、更可靠、更及时的方向发展，随时应对复杂的信息化战争。 4、强化信息化作战训练，加强培养信息化作战人才，提高军队信息化素质。这主要表现为：一是信息意识强烈，具备获取信息的强烈愿望，关于运用多种方法、手段采集信息；二是信息技术水平较高，熟悉敌我双方的信息武器的技术性能，并熟练的使用它；三是熟练掌握处理信息的方法，关于在鱼龙混杂的信息海洋中正确区别各种信息。 四、实现武器装备跨越式发展。途径主要有两条：一是研制新武器，二就是利用信息化技术对原有的旧武器进行升级改装，使之能适应未来的作战要求。这两条路我们都要走，而且都要走好。 五、以实施人才战略工程为保障。要驾驭信息化战争，人才是关键。新型军事人才需要有良好的全面素质，具有复合知识结构和综合能力。为此要做到以下几点： 1、要树立新型军事人才制胜观念，实施人才战略工程的目标是“五支人才队伍建设”，具体是指要培养大批具有良好的全面素质的指挥官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术创新专家队伍和士官队伍。因为信息技术和知识已经成为重要的战斗力，作战要靠信息化人才来谋划。 2、确立新型军事人才素质指标要求，信息化战争对未来的军事人才有了很高的要求，我认为，未来的军事人才必需有“优秀的政治思想素质、深厚的军事理论素质、灵活的战略思想素质、先进的军事技术素质、高超的军事指挥素质和深邃的洞察力、准确的预测力、果断的决策力、灵活的协调力、及时应变能力和大胆创新能力。”一句话，要培养新型高素质人才必需关于运用新的科技成果、科技手段和先进的国家成功经验，追踪高技术前沿，执着追求、敢为人先、打破常规、抓住机遇，迎接新抢占，找出新办法。 3、改进新型军事人才培养模式。一要充分发挥院校的渠道作用。走开拓国民教育培养新式人才的路子，实现三个转变：一是教育投资从粗放型向集约型转变，走出一条投入少，产出多，以质量效益为核心的集约化培养模式。二是培养内容由单一型向综合型转变。三是实现培训方法由封闭型向开放型转变。打破专业限制，院校界限，实现教学力量与信息资源共享，借助地方院校、科研单位，集中各方面优势培养特殊人才。二要充分发挥重大演习平台作用。在没有战争的年代，演习就是考核、检验评估指挥员素质的最佳平台。要想在瞬息万变的信息化战争中应对自如，就必需在一次次演练中磨砺、摔打、培育、提高，在实践中锻炼成长。三要尽力开拓多元化培养途径。要充分利用国内外的教育资源，特别要扩大与外军的军事交流，增加军事留学和考察技术人员的数量，做到“知己知彼”以提高各种人才特别是技术型人才的综合素质。
1、流程化； 装备保养、维护、维修都是保障的一大类问题，信息化实现的前提首先是规范流程，要有意识的发现不同类装备维修中共性的东西，不断总结，提高认识，制定出相对稳定的规范流程。比如电器电路类故障维修的共性问题是：环境参数导致故障（如温度、湿度、盐碱、风沙等）、疲劳类故障（如绝缘老化、接触点腐蚀、热变性等）、器件负荷不平衡类故障（如高压、高流、强磁、震动）；操作失误类故障（略）；设计缺陷类故障（略）；针对某类具体故障分析所有可能性原因，并仿真或假设再现其呈现过程。这就找到了问题流程（其实难点通常在于问题流程的发现和重现）。依据问题流程，很容易制定出处置标准流程。制定处置或维修流程的注意事项是：A明确时间、状态参数、修正条件、维护部件（包括放置位置、仓储数量等等）、处置情况（过程、责任人、处置结果）、跟踪期限、跟踪情况等；B、要有意识总结不同处置维修流程的共性属性，为信息化实现打下基础。2、标准化； 头脑风暴、聘请专家，对1中梳理的各类处置流程，完善之，制定成标准文档。对各种、各类标准、参数、过程、方法等进行统一编码，甚至编写编码集；3、集成化； 开发相应的软件，将1、2中的信息用计算机集成管理起来，达到输入的是问题，输出的是处置流程图及物料配给单的目的。 实战化演练，不断优化上述实现过程，达到维护人员门槛降低，技术可以批量复制，操作员无关性，岗位多角色可互换等等高级效果。 ( 有兴趣可以一起讨论撒....)
现代战争是高科技的战争，是信息化的战争。建设一支能打赢未来的信息化战争的部队已经成为我军刻不容缓的事情！有人说，我们要打赢未来的高科技战争，那就要多投入军费，多研制、多装备高新武器。能这样那当然好，可问题是，我们的经费能承担得起吗？既然我们钱不如人家多，底子又没人家厚，那走有中国特色的强军之路就成为我们的选择了！我认为： 一、下定决心走信息化道路！打赢信息化战争是靠打出来的，不是喊出来的！只有下定了决心，部队建设才有方向，做事情才有干劲！ 三，以信息化技术改造现有装备，使之能与信息化战争相适应。如通过数据链把卫星、飞机、导弹系统、战舰、雷达……链接起来，整合到G4ISR系统中去，使各军兵种间、上下级间达到信息共享，互联互通！将普通弹药进行升级，加装制导装置，使这些“笨弹”变得聪明，提高命中率!加强官兵军事、文化素质培养，再好的武器，也需要人来掌握！如果没人会用，和废物没什么两样！ 四、改革部队编制体制，应该裁撤的就裁撤，应该加强的就加强！优先发展海空军、远程打击力量，组建电脑网络部队和天军，压缩陆军编制，提高特种部队规模，使其能适应信息化作战需要； 五、改革部队指挥体制。目前我军的那种自上而下，逐级指挥，自下而上，逐级上报，逐级请示的指挥体制已经不能适应信息化作战的要求，应该改成网络化、平面化的指挥体制！给予中下级指挥人员更大的自由！以阿富汗战争、伊拉克战争为例，美国的四星上将可以直接指挥到前线的单兵，而前线的士兵也可以直接找国防部、参谋长联席会议汇报战况，这种指挥方式省去了不必要的中间环节，提高了效率！有什么事，该谁管，直接找谁就成了，没必要逐级上报，逐级传达。 七，整合民间力量，使之能适应未来的信息化战争的需要。如建设高速公路，就要考虑到将来在公路起降战机的问题，建飞机、舰船，就要考虑到将来能将其快速改装成军事装备的问题，委托民间高校，培养我军需要的各种高科技人才，也可以从民间直招高技术、高理论人才入伍；移军于民，军民一体！ 八，改变武器研发思路，吸引民间企业、科研单位、外资企业等更多的参与武器系统的研究开发，这样可以达到集思广益、投资少，见效快，效率高，将武器系统的研发风险降到最低！有人说，这样做可能会对我国的安全不利，其实没那么严重！以欧洲的EF2000“台风”战机为例。EF2000“台风”是欧洲十几个国家联合起来做的，他们买回去的，只是一架飞机，至于里面的雷达系统、通信系统、武器控制系统……都是各家搞各家的，回去将这些家伙往机体上一装就了事了，没有泄密的问题。我们也可以这样做！以我国的“两弹一星”为例，当时参与研发两弹一星的科研机构数百家，涉及的工厂企业上万个，但发生泄密的事了吗？没有！他们都是做两弹一星这个大系统中的很小的一部分，各做各的，国家只是派人去协调了一下，到最后各个零件组装起来才是一个整体。 九、积极探索，发挥人民战争的先进战略优势。即使在高科技的条件下，人民战争依然没有过时，但它的作战方法却发生了根本性的转变。有人说，现代的战争是高科技、高成本的战争，咱老百姓打得起吗？的确，玩电子对抗，发射导弹是高科技高成本，但是，放气球搞烟雾是低成本低技术了吧？千万别小看这气球，看过《沙场点兵》的人还记得吧，最后红军就是用气球对付蓝军的空中打击的。烟雾可以对电视制导、激光制导和红外制导进行有效的干扰，让它们变成无头的苍蝇。此外，像民间的电脑高手也可以对敌人的网络中心展开攻击。有人说了，并不是每个人都是电脑高手的。我承认，但发电子邮件这事估计会上网的人都会发吧！
1. 投资报酬率. 不评估哪知道何时能回收? 能省多少, 能多赚多少, 何时能平损.2. 生产效率提升, 比较新设备与旧有生产流成的产能效益比3. 环境噪音. 减低环境噪音.4. 废弃物排放标准. 环保规定的考虑5. 有毒物质的产生. 隔离因生产中的有毒物质6. 低能耗. 减少能源消耗也就是降低生产成本与环保.7. 不良率的降低, 比较现有设备的精度与不良品率.8. 维修与耗材. 降低维修率或维修成本, 减少耗材使用.9. 设备折旧. 依会计原则, 设备折旧年限到达, 换新设备的选择.光是以上几个议题就已经是一个产业的决策要点了.我们买电脑买手机时所考虑的不也就是一种评估? 成本,功能, 耐用性, 方便性等等.写论文不用死背, 把生活思维套入也有很多的火花可以被激发出来.
企业做机器设备的评估，找专门的机构或专门评估人员，准备好以下的材料：1、资产负债表、利润表；2、机器设备明细表；3、营业执照副本、法人身份证；4、设备发票或供货合同；5、其他材料。发送材料照片和扫描件到【支付宝跑政通】上就可以办理。现在可以在支付宝上线上预约资产评估办理，费用1000多，第二天完成评估报告，邮寄给你。1支付宝搜索【跑政通】2进入小程序选择【评估报告】3选择需要办理的评估报告类型，比如【资产评估】4填写需要评估金额，系统会给出报价5和工作人员对接材料6办理完成后，电子版会发给申请人。纸质版评估报告邮寄到手上，非常方便
评估报告模板的范文
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机器设备评估作为一个重要的专业评估领域，情况复杂。作业量大，在进行评估时，应该分步骤、分阶段实施。
一、收集整理有关资料和数据，划分机器设备的类别
1、反映待评资产的资料。包括资产的原价、折旧、净值、预计使用年限、己使用年限、设备的规格型号、设备完好率、利用率等。
2、证明待评资产所有权和使用权的资料。如国有资产产权登记证明文件，如有变动，应查阅产权转移证明等。
3、价格资料二包括待评资产现行市价，可比资产或参照物的现行价格资料，国家公布的有关物价指数，评估人员自己收集整理的物价指数等。
4、资产实存数量的`资料。通过清查盘点及审核资产明细帐和卡片来核定资产实存的数量。
除只对某一台机器设备进行评估外，一般地说，对企业机器设备进行评估，都要视评估目的、评估报告的`要求、以及评估的工程枝术特点进行适当分类。
二、设计评估方案
评估方案设计是对评估项目的实施进行周密计划，有序安排的过程，包括下列内容：
1、托方提供的资产帐表清册，确定被评估机器设备的类别。
2、定分组和进度。机器设备评估可以粗分为通用设备组和专用设备组，也可按动力、传导、机械、仪器仪表、运输等机器类别细分，还可以按分厂、车间分组，同时要预计各项评估业务的工时，组织好平行作业、交叉作业、确定作业进度。
3、根据不同的评估特定目的，确定评估方法和计价标准。设计印制好评估所需要的各类表格。
三、清查核实资产数量，进行技术鉴定
评估机构对被评估单位申报的机器设备清单，应组织有关评估人员进行清查核实，是否帐实相符，有无遗漏或产权界限不明确的资产。清查的方法可根据被评估单位的管理状况以及资产数量，采取全面清查、重点清查、抽样检查等不同方式。
由工程技术人员对机器设备的技术性能、结构状况、运行维护、负荷状况和完好程度进行鉴定，结合功能性损耗，经济性损耗等因素，据以作出技术鉴定。
四、确定评估价格标准和方法
做好上述基础工作后，应根据评估目的确定评估价格标准，然后根据评估价格标准和评估对象的.具体情况，科学地选用评估计算方法。一般来说，以变卖单项机器设备为目的的评估，采用现行市价标准一与方法；
以结业清理、破产清理为目的的评估，采用清算价格标准与方法：
将机器设备入股、投资，以确定获利能力为目的的评估，采用收益现值标准与方法；在一般情况下，机器设备的评估通常采用重置成本标准与方法。
五、填制评估报表，计算评估值
为使评估一〔作规范化，提高工作效率，科学地反映评估结果，需要设计一套评估表格。
它的设计一是考虑评估工作的要求，为搜集整理数据提供明细的纲目
二是要与评估流程相适应，便于评估阶段的衔接与过渡：
三是考虑评估报告的要求。一般可分为评估作业分析表、评估明细表、评估分类汇总表（简称汇总表、。
分析表是机器设备评估的基础表，适应机器设备单台单件评估为主的特点。作业分析表一方面要填列待评资产的基础资料，另一方面要反映评估分析的方法、依据和结论。
作业分析表是进行评估分析的方法、依据和结论。作业分析表是进行评估质量检核和评估结果确认的基本对象。
一、重点项目目标完成情况
目标任务:县中坝水库完成投资4000万元，争取年底前开工建设。
完成情况:1-9月完成投资1300万元(勘测设计等前期投入);1月10日前已全部完成项目可研、初设及环评、立项等所有前期工作，资料已报省、市烟草局，获得了钟勉常务副省长和李登菊的支持签批。
存在问题:由于国家烟草局投资调整和总局相关领导调整，所有项目暂停审查，故该项目至今未能下达投资计划。恳请市上在考核时充分考虑客观因素。
二、民生工程目标完成情况
(一)目标任务:小农水新增有效灌面1、2万亩，新增节水灌面1、85万亩。
完成情况:1-9月已完成新增灌溉面积1、3万亩，完成目标任务的108%;新增节水灌溉面积1、99万亩，完成目标任务的107、6%。
(二)目标任务:实施中小河流治理项目1个、综合治理河道3、5公里。
完成情况:1-9月，已完成中小河流治理项目2个，综合治理河道5、3公里(其中镇河防洪堤3、5公里，中都镇中都河防洪堤1、8公里)，完成目标任务的151%。
(三)目标任务:解决1万农村人口饮水安全问题。
完成情况:1-9月已完成1、5万人，完成目标任务的150%，预计年底前完成2、99万人。
三、招商引资目标完成情况
目标任务:完成协议引资10000万元，到位资金5000万元，包装项目5个。
完成情况:
(一)1-9月完成协议引资1、83亿元，完成目标任务的183%。其中协议争取国家烟草局对中坝水库进行投入1、29亿元未到位，其他项目已到位资金5400万元。
(二)1-9月实际到位资金5400万元，完成目标任务的108%(其中，安全饮水投资1600万元;水保坡耕地治理投资1000万元;小型农田水利投资1400万元;江、采砂业主投资1400万元)。
(三)1-9月包装项目5个，完成目标任务的100%。分别是即:20xx年-2016年坡耕地水土流失综合治理项目;乡中小河流防洪堤项目;新县城供水项目;新县城污水处理厂项;金江特色养殖项目。
四、第四季度工作措施
(一)围绕目标，进一步强化责任。将目标任务进一步明确局领导和股室责任，严格实行目标奖惩。
(二)找准差距，进一步强化措施。进一步加强对上汇报和争取，进一步加强协作配合，确保全年目标任务完成。
沟镇消防工作能够取得一定的成绩，与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实
火灾隐患排查整治工作能够深入开展，消防宣传工作能够取得新进展，消防安全环境能够得到新改善，结合我镇消防工作实际情况，现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下：
一、全镇消防安全工作。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂
2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。
二、全镇消防安全形势。
消防安全形势虽总体向好，但是我们也不应松懈，结合辖区镇内消防安全形势，看到自身存在的问题及短板，时刻绷紧神经，不能麻痹大意。
本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面：
一、部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。
二、部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。
三、沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。
四、沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。
三、全镇消防工作下一步打算。
一、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
二、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
三、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。
四、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。