我国农产品物流现状及对策研究Relate to Our Country Agricultural Product Logistics Current Situation and the Countermeasure Research摘要：文章通过对农产品物流内涵、意义、特点及现状的分析，指出了目前农产品物流存在的物流设施和物流技术落后、管理水平低下、重复建设现象严重、缺乏具有专业技术知识的人才、农产品物流的信息化水平明显不适应等问题。并借鉴发达国家农产品物流的发展经验，提出改善基础条件、优化整合资源、培育和发展农产品物流组织、加大政府的支持力度、加强教育与培训等对策，为加快我国农产品物流发展提供一定的理论指导和决策参考。1农产品物流的概念和意义1.1农产品物流概念。1.2农产品物流的意义2我国农产品物流的特点和现状2.1我国农产品物流的特点2.2我国农产品发展的现状3农产品物流面临的问题3.1物流设施和物流技术落后导致物流过程损耗严重。3.2管理水平低下以及重复建设现象严重。3.3缺乏具有专业技术知识的人才3.4农产品物流的信息化水平明显不适应4发达国家农产品物流经验的借鉴5发展我国农产品物流的对策6结论由于农产品物流的特点和农产品物流研究的复杂性，农产品物流的理论和实践研究都比较贫乏。本文鉴于我国农产品物流的发展存在的问题，提出加强农产品物流载体建设、优化整合资源、培育和发展农产品物流组织、加大政府的支持力度、加强教育与培训等对策，为加快我国农产品物流发展提供一定的理论指导和决策参考。参考文献：[1]李大胜，罗必良.关于农产品流通的若干理论问题[J].南方农村，2002(1):30-32.[2]陈阿兴，岳中刚.试论农产品流通与农民组织化问题[J].农业经济问题，2003(2):11-13.[3]谢培秀.试论发展中国的农产品物流业[J].中国流通经济，2003(11):26-29.[4]丁华.供应链管理理论及其在农产品物流企业中的应用[J].中国流通经济，2004(1):17-21.[5]陈珊珊.农业物流现状SWOT分析及发展战略[J]．农村经济与科技，2006(7):29-30.参考文献：[1]张倩.浅议农产品物流[J].农村经济.2003，2（19）:48-50.[2]宋留栓，朱福良.SCM在农产品物流开展中的应用[J].工业工程，2005，（9）:29-33.[3]吴清一.物流管理[M].北京:中国物资出版社，2003.[4]韩美贵，张兆同.改善和发展我国农产品物流的思考[J].农村经济，2005，（2）:21-23.[5]贾会棉，路剑.我国农产品物流发展中的问题及建议[J].中国经贸导刊，2006（，2）:40.[6]梁小民.西方经济学教程（修订版）[M].北京:中国统计出版社，1996.国际农产品物流发展特征及经验借鉴随着经济全球化发展，现代物流在推动经济发展中的作用愈加明显，很多国家开始关注物流业带来的巨大经济效益以及在成本上的节约。我国正在加快农业现代化建设步伐，为保障农产品货畅其流和物尽其值，应充分借鉴国外先进的农产品物流发展经验，推进国内农产品物流业的发展和创新。一、国际农产品物流发展类型及其特征（一）北美类型以美国、加拿大为代表，其农产品物流集中体现其农产品生产和贸易的数量之巨大。美国农业生产的长期稳定性、品种多样性以及农产品贸易活跃度，使其拥有庞大、协调、通畅、复合、高效的农产品物流体系。1、农产品物流基础设施发达、信息化程度高。美国交通运输设施十分完备，农产品装卸输送设备主要有各式输送机、可移式胶带输送机及低运载量斗式提升机。美国有发达的信息流基础，成立于1848年的芝加哥期货交易所就是农产品各市场主体了解市场行情、获取价格变化信息的直接窗口。众多农业网站、信息咨询公司也为农民了解信息提供了方便途径。2、农产品物流专业化、社会化。美国农产品物流业拥有一批专业的从业人员。就物流通道而言，有完善的社会化服务体系，农产品大多由农场主经产地市场或中央市场的批发商销售给工厂，零售商销售量次之，直接销售的很少。连接农产品供需的物流主体有农场主参加的销售合作社、政府的农产品信贷公司、农商联合体、批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。全美合作社有6000个左右，实行民3、农产品物流组织化程度、供应链管理水平、物流标准化层次均比较高。美国农产品物流组织建设主要包括产销一体化组织和农业协会。产销一体化组织是把农产品生产同其生产资料的制造与供应(产前部门)，以及农产品的储运、加工和销售(产后部门)等有关环节有机地结合在一起的经济联合体。美国有许多专业性的农业协会，这些协会是自发性组织，相互独立，资金自筹。这两类组织构成了美国农产品物流的主体，对农产品物流高效运行起到关键作用。美国绝大部分包装食品和大宗物品(袋装橘子、苹果)使用条形码(barcode)，这些条形码的设计使企业及时了解食品供应链的物流状况，借此来对供应链上游物流的流入进行有效管理。4、政府宏观调控，依托市场运行。美国政府干预农产品物流，主要以法律和财政经济政策方式从宏观上创造供求均衡和价格稳定条件。美国政府重视对农业、公共农业研究开发和农村教育项目的投资，1998年推行了旨在提高农民素质的“新农民计划”。美国建立了完善的农场主批发市场和终点批发市场，批发业务实现了规模化。农村中的销售合作社以及大量从事农产品贸易的人员，活跃了农产品物流活动。农产品期货市场和现货市场同步运行，以实现物尽其值。（二）西欧类型欧洲农产品物流业发展以荷兰、法国和德国为主要代表。1、农产品物流基础设施发达。由于农产品保鲜期短，便利快捷的运输、合理的流通网点分布对于降低农产品损耗、提高农产品流通交易效率至关重要。荷兰的蔬菜、水果的损耗率仅为5%，而中国却高达20%以上。在促进农产品流通过程中，欧洲各国十分注重发挥公共设施服务功能的作用，不断完善基础设施的改造，优化网点布局。欧盟每年也从财政中拨款，对改善农产品运输、储存、加工和销售的项目进行补贴，包括修建码头、仓库(包括冷库)和市场等基础设施，此项补贴占欧盟农业基金的25%，在某些基础设施较差的区域甚至可达30%~50%。目前，除发达便利的海运、铁路、公路运输外，欧盟各国大规模的农产品批发市场布局也非常合理。如荷兰拥有包括欧洲第三大航空港斯希波尔机场在内的6个航空港和鹿特丹港，其中鹿特丹港靠近重要的蔬菜和水果的种植地区，港区四周高速公路和水路运输网络非常发达，而且靠近欧盟国家水果进出口中心所在地巴伦德雷赫，可迅速便捷地将荷兰58%以上的蔬菜与切花等鲜活植物运往巴黎、伦敦、香港等世界各大城市。通过充分利用其交通设施便利的优势，荷兰的花卉产业目前已占领了全球60%的花卉市场。2、农产品物流链缩短，实现物流增值。通过收集分类、鲜储、拍卖、包装等程序，将来自世界各地的商品花卉集散到世界各国，花卉品种达几千种，几乎全部是标准化生产。成交的花卉迅速由集装箱运往机场或港口，分销世界各地，有的当天就可运到销地市场。3、发展电子物流，冷冻行业发达。荷兰花卉和园艺中心拥有最先进的拍卖系统、新式电子交换式信息和订货系统，通过电子化农业产品物流园区和配送中心向全球许多国家的广大客户和消费者提供服务。配送保鲜、冷冻和易腐货物的公司在储存和运输的过程均具备先进的冷冻技术设备。（三）东亚类型亚洲农产品物流业的先进代表是韩国、日本和中国台湾省，这些国家和地区几乎都是“以小搏大”的农产品物流发展模式。1、政府主导，推动物流基础设施建设。韩国和日本是这种模式的主要代表，均以批发市场为主渠道，以拍卖为手段。日本近年来在大中城市、港口、主要公路枢纽都对物流设施用地进行了合理规划，在全国范围内开展了包括高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内的各种基础设施建设。2、注重农产品物流硬件设施和信息系统建设。批发市场早已改变仅有广场、仓库和停车场的局面，配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等。日本的食品配送中心大都建有低温和常温仓库、包装加工设施等，开展加工、小包装分解、分等分级、电子商务配送等业务。频繁而小批量的配送是日本物流业的主要特色。目前日本的大规模零售店都已安装了自动定货系统，与交易对方联机，并有VAN(附加值通讯网)将食品业和批发业联结起来，提高了流通效率。同时日本的批发市场也已装备完善的信息设施，实现全国乃至世界主要批发市场的联网。韩国市场管理部门依托市场这一载体，建立起全方位的信息网络，在保障农产品的供应品种、数量和价格形成上，起到了十分重要的作用。信息内容包括农产品交易品种、拍卖定价、交易时间和提货地点以及该类产品主产地相关信息、市场流通费用、市场内出入车辆和入市人员情况等。3、农产品物流组织化、专业化程度高。为提高农产品交易水平和交易效率，从事农产品物流都有专门的组织协助，其组织化、专业化、规模化程度较高。日本农协作为组织农产品进入流通的关键性组织，把分散的农户组织起来，增强了农民作为卖方的讨价还价能力，保护了农民利益。基层农协在产地一般都建有农产品集贸所，负责本农协成员产品的集中、挑选、包装或冷藏和组织上市。农协不仅为其成员解决产品销售、运输等问题，还将批发市场的购销信息及时传递给农户，引导生产。农业合作组织以综合性为主，批发市场最主要的产地供货团体是农协，各大中小城市都有由农协直接参加或组织的农产品批发市场。农产品生产总量的80%~90%经由批发市场后与消费者见面。4、完备的法律法规及市场条例指导。日本1921年就颁布了《中央批发市场法》，将中央批发市场的开设、管理、交易等纳入法治轨道。随着经济的发展和批发市场地位的日益提高，于1971年将《中央批发市场法》改为《批发市场法》，将地方批发市场也纳入法制轨道，以后每隔5年修订一次。各地方政府和有关部门也依据该法制定了系列的地方法规。二、国际农产品物流发展经验对我国的启示（一）培育物流主体，沟通产销对接应通过体制创新，改造、培育与壮大农产品物流主体，降低流通成本，探索将农产品从农户或产品生产企业直接投放到零售商货架，甚至是消费者手中的途径。重点培育规模化经营的批发商，使其在农产品物流发展中发挥重要作用。美国的批发市场，每个市场的批发商虽不多，但他们的经营活动都是大规模的，几乎垄断了美国的果蔬流通，这使其能承担市场竞争中的风险。因此，我国应有意识地培育农产品物流主体，重点壮大一批具有承受市场变化压力的大型批发商，有效地组织产销衔接，促进农产品流通顺畅。（二）完善基础设施，增加资金投入为实现农产品供应链的高效有序，我国需要良好的包括农产品批发市场、仓储、交通运输条件上等基础设施支持，其中重点应完善批发市场的功能，提高批发市场的档次，在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全、安全卫生的骨干批发市场；积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系；加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系；在资金来源上，应学习日本经验，采取多种形式，鼓励个人、集体、政府等多渠道资金投资农产品流通设施建设。（三）注重信息建设，实施标准物流在原有农村信息系统的基础上，建立农产品物流信息管理系统。加强市场信息硬件基础设施建设，对物流各环节进行实时跟踪与全程管理，实现生产者、销售者信息共享。要加强农产品物流标准化建设，在包装、运输和装卸等环节，推行与国际接轨的物流设施、物流工具标准，如托盘、货架、装卸机具、条形码等，实现物流活动规范化。制定全国统一的相关农产品质量标准，包括：理化指标、感官指标、安全食用指标、鲜度指标等，并对农产品原产地进行大气环境测试、土壤成分测试、水资源测试等。（四）优化组织结构，加快立法进程欧美、日本等国家经过多年的发展已形成从农产品生产到流通一整套的理论和体制，基本实现经营规模化，功能综合化，资本股份化，市场开设和经营管理分离化。发达市场经济的国家都将农产品的生产管理、产后加工、安全卫生、上市运销、零售消费等生产和流通诸环节的行政管理职能，归口于农业行政管理部门。如日本由农林水产省流通局和地方农林部门流通室负责农产品的流通行政管理。美国和法国农产品流通行政管理职能也由农业行政部门负责。这种管理体制符合市场经济条件下的农产品生产与流通一元化的运行原理，也符合农产品商品化生产经营的规律，可减少政出多门，提高行政管理效率，值得我国借鉴。同时，要加快立法进程，完善相关法规。应制订《农副产品批发市场法》和《农副产品批发市场标准》等相关法规，对我国农副产品批发市场的市场规则、市场准入制度等问题做出清晰界定。（作者单位为华中科技大学管理学院）
农产品现代物流发展研究
所谓现代物流是指以现代信息技术为基础，整合运输、包装、装卸搬运、储存、流通加工、配送、信息处理等各种功能而形成的综合性物流活动模型。以下是我为您收集整理的农产品现代物流发展研究论文，以供参考，欢迎借鉴阅读。
摘要： 传统物流((Physical Distribution)的功能环节是分散在生产和流通各个领域单独运行的，物流成本高，损耗大，效率低，效益差。现代物流(Logistics)以现代信息技术为基础，以系统的观念进行物流功能整合，更能有效地降低物流成本，提高流通效率和效益。目前，我国的农产品物流还处于落后的传统物流阶段，推进我国农产品现代物流必须努力实现农产品物流的系统化、信息化、标准化，并不断提高物流技术。
关键词： 农产品 物流 现代化
物流作为第三利润源，可以创造时间价值和场所价值，是增值性经济活动，同时物流又是增加成本、增加环境负担的经济活动。我们研究物流的目的在于尽量地降低物流成本，减轻物流造成的环境负担，使物流活动最大限度地增值。目前，我国的农产品物流还比较落后，成本高，损耗大，增值弱。发展农产品现代物流不仅能够实现“物畅其流”，而且还能够实现低成本，高增值，大大增加农民收入，这也是我国建设社会主义新农村进程中亟需解决的问题。
一、传统物流与现代物流的界定
传统物流指的是物品的储存与运输及其附属业务而形成的物流活动模型。物流的功能环节是分散在生产和流通各个领域单独运行的，物流成本高，损耗大，效率低，效益差。从20世纪80年代以来，美、日、欧等发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的“物流革命”。首先，是企业内部物流资源整合和一体化，形成了以企业为核心的物流系统;之后，物流资源整合和一体化扩展到企业之间相互联系、分工协作的整个产业链条，形成了供应链管理的核心业务;在此基础上，出现了为工商企业和消费者提供专业化服务的现代物流企业，即第三方物流企业。随着信息时代、知识经济时代和网络时代的来临，物流活动范围空前扩大，供应链管理和物流功能整合进入新的发展阶段。物流在概念上传统物流(Physical Distribution)逐渐被现代物流(Logistics)所替代。所谓现代物流是指以现代信息技术为基础，整合运输、包装、装卸搬运、储存、流通加工、配送、信息处理等各种功能而形成的综合性物流活动模型(闵耀良2004)。现代物流以物流配送的规模大、速度快、辐射面广、效率高见长。是在现代市场经济条件下与社会化大生产、大市场、大流通相适应的经济合理的综合服务业态和运作方式。现代物流理念的本质，就在于以系统的观念进行物流功能整合。即将运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节集成整合，一体化运作，而传统物流之所以能够发展为现代物流，一个非常重要的因素就是有了计算机网络和信息技术的支撑，这将原本分离的商流、物流、信息流和采购、运输、仓储、代理、配送等环节紧密联系起来，形成了一条完整的供应链。以信息技术为核心的现代物流相对于传统物流而言，更能有效地降低物流成本，提高流通效率和效益，增强企业和产品的竞争力。
二、我国农产品物流处于传统物流阶段
目前我国农产品物流主要有以下几种方式：
1.农户或基地—→运销大户。运销大户建立与批发商稳定的购销业务关系，也有一些运销户在全国各大城市的农副产品批发市场直接设立窗口。这种农产品物流方式在我国农产品流通中占有较大的比例。
2.农户—→客商。这一物流方式也较为普遍，如大型连锁超市、农贸市场的批发商等在农产品收获时直接到农户田头收购。
3.农户或基地—→加工企业。这种方式是农产品加工企业将自己基地的初级农产品和从农户手中收购来的农产品经过加工后或直接出口，或出厂销售给内地的批发商，或设立窗口直接零售到消费者手中。
4.农户或基地—→农民专业合作社。农民专业合作社将社员和基地上的农产品收购来，或销售给与自己有业务关系的批发商，或将农产品运往自己在外地设立的批发窗口、零售窗口进行批发或零售。
5. 农户或基地—→农民专业合作社—→加工企业—→出口。这一物流形式由农民专业合作社作为流通的中介组织发挥作用。他们接受农业加工企业由于出口需要的委托，或发动本社社员，或自办生产基地，种植某种出口加工企业指定的农产品，然后按加工企业要求制定出生产操作规程，生产出符合出口企业要求的农产品，提供给加工企业，加工企业按出口要求进行加工，然后外贸出口。
上述情况表明，我国多数农户的生产经营是单户经营的形式，农产品的销售多为分散方式。这说明我国的农产品物流尚处于传统物流阶段。这一阶段的我国农产品物流必然是成本高、损耗大、增值弱。下表是我国农产品物流与发达国家农产品物流主要经济指标的对比情况。
通过对比可知，我国的农产品物流成本是发达国家的4～6倍，损耗率是发达国家的3～4倍，加工增值约是发达国家的1/5～1/4。物流作为第三利润源在我国农产品领域还没有得到充分的开发。
三、我国发展农产品现代物流的制约因素
1. 制度因素。家庭联产承包责任制不仅置我国农业生产小型化、分散化，而且还使我国的农产品流通主体小型化。农村改革释放出来的大量的农村富裕劳动力纷纷进入农产品流通领域，搞起了农产品运输、加工等，这样的流通主体通常是以家庭为单位，规模较小，难以实现农产品物流各环节之间的无缝衔接，难以独自完成物流的全部流程，只能根据自身的优势、条件，完成物流中的某一环节，于是出现诸如专业运输户、专业包装公司、专业储藏公司等，这些小型企业物流技术不高，设备落后，难以降低物流成本，实现物流现代化。
2.体制因素。我国分部门管理体制使物流基础平台分割，比如现有的.铁路网与公路网接点不同，各自规划，甚至完全分离，相互之间转换起来很困难，需要不断地重新装卸、运输和组织，这必然造成物流环节衔接差，物流运转效率低，物流成本高的问题。另外，“分灶吃饭”的财政管理体制，是地方保护主义存在的根源，地方保护主义的最大危害就在于阻止外地产品进入本地市场，保护本地企业的利益。这样做的结果是人为地割断了农产品的跨区物流，造成了严重的物流地方分割。
3.技术因素。我国农产品物流的技术低，是我国农产品物流成本高、损耗大的重要原因。在发达国家，粮食早就采取“四散”即散装、散卸、散储、散运。而我国粮食运输大量的还是采用传统的“包装运输”方式，成本高、损耗大、效率低。在生鲜农产品储运方面，发达国家已经形成一条冷链：田间采后预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——超市冷柜——消费者冰箱，水果蔬菜在物流环节的损耗率很低，而目前我国的农产品物流仍是以常温物流或自然物流形式为主，物流环节的损耗率高达20%。我国的农产品包装技术落后，不能提高农产品的附加值。著名经济学家厉以宁在《大力发展农产品物流产业》一文中例举了这样一个发人深省的事例：中国的蔬菜运到日本，中国农民种植、车运、船运，非常辛苦，要经过很多环节。而日本的物流业在日本港口码头附近就有工厂，拆开集装箱后，迅速搞成小包装，两根大葱一个塑料袋;两三个青椒一个小塑料盒，立刻送到超市，甚至送到居民家里。这样就赚大钱，而我们只赚很少一部分。
此外，我国物流作业的自动化水平是比较低的，在搬运、点货、包装、分捡、订单及数据处理等诸多物流作业环节上，手工操作方式仍然占据着主导地位。应当说明的是，我国很多物流企业和工商企业都拥有一些自动化物流设备，如自动分拣系统、自动堆垛机、自动巷道起重机等，但是这些自动化设备并没有充分发挥出其应有的效率。我国农产品物流配送中的条形码、语音自动识别系统、自动分拣系统、自动存取系统，以及货物自动跟踪系统等还比较落后。4.物流标准化因素。物流是跨地区、跨行业的运作系统，物流设施和装备的标准化是物流产业发展中一个关键问题，标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的有效衔接和协调发展，也在很大程度上影响着物流效率的提高。如各种运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，托盘标准化没有推行，物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接，严重影响了物流的效率。我国农产品标准化程度低，不少产品的分类、分级、分等大多凭人工感觉，误差过大;产品包装从材料到包装管理都没有统一标准，给农产品的储存、运输和加工造成一定困难。
四、推进我国农产品现代物流的思路与措施
现代物流的基本特征是系统化、信息化、标准化、自动化、社会化等。实现我国农产品现代物流，重点是努力实现农产品物流的系统化、信息化、标准化，不断提高物流技术。
1. 建立以商贸为中心的农产品物流系统。基于我国农户规模小且分散，农产品批发市场相对比较发达这一客观事实，构建以批发市场为中心，集生产、加工、包装、公共服务为一体的农产品物流系统模式是比较适合的。在批发市场为中心的物流系统模式中，进入市场“货不分南北，人不分东西，组织不分公私”，吸引众多国有、集体、个体等不同经济成份的经营者。能为农产品物流提供配套服务，如邮电、银行、税务、工商、治安管理等，能为经营者提供运输、包装、信息等服务。并利于采用先进的交易手段，如拍卖、期货交易、看样交易、对手交易等多种形式。该种农产品物流系统模式值得推广。
2.构建农产品物流信息服务平台，实现信息共享。农产品物流信息除具有信息的一般特点外，还具有季节性、区域性、分散性等特征，因此，加强对农产品物流信息的采集、传输、反馈等必不可少。为此，应建立全国统一的农产品批发市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，让农产品信息真正进村入户，切实为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息。
3.尽快制定适宜农产品物流的标准体系。考虑到农产品物流市场的自身特点，应制定适宜农产品物流的标准体系。在参考国外物流及相关标准并结合我国农产品物流实际的基础上，分析与描述物流系统典型工作流程，研究农产品的生产、采购、运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等标准需求，进而形成规范的农产品物流标准体系。
4.提高农产品物流技术水平。在整个物流链条上，技术的创新是物流业发展重要支撑和动力。因此，要始终把技术创新放在突出位置。一是在生产上要大力推进农业的标准化生产。把标准化贯穿于产前的种子、种苗、化肥、农药、饲料等生产资料的选用，产中的栽培、饲养等技术规程，到产后的加工、包装和产品质量的检验，把农业生产的全过程纳入规范化、标准化的轨道，实现农产品的优质化，为农业产出后各个环节的进行做好准备。二是要提高加工、包装技术。包装除具有保护功能和促销功能外，还是连接农产品市场利润和物流成本的结合点。因此，要在农产品的精加工和包装上狠下功夫，积极采用新型的保鲜技术，延长农产品的储藏时间，扩大农产品销售半径。三是要积极运用现代营销手段。要在抓好传统销售方式革新的基础上，大胆探索和应用现代销售手段。鼓励龙头企业或销售公司在大中城市特别是在沿海沿边口岸设立流通加工和销售网点、对外窗口，发展代理商，建立直销市场。大力发展农产品连锁经营、配送等形式。积极运用拍卖、代理等现代交易方式。随着农产品贸易的国际化发展以及人们消费水平的提高，消费者对食品的购买、消费方式也会发生巨大变化，网上购买的比例会逐步增加，要适应信息化、网络化趋势，加快发展电子商务，推进网上交易。
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摘 要：农户借贷问题一直是农村金融的核心和难点问题。本文以湖南省郴州市的农户借贷行为调查为基础，分析与探讨了郴州市农户借贷行为的特征、现状，并最终提出了农户借贷行为的几点政策与建议。 关键词：郴州市 农户 借贷行为 目前我国农业正由传统农业向现代农业迅速转化，农村经济也在发生着前所未有的变化，农户对资金的需求也就提出了更高的要求和挑战。农户是我国经济组织体系中最小的经营单位，也是弱势群体，自身的资金积累有限，从而缺少生产与投资的资金，这就往往只能够通过借贷方式来满足生产与生活的需求。因此，在这样的背景下，以农户借贷行为分析为切入点来全面、准确的认识农户借贷行为，为满足农户金融需求、促进农村经济发展提供良好的理论依据与支持。本研究选择郴州市的乡镇作为调查样区，共发放400份调查问卷，调查对象大多数为从事农业生产的典型农户。 一、郴州市农户借贷行为的特征 （一）农户资金需求具有层次性 1、低等收入农户基本不需要借贷 低等收入农户一般从事农业生产，且规模不大，大多数情况下，低等收入农户都可以通过自有资金来解决其对资金的需求，基本不产生借贷行为，因而其对资金的需求不多、对金融服务也不高。 2、中等收入农户需要借贷资金 中等收入农户一般从事养殖业、畜牧业等，他们需要资金扩大生产规模，比如备置养殖场地，建设基础设施等等，需要筹集不少资金，这就会导致部分农户自有资金与资金需求之间形成较大的缺口，需要通过借助信贷资金来维持所需的生产发展。因此，在这种情况下，自由资金不能够完全满足中等收入农户的需求，需要借贷资金。 3、高等收入农户存在无法满足的资金缺口 目前郴州市的正规金融机构已经很难满足高等收入农户对信贷的需求，譬如，有些高等收入农户从事对资金需求较大乡村超市、果蔬示范区等行业，但因为商业银行、农村合作银行等金融机构对信贷限额有约束或者贷款要求较苛刻，使农户无法从获得信贷资金，日积月累从而存在无法满足的资金缺口。 （二）农户借贷用途较为分散，但以生产性为主 据调查结果显示，目前郴州市农户借款资金的用途较为广泛，可以概括为：生活支出、养殖投入、子女教育费用、经商开店等等，其中生活支出差不多占到50%，养殖投入比如购买化肥、农药、生产工具等大约占到40%左右，其他的支出约占10%。并且随着农村生产力水平的不断提高，用于投资办厂、经商开店的经营性投资资金的比例也在不断的增加，据调查发现，郴州市农户借贷都以农村季节性生产为主，此类借贷数额在1000―5000元之间的借贷行为占到了农户总借贷规模的60%左右，借贷数额在5000以上的占到了农户总借贷规模的30%，其他以费用开支为主的借贷行为发生的较少，仅占农户总借贷规模的10%。 （三）金融机构对农户借贷需求的覆盖率低 目前郴州市农户借贷需求较为普遍，但金融机构贷款覆盖率较低，据调查结果显示，仅占到了15%左右，其他都是从亲朋好友借贷。有向正规金融机构提出过借款申请的农户只有14.2%，85.8%的农户从未提出过申请，这部分人要么认为成本太高，要么觉得还不起。因此，亲朋好友成为了农户借贷的首选渠道，农村合作银行居次。从亲朋好友处借款的比例占到了78.6%，而从农村合作银行借款的比例仅仅为21.4%。并且通过调查发现，农户通过这两种渠道借款的规模和用途等方面都存在明显的不同。首先从借款规模来看，从信用社借款的规模要远远大于从亲朋好友处借款的平均额，但是从借款用途来看，农户从亲朋好友处借款用于各种支出的平均额要远远高于从信用社的借款额。 （四）农户借贷行为不断规范 据调查显示，郴州市农户借贷利率平均值在0.5%―1%之间，这与其他商业银行的贷款利率吻合，并且也发现，目前郴州市因农户借贷行为而引发的各种纠纷也呈不断下降的趋势，在本研究所调查的农户中，83.2%的农户双方都有借贷书面协议，其中对利率、金额、期限、违约责任等方面都有较为清晰明确的规定，有些借贷双方在借贷的过程中还有第三方人的存在。因此，从上调查结果可以看出，郴州市农户借贷行为不断得到了规范。 二、郴州市农户借贷行为的现状分析 农户借贷广泛存在于农村的各个角落，它能够有效的缓解农村资金紧张的局面和资金供需的矛盾，在一定程度上还能够不断改善农村的经济环境。但是，目前郴州市农户借贷行为因为各种引导的不合理，导致出现了一些问题，主要表现为如下几个方面： （一）农户借贷行为中长期贷款缺乏 目前郴州市农户借贷资金期限存在着短期性，使得那些具有长期性资金需求的农业基础设施建设、农业生产条件的改善等工程无法得到资金的满足，从而阻碍其农业经济的发展。据调查显示，郴州市目前农户借贷款都是以中短期为主，一般都是半年到2年左右。因此，这种借贷形式仅仅只能够满足一些简单的农业生产，而对于长期效益、规模效益、整体效益等方面起不到特别大的作用。 （二）农户借贷行为主要依靠民间金融 由于农村金融体制不断改革，对农村金融贷款限制越来越大，使得农村资金稀缺，农户从正规金融机构获得贷款的难度不断加大。因此，农户只有依靠民间金融来满足自身发展对资金的需求。据调查显示，目前郴州市农户从正规金融机构贷款的数额仅占20.5%，私人借款占75.7%，其他占3.8%，这种结构从农村金融发展的趋势来看，其变化并不大，最多在以后仅仅是从农村合作基金会转到了农村合作银行或者银行。因此，可以看出，农户借贷行为主要依靠民间金融，且服务单一。 （三）信贷双方之间缺乏有效的对接渠道 由于目前郴州市低等收入农户存在经济基础薄弱、可支配资金少等现象，其家庭收入完全依赖于传统农业生产所得，因此，正规金融机构对低等收入者的还款能力往往怀疑；而中等收入农户，虽然其具有一定的生产经营能力，但是也由于其缺乏抵押、担保品以及贷款期限和贷款政策的限制，在向正规金融机构申请贷款时能够真正获得贷款额度的并不多。因此，由上可以看出，郴州市农村金融机构对符合农户金融需求特点的金融产品开发力度并不够，导致信贷供给者和需求者之间存在着有效对接渠道和产品的问题。 （四）金融服务体系与农户需求不相符 一方面，郴州市农村金融服务注重的是对经营性资金的支持，而对农户的生活或消费需求的支持力度并不够，并且偏重于短期临时的资金借贷，而对中长期的资金需求并不能满足；另外一方面，对农户的借贷条件高，由于农户的资信程度并不高，也没有足够的财产能够作为金融机构的抵押，因而很难达到金融机构的贷款条件，同时也由于贷款手续复杂，所需时间长，不能够及时的解决农户对资金的需求。因此，大部分农户不愿意选择通过正规金融机构贷款来满足自身的需求，明显的表现出农户需求与金融服务体系之间不相适应。 三、完善郴州市农户借贷行为的政策建议 （一）延长贷款期限、减化贷款程序 首先，银行要适当调整对农户借贷的期限，从短期贷款向中长期转换，从年初放、年末收的传统方式向常年放、常年收的方式转变，从而满足农户在不同时期内对生产生活和现代农业发展对资金的需求；其次，银行要根据郴州市自身金融环境的实际情况，控制风险，实现贷款手续的简化，为符合条件的农户信贷建立快速的审批通道并提供快捷方便的服务。 （二）加强民间借贷市场的监管 从郴州市农户借贷行为的实际情况来看，民间借贷已经在农户的生产生活中起着非常重要的影响，这是因为民间借贷在一定时期内仍有其存在的必要性和合理性。因此，为了更好的保护农户的经济利益，充分发挥民间借贷的有利作用，就需要不断完善民间借贷市场的监管，加强监管力度，明确民间放贷主体的法律地位，使个人贷款合法化，并坚决打击那些攫取高额暴利的高利贷者。另外，对农户多进行金融和法律知识方面的宣传工作，积极引导各类民间借贷机构办理手续、借据等，使民间金融能够保持其活力，逐步走上规范运行的轨迹。 （三）创新农村金融产品，提高农户借贷行为的质量 目前郴州市的农户借贷行为主要是因为生活支出的需要而引发的，而农村合作银行在农村所开展的借贷业务主要是小规模的、短期的生产性贷款，从而使借贷双方之间的供给与需求产生不对称性，最终导致了当前郴州市农户贷款困难。因此，开发满足农户生活性需求的农村金融产品则成为了解决该现象的重要角色之一，故而必须大力推进农业贷款创新。如农村金融机构可以采取公司+农户、公司+农户+农民合作经济组织等多种贷款形式，从而增加农户贷款额度，最终满足农户扩大再生产对资金的需求；同时也可以创新还贷方式，使贷款期限具有灵活性等；最后，也可以根据郴州市农户的实际情况提高金融服务的针对性，为农户提供量身定做的各种信贷产品，提高农户借贷行为的质量。 （四）改善金融体系，适应农户借贷行为差异 首先，农村合作银行等正规金融机构要加大对农户借贷的优惠政策，针对不同的信贷主体开发出与之相适应的金融产品和服务，并不断加强客户细分和市场营销的工作，以能够充分的了解农户的各种不同层次的需求，从而开发出与该需要相适应的金融产品，满足农户的多样化需求。其次，加大对低等收入农户的借贷支持力度，通过国家政策性资金来解决其基本生活对资金的需要，并不断放宽对中高等收入农户的贷款期限和贷款额度，使农村合作银行能够充分的发挥联系农民金融的纽带和桥梁作用，更好的为“三农”服务。 注：本文第一作者冯薪铭，系南农业大学经济学院在职研究生。 参考文献： [1]张鸣鸣，杜鹃．贫困地区农户借贷行为初探[J]．农村经济，2007，（11）：68－69． [2]黎红梅，许洁．湖南农户借贷行为的调查与剖析――以临澧县为例[J]．湖湘论坛，2008，（3）：53－54． [3]李颖，陈瑞燕，郭翔宇．农户借贷行为调查研究[J]．镇经济，2008，（9）：22－25． [4]张博．农户借贷行为分析――以中部传统农区为例[J]．浙江金融，2009，（11）：36－37． [5]蔡平．农户借贷行为分析及政策建议[J]．中国经贸导刊，2010，（10）：35－36． [6]黎红梅，翟中伟，谢熹．不同收入层农户的借贷需求分析――基于湖南益阳市岳家桥镇农户的调查[J]．南金融，2010，（7）：75－78．□
农村信用社论文篇2 浅谈农村信用社企业文化建设 [摘要]随着市场 经济的 发展和农村信用社改革的不断深入,企业 文化建设对农村信用社日益显示出其重要的地位,加强企业文化建设,是农村信用社变革 管理方式、提升管理水平的内在需求,是实现可持续发展、科学发展的重要举措。农信社要真正成为金融市场中活跃的金融企业,跟得上时代发展潮流的步伐,就必须加强代表其特色的企业文化建设。 [关键词]农村信用社企业文化建设 以人为本 可持续发展 近几年来，作为农村金融主力军的农村信用社 工作不断取得进步，不但支持和促进了地方经济的发展，而且全面提高了整体业务水平，行业自律也得到了强化。农村信用社的经营状况逐步改善， 社会地位不断提升，形成了自身特色的文化内涵。但同时也存在很多问题。归纳起来就是规模、效益增长，稳健、审慎不足。要想实现科学的发展，必须两条腿走路，一方面抓发展不放松，别一方面更要把稳健放在首位，把合规文化建设引入和贯穿到业务经营的每个环节，才能促进各项工作健康、可持续发展。 一、农村信用社企业文化建设现状 1.概念认识雾里看花 提起农村信用社企业文化，大多员工不知所以然，他们往往把农村信用社内部开展的文体活动、惠民活动当成企业文化，热衷于活动的轰轰烈烈，并将其作为企业文化建设的硬性指标来完成;还有的农村信用社把以前开展的一些文娱活动都归纳为企业文化，在开展企业文化建设中并没有搞明白企业文化的基本内涵。 2.思想认识墙上芦苇 员工素质的低下是思想认识底子薄的根本原因所在，它严重障碍了农村信用社企业文化的建设与发展。由于农村信用社不同程度地存在近亲繁殖等现象，新鲜血液没能得到及时充实到信用社，而低文化员工对新鲜事务接受能力低下，对企业发展方向不能领会或领会不深，对规章制度和操作流程不能理解或认识不到位，因此在农村信用社企业文化建设上表现为整体思想认识打不开局面。 3.对潜在的优良传统没能系统 总结上升到文化层次 农村信用社已经能够生存繁衍50多年且成发达之势，可见其具有自身独特的文化精神所在。如何发掘和开发并系统地总结，使其上升到“文化”层次，形成农村信用社发展的精神支柱之一，此项工作整体上来说处于停滞不前或才起步。 4.党 组织在农村信用社企业文化建设中的作用发挥不充分 近年来，农村信用社系统建立了自己的党建体系，大多县级联社以上都建立了党委，各农村信用社成立了党支部，党员先锋模范作用在业务发展中得以充分显现，但对农村信用社企业文化建设却认识不足，更有甚者仅停留在形式、花架子的错误认识观点上。 二、加快农村信用社企业文化建立完善的措施和途径 1.树立自身品牌、创新服务 农村信用社要在激烈的市场中生存并发展，就必须转变经营理念，找准市场定位，以服务三农为主体，服务地方、扎根农村、贴近农民，不断加大支农贷款的投入，创新金融工具和服务手段，以信贷结构调整倾力支持农民致富、农村经济发展和 农业产业结构调整，切实解决农民贷款难问题，打造农民普遍认可的品牌文化，使广大农民充分感受到农村信用社是农民的银行、自已的银行、可信赖的银行。服务是农村信用社的宗旨，也是各项工作的出发点，更是现代金融企业文化的丰富内涵。农村信用社要根据市场变化，不断创新服务品种，随时满足市场需要。在抓好柜台服务的同时，还要延伸服务区域，不但要形成优良的服务作风，还要探索灵活的服务方式、构建良好的服务 环境。通过服务占领更大市场与空间，拥有更多长期优良客户，创造业绩，树立更好的信合形象。 2.从服务下手，贯彻“顾客至上”的经营理念 良好的服务是在竞争中立于不败的关键，信用社应当积极提升自身服务质量，为广大客户提供优质高效的金融服务。首先是规范服务环境，农村信用社各营业单位的建设必须使用省联社统一规范标准，统一机构名称，在规定位置悬挂统一的机构牌、利率牌、营业时间牌。营业室要统一悬挂服务公约、服务承诺、服务电话号码，做到悬挂齐全、端正、服务环境整洁、美化。二是完善便民服务设施。营业柜台外应配备沙发、坐椅、老花镜、验钞器具、书写用笔墨等。要结合本单位的实际制定一套整体形象设计方案，从员工的仪表、站立、坐姿到办公桌椅、社区卫生、花草等外部环境都要给客户一个全新的感受，使客户有宾至如归的感觉，不断创造农村信用社的优质服务品牌。 3.加强企业文化建设必须实施奖励机制，加大员工培训 教育力度 在世界上经营良好的大企业中，优秀企业都建立有完善的竞争激励机制与教育培训系统，有的企业甚至还办有自己的学校，为企业的持续发展提供人才支持。在经济全球化的发展过程中，金融机构之间的竞争更是逐渐多元化。农村信用社在严峻的国际、国内形势面前，一方面提前准备，尽快建立、健全完善的竞争激励和人才任用机制，通过竞争选拔优秀人才，唯以重任，创造言论自由、工作自主的内部环境，更好的实现员工的自身价值，促进信用社实现双赢;另一方面，农村信用社还应结合人力资源管理，加强教育培训工作，既要制定完善实用的培训工作制度，又要采取多种培训方式，要通过培训达到教育员工、充实员工、提高员工、培养复合型人才，形成信用社人才储备库的目的，增强信用社竞争力、创新力、生命力，使信用社的可持续发展具备可靠的动力。 4.在企业文化建设中坚持以人为本 以人为本在现代企业中的重要作用无可非议，也是许多成功企业的基本原则，它是企业文化建设中必不可少的重要因素。农村信用社作为金融企业自然毫无疑问的应将以人为本作为管理的重中之重，了解员工、理解员工、引导员工、爱护员工、关心员工、信任员工、增强队伍凝聚力，知人善用，让员工人尽其才，各显所能，各施其长，促进员工实现人生价值，推动企业实现更佳业绩。 现阶段农村信用社正面临向商业银行改制的关键时期，面对众多金融机构的竞争，建立完善良好的企业文化迫在眉睫，它将是信用社实现可持续发展，更好的立足农业，服务三农的保证。 参考文献： [1]康凤立.浅谈农村信用社的企业文化建设.河南日报农村版，2005. [2]邹国本.浅谈农村信用社如何加强企业文化建设.青年科学，2009. [3]王振宇.浅析农村信用社企业文化建设.2011. 猜你喜欢： 1. 农村信用社发展论文 2. 金融本科毕业论文关于信用社方面论文 3. 金融本科信用社方面毕业论文 4. 有关信用社内部审计论文 5. 信用社个人总结范文
了解客户需求！了解客户抱怨！激情澎湃（感染力）！热情服务！（让顾客感觉到不买就对不起你的服务）！
所谓顾客满意是指顾客对某一事项已满足其需求和期望的程度意见。公司要生存、要发展、要持续地进行质量改进就要积极地、主动地收集顾客满意程度的有关信息，了解顾客需求、分析顾客的感受，把顾客满意作为公司的出发点和归宿点。为达到这一目的不妨“换个角度思考”，即从顾客能接受的角度来服务顾客、获得效益。 有一则故事，讲的是有个财主掉进河里，一位年轻人要他把手拿来好救他，但财主无动于衷，财主的老婆在岸边着急地向年轻人说：我们家员外从来没有给过别人东西，你要把你的手给他才行，年轻人一听，马上改口说：我来救你，把我的手抓住。于是财主伸手得救了。 由拿来到抓住，效果截然不同。拿来是从自我的角度进行思维，难免一相情愿；而抓住则是从对方的角度来思考，正中下怀，“换个角度思考”发人深省。 我们在与顾客的沟通过程中必须清醒地认识到：顾客是因满意而付钱的，顾客追求充分的满意，即既要对其所选择购买的商品与服务满意，同时又要对其商品或服务购买选择的行为满意。因此，要认真抓住抓好对顾客需求的了解、对顾客感受的关注和对顾客满意的重视这三个不可或缺的关键环节搞好服务。 对顾客需求了解，就是要依据对顾客需要和顾客期待的把握，把企业想传播的信息变成顾客想接受的信息。对顾客感受的关注，就是在顾客实施消费购买的过程中，为顾客全过程、全方位地提供优质服务，注意抓好售前、售中、售后服务三个环节，协助顾客顺利完成这“三步曲”。对顾客满意的重视，就是在营销活动、服务措施、管理办法中均以是否贴近顾客的想法、贴近顾客的需求为宗旨，变产品导向、市场导向为顾客导向。我们在服务顾客时经常“换个角度思考”，立足顾客需求，把具体、周到的措施提供给顾客，这里包括对顾客现实需求的满足，及对顾客潜在需求的发掘和引导，让顾客认同我们的企业、认同我们的产品或服务，获得超值感受，获得充分满意，进而成为企业忠实的“回头客”，为企业效益持续、长期稳定地增长奠定良好的顾客市场基础。
随着世界经济的全球化以及信息化的不断发展，人们对产品以及服务的需求也越来越高，而顾客对于产品以及服务的满意程度对企业利润的增长有着不可估量的影响。本文首先简单介绍了顾客满意度，其次分析了产品质量、顾客期望值、产品价格以及售后服务等因素对顾客满意度的影响。一、顾客满意度概述顾客满意度是对顾客心理状态的一个反应，顾客满意度来源于顾客对企业中的某种产品服务消费中所产生的感受与自己的期望所形成的的对比，而顾客对某一产品的满意的概念并不是绝对的，它是一个相对概念。因此，企业们不能够闭门造车，一味的留恋与自身对服务态度、产品质量以及价格等指标是否优化的主观判断上，应该适时的考察自身所提供的产品服务是否与顾客的期望值相吻合。企业要建立一组科学的顾客满意度评价指标，就应该对顾客的需求结构进行研究，经过大量的研究分析，顾客需求的指标分别包括产品的品质、功能、外延以及价格。企业在提供产品服务中应该综合考虑顾客的这四方面需求，由于顾客所处的环境不同、年龄层次也不同，因此，他们对这些需求具有不同的需求强度，在消费后的满意水平高低也不同，一般情况下，当顾客需求强度较高时，稍有不慎，他们就会有不满甚至是强烈不满，而当顾客需求强度要求较低时，只需要低水平满足就行。
问题一：如何通过服务来提升顾客满意度论文总结 ・ 题名(Title,Topic) 题名又称题目或标题。题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。 论文题目是一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性，用了下面的一句话：“论文题目是文章的一半”。 对论文题目的要求是：准确得体：简短精炼：外延和内涵恰如其分：醒目。 ・ 作者姓名和单位(Author and department) 这一项属于论文署名问题。署名一是为了表明文责自负，二是记录作用的劳动成果，三是便于读者与作者的联系及文献检索(作者索引)。大致分为二种情形，即：单个作者论文和多作者论文。后者按署名顺序列为第一作者、第二作者……。重要的是坚持实事求是的态度，对研究工作与论文撰写实际贡献最大的列为第一作者，贡献次之的，列为第二作者，余类推。注明作者所在单位同样是为了便于读者与作者的联系。(三)摘要(Abstract)论文一般应有摘要，有些为了国际交流，还有外文(多用英文)摘要。它是论文内容不加注释和评论的简短陈述。其他用是不阅读论文全文即能获得必要的信息。摘要应包含以下内容： ①从事这一研究的目的和重要性; ②研究的主要内容，指明完成了哪些工作; ③获得的基本结论和研究成果，突出论文的新见解; ④结论或结果的意义。 ・ 关键词(Key words) 关键词属于主题词中的一类。主题词除关键词外，还包含有单元词、标题词的叙词。主题词是用来描述文献资料主题和给出检索文献资料的一种新型的情报检索语言词汇，正是由于它的出现和发展，才使得情报检索计算机化(计算机检索)成为可能。 主题词是指以概念的特性关系来区分事物，用自然语言来表达，并且具有组配功能，用以准确显示词与词之间的语义概念关系的动态性的词或词组。关键词是标示文献关建主题内容，但未经规范处理的主题词。关键词是为了文献标引工作，从论文中选取出来，用以表示全文主要内容信息款目的单词或术语。一篇论文可选取3~8个词作为关键词。 关键词或主题词的一般选择方法是由作者在完成论文写作后，纵观全文，先出能表示论文主要内容的信息或词汇，这些住处或词江，可以从论文标题中去找和选，也可以从论文内容中去找和选。例如上例，关键词选用了6个，其中前三个就是从论文标题中选出的，而后三个却是从论文内容中选取出来的。后三个关键词的选取，补充了论文标题所未能表示出的主要内容信息，也提高了所涉及的概念深度。需要选出，与从标题中选出的关键词一道，组成该论文的关键词组。 关键词与主题词的运用，主要是为了适应计算机检索的需要，以及适应国际计算机联机检索的需要。一个刊物增加“关键词”这一项，就为该刊物提高“引用率”、增加“知名度”开辟了一个新的途径。 (五)引言(Introduction) 引言又称前言，属于整篇论文的引论部分。其写作内容包括：研究的理由、目的、背景、前人的工作和知识空白，理论依据和实验基础，预期的结果及其在相关领域里的地位、作用和意义。 引言的文字不可冗长，内容选择不必过于分散、琐碎，措词要精炼，要吸引读者读下去。引言的篇幅大小，并无硬性的统一规定，需视整篇论文篇幅的大小及论文内容的需要来确定，长的可达700~800字或1000字左右，短的可不到100字。 问题二：客户的满意度研究毕业论文怎么写 主要是什么类型的客户啊？ 以前毕业的时候做过满意度调查的 呵呵 问题三：为什么要进行客户满意度研究？ 市场经济下，企业要以市场客户为导向，客户是企业生存的基础，因此只有牢牢掌握住了客户才能占据市场份额。 目前来说，由于竞争的激烈和各项企业成本的上升，维护一个已有的老客户比开发一个新客户的成本低很多，通过进行客户满意度研究，提升客户对本企业产品的忠诚度，既能为公司节约竞争成本，同时又能带来巨大的收益，而且企业的口碑由于客户满意度的提高得到了传播，能吸引老客户介绍来的新客户。 问题四：如何写关于“提高客户满意度方法的研究”论文 10分 去知网找，那里肯定有你要的论文，自己可以先搜搜看，不知道怎样找的话，可以去我百度空间里，有川何在网络上找论文的文章介绍 问题五：论文：关于如何提升客户满意度的策略 20分 夏四月辛卯，尹氏卒。尹氏者何？天子之大夫也。其称尹氏何？贬。曷为贬？讥世卿，世卿非礼也。外大夫不卒，此何以卒？天王崩，诸侯之主也。 问题六：急急急！！！求客户满意度研究论文的学习笔记，笔记内容包括：论文结构，论文理论依据，研究方法，问卷问 100分 .1 选题的背景 河北滏瑞特投资有限公司于2001年成立。经过几年滚动发展，由单一的建材市场发展成了一个邯郸地区较大规模集建材营销、装修施工、装饰设计、健身娱乐于一体的综合型多方位集团企业。几年来，公司坚持经济效益、社会效益同步发展的思路，在自身得到较大发展并取得一定经济效益的同时，也得到社会的广泛赞誉和认可。公司先后被评为“五一劳动奖状”、“青年文明号”、 “物价信得过单位”、 “消费者信得过单位”、 “明码标价样板企业”、 “十佳民营企业”等称号。被邯山区委、区 *** 授予“民营经济发展功勋企业”、省级“信用良好企业”。现为中国建筑装饰协会会员单位，省、市装饰协会常务理事单位，具有”三级资质”证书。公司下设：滏瑞特建材精品城、滏瑞特健身俱乐部、滏瑞特装饰工程公司。 滏瑞特建材精品城，总面积1.8万余平方米，西临滏河大街，南临渚河路，位置俱佳。采用全新的管理模式，市场化经营、商场化管理；敞开式格局，展厅式销售，汇集国内外名优品牌建材，主营陶瓷、橱卫、木业、布艺、家具、灯饰等，是广大消费者理想的家居购物广场。 但是从业务整合后，由于整个体系业务的重新调整使本来就相对薄弱的客户服务体系在整合的过程中显得更加漏洞百出，客户的满意度快速的下滑，不但影响了 2008一2009年的各项销售业绩，同时在面对金融危机，整个市场不景气的大环境下，客户的流失率增大，为争夺客户，企业的各项营销费用全面上浮，增加了原来从未启用过的宣传渠道以及力度空前的材料折扣，有些材料的毛利甚至为负，但效果却都不明显。因此研究滏瑞特的客户满意度问题显得尤为重要。 1.2 研究目的 滏瑞特建材超市目前的发展面临重大挑战，提高客户满意度直接关系到公司的生存和进一步发展，也影响了滏瑞特在河北地区的扩展。通过在滏瑞特的实习，我希望能通过调查研究，找出影响建材超市客户满意度关键因素，并根据研究结果对症下药，实现滏瑞特客户满意度的较大提升，以提高整体经营业绩，为滏瑞特整体的战略发展做出贡献。 河北工程大学毕业论文 2 1.3 研究方法及结构安排 1.3.1 研究方法 本文中大量的数据是实地调研所得，采用的研究方法是：抽样调查和统计分析相结合。 1.3.2 结构安排 本论文共分五章内容来进行论述： 第一章为绪论部分，介绍了写作该论文选题背景、研究的目的、研究的方法及结构安排、论文创新。 第二章为相关理论，介绍了客户满意度的概念、客户满意度的测评模型、客户满意度测评模型在建材超市中的应用、客户满意度的测评具体方法、客户满意度测评抽样。 第三章进行了滏瑞特建材超市客户满意度测评，根据测评指标体系，进行调查问卷的设计，并对数据进行了分析与整理，初步得出了滏瑞特建材精品城客户满意度现状。 第四章进行了滏瑞特建材超市客户满意度调查结果的分析，着重进行了客户满意度影响因素的探讨，以及客户差异与客户满意度的交叉分析。对于滏瑞特建材超市客户满意度存在的问题，文章也有相关的论述。 第五章为改进意见以及具体措施。 1.4 论文的创新 通过查阅和研究相关学术文章和研究报告，我们发现现相关论文关注的重点主要有：客户满意度和重要性、客户满意度的测评方法及某行业或某公司的客户满意度测评分析，但还没有具体研究二三线城市建材超市的客户满意度的相关资料。本文通过构建滏瑞特建材超市的客户满意度的测评指标，分析了影响客户满意度的因素。本文的创新点在于通过研究滏瑞特建材超市这一地区名牌建材超市的客户满意度问题，为地区性的建材超市解决客户满意度问题的具体措施提供一些......>> 问题七：急急如律令！！求写毕业论文客户满意度分析方面的参考文献！！要近几年的 专著 谢谢各位大神~~ 通过客户满意度管理提高客户忠诚度的战略分析 [摘要] 企业因为进入三个误区，而把客户满意度与客户忠诚度简单地等同起来。而实际观察的结果是，只有客户达到完全满意，才能保证客户忠诚度的稳定。本文通过分析三个误区的特点，以及深入分析客户满意度在不同竞争环境中的作用，对如何通过客户满意度管理来提高客户忠诚度的战略进行了剖析。 [关键词] 误区 客户满意度 客户忠诚度 一、客户满意度与客户忠诚度关系的三个误区 通常情况下，管理层把顾客满意度与客户忠诚度等同起来，认为满意的顾客自然会忠诚于品牌或者公司。于是，公司关注于改善现有顾客满意程度的提高，但是，又往往在看到顾客满意度调查结果中大部分顾客是“基本满意”后，觉得顾客忠诚度也达到令人满意的程度了，于是提高顾客满意度的努力就戛然而止。这种现象是由以下几个认识上的误区造成的： 误区一：管理层通常认为只要顾客对产品和服务没有抱怨，基本上满意，那么客户忠诚度自然也有保证。 客户满意度与客户忠诚度之间并不必然相关，而且相关性也并不是简单的正相关关系。满意度能够代表顾客对以往消费的信心和认可，但是，不能保证顾客不会选择其他公司的产品。顾客满意度只是顾客忠诚度的基础，但并不是充分条件。在银行信用卡市场上，大部分银行的产品和服务具有高度类似性。客户对于信用卡产品和服务的满意程度更多的取决于那个银行的服务更加体贴。对信用卡只表示基本满意的顾客是不会成为忠实的用户的。 误区二：提高客户满意度的管理投入随着客户满意度的提高而上升，因此，追求客户完全满意的境界会让企业失去提高利润上的灵活性。 客户满意度是企业努力进行关系管理的结果。为了降低失误、提高产品和服务的质量，企业需要投入大量资源进行管理。但是，究竟客户满意度要达到什么程度能够使企业实现最有效的资源利用。增加投入会提高顾客满意的范围和深度；追求让顾客完全满意，尽管会给企业带来压力，但是，回报也是巨大的，不但不会降低企业的灵活性，反而会保证企业基业常青。 误区三：客户忠诚度到了一定的程度，无论满意度如何提高，也不会有所增加。 顾客忠诚度是极其敏感的变量，任何改变都会影响忠诚度的系数。满意度不断提高，将会保证客户忠诚度的稳定性，同时也是有效的防御性竞争战略。例如餐饮业，刚开张的酒楼饭店靠招牌菜闯出了名气后，许多顾客就会预测，这家站稳脚跟的酒店接下来饭菜质量和服务都会下降，要么菜量减少，要么味道变差。结果便是回头客减少。顾客忠诚度是一种非常脆弱的态度，任何因素都会成为负面诱因。因此，只有满意度不断替高，才能保证顾客忠诚度的稳定。 走出以上三个误区，就可以清晰地看到：一般的客户满意度并不能保证客户忠诚度的稳定和提高，但是，客户忠诚度的提高必须要有客户满意度不断提高为基础。 二、满意度的四种表现 满意度对提高顾客忠诚度的作用在四个层次上有不同的表现: 当顾客满意度是“不满意”时，顾客忠诚度为负值。顾客不仅不会选择令他们感到过不愉快和不满意的产品服务，还会影响周围其他人放弃该产品或服务。 造成顾客满意度如此之低的原因是顾客曾经经历过不愉快的产品服务消费过程，而矛盾产生之后，提供商没有任何的关系修复措施。例如，在旅游景区人们的经验就是那里的食宿服务质量肯定是不如非景区的。而大部分顾客如果遇到不愉快的经历，也都因为是游客身份而不予追究。景区的经营者也就因此认为不需要提高服务质量，不需要采取关系修补措施。对于个别经营者来说，也许这样做并不会影响自身的经营，但是，整个景区会逐渐被这种故意行为所拖累，恶名远扬，最终，所有的经营户都......>> 问题八：顾客满意度的定义 顾客满意是指顾客对其明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望已被满足的程度的感受。满意度是顾客满足情况的反馈。它是偿产品或者服务性能，以及产品或者服务本身的评价；给出了（或者正在给出）一个与消费的满足感有关的快乐水平，包括低于或者超过满足感的水平，是一种心理体验。 问题九：如何提高快递行业客户满意度的研究毕业论文外文翻译 你的论文准备往什么方向写，选题老师审核通过了没，有没有列个大纲让老师看一下写作方向？ 老师有没有和你说论文往哪个方向写比较好？写论文之前，一定要写个大纲，这样老师，好确定了框架，避免以后论文修改过程中出现大改的情况！！ 学校的格式要求、写作规范要注意，否则很可能发回来重新改，你要还有什么不明白或不懂可以问我，希望你能够顺利毕业，迈向新的人生。 论文写作包括以下几个步骤： 第一、研究课题的基础工作――收集资料。考生可以从查阅图书馆、资料室的资料，做实地调查研究，实验与观察等三个方面来搜集资料。搜集资料越具体、越细致越好，最好把想要搜集资料的文献目录、详细计划都列出来。首先，查问资料时要熟悉、掌握图书分类法，要善于利用书目、索引，要熟练地使用其他工具书，如年鉴、文摘、表册、数字等。其次，做实地调查研究，调查研究能获得最真实可靠、最丰富的第一手料，调查研究时要做到目的明确、对象明确、内容明确。调查的方法有：普遍调查、重点调查、型调查、抽样调查。调查的方式有：开会、访问、问卷。最后，关于实验与观察，实验与观察是搜集科学资料数据，获得感性知识的基本途径，是形成、产生、发展和检验科学理论的实践基础，本方法在理工科、医类等专业研究中较为常用，运用本方法时要做认真的全面记录。 第二、研究课题的重点工作――研究资料。考生要对所搜集到手的资料进行全面浏览，并对不同资料采用不同的阅读方法，如通读，选读，研读。通读即对全书全文阅读，选读即对有用部分、有用内容阅读，研读即对与研究课题有关的内容进行全面、认真、细致、深入、反复的阅读。在研读过程中积极思考。要以书或论文中的论点、论据、论证方法与研究方法来触发自己的思考，竭力产生创见，要眼、手、脑并用，要发挥想象力，开拓创造性思维，进行新的创造。 在研究资料时，还要做好资料的记录。对新鲜论点，好的见解，要完完全全摘录；对能说明问题，有说服力的论据、好材料，要不加改动地摘录；对过长的资料，可加以简明扼要的概括，对这些资料都要分类整理。 第三、研究课题的核心工作――明确论点和选定材料。在研究资料基础上，考生提出自己的观点和见解，根据选题，确立基本论点和分论点。提出自己的观点要突出新创见，创新是灵魂，切忌人云亦云。同时，还要防止贪大求全的倾向，生伯不完整，大段地复述已有的知识，那就体现不出自己研究的特色和成果了。 根据已确立的基本论点和分论点选定材料，这些材料是自己在对所搜集资料的加以研究的基础上形成的。组织材料要注意掌握科学的思维方法，注意前后材料的逻辑关系和主次关系。 第四、研究课题的关键工作――执笔撰写。考生下笔时要对以下两个方面加以注意：拟定提纲和基本格式。 拟定提纲包括题目、基本论点、内容纲要。内容纲要包括大项 目即大段段旨、中项目即段旨、小项目即段中材料或小段段旨。拟定提纲有助于安排好全文的逻辑结构，构建论文的基本框架。
原油首先是商品，是具有实际价值的能源类商品。原油价格的波动直接和我们的生活息息相关，同时原油也是通货膨胀传导的核心因素，所以原油被作为应对通货膨胀的保值商品。而且到目前为止，还没有任何替代能源可以取代石油地位。所以它的价值始终存在。越来越的的投资者做原油，也是因优势众多：
优势一：成本较低
原油投资采用保证金制度，杠杆效应可提高资金利用率，以小博大，门槛相对比较低。只要有理财想法，都可以参与这个投资市场。
优势二：交易灵活
原油投资拥有比较完善的市场机制，交易活跃，连续性强，22小时无时间限制交易，不像股市可能由于开市时间限制而错失交易的良机。此外不管原油是涨还是跌，都是有投资机会的，只要行情把控好，赚钱机会多
优势三：收益周期短
22小时无时间限制交易注定了原油投资的周期灵活，并且原油晚间价格波动比较大，保证金也比较低，在一次波动中实现盈利后就可以平仓出局，所以说原油投资的回报周期是比较短的
优势四：国际市场，不易操纵
作为国际性的大宗商品，原油投资不易受国内政策影响的商品，总体来说，是全球的供需关系决定了下一个合理的价格，未来的走势也是在全球的供需关系演变出来的走势。简单的说就是信息公开、不易投机，不会像国内的股票投机性太严重，主力机构和散户之间的信息极为不对称。
优势五：资金安全
客户账户和资金实行第三方存管模式，保障资金安全有保障，其操作都是在各自的实名账户中交易，账户申请成功后修改好密码只有自己能交易，出入金也都是绑定自己的银行卡，平台是涉不到自己的资金的。
原油和各大投资产品相对比的优势如下：
为什么选择现货原油投资？
现货原油与股票和期货市场相比，现货原油交易更加稳定，安全。很多地区性的股票市场背后都有可能被人为的操纵，但是现货原油市场不会有这种情况，现货原油属于全球性的投资市场，全球都是一样的投资对象，包括价格也是一致的，在现实的市场中，没有一个机构可以有实力去操纵，这对于现货原油投资者来说也是一种很大的保障。
第一，比炒股更简单，没有选股的烦恼，全球的市场，没有庄家操纵，市场相对纯净，没有内幕交易和坏账的问题。
第二，现货原油投资的资金由客户，交易中心和银行签订协议，由银行进行第三方托管，安全可靠，出入金也相对方便快捷。
第三，典型的T+0交易模式，24小时随时交易，次数无限制，获利机会较多，投资风险相对较小。
开户不操作则无盈利，原油投资简单的来说既是买对方向就盈利，买错则亏损
1、对于投资者来说，适当的学习是非常重要的。炒原油每次交易赢利开始20点，对于刚学投资不久的人来说就不宜贪心交易，适当的练习，锻炼判断能力和决策能力。慢慢熟悉了原油的习性，再追求赢利大。2、交易之前，可以先看4小时图，确定趋势和方向；再看1小时图，关注过渡时段的趋势，研判下一时段的走势，过度时段，比较重要，承前启后。3、15分钟图，适合做短线交易，一般来说，比较适合新手练习和实用。看准15分钟K线走势下单，一次赢利20点是没有问题的。4、时间周期越短，反映越快，灵敏度越高；5分钟适合做超短线，灵活多变，趋势不稳，只是，可以先知先觉，嗅出后市的走势和趋势。可以选择很好的进仓与平仓点位。尤其是价位运行到支撑或阻力附近，可以研判后市。(5分钟只是适合超短线操作，不建议新手操作。)5、均线也有背离，指标更不在话下。如果均线在小时图是上行，但是在15分钟图是下行，暗示逆转即将到来。如果均线在15分钟图是下行，但价格欲上涨，价格迟早会下行，比如被枢轴点弹回。此时此刻，你可以抉择，最好准备了。时间周期短的均线背离比长时间长的更能反映后市走势，15分钟图均线背离，比起小时图更重要，背离是指均线与价格波动方向相反。6、炒原油时止损很重要。止损可以控制风险，止损20-30点保护本钱。做10次自己可能会错3次，三次的损失应该保持在20-30点以内，自己的获利应该远大于小的损失。越是利润大的时候，越不能大意，越是要止损，如果不懂得如何去控制风险的话，行情看的再准，那你都和赚钱无缘。7、如果自己不是很客观冷静分析，建议分析和操作分开。8.不管是初入投资市场，还是在投资市场已摸爬滚打很多年，都要记住，止损很重要。9.不建议做散户，其一：没有足够的时间；其二：自己的投资知识如果没有达到跟精湛的程度，很容易亏钱；其三：现在的石油投资平台相当多，而且实力都在逐步增强，找专业的石油投资交易平台比自己慢慢摸索要好得多。
行，没问题我可以。
2011年12月14日，安徽大学经济学院作“谁能获得更多的农户直接补贴”的学术报告2011年10月24日，应邀参加在钓鱼台国宾馆举行的第66个联合国日庆典活动2011年10月17日，应邀参加国务院扶贫办与联合国驻华系统联合举办的“减贫与发展高层论坛”2011年8月1日晚，CCTV2《今日观察》特约评论员，“聚焦水流困局系列节目：把水留住”，电话采访2010年11月20日，应剑桥研究学会邀请，赴剑桥大学作题为“从城乡二元走向城乡对接-制度变迁视角下中国农村公共服务政策的演变与重构”的学术报告2010年4月21日，牛津大学中国学联Mandarin Table 作题为“中国农村公共服务政策：现状与前瞻”的学术报告2009年12月17日，应邀参加财政部科研所、中国发展研究基金会、河南省财政厅、焦作市人民政府举办的世界银行技术援助项目（TCC4）“焦作市公共财政改革—推动基本公共服务均等化”高端论坛，北京京西宾馆2009年7月29日，应邀参加中央编译局比较政治与经济研究所举办的“改善地方治理，构建和谐社会”研讨会并作主题发言“基于绩效的中央对农村财政转移支付资金分配模式试点”2009年1月16日，应邀参加国务院扶贫办、财政部、全国妇联将联合举办的“中国农村微型金融扶贫模式”研讨会并宣读论文“扶贫互助资金组织贷款服务的贫困瞄准状况评估：仪陇扶贫互助社案例”2009年1月7日，应邀出席2009年全国卫生工作会议2008年1月10日，应邀出席2008年全国卫生工作会议2008年2月27日，应邀出席世界银行中国贫困评估报告专家咨询会，递交评审意见并发言2008年5月4日，人民日报专访“促进扶贫互助资金可持续发展”，人民日报，2008.5.4第十五版2008年6月31日-7月3日，赴夏威夷参加美国西部经济学会第83届年会，宣读论文An Analysis of Public Service Structural Imbalances in Rural China并担任论文评论人2007年11月20-21日，参加农业部农垦局于浙江杭州举办的农垦系统社会养老保险问题座谈会，做“关于进一步完善农垦企业职工基本养老保险问题的政策建议”的报告2007年11月5-6日，应邀参加国务院扶贫办在云南普洱举办的东西协作扶贫培训会议，做题为“仪陇扶贫互助社试点与合作型反贫困”的学术报告2007年10月17-19日，应邀参加国务院扶贫办“关注贫困，行动起来”国际研讨会(International Conference on Taking Action for the World’s Poor and Hungry People)2007年10月13日，组织并参加于江西农业大学举行的全国高等农业院校“十一五”规划教材《农业项目投资评估（第四版）》统稿会2007年9月19日，应邀访问安徽大学经济学院及三农问题研究中心，做题为《中国农村公共服务供求结构性失衡的表现及原因》的学术报告2007年9月17日，出席国家自然科学基金会管理科学学部在湖北大学举办的国家自然科学基金应急项目结题会，汇报所主持项目（70641015）“农村基础设施项目的有效运行管理研究”的研究情况2007年7月1日-2日，应邀参加农业部于海南海口举办的农业专项项目资金管理培训班，做“农业财政专项项目的效益评价”报告2007年6月7日，出席世界银行“Workshop on Line of Credit type of lending operations in the rural sector”并作主题发言2007年1月8日，应邀出席2007年全国卫生工作会议2006年11月29日，应邀参加国务院扶贫办、人民日报社举办的“贫困地区构建和谐社会理论研讨会”，递交大会案例报告“贫困地区通过扶贫开发构建和谐社会机制研究：仪陇案例”并作主题发言2006年10月26-27日，应邀参加北京大学、卫生部、世界卫生组织“健康与发展国际研讨会”，担任会议论文评论人2006年8月31日-9月2日，参加第四届中国农业现代化比较国际研讨会暨第八届欧洲中国农业农村发展大会并宣读论文“农村公共产品多元化供给模式与影响因素：基于实证调研的总结”2006年3月2日，应邀参加中国发展研究基金会农村贫困问题专家座谈会并发言2006年6月20日，赴成都为农业部2006年第二期全国农业财政专项管理人员和财会人员培训班做“农财政农业专项资金的效益评价”专题报告2005年，所主持完成的国家社会科学基金项目《农业产业化中的财税补贴政策：绩效评估与政策创新》的项目成果，被全国哲学社会科学规划办公室以《成果要报》形式呈送中央政治局常委等中央领导参阅2005年10月19日，应邀参加中国财政部与世界银行联合举办的“公共财政覆盖农村国际研讨会”，北京，钓鱼台国宾馆，提交大会主报告之一“公共财政覆盖农村：现状、问题与对策－中国农村公共产品的需求与供给”（第二作者）2005年10月26-27日，参加2006年全国农垦扶贫项目评审会，项目评审专家2005年11月3日，应邀参加国务院扶贫办和世界银行“中国贫困评估国际研讨会”2005年12月14日，应邀参加日本协力银行和中国农业大学人文与发展学院/国际农村发展中心举办的“扶贫资金分权管理模式研究研讨会”2004年5月，应邀参加世界银行“全球扶贫大会”（上海）2004年5月，应邀参加世界银行“2005年《世界发展报告：投资环境》”研讨会并发言2004年6月，参加中国留美经济学会和浙江大学举办的“中国三农问题国际研讨会”(International Symposium on China’s Rural Economy: Problems and Strategies, 浙江杭州)，宣读论文“农业产业化龙头企业政府财税补贴政策的效率分析：基于农业上市公司的案例研究”并担任大会论文评论人2004年2月，参加国家自然科学基金委“农业经济管理学科前沿与发展战略研讨会”（杭州），递交论文“中国农村公共产品问题：一个研究综述”2004年4月，参加北京大学中国经济研究中心“全面建设小康社会新时期的扶贫开发研讨会”并发言2003，参加第三届中国经济学年会，宣读论文“农业产业化龙头企业政府补贴绩效研究”2003，参加第三届农业现代化国际研讨会，宣读论文“农村公共产品民间供给与私人产品化中的公共政策：一个理论分析框架”2002，参加全国青年农经学者年会，宣读论文“政府为什么要推行农村税费制度改革－一个关于政府行为的理论模型及其初步分析”，该论文同时入选2002年全国青年经济学者论坛2001，参加北京大学中国经济研究中心中国农村公共卫生政策研讨会，并宣读论文“农村村级医疗卫生服务的民间供给规模及供给效果研究”2001, 参加北京市经济学总会2001年公共财政与财政政策研讨会，论文“目前乡镇制度外财政的规模和作用—一个个案及其对农村税费制度改革的启示”入选大会论文集
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内容摘要：实现城乡统筹，构建和谐社会，现下最关键的是解决“三农”问题。文章立足新农村建设的时代主题，深入剖析了城乡公共品供给失衡的原因，提出了按照城乡一体化要求建立公共产品供给制度、优化财政支农结构、科学界定各级政府财权事权范围、改革“自上而下”公共品决策机制，实现农村公共品供给由“政府选择向农民选择”、“官员偏好向农民偏好”转变的政策建议。 关键词：城乡一体，公共产品，供给失衡，政策调整 公共产品是在消费过程中具有非竞争性、非排他性特征的各类经济物品或公共服务。在市场经济体制下，利益最大化的私人竞争机制占据主导位置，以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供，为消除市场失灵，社会公共产品的供给只能主要依靠政府提供。然而长期以来，由于我国经济社会发展的地带性差异，“城乡分治”的资源配置方式以及各级政府间财权事权的不对称等诸多因素的影响，致使我国城乡公共产品的供给严重失衡。城市公共产品供给由政府一手“包办”，而农村公共产品则由农民自己“埋单”，结果使农村社会事业发展滞后，公共品供给严重不足，城乡差距不断扩大，农村居民的相对贫困化程度加深，新农村建设和现代化目标的实现，不仅受到农业和农村经济发展滞后的影响，而且也受到农村社会事业和公共产品供给不足的制约。如果现行的城乡公共品供给模式和资源配置方式不调整，农民处于弱势地位的状况不能从制度层面得到遏制，破解“三农”问题，实现城乡统筹、区域均衡就只能是一句空话。因此，以构建和谐社会，推动新农村建设为契机，建立城乡一体的公共产品供给制度和与农村经济发展水平、人口数量相匹配的公共资源配置政策，是消除城乡差距，促进区域均衡，将传统农业社会改造成繁荣文明新社区的战略举措。 一、城乡公共产品供给失衡的原因分析 1、“重城抑乡、重工轻农”的非均衡发展战略，导致城乡公共产品供给失衡。新中国成立后的很长时期，我国实行“重城抑乡、重工轻农”的城乡非均衡发展战略，通过提取农业剩余，使得我国在较短的时期内建立了门类齐全的工业体系，我国国民经济迅速恢复并获得了快速发展，为我国进行现代化建设打下了良好基础。但与此同时，长期实行的以农补工政策，通过直接税和工农产品价格“剪刀差”形式，将大量的农业剩余无偿转移到城市和工业，在城市居民生存环境显著改善、收入水平不断提高、工业规模急剧扩大的同时，农业、农村、农民则因“失血”过多而削弱了自身的发展能力，农村水、电、路、通讯、医疗、卫生、教育文化等公共产品生产供给，也因资金短缺，而与城市逐渐拉大了距离。同时在“城乡分治”的二元经济管理体制下，我国在公共品供给上长期实行“一品两制”的城乡分离体制，城市地区的公共品供给主要由政府财政提供，而农村地区除少数经济十分发达的地区政府能够提供基本公共产品外，大多数农村实行的是以农民为主的“自给自足”型公共产品供给制度，其数量和质量都远远落后于城市。长此以往，城乡不一的公共品供给制度使得城乡公共产品供给失衡的问题日趋突出，城乡差距、“三农”问题也因此而愈演愈烈。 2、政府间财权与事权的非均衡分配，导致城乡公共产品财力分配的失衡。实行分税制以来，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，从1993年的78.2%下降到2004年45.1%；中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升，从1993年的21.8%上升到2004年的54.9%。而地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应的变化，一直徘徊在70%左右。地方政府财权过小，导致乡(镇)一级政府财力匮乏，无力为农村提供足够的公共产品。特别是伴随着农村税费制度的改革以及取消农业税政策的实施，乡(镇)、村两级组织制度外筹集财政资金的渠道基本被堵死，地方财政收入锐减，乡(镇)、村两级组织可支配的公共资源减少，使得农村公共产品供给不足的问题日益突出。同时，目前的财政转移支付制度尚不规范，具有明显的过渡性特征，未能很好地解决财政公共服务的公平与效率问题，致使财政资金的转移支付在城市与农村，工业与农业间进行权衡时，往往考虑的是效率而非公平，基于效率之上的财政资金分配方式自然对农业、农村、农民不利。 3、“自上而下”的非均衡供给决策机制，导致城乡公共产品资源配置失衡。公共决策在本质上是关于社会财富和价值的一种权威性分配活动，城乡公共产品供给的巨大差异反映出公共决策机制的不合理而导致社会资源分配的扭曲。我国公共产品供给实行的是“自上而下”的决策机制。因此，对哪些地区、哪些部门、哪个社会阶层和那个社会群体多分配社会公共资源，多提供社会公共产品，很大程度上取决于政府的选择和“官员”的偏好，并由政府官员决定供给公共产品的品种和数量，而上级政府官员却不是公共选择的结果，而是由更上级的机构任命，所以作为弱势群体的农民被完全排除在公共品决策体系之外，只能被动地接受决策机构作出的农村公共品供给的偏好选择。由于地方政府部门的决策者主要是根据政绩和利益的需要，利用掌握公共资源的权力做出公共品供给决策的，因此，在现实中，他们往往热衷于一些见效快、易出政绩的短期“硬性”公共产品的生产与供给，而对农村教育、社会保障、公共卫生、科技推广、信息提供以及相应的制度安排等“软性”公共产品，却没有太高的积极性，致使农村公共品供给在总量严重不足的同时，又存在供给结构失衡的问题，农民迫切需要解决的教育负担问题、看病就医问题、最低生活保障问题，至今仍没有一个机制性的保障。 二、消除城乡公共产品供给失衡的政策选择 1、建立公共财政体系，按照城乡一体化要求建立健全向农村适度倾斜的公共产品供给制度。财政支农是国家财政对农业、农村、农民的直接分配方式，它反映着工农之间、城乡之间的国民收入分配关系。在市场经济条件下，农业的弱质、农村的落后、农民的弱势客观上要求必须加大财政对“三农”的支持力度，以弥补市场机制在资源配置中的失灵。但长期以来，与城乡分治的“二元”经济结构相伴生的财政政策和运行机制，使国家财政资金的分配：重城市轻农村，重工业轻农业。从而导致农业基础设施建设滞后，农村公共品投入不足，农民生存环境恶劣。这种状况不改变，必然影响社会稳定、新农村建设和现代化目标的实现，也不利于解决日益突出的“三农”问题。因此，应按照城乡统筹、区域均衡的要求，建立有利于缩小城乡差距的公共财政体系，从根本上调整国民收入分配格局，将农村公共品供给纳入国民经济社会发展规划和财政预算体系，确保国家农业总投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，并通过调整财政支农结构，加大对与农民生产、生活关系密切的公共产品的投入。彻底改革城乡差异的“二元”公共产品供给模式，逐步建立起符合国际惯例，城乡统一的现代公共产品供给体制，这是保证农村公共产品供给与农村人口相匹配，提高农村居民生活质量的根本措施，也是政府从源头上遏制城乡公共产品供给失衡的制度保障。因此，要把农村公共产品作为实施宏观调控和投资的重点，通过优化财政支农结构，在维持基层机关基本运转的前提下，根据农村公共产品的性质和不同级次，把财政支农资金重点投向农村急需的公共产品和公共服务上，如对农业生产发展和新农村建设起重大作用的基础设施、农业科技、人畜饮水、农村义务教育、公共医疗卫生等。真正把农村公共产品供给，由以农民为主变成以国家财政为主，让农民能与城市居民一样平等享用公共物品方面的国民待遇，优先从与农民生存发展密切相关的必备生活条件上(如教育文化、医疗卫生、社会保障、道路水电等方面)模糊城乡界限。 2、重新界定中央政府、省级政府与县、乡基层政府的事权范围，合理划分各级政府的财政职能。要按照“一级政府、一级事权，一级财权”的原则，合理划分中央和地方支出的责任和范围，特别是县、乡、村三级财权与事权要统一。就农村公共产品的供给而言，首先要针对农村公共产品的性质及其影响范围，结合我国农村的实际情况，明确界定公共产品层级和各级政府的供给责任。凡属于计划生育、大型农业基础设施建设、农业基础科学研究、义务教育等全国性的农村“纯公共品”以及部分外部性极强、接近于纯公共品的“准公共品”，由中央和省级政府财政负担。在制度安排上，事权可以下放到县级政府，但财权必须由具有更高财政能力的上级政府统筹解决，以防止上级政府在农村公共物品提供过程中的“甩包袱”行为。而对于“准公共品”，如农村道路建设、医疗卫生以及自来水供应等，中央、省级政府要对贫困地区的供给负起责任。政府必须利用公共资源，保证不同地区、城乡不同社区之间的公平性，特别是对农民的公平性，因为中国总人口的近70%是农民，农民的问题不解决，中国的现代化就不是真正意义上的现代化。而各级政府对其区域范围内的居民有保证公共品供给的责任。其次，要完善财政转移支付制度，建立稳定的投入保障机制。在界定各级政府事权的基础上，根据各级政府财力，建立以“因素法”为基础的规范的财政转移支付制度，确保各地在农村公共产品供给和消费上的均等化，使有限的公共资源得以高效配置和合理利用。 3、建立科学的需求表达和供给决策机制，促进农村公共品供给由“官员偏好”向“农民偏好”转变。要实现农村公共产品从数量到结构的最优供给，就必须充分考虑农民的实际需求，建立反映农民心声的科学合理的需求表达机制和农民代表参与的供给决策机制，以实现公共资源配置的帕累托最优。因此，应以建设社会主义新农村为契机，积极推进农村基层民主制度建设，真正发挥村民委员会在公共产品需求表达上的作用。通过实行村民自治，提高农民的组织化程度，使村民自治组织充分合理地行使其自治权力，由全体村民或村民代表对本地区的基础设施和公共事业建设进行投票表决，使每一个村多数人的需求意愿得以体现。其次，要提高农村公共产品生产决策的科学化程度，彻底改变当前“自上而下”的决策机制。政府在决策公共资源配置和公共产品供给时，要广泛征求农民的意见，了解农民的需求。最好改由社区内居民民主决定，或是从法律上保证农民可以对政府的决策行为进行有效的监督和约束，使各级政府向农村提供的公共产品，在数量和质量上能符合农民的偏好和农村的实际，减少农村公共产品的不合意供给，避免官员为搞政绩工程而造成的“硬性”公共产品供给过剩，而“软性”公共产品供给严重短缺的结构性失衡现象，从而确保农村公共产品的有效供给。 4、引入市场机制，构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系。各级政府是提供农村公共产品的主体，负有公共品供给的完全或部分责任。但政府的责任并不等于政府的直接供给。对于大部分公共产品，政府可以通过委托、购买、代理等方式，把公共服务的供给转移给企业、民间团体来运作，政府的责任在于通过合适的方式提供资金并对运作部门进行监管。通过招投标机制的设计，政府可以把辖区内的城市和农村社区结合起来，借助市场之力弥合城乡在公共产品上的差距。尤其是对那些具有“准公共品”属性的农村公共产品，可采取政府与市场(私人)混合的方式来提供。本着“谁投资、谁受益”和“量力而行”的原则，采用“公办民助”、“民办公助”的方式，充分调动各类经济主体投资农村公共产品的积极性，即实行农村公共产品的市场化发展。另外，政府也可以利用市场融资和捐赠等形式吸引社会资金，发展农村社区公共事业，以此促进城乡公共产品的生产供给朝着公平前提下的帕累托最优发展。