17.1中国是世界上自然灾害最严重的国家之一。近40年来，每年由气象、海洋、洪涝、地震、地质、农业、林业等七大类灾害造成的直接经济损失，约占国民生产总值的3％(5％，平均每年因灾死亡数万人。此外，经济发展，人口增长和生态恶化，尤其是灾害高风险区内人口、资产密度迅速提高，使自然灾害的发生频率、影响范围与危害程度均在增长，成为一些地区长期难以摆脱贫困的重要制约因素。 17.2中国自然灾害的多发性与严重性是由其特有的自然地理环境决定的，并与社会、经济发展状况密切相关。中国大陆东濒太平洋，面临世界上最大的台风源，西部为世界地势最高的青藏高原，陆海大气系统相互作用，关系复杂，天气形势异常多变，各种气象与海洋灾害时有发生；中国地势西高东低，降雨时空分布不均，易形成大范围的洪、涝、旱灾害；中国位于环太平洋与欧亚两大地震带之间，地壳活动剧烈，是世界上大陆地震最多和地质灾害严重的地区；中国约有70％以上的大城市、半数以上的人口和75％以上的工农业产值分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重的沿海及东部平原丘陵地区，所以灾害的损失程度较大；中国具有多种病、虫、鼠、草害滋生和繁殖的条件，随着近期气候温暖化与环境污染加重，生物灾害亦相当严重。另外，近代大规模的开发活动，更加重了各种灾害的风险度。 17.3中国人民在长期与自然灾害的斗争中积累了丰富的经验，制定了“预防为主，防治结合”，“防救结合”等一系列方针政策。50年代初，组织了大规模的江河治理，逐步建立起具有一定规模的防洪、防潮、排涝、灌溉工程体系，使常遇洪、涝、旱灾得到初步控制。70年代中期唐山大地震后，加强了地震灾害监测、预防的组织领导。80年代以来注重了建立健全有关防灾减灾的法律、规划及对自然灾害的管理工作。经过长期的艰苦努力，中国已初步建立了防御各种自然灾害的工作体系，形成了一支具有一定实践经验、学科基本配套、门类比较齐全的科技队伍。监测主要自然灾害的台网已初具规模，取得了大批有科研价值的观测资料。对主要自然灾害的形成、发展规律有了一些认识，积累了一定的预测、预报经验，并取得了一批有价值的科技成果，其中一些成果达到国际先进水平，对一些重大自然灾害作出了较成功的预测、预报。各项防灾工程的设计施工技术有了一定进步。这些都是今后加强防灾减灾工作，开展国际交流合作的重要基础。 17.490年代为国际减灾十年。从基本国情出发，中国既难以象一些人口密度低的国家那样采取严厉限制向灾害高风险区发展的策略，也无力在短期内大幅度增加投资来降低灾害的风险度。针对中国自然灾害的基本特点与保障社会、经济可持续发展的需要，加强防灾减灾工作的总目标是： (a)建立与社会、经济发展相适应的自然灾害综合防治体系，综合运用工程技术与法律、行政、经济、管理、教育等手段，提高减灾能力，为社会安定与经济可持续发展提供更可靠的安全保障； (b)加强灾害科学的研究，提高对各种自然灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识，促进现代化技术在防灾体系建设中的应用，因地制宜实施减灾对策和协调灾害对发展的约束； (c)在重大灾害发生的情况下，努力减轻自然灾害的损失，防止灾情扩展，避免因不合理的开发行为导致的灾难性后果，保护有限而脆弱的生存条件，增强全社会承受自然灾害的能力。 17.5本章以对中国社会、经济发展影响最大的自然灾害--洪水、干旱以及其他灾害，如地震、台风、风暴潮、滑坡、泥石流及病、虫、鼠等生物灾害的防治为主要论述对象，并涉及减少由人类活动导致灾害风险加重的问题。对于以人为因素为主的环境公害、自然资源与生态环境的人为破坏等问题，分别在其他有关章节中予以论述。 17.6本章设3个方案领域 A.提高对自然灾害的管理水平； B.加强防灾减灾体系建设，减轻自然灾害损失； C.减少人为因素诱发、加重的自然灾害。 方案领域 A提高对自然灾害的管理水平 行动依据 17.7灾害管理是政府、有关单位与社会集团为防灾、减灾所进行的一系列立法、规划、组织、协调、干预和工程技术活动的总和，贯穿防灾活动的全过程，是社会减灾行动系统的中枢。 17.8自然灾害的发生，一般具备灾害源、灾害载体和受灾体三个条件，包含自然与人为两方面因素。自然灾害的可管理性，体现在通过科学地规划与协调人类的活动，在顺乎自然规律的前提下，发挥人类的积极作用，有可能消除、削弱或回避灾害源，调节、控制或疏导灾害载体，保护、转移受灾体或提高受灾体的承灾能力，减少人为因素诱发的灾害源，达到减轻自然灾害损失的目的。 17.9灾害管理水平的提高有赖于灾害管理体制的健全。中国现有的防灾减灾体系是在经济不发达、技术起点低的困难条件下形成的。与发达国家相比，对自然灾害的综合管理水平有较大差距，灾害管理法制尚不健全，国家尚缺乏防灾的总体规划，灾害管理体系与制度建设，以及协调运作机制均有必要加强。 目标 17.10本方案领域的目标为： (a)健全灾害管理的法律、制度、规范及规划，提高其科学性、权威性与可行性； (b)增强灾害管理的协调、监督、奖惩、教育机制，推动灾害管理体制的完善； (c)促进灾害管理方式由部门、区域、环节、学科相分离的封闭式的单项管理向综合、系统、协调式的管理方向发展； (d)提高社会发展与减灾防灾要求相协调的能力。 行动 17.11加强灾害管理法制建设和健全减灾规划管理制度： (a)制定综合的灾害管理基本法，洪水、地震等重大灾害的灾害管理法，部分配套法规，加强地方减灾立法等，同时加强执法队伍建设； (b)制定国家的减灾总体规划，并将其纳入国家社会、经济发展的总体规划之中，使经济建设与减灾工作协调进行； (c)在国家减灾总体规划的指导下，自上而下制定各有关部门、各级政府的切实可行的减灾规划，对已有的减灾规划重新审议，补充、提高、完善； (d)制定各级政府重大自然灾害的应急行动计划，用于指导政府、有关部门、厂矿企业及居民在重大灾害发生后作出紧急反应，协调行动，减轻灾害损失。 17.12进一步加强灾害管理的组织机构建设。中国在长期的减灾实践中形成了由政府内灾害管理职能部门、辅助救灾部门、救灾决策指挥机构和临时性协调机构所构成的灾害管理组织体系。在重大灾害发生的地区，各级政府实行行政首长负责制，各有关部门分工协作，接受救灾决策指挥机构的领导，实行岗位责任制。从灾害综合管理的角度看，机构组织建设有待加强的主要方面有： (a)增强协调机构的职能：政府部门临时性协调机构下设常务性行政办事机构、可以依托的灾害信息管理机构和从事宏观灾害管理研究的专家组织；对负责统筹规划大江大河防洪安全建设与流域综合治理的流域管理机构，以立法的形式明确其管理权限和保障这些权力实施的各种措施，加强中央政府对流域管理机构的支持和管理上的直接参与，协调解决流域治理中地方行政区域间的冲突； (b)健全政府管理部门的执法和监督职能； (c)制定提高行政领导灾害管理水平的培训计划，形成制度，长期实施； (d)健全灾害调查、评估与统计的组织管理体系； 17.13加强和深入开展自然灾害管理的科学研究，主要活动有： (a)开展全国自然灾害的风险分析，包括风险辩识、风险估算、风险评价三个部分；目前，急需开展重要经济开发区的自然灾害风险综合分析和城市重大自然灾害的风险分析。合理确定城市灾害防御标准，科学制定防灾方案，优化防灾体系建设的实施顺序； (b)深入开展自然灾害综合区划的研究：根据灾害种类的空间分布、影响范围、影响程度及风险度，结合考虑社会、经济发展水平上的差异而进行区划，制定区域性的减灾对策与实施政策，组织协调行政区之间的减灾活动，对土地利用模式与经济发展布局作出合理调整； (c)加强自然灾害损失调查与评估的研究，制定自然灾害评估方法和标准。 17.14加强自然灾害信息处理技术研究与信息管理： (a)筹建“国家灾害信息管理中心”，加强区域、部门之间灾害信息的交流与管理； (b)在“国家灾害信息管理中心”、有关部门、地区、科研单位或大学有计划地建立不同层次的若干个自然灾害数据库； (c)以年鉴或其他适当形式汇编中国自然灾害统计资料，有关防灾减灾的法制建设、科技研究、对策实施等的年度进展情况，公开发行。 17.15加强国际和区域合作与协调： (a)加强学术交流，组织不同层次的灾害管理讲习班或研讨会；组织力量系统翻译、整理、研究各国有关灾害管理的文献，从中吸收有益的经验；组织必要的出国考察； (b)灾害管理法规中有关海洋、大气、跨国河流等部分要与国际社会通行惯例相协调； (c)增强与国际有关自然灾害管理组织的信息交流与交往。 B加强防灾减灾体系建设，减轻自然灾害损失 行动依据 17.17防灾减灾体系是人类社会为了消除或减轻自然灾害对生命财产的威胁，增强抗御、承受灾害的能力，灾后尽快恢复生产生活秩序而建立的灾害管理、防御、救援等组织体系与防灾工程、技术设施体系，包括灾害研究、监测、灾害信息处理、灾害预报、预警、防灾、抗灾、救灾、灾后援建等系统，是社会、经济持续发展所必不可少的安全保障体系。 17.1880年代以来，中国不仅自然灾害总损失在增加，受灾面积也在增加，反映了防灾体系已与社会经济发展需要不相适应，必须大力加强灾害综合防御体系的建设。 目标 17.19本方案领域的目标为： (a)建立与中国社会、经济发展水平相适应的灾害综合防御体系，提高社会防灾抗灾总体能力； (b)加强灾害科学与防灾减灾技术的研究，提高防灾减灾体系的现代化水平； (c)提高受灾地区的恢复重建速度，尽快消除灾害的不利影响。 行动 17.20加强大型防灾抗灾骨干工程的统筹规划与建设管理。同时解决重建设、轻管理、轻配套、已建工程老化失修和关键时刻无力发挥作用等问题。以立法形式确定中央、地方与社会集团在防灾工程建设上的投资分摊比例，对工程进行减灾效益评价和环境影响评价，力求防灾工程产生多目标的综合效益。 17.21开展城市综合防灾规划与减灾综合对策的研究。针对不同灾种，不同城市发展的特点，制定协调各部门联合防灾减灾行动的规划，制定工程措施与非工程措施相结合的综合性减灾对策。 17.22建立城市和地区性的减灾综合实验区，探索在灾害测、报、防、抗、救、援等方面的总体经验和技术，积极推广有效的减灾防灾技术。 17.23开展减灾政策的研究。目前急需研究的问题有： (a)实行灾害保险的政策研究； (b)建立减灾基金制度的政策研究； (c)分滞洪区应用后的补偿政策研究等。 17.24开展对各种自然灾害观测和监测技术的研究，逐步建立灾害监测系统。重点是： (a)地震观测与实验设备的研究； (b)灾害性天气、气候和洪水监测系统的研究； (c)山崩、滑坡、泥石流、地面沉降和地面塌陷等地质灾害动态监测技术的研究； (d)海洋灾害监测数据实时收集系统的研究； (e)大气监测数据处理自动化技术的研究等。 17.25各种主要自然灾害的发生规律与预测、预报技术的研究和应用，如： (a)灾害性天气和气候的数值预报方法； (b)地震预测、预报的新理论与新方法； (c)海洋灾害预报、预警系统； (d)农作物和森林病虫害动态模拟技术和数值预报方法； (e)中国地质灾害发育趋势的预测研究； (f)多沙游荡型宽浅槽河流洪水演进预报模型的研究等。 17.26防灾、抗灾、救灾方法和技术的研究与应用，如： (a)防灾对策最佳组合方案的研究； (b)防灾工程体系灾时优化调度方案； (c)居民避难系统的优化设计； (d)城市重点生命线工程的防灾保护与应急措施； (e)救灾快速反应系统装备技术现代化； (f)灾区大批死、伤、病人紧急处置、疫情控制、灾民饮食饮水清洁处理等医疗卫生技术等。 17.27加强信息处理系统的建设： (a)大力改善通讯系统； (b)进一步发展海洋灾害警报传播分发系统，保障渔民和其他海上活动的安全； (c)促进遥感等高技术在灾情监测与损失评估中的应用。 17.28建立综合防治重大自然灾害的示范工程项目，如： (a)淮河、太湖流域水利工程； (b)海南防台风工程； (c)四川省滑坡、泥石流治理工程； (d)山东省莱州湾海水侵染治理工程等。 17.29在防灾减灾体系的建设中，应大力加强与国际社会的交流与合作，如： (a)在灾害监测、信息处理、预警、预报、通讯联络等系统的建设中，引进国外的先进设备和技术，并对使用人员进行培训； (b)综合防治重大自然灾害的示范工程项目的国际合作，如引进先进的技术设备，向国内外公开招标等； (c)发展西太平洋沿岸国家区域海洋灾害联合警报业务，充分利用中国海洋灾害预警系统的资源和中国的地域优势，加强区域合作，逐步形成统一的业务系统； (d)重大自然灾害发生后，争取国际社会的救援，以帮助灾区人民尽快恢复生产，重建家园； (e)开展双边或多边的国际合作研究。 C减少人为因素诱发、加重的自然灾害 行动依据 17.30现代社会中自然灾害不断加重的趋势与人类活动的影响密切相关。森林减少与土地资源的过度开垦是加重水土流失及滑坡、泥石流等山地灾害，加速河道、湖泊的淤积和导致调蓄洪水的能力降低以及洪旱灾害频繁发生的主要原因。地下水资源的过量开采，导致地面沉降、海水入侵、城市防洪工程标准降低、内涝加重等一系列问题。 17.31灾害高风险区人口、资产密度的提高，是灾害损失增加的重要原因。然而，灾害高风险区的开发在中国是不可回避的。经济发展既可能加重灾害威胁，又增加了防灾抗灾的能力，因此探讨发展规模、发展方式与防灾减灾保护措施的相互协调是最重要的。 目标 17.32减少人为因素诱发、加重自然灾害。具体目标如下： (a)预测人类活动及其造成的环境破坏的变化趋势，研究未来自然灾害的演变特征及防御对策； (b)通过调整人类活动方式或减缓人类活动强度，减少未来自然灾害可能发生的频率，减轻自然灾害的危害。 行动 17.33加强区域规划和开发建设项目的灾害影响评价。评价内容包括： (a)开发建设项目是否对其周围环境引发灾害性后果； (b)项目实施区域周围的环境是否对开发建设项目有潜在的灾害影响； (c)重大工程设施设计标准、抗灾能力与保护措施的是否经济合理。 17.34加强执法机构的建设。对破坏森林、草原、土地、矿山、海洋资源和破坏灾害监测、通讯、防灾设施等违法行为给予坚决打击与纠正，克服有法不依的现象。 17.35研究人类活动及其造成的环境破坏与各种自然灾害的相关关系： (a)围湖造田与洪、涝、旱灾害的相关关系； (b)毁林开荒、开垦草原与山地灾害、水旱灾害、风沙灾害的相关关系； (c)地下水超采与各种自然灾害的相关关系； (d)大型工程建设与各种自然灾害的相关关系。 17.36研究人为因素引起的未来自然灾害的演变特征及防御对策： (a)城市空间立体开发引起的地震、火、水、风、地面沉降等各种灾害的演变特征及防御对策； (b)大量施用农药引起的农业病虫害灾害的演变特征及防御对策； (c)矿产开发引发的自然灾害。 17.37探讨通过调整人类活动方式或减缓人类活动强度，减少未来自然灾害发生频率的可能性和减轻其危害的途径。 17.38加强与世界各国的交流与合作，认真汲取世界的经验和教训。
面对自然灾害,我们应该做些什么 去年冬天，一场突如其来的冰雪灾害深深地触动了我们。而今，一场毫无预警的地震，更是撼动了大半个中国，牵动了整个神州。在自然灾害面前，我们人类是如此的渺小，我们的防备是如此的无济于事，尤其是面对少有的南方冰雪极端气候和如此强大的地震。那么，面对这些突如其来的自然灾害，我们又该怎么做呢？我们应该做些什么呢？面对这些突发性事件，我们首先不能慌乱，要竭力保持镇静，明白自己的处境。然后，果断做出决定，尽量保护好自己的人生安全，必要时要有所放弃。要让自己尽快了解自己的处境，对自己的行为做出适应性调整。同时，为了减轻自然灾害的侵袭，社会需要我们做出一些贡献。“人人奉献，众志成城”，这样既能保小我，又利大我。概括成功的经验，面对自然灾害，每个人都应尽量按以下十个字去做：1．学：学习有关各种灾害知识和减灾知识。2．听：经常注意收听国家或地方政府和主管灾害部门发布的灾害信息，不听信谣传。 3．备：根据面临灾害的发展，做好个人、家庭的各种行动准备和物质、技术准备，保护灾害监测、防护设施。4．察：注意观察研究周围的自然变异现象，有条件的话，也可以进行某些测试研究。5．报：即一旦发现某种异常的自然现象，不必惊恐。 但要尽快向有关部门报告，请专业部门判断。 6．抗：灾害一旦发生，首先应该发扬大无畏精神，号召群众，组织大家和个人自卫。7．避：灾前作好个人和家庭躲避和抗御灾害的行动安排，选好避灾的安全地方，一旦灾害发生，个人和组织大家进行避灾。8．断：在救灾行动中，首先要切断可能导致次生灾害的电、火、煤气等灾源。9．救：要学习一定的医救知识，准备一些必备药品，以在灾害期间，医疗系统不能正常工作的情况下，及时自救和救治他人。10．保：为减少个人和家庭的经济损失，除了个人保护以外，还要充分利用社会的防灾保险。 相信随着国家减灾体制的健全，减灾能力的提高，和全民每个成员的努力，一定会大幅度减少灾害损失。 幸运的是，我们有一个关心人们的政府，我们赶上了一个信息技术极为发达的网络时代，两者相得益彰，给灾难中的人们带来了希望和力量，带来了上下一心的及时救助，也增强了灾区人民抵御天灾的决心和信心。虽然我们无法控制自然灾害，但是我们有理由相信，在党中央国务院的领导下，只要全国人民众志成城，再大的自然灾害我们都有信心、有能力去战胜，再大的困难我们都有办法、有力量去克服，我们一定可以并最终取得抗击这场特别重大的地震灾害的最后胜利！
两者都是自然灾害，一般海啸由地震引发。地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。地球上板块与板块之间相互挤压碰撞，造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂。 海啸就是由海底地震、X 山爆发、海底滑坡或乞象变化产生的破坏性海浪，海啸的波速高达每小时700~800千米，在几小时内就能横过大可以传播几千公里而能波长可达数百公里;在茫茫的大洋里波高不足一米，但当到达海岸浅水地带时，波长减短而波高急剧增高，可达数十米，形成含有巨大能量的海啸主要受海底地形、海岸线几何形状及波浪特性的控制，呼啸的海浪冰墙每隔数分钟或数十分钟就重复一次，摧毁堤岸，淹没陆地，夺走生命财产，破坏力极大。
14．海啸是主要由海底地震引发海水剧烈的起伏，形成强大的波浪以极快的速度运动冲上陆地并造成巨大破坏。（2分）15．①海底地震发生后，太平洋边缘地带出现裂缝。（2分）②苏门答腊岛附近海域发生8．5级强烈地震，却没有引发大海啸。（2分）16．①海啸的形成的确与地震震级相关，但强烈的海底地震不一定会导致海啸。因为海啸的产生还会受海底地震震源断层、震源区水深条件、震源深度等条件影响。（2分）②海啸通常由风暴潮、火山喷发、水下坍塌滑坡和海底地震等引发，同时也与全球气候变化有关系。全球气候变化导致的海平面上升，也会引起海啸。（2）
北京时间2011年3月11日13时46分，日本东北地区宫城县北部发生里氏9.0级特大地震。从纯科学上讲本次地震震级之大前所未有，以至于地球都因此加快了自转速度。其影响已经不是仅限于一次特大自然灾害那么简单，而是波及世界政治经济的现有体制。或者会催使世界格局重新洗牌也未可知。近观时下舆论四起，加以分类无非是欢呼派和同情派之流。考虑到当前国人无论老幼对政治的考量大多流于天真，所以不才自觉有必要谈谈自己的看法以期丰富舆论。太史公有言：究天人之际，通古今之变，成一家之言。本文或有独特之处敢请不吝指教，或满纸荒唐权充抛砖引玉只增笑尔。说舆论的两派，就目前来看基于人道主义出发，对日本广大人民遭受自然灾害深表同情成为官方舆论主流。但是考虑到中日之间的历史渊源在中国广大民众的心中持欢呼态度的很显然更有市场。无论基于什么样的理由两种看法都有可取之处。但是我们今天谈的是政治，所谓政治是容不得你心软的。故而鄙人持欢呼态度。万事都怕上升高度，欢呼断不可基于某种仇恨，这期间更多的是一种战略考量。当今天下政治经济成两个大趋势发展，及政治多极化和经济全球化。马克思主义经典理论告诉我们经济基础决定上层建筑，这里我们先谈一下经济问题。 前面我们说当前经济发展的大趋势是经济全球化。这一趋势反映到具体地区就成为了区域经济一体化。最典型的例子就是欧盟。在可以遇见的未来更多的类似欧盟的经济组织诸如东盟、非盟、亚盟等等必将相继出现。这是生产力发展的必然，是历史潮流不可逆转。这一潮流放回到亚洲，从政治地缘上讲亚洲可以分为几个区域：西亚（中东）、中亚、东北亚、东南亚、南亚等。西亚属于石油产区以经有欧佩克（石油输出国组织）而且考虑到列强们对日益枯竭的能源的争夺此地必不会出现强而有力的地区组织。中亚五斯坦国属于苏联旧部向来被中俄视为后院只会成为大国竞相拉拢的对象。东南亚东盟十国已然出现。南亚为印度的地盘短时期内也不会有什么大作为。现阶段任然有待发展的就只剩东亚了。在这里我们引入一个中国人尽人皆知的概念：“大东亚共荣圈”。东亚在亚洲有着其特殊地位，如亚洲的主要政治经济强国都集中在这里（中、日、韩）。北方有地缘政治强国俄罗斯，东临太平洋与美国隔海相望，此地必然成为大国的角力场。 政治上。苏联解体之后，世界成一超多强向多极化发展趋势。就中国的立场而言多极化无疑对中国是极为有利的，中国与超级大国美国之间30年来分分合合，冷冷热热，究其原因是中国一直在致力于发展与美国的对等地位。在短时间内中国绝对无法与美国单独抗衡。所以对中国而言一个地区性政治经济组织对中国无疑是有利的。这里我们借鉴一下欧盟的成立。在欧盟成立的过程中法德和解起到了至关重要的作用。众所周知历史上英国一直奉行他的大陆均势政策即法德实力均衡英国从中渔利。由于法德之间从拿破仑时期开始就有世仇，因而成为欧盟诞生的重要障碍。戴高乐将军促使的法德和解使得这一障碍最终移除。反观大东亚中日之间此时此刻恰如法德之间彼时彼刻。所以要想大东亚区域经济组织（以下简称东亚联盟）出现必须以中日和解为前提！这期间有其历史原因，东亚国家朝韩无论从领土面积还是政治影响力都不足以促成和领导东亚联盟的出现。俄罗斯是典型的欧洲国家况且由于其民族性格向来抱有一种世界一霸情怀，所以不会加入某个区域组织仅会作为单独政治力量而出出先。所以促成东亚联盟出现的历史重任就落到了中日之间。 既然东亚联盟一定会出现，必然出现，我们也需要他出现，那么我们所要考虑的就是出现之后谁说了算的问题，既然要成立就一定要在最有利于我方的情况下成立！以前我们不是不愿意与日本和解，是考虑到国力一旦和解促成东亚联盟成立必然使我们在东亚联盟中成为千年老二，经济上甚至不如韩国。2010年中国经济总量GDP相继超过日本成为此事一大转折点,而今年3月11日的大地震则彻底扭转了中日之间的实力对比。日本自1985年签订《广场协定》日元升值以来经济疲软已经不是一天两天了，奈何时运不济1997年2008年又相继遭到两次金融危机的摧残经济疲软政治动荡。本次地震之后本已十分拮据日本经济更是雪上加霜！有人说日本9级地震只死了两万余人可见对其影响不会很大其实不然。人死了你只要花一次钱就好了，人活着你就得为他重建家园、保证就业、提供医疗、提供救济其实是一大堆麻烦事。这个时候是日本最需要外国援助的时候，过去有美国我们知道日本之所以能经济腾飞就是因为1956年有美国的经济援助。反观今天老美其实比日本好不到哪去，伊拉克正在撤兵，阿富汗一片泥潭，朝韩危机，伊朗问题，最近又有利比亚暴乱有太多事够老美喝一壶了。这个时候就需要全世界最大的财神爷，到处花钱的中国出手！ 中国要救援，马上救，全力救，通过对日本的救援缓解日本民众的反华心理，通过购买日本国债对日贷款收购日本企业股票在方方面面面渗透势力，以期控制日本。既然日本已经在1956年被美国阉割过一次那就不在乎在2011年在被中国阉割一次！控制了日本就是在西太平洋挤走美国的第一步。中国可以趁此机会突破美国的C形包围圈撕开第一岛链直入太平洋！与之相关东海问题、钓鱼岛问题迎刃而解而且立马可以对台开战！没有日本的军事基地美国想要从第二岛链（夏威夷群岛）干预台海战事几乎是妄想！就算是日本拒绝中国的经济援助也可以借此拖垮美国！至少可以尽量缓解日本民众的反华心理，时机可谓千载难逢！从另一个方面讲一个富裕而没有敌意的日本是符合中国利益的！假如没有日本东亚联盟就沦为中国牵着朝韩两条小狗在地球村遛弯，一切失去了意义！所谓机不可失，失不再来！ 一切问题都怕上升高度，从政治上讲假如当前局势还不足以让我们欢呼的话那么我不知道还有什么事情比这件事更让人兴奋！即便是从人道主义出发，每每回想起日本当年凌辱我们的妇女，残杀我们的百姓侵略我们的土地时无论他今天得子孙遭到怎样的报应我都不会感到意外！所谓政治斗争从来都是你死我亡容不得半点天真！那些所谓”中日两国人民友谊世代长存”不过是你和邻居见面随口说的一声：你吃了么？而已.所以认真你就输了！
额！！！！改不会谁给你出的题你不会吧。。。。。。。。。。。。。。。。
我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一，自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。因此，我认为，现在应该非常重视防灾减灾的问题。在防灾减灾中应该坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。 气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。 政府与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。 通过开展“防灾减灾进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容。 有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。 会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，采取积极有效的应对。需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。 自然灾害风险指未来若干年内可能达到的灾害程度及其发生的可能性。开展灾害风险调查、分析与评估，了解特定地区、不同灾种的发生规律，了解各种自然灾害的致灾因子对自然、社会、经济和环境所造成的影响，以及影响的短期和长期变化方式，并在此基础上采取行动，降低自然灾害风险，减少自然灾害对社会经济和人们生命财产所造成的损失。自然灾害的风险评估包括灾情监测与识别、确定自然灾害分级和评定标准、建立灾害信息系统和评估模式、灾害风险评价与对策等。
二、地震的成因地球内部物质不停运动，会产生一股作用于岩层的巨大力量。当这股力量积累到一定程度时，可使一些岩层发生弯曲、变形。一旦岩层承受不了这种变化的时候，就会发生急剧的破裂、错动，引起强烈振动，这种振动就是我们平时所说的地震。地球内部发生地震的地方叫震源，地面距震源最近的地方叫震中地震的大小可以用地震震级和地震烈度来衡量。震级表示地震时释放能量的大小；烈度表示地震对地面破坏的程度。三、地震的种类(1)构造地震构造地震是地球构造运动引起的地震。组成地壳的岩层在地应力作用下，发生倾斜或弯曲变形，当地应力继续增强，积累到超过岩层所能承受的限度时，沿着岩层构造薄弱的地方。突然发生断裂或错位，使长期积累起来的能量急剧地释放出来，并以地震波的形式向四周传播而引起地面的振动。(2)火山地震火山地震是由火山爆发而引起的。火山地震主要有两种：一种是火山爆发时，由于岩浆冲击地壳或使局部地区岩层发生变形和变位而引起的地震。另一种是火山爆发后，由于大量岩浆损失，地下压力减小或地下深处补给不及，出现空洞，从而引起上面覆盖的岩层断裂或塌陷而产生的地震。(3)陷落地震陷落地震是由于地下溶洞或矿山采空区的陷落而引起的局部地震。
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这是什么情况？
面对自然灾害,我们应该做些什么 去年冬天，一场突如其来的冰雪灾害深深地触动了我们。而今，一场毫无预警的地震，更是撼动了大半个中国，牵动了整个神州。在自然灾害面前，我们人类是如此的渺小，我们的防备是如此的无济于事，尤其是面对少有的南方冰雪极端气候和如此强大的地震。那么，面对这些突如其来的自然灾害，我们又该怎么做呢？我们应该做些什么呢？面对这些突发性事件，我们首先不能慌乱，要竭力保持镇静，明白自己的处境。然后，果断做出决定，尽量保护好自己的人生安全，必要时要有所放弃。要让自己尽快了解自己的处境，对自己的行为做出适应性调整。同时，为了减轻自然灾害的侵袭，社会需要我们做出一些贡献。“人人奉献，众志成城”，这样既能保小我，又利大我。概括成功的经验，面对自然灾害，每个人都应尽量按以下十个字去做：1．学：学习有关各种灾害知识和减灾知识。2．听：经常注意收听国家或地方政府和主管灾害部门发布的灾害信息，不听信谣传。 3．备：根据面临灾害的发展，做好个人、家庭的各种行动准备和物质、技术准备，保护灾害监测、防护设施。4．察：注意观察研究周围的自然变异现象，有条件的话，也可以进行某些测试研究。5．报：即一旦发现某种异常的自然现象，不必惊恐。 但要尽快向有关部门报告，请专业部门判断。 6．抗：灾害一旦发生，首先应该发扬大无畏精神，号召群众，组织大家和个人自卫。7．避：灾前作好个人和家庭躲避和抗御灾害的行动安排，选好避灾的安全地方，一旦灾害发生，个人和组织大家进行避灾。8．断：在救灾行动中，首先要切断可能导致次生灾害的电、火、煤气等灾源。9．救：要学习一定的医救知识，准备一些必备药品，以在灾害期间，医疗系统不能正常工作的情况下，及时自救和救治他人。10．保：为减少个人和家庭的经济损失，除了个人保护以外，还要充分利用社会的防灾保险。 相信随着国家减灾体制的健全，减灾能力的提高，和全民每个成员的努力，一定会大幅度减少灾害损失。 幸运的是，我们有一个关心人们的政府，我们赶上了一个信息技术极为发达的网络时代，两者相得益彰，给灾难中的人们带来了希望和力量，带来了上下一心的及时救助，也增强了灾区人民抵御天灾的决心和信心。虽然我们无法控制自然灾害，但是我们有理由相信，在党中央国务院的领导下，只要全国人民众志成城，再大的自然灾害我们都有信心、有能力去战胜，再大的困难我们都有办法、有力量去克服，我们一定可以并最终取得抗击这场特别重大的地震灾害的最后胜利！
陶世龙专栏——什么是地震海啸陶世龙 地震海啸是海底发生地震时，由于海底地形急剧地升降变动，引起的海水强烈扰动。海水先向突然变行低洼的地方涌去，随后翻回海面，形成一种特别长的大浪，两个波峰之间的距离，可达100公里以上。它在开阔的深水大洋中运动时，速度特别快，可达每小时七、八百公里，但这时波涛并不特别汹涌，因为波峰之间距离那样长，起落变化就不明显了，只是到了滨海一带水高得多的巨浪，冲上陆地，这就是我们看到的地震海啸。 是不是只要海底发生地震就会出现地震海啸呢？不一定。因为有些地震发生时造成的地形起落并不显著，不能激起这种巨大的波浪。同时我们还要看到一点，如果那里海水很浅，海底地势本来比较平缓，即使地震时地形有所变化，海水起落变化不大，也不易产生这种波长特别长的大浪。因此世界上的海啸大多是发生在那种深海沟的地带，那里本来地势起伏就很大，水又很深，再发生变化，这种特别长大的波浪就容易形成了。是不是发生于深海沟的地震都能造成海啸呢？还不一定，有人研究了许多海啸发生的条件后，得到这样的规律：沿深海沟发生地震时，如果震级大于6.5级，震源深度在25公里以内时，才有可能产生造成危险的海啸。当然，在自然界中情况是复杂的，也还可能有特殊的变动。譬如有时因地震引起海底发生山崩，这时尽管地震震级不高，也可能产生巨大的海啸。海底火山爆发，产生的地震震级可能不高，但有时会同时造成巨大海啸。这些海啸虽不是地震直接造成的，但都与地震有关。为什么地震海啸的袭来总是在地震之后？ 1896年6月15日晚上七点钟左右，日本三陆地方的居民普遍感到了地震，来势不猛但时间较长，在震动过去后的20分钟，这里的海水忽然后退了，露出了平时看不见的礁石和沙滩。到了晚上八点钟左右，只听见海上出现了暴风雨般的声音，巨大的海浪冲上岸来，海啸袭来了。1960年智利大地震时也有这样类似的情况。当地震发生之后不久，沿海居民还在屋外，忽然看见海水开始迅速退落，露出了最低潮线以下的海底。大约一、二十分钟以后，海潮又迅速涨起，以极快的速度涌向岸边，浪头高达6米多，卷走了沿岸的房屋和牲畜。 为什么海啸在地震之后到来呢？这是因为在海啸发生时，先是水向海底陷落部分涌去，所以出现异常的退潮现象，然后才是返回向上涨起冲向陆地，这一落一起，需要时间，如果海啸是从远处的地震区传来，更需要较长的时间。但是只要事选注意到这些变化，保持警惕，采取预防措施，灾害显然是可以减轻的。海震和地震海啸是一回事吗？ 海震和地震海啸是不是一回事呢？既有联系，又有区别。 在海底发生地震时，如果海底地形升降变动剧烈，其它条件也合适，这时可产生地震海啸；不具备这些条件，就不会产生海啸。但不管有无海啸发生，海底发生地震，都会有地震波传到海面，引起海水的扰动。这种扰动是纵波造成的，因为横波不能通过液体，传不到海面。所以当船只遇到海震时，如果震动相当强烈，船上的人可以感到上下颠簸，好象船只碰到礁上那种感觉，这是纵波自下而上的冲击造成的。有时船上的人当时还不知道是怎么回事，事后经过与地震观测记录核对，才知道是遇上了海震。这种情况显然和地震海啸是不同的。 世界上哪些地方发生过规模很大的地震海啸？ 太平洋周围一带的深海沟附近，是强烈地震很多的地方，因而也是海啸发生得最多的地方，像智利、秘鲁、日本、阿拉斯加半岛、堪察加半岛等靠近太平洋的滨海一带，以及一些岛弧附近，都是地震海啸的重要发源地。 1868年8月8日智利、秘鲁边界大地震，1877年5月9日智利伊基克大地震，1933年3月2日日本三陆大地震，1946年4月1日阿留申群岛的乌尼马克岛大地震，都引起了席卷整个太平洋的海啸，威力极大。如1946年的海啸从阿留申传到夏威夷群岛时仍有每小时将近800公里的速度，在夏威夷的希洛湾掀起的浪头仍高达十几米。1960年从智利来到夏威夷的海啸虽然经历的旅程更长，但仍然保持每小时六、七百公里的速度，浪高也曾达到十米以上。这次地震海啸给北美洲沿海、日本以及菲律宾都带来灾害。在日本，高达一丈多的巨浪，冲进了海港，冲上了陆地，淹没了码头，一些巨大的船只竟被推进大陆四、五十米之远，压倒了居民房屋。 在海啸发源地附近，那里的波浪当然更为汹涌澎湃。1933年日本三陆大地震时的海浪高达二十多米，而最高的纪录则是1737年发生在堪察加半岛南端洛帕特卡角的海啸，其浪高达到了六十四米。 在大西洋和印度洋中，地震不如太平洋周围一带强烈，因此地震海啸也不那么显著。但也发生过很有影响的一次，就是1755年发生于葡萄牙首都里斯本附近的地震所引起的海啸。这次地震和海啸给里斯本造成了巨大的损失，在六分钟内竟致死亡六万多人。当它传到加勒比海的时候，浪高还在五米以上。但以后再未发生过这样强烈的海啸。 地中海内希腊附近的科林斯湾，在1963年2月7日发生过一次奇特的海啸，这是五天前的一次小地震触发了海底山崩所产生的，造成了一定损失。 哪些地方地震海啸的威胁大？ 一谈到地震海啸，似乎就意味着灾害。其实并不是所有的地震海啸都能造成灾害。这不仅因为有些海啸达不到造成灾害的规模，同时还和受到海啸袭击的地方的具体情况有关。同一次海啸，在甲地造成灾害，到乙地就不一定造成灾害，所以世界上经常受到海啸威胁的总是限于夏威夷、智利、日本等少数地方和国家。夏威夷群岛本身没产生过什么地震海啸，但因它位于太平洋中，四面产生的海啸都可以向它袭来。它又是一堆孤立在大洋中的火山岛，周围没有辽阔的浅滩及众多的礁石作掩护，海啸一来就容易冲上岸。特别是夏威夷上有个希洛湾，形如漏斗，外宽里窄，海水冲进时便会壅高，加大了海啸的声势。如果海啸冲击的方向正好与港湾的开口方向一致，其剧烈的程度就会更为巨大。这些规律，在别的地方也是适用的。 象日本、智利这种地方，本身就是容易发生地震海啸的场所，距离近，当然受到的威胁就大，特别是它们濒临着很深的海沟，离陆地不远的地方海水就已很深，海啸可以在还保持着很大的能量时就扑上岸。如果岸边有宽阔的大陆架就不一样，这时海浪在前进的路上，会因与海底磨擦而失去不少能量，海边的岛屿、暗礁也起着防波堤的作用，等到它冲到岸边时已成强弩之末，不能造成什么危害了。我国沿海就是这种情况，所以尽管1960年智利大地震造成的海啸很大，对菲律宾乃至日本这些地方都造成了灾害，但对我国却没有什么影响。 我国没有什么生海啸的历史记载，在海边也没有深海沟，一般情况下缺少产生地震海啸的条件。但如海岸附近发生强烈地震，激起海水扰动，有时甚至侵袭到岸上来，还是有可能发生海啸的，因此仍需注意。跋 这个海啸问答,是从地质出版社1975年9月出版的《地震问答》中抽出的五篇短文合编而成。、编写《地震问答》的成员是殷维翰、陶世龙、赵松岭，当时没有个人的署名，而是表示为编写组。有关海啸这几条，是陶世龙写的。 我对于海啸，只有一般的了解。没有专门研究过，经向李善邦先生请教，得到他的指导和一批材料。写成后复经马宗晋先生审阅和殷维翰先生编辑。时间已过去快三十年了，对海啸的研究应有很大进展，不过作为基础知识，应当不会有太多变化，因此把它发在网上以供参考，同时也希望行家对有错和不足的地方给以纠正和补充，如对印度洋的海啸本文就没有内容。 李善邦先生任职于中央地质调查所时，1930年在北平西山鹫峰建立了我国第一个地震台，是我国地震工作的先驱。但在我编《地震问答》时似乎还没有什么工作，去中关村买东西常能碰见他，因此编书中遇到问题，就想何不找他请教。一谈，他很高兴，搬出包括他翻译出来还未出版的文章和资料供我使用。要是在正常情况下，我不会有这等幸运了，大概那时少有人找他谈业务。这段交往也就一直深深地留在我的心中。---陶世龙，2004年12月31日。
次贷危机引起的美国金融风暴席卷全球，让我们再次领略到其凸显出来的系统性金融风险的本质、影响及其所应采取全新风险控制对策的重要性。全球经济和中国经济正面临一个深刻的调整周期，我们面临的将是更持久的金融风险考验，因此必须未雨绸缪，在牢牢控制本国金融命脉的前提下，通过透明完善的制度安排确保国家金融体系安全。人民银行作为我国的中央银行，肩负着维护国家金融稳定的任务。在这种严峻的金融形势下，如何防范和化解系统性金融风险，规避全球性金融危机的负面影响，既是紧迫的现实问题，又是需要深入研究探讨的新问题。本文就人民银行如何防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定作些初浅的探讨。一、关于系统性金融风险的几个基本理论（一）系统性金融风险与个别金融风险中国人民银行与中国银行业监督管理委员会就控制金融风险作了制度性安排，前者监控系统性金融风险，后者监控个别金融风险。因此，我们有必要对系统性金融风险与个别金融风险作一比较，以便更好地了解系统性金融风险概念与特征。1、二者的区别系统性金融风险是指其风险发生是以威胁一个经济体系的安全和社会的稳定，达到一定限度后就能转化为金融危机而生成全面性的金融风险。而个别金融风险仅是指由于某项金融活动的不确定性可能对微观经济主体的预期收入造成损失的可能性。两者损害性区别在于：前者危害一个经济体系的安全和社会稳定；后者危害单个金融机构的经济主体可能遭到预期收入损失。系统性金融风险通常会危及国家利益和主权信用。这就是其“系统”特征。个别金融风险特征为其仅是涉及参与市场活动的微观经济主体的利益关系。这就是其“个别”特征。(申请 简历 计划)2、二者的联系金融行业是一个充满竞争的领域，任何一项金融活动中都蕴含着个别金融风险。这种风险与盈利动机相伴，而且往往成正相关关系。个别金融风险如不及时监控化解，往往会跳跃联发成系统风险，如此次美国华尔街危机、墨西哥新比索货币危机、日本金融泡沫危机、阿尔巴尼亚“金字塔投资”危机、中国内地个别中小金融机构挤兑风潮酿成区域金融危机等。系统性金融风险发生有些是个别金融风险传递生成的，而有些则是多头传染，系统联发，加倍扩张，连锁反应，形成“蝴蝶效应”和“厄尔尼诺”现象。（二）系统性金融风险生成的理论1、非对称信息博弈理论。系统性金融风险生成的理论主要是新古典微观经济学理论中的“市场失灵理论”和“信息经济学理论”。而“信息经济学理论”既研究对在非完全信息（imperfectinformation)条件下的经济分析，还研究非对称信息（asymmetricinformation)条件下的经济分析。非对称信息博弈理论是应用性信息经济学。用该原理分析，可以知道，在金融市场上一切金融活动，包括借贷双方的契约性金融活动，由于双方的信息不对称，其结果往往是作为金融机构的市场经济主体掌握信息不充分而遭受损失，即信息资源缺损导致信贷资源缺损，信贷机构失效。这是因为在公共信用环境不完善情况下，金融机构不可能耗时耗费资金去追逐每一个客户的完全信息。同理，金融机构不能充分占有政府、市场、内部控制人和“风险经济人”（暂时道德缺失的有限理性经济人称谓）的信息，就有可能发生系统性金融风险或者个别金融风险。 (演讲 总结 心得)2、新制度经济学的经济规则理论（即产权理论）。新制度经济学中的经济规则，也就是通常所谓的产权。按照阿尔钦的定义，产权是“一个社会强制实施对某种经济物品的多种用途进行选择的权力”。它是用来界定人们在经济活动中如何受益、受损以及在他们之间如何进行补偿的原则。因此，要对产权中的使用权、转让权、收益权看是否完整，即权利所有者对他拥有的权利有否排他的使用权、收入的独享权和自由的转让权，如有，即为完整。虽然四家国有独资商业银行进行股份制改造，但作为监工的行长、经理基本上仍不能取得“剩余追索权假说”理论所昭示的“剩余索取者”的报酬，团队的金融活动质量和数量得不到有效的测量和帕累托改进，即便存在潜在的系统金融风险威胁，也没有资源给“剩余索取者”以激励其极大地调动潜能、管理资源和智能控险与化险从而完成理论上的“监工”职责。3 、公共选择理论中的分利联盟理论。公共选择理论中的分利联盟理论，说明了导致国家兴衰关键在于“分利联盟”（distributional coalitions）。这讲的是由一批希望集体行动来增加自身收人的份额而不惜伤害社会利益的个人所形成的组织。这类分利联盟的建立，在于消除了“选择性刺激”和“人类控制”的方法，克服了形成集体行动的两大障碍；人们普遍怀有“搭便车心理”和理性的无知，如追逐金融机构所谓的集体福利而进行集团性或团队性违法违规。这些在经济金融活动中已成为司空见惯的“正常行为”。分利联盟活动既损害了经济增长，也在相当大程度上累积了系统性金融风险“重症”。(作文)（三）系统性金融风险的危害系统性金融风险已呈高度复杂化趋势，诱导性因素多，不确定因素高，涉及面宽，如涉及金融市场、工具、衍生品、机构、利率、汇率、银行体制、货币政策、经济发展模式、经济增长战略、政府干预方法、金融衍生组合技术（对冲和套期保值）等。其危害性如下(1)影响国家、政府主权信用:(2)影响经济体系的安全；(3)影响一个国家或地区社会生活的稳定；（4）削弱了社会公众对金融体系的信心；（5）震撼了经济金融，对后续经济、金融的增长有较大的破坏性作用；（6)影响到一国或一地区金融双边或多边的关系交往；（7)造成大量的失业和破坏持续性就业机会的增加；(8)影响到政府对国家的行政治理；(9)有可能殃及邻国、邻地区、邻行业的安全与经济生活的稳定；（10)损失大量的为控制和吸收系统性金融风险而准备的金融储备资源。系统性金融风险危害巨大，国际社会己对此予以高度关注并建立风险监侧评估研究网。面对此次金融风暴，国际社会更是表现出了前所未有的关注，宏观调控，联手抗险。中国的金融改革进程也把系统性金融风险作为一项战略问题对待，并通过正在建立的技术、制度等手段来吸收各种内在金融风险要素，把风险控制在最低点，防范其危害性的发生。(申请 简历 计划)（四）国际上对待系统性金融风险的态度1980-1997年间，经历过金融业严重问题的全球国家有133个，占国际货币基金组织（IMF）3/4。其中发生“危机（系统性金融风险）”的有36个国家共41例；发生“严重”问题（即过渡性的系统性金融风险）的国家共108例。上述这些国家为化解系统性金融风险所耗费的资金达2500亿美元（2万多亿元人民币）。发生系统性金融风险有工业化市场经济国家、发展中国家和所有制转轨国家。金融业潜伏的、累积的、沉重的金融问题最容易造成联发性、多头的系统性金融风险，尤其是因为个别金融风险传递导致齐头并发性系统性金融风险发生。随着综合经营、统一监管模式逐步成为国际金融发展的趋势，防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定作为中央银行法定职责，越来越受到重视。如：根据《欧共体条约》有关条款，在明显的支付系统发生障碍时，欧洲中央银行有权作为最后贷款人。日本银行法规定：当金融机构或者其他内阁令规定的金融业务实体由于偶然的原因遇到意想不到的暂时性资金短缺时，如果当该项短缺不能迅速解决将可能严重阻碍金融机构的业务操作时，则日本银行可以向其提供无担保的贷款，期限由内阁令制定，前提是这一预付对于保证金融机构之间资金的顺利结算是十分必要的；当有必要维持一个有序的金融体系时，包括如果认为金融体系将要发生严重问题的时候，首相和财政部长可以请求日本银行采取必要的维持金融体系秩序的行动，包括提供贷款。根据首相和财政部长的请求，日本银行可以采取必要的维持金融体系的行动，包括在特殊情况下提供贷款。韩国银行法规定：在一个直接威胁到货币和银行业稳定的重大紧急情况下，中央银行可以向某一金融机构提供临时性信贷；由于计算机信息处理系统发生故障或者发生其他事故，导致支付资金短期性不足而对银行处理有关事务造成重大障碍，在此情况下，中央银行可以向金融机构提供临时性信贷。波兰国家银行法规定：波兰国家银行也可以向银行提供再融资，以实施该银行的重整计划。英格兰银行法没有明确规定中央银行的金融稳定职责，但财政部、英格兰银行和金融服务局之间的谅解备忘录指出：英格兰银行在特别情况下，为了限制某些特定机构的问题或者风险波及金融体系的其他部分，英格兰银行将采取官方的金融操作活动。 (演讲 总结 心得)二、人民银行防范和化解系统性金融风险的优势（一）人民银行最后货款人职能决定了其在防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定中的核心地位自1995年以来，人民银行作为我国的中央银行，其最后贷款人功能实际上也包含着两方面的内容，一是向商业银行提供流动性贷款，用于解决商业银行的临时资金短缺（如清算资金不足）；二是向陷人支付危机甚至清偿能力危机的金融机构提供救助性资金，主要用于兑付有问题金融机构对自然人的债务。正是由于人民银行向有问题金融机构提供了大量的救助性资金，到2001年我国成功地控制了金融机构大量倒闭的局面（这一局面在1998年达到了高峰），遏止了自然人对存款类金融机构及信托公司存款的挤提。（二）人民银行负责监管同业拆借市场和银行间债券市场，有利于其监测和控制来自于金融市场的金融风险因素人民银行监督管理同业拆借市场和银行间债券市场，一方面可以在第一时间监测金融机构的流动性水平，分析流动性不足是个别金融机构的现象还是金融业整体流动性不足现象，从而通过公开市场操作和运用其他货币政策工具有效满足金融机构的流动性需求，化解潜在的流动性风险于无形；另一方面，同业拆借是金融机构以信用方式融通短期资金的场所，当个别金融机构支付不足不能按期归还拆人资金时，会相应地引发其他金融机构的支付风险。由于人民银行依法拥有对同业拆借市场准入资格的行政许可权，可以通过设定准入标准，防范支付能力不足的金融机构进入同业拆借市场。这样，人民银行就能事前控制支付危机（支付危机往往是金融危机的诱因，也是表现方式之一）的蔓延和扩大。(申请 简历 计划)（三）人民银行维护支付、清算体系的正常运行也有利于其监测金融机构的流动性水平，及时预警、控制流动性风险虽然支付结算是金融机构特别是商业银行为客户提供的一项基本服务功能，支付清算是人民银行为金融机构提供的服务功能，但是支付结算和支付清算是一个有机的整体。无论是支付结算还是支付清算其任何一个环节出现重大问题（如：商业银行大规模的压票压单或违反规定退票，人民银行清算系统崩溃等）均会对金融机构的流动性造成负面影响。人民银行制定支付结算规则、运营清算系统的优势有利于其监测金融机构的流动性状况，利用日间透支等手段为金融机构提供短期流动性资金。（四）专门的(?)金融监管机构无法防范和化解席卷整个金融业的系统性金融风险银监会的成立表明我国分业监管格局的真正形成，这无疑会提高我国监管金融机构的专业水平。但在银、证、保三家专业监管机构各自履行对银行业、证券业和保险业监管职责的同时，分业经营的坚冰正在逐步打破，必将对分业监管格局下的金融稳定形成挑战。其挑战有二：一是专职监管部门只能对其监管下的各类别金融机构的风险进行监管，无法顾及金融业的整体风险，也无法对金融市场的风险进行有效监管；二是一旦实施综合经营，三家专职监管部门中的任何一家都难以对不属于其监管范围的金融机构开展与其监管范围内金融机构同类业务实施有效监管，从而会产生对同一品种的金融业务由于由不同类别的金融机构经营而享受不同的监管待遇的问题。而人民银行关注系统性金融风险、监测风险视野开阔的特点（系统性风险必须导致货币政策实施受阻）决定了其最适合担当防范和化解系统性风险、维护金融稳定的重任。 (演讲 总结 心得)一、 人民银行防范和化解系统性金融风险的对策（一）需要巩固一个平台：防化风险的基础设施。从上述的分析不难看出，人民银行维护金融稳定工作任务艰巨、责任重大，尤其是在当前我国金融风险较大的背景下，更凸显了这项工作的重要性和紧迫性。因此，为了更好防范和化解系统性金融风险，我们需要构造和强化一个基础平台，即防化风险的基础设施。这里所说的基础设施包括先进的法律法规、清算支付技术、会计审计、市场体系等。中国人民银行作为我国的中央银行，是银行的银行、政府的银行和发行的银行，承担着最后贷款人的职责，是维护国家金融稳定的当然承担者。但中国人民银行并不能完全依靠提供再贷款救活一批金融机构这一手段就能实现维护金融稳定的目标，采取各种手段防范系统性金融风险才是维护金融稳定的治本之源。《中国人民银行法》从防范和化解系统性金融风险角度，设计了近十个条文，赋予中国人民银行维护金融稳定的职能，明确中国人民银行为维护金融稳定可以采取的各种法律手段，人民银行在法律上已初步获得了防范化解系统性金融风险的尚方宝剑。但我国在这方面刚刚起步，还有许多工作需要去做。随着市场经济的进一步深入，我们除不断推进和完善法制建设外，还需要从以下几个方面不断推进基础设施建设。一是要加快支付清算体系的现代化建设步伐，加快现代化大额支付系统的推广工作，为支付清算系统的稳定提供技术支持；二是健全银行卡网络体系，进一步完善银行帐户管理系统，确保正常的结算秩序；三是建立存款保险制度，促进金融机构稳定健康发展，不断健全防化系统性金融风险的制度基础；四是加快地方中小金融机构的重组步伐，推动地方金融机构做大做强，以此促进其加强信贷管理，提高核算水平和内控能力。(论文选)（二）建立二种机制：风险的分析监测机制和预警通报机制当前，证券公司可以进入银行间同业拆借市场，通过证券回购或拆借融通资金，保险资金也可以间接入市，今后还要加大证券投资比例，并允许保险资金直接入市，银行、证券、保险之间的渗透交融越来越密不可分。在这样的情况下，任何其中一方出现风险，单个市场主体自身的风险，都有可能通过债务链的形式，最终连带引起整个金融体系的系统性风险。因此，只有建立防范和化解系统性金融风险的分析监测机制和预警通报机制，才能防范和化解系统性金融风险。1、建立及时有效的分析监测机制。有效防范和化解系统性金融风险，必须以掌握全面及时的风险信息为基础，因此需要建立相应的风险分析监测机制。一是要建立对系统性金融风险的综合分析制度。建立月度或季度系统性金融风险的分析例会制度，或者在现有经济金融运行分析制度的基础上增加专门的系统性金融风险分析内容。当前要重点加强对具有普遍性或全局性的风险隐患的经济与社会因素、信贷投向、跨市场风险、交叉性金融工具风险的监测分析；二是建立对系统性金融风险的统计监测体系。建立科学的监测指标体系，加强对银行、证券和保险等各类金融机构的风险监测分析。不仅要进一步拓展金融统计的范围，还要健全银行信贷咨询系统的功能，强化其对信贷资金流向和流量的监测分析，为风险预警提供数据支持。三是建立对系统性金融风险的专题调研制度。根据系统性金融风险的分析和统计监中发展的苗头性问题，深入开展专题调研，全面系统地揭示其风险状况；四是建立对系统性金融风险的检查机制。人民银行在调研分析和风险监测过程中，发展金融运行过程中出现的问题可能影响金融稳定时，可以建议监管部门进行检查，人民银行据检查结果对有关问题及其风险状况作出判断；五是建立与监管部门的信息共享机制。通过各监管部门及时通报金融机构的经营状况和风险状况，为人民银行防范化解系统性金融风险提供信息基础。(演讲 总结 心得)2、建立灵敏快捷的预警通报机制。人民银行通过对金融风险的监测分析，及时对系统性金融风险的状况进行分析判断，形成预警信号，并将预警信号向外传递通报，引起有关方面的注意，便期采取措施及时化解，以遏制风险的蔓延。预警信号的对外通报包括三个层次：一是直接对金融机构通报。对于系统性金融风险的苗头问题，人民银行可以通过商业银行行长联系会议等途径向商业银行通报，要求其关注风险隐患并采取措施防范和化解，并要求其反馈信息；二是向行业协会通报。对于需要商业银行通过强化自律、避免恶性竞争、通过共同努力才能有效防范和化解的系统性金融风险，人民银行可以向行业协会通报，使行业协会督促采取措施防化风险；三是向金融监管部门通报。对于需要金融监管部门参与防范和化解的系统性金融风险，人民银行要通过监管联系会议等途径向金融监管部门通报，建议或要求其采取有效的监管措施防化风险。（三）把握三个环节：风险的防范、化解和处置人民银行职能转换后，在防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定方面主要体现在“三个转变”上。一是由过去注重银行业金融机构的稳定转变为站在国家利益的高度维护整个金融体系的稳定；二是由过去对银行业金融机构的直接监管转变为从宏观的角度密切关注货币市场与证券市场、保险市场、外汇市场等之间的关联渠道，探究其中的相互影响规律，防范和化解系统性的金融风险；三是适应金融业对外开放的新形势，由过去的侧重于立足国内研究金融问题转变为全面考虑国内国际因素对金融的影响，特别是防范国际资本流动对我国经济金融的冲击。按照上述要求，人民银行在做好这项工作时需要把握防范、化解和处置三个关键环节。一是防范环节。当前要转变过去的思维方式，集中精力，以宽广的眼光，从全局的角度和战略的高度，全面、深入研究防范风险的重大问题。比如，怎样实施风险预警，及早诊断风险？怎样建立符合我们国情的存款保险制度？怎样准确识别金融混业经营趋势下银行、证券、保险三者交叉运行可能带来的问题和风险防范等等。二是化解环节。化解指的就是通过采取措施，使已经进入市场的金融机构继续运营，免遭退出市场的“命运”。人民银行开展风险的化解工作，不能像过去那样直接针对某一具体的金融机构，而是要找准定位，从宏观的高度，提出化解金融风险的方法策略和政策措施，最大限度地消除已经存在的风险。三是处置环节。处置指的是救助无望的金融机构的市场退出。由于人民银行是最后的贷款人，因此在处置金融机构的市场退出时需要进行大量的工作，比如，要协调风险处置中财政工具和货币工具的选择，实施对运用中央银行最终支付手段机构的复查，参与有关机构市场退出的清算，管理人民银行与金融风险处置有关的资产等。 (论文选)（四）理顺四个关系：与政府、金融监管机构、内部职能部门、国际金融机构的关系一是与政府的关系。多年的监管实践证明，政府在防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定中发挥着重要的作用，这是政府责任与能力相互作用的结果。首先，金融安全是国家经济安全的核心，金融稳定是经济和社会稳定的基石，因此防范化解系统性金融风险，维护金融稳定是政府的政治责任。其次，在我国现行的行政管理体制下，政府在经济生活中发挥着重要作用，是拥有行政、司法和经济调配权的重要组织，依靠行政资源所带来的权威性和信誉，是平稳化解系统性风险的重要力量。第三，按照目前我国防范化解金融风险特别是地方金融机构风险的工作机制看，地方政府负有重要责任，人民银行防化金融风险、维护金融稳定，必须处理好与政府的关系，通过沟通协调，建立起政府重视支持和参与的工作格局。二是与三家监管委员会的关系。这次监管体制改革以后，形成了“一行三会”的架构。关于人行与“三会”的关系，最根本的是解决好两个问题：一是职责划分，特别是人行与银监会的职责划分问题，职责不清，必然产生工作的真空或交叉重复，降低工作的效率和质量水平，进而影响金融机构的正常运营；二是协调合作，无论是从金融对外开放的新形势看，还是从金融混业经营的大趋势看，建立起“一行三会”之间的顺畅、高效协调合作机制非常重要，这是促进我国金融业健康稳定发展的必然要求。三是人民银行内部各职能部门之间的关系。虽然人民银行每个部门承担着不同的职责和工作任务，但是综合地看，这些工作与防化系统性金融风险，维护金融稳定有着密切联系。因此人民银行内部职能部门之间要搞好协调配合，共同努力维护金融的稳定。四是与国际相关金融组织或央行机构的关系。面对全球性金融危机，为了缩短在工作中的摸索时间，少走弯路，需要认真研究各国央行的做法和经验，并结合实际，吸收借鉴，不断提高我们工作的质量和水平，尽快使维护金融稳定工作走上科学化、规范化的轨道。 (申请 简历 计划)
是要发这类的期刊吗？
尹祥础
（中国地震局分析预报中心，北京100036）
王裕仓
（中国科学院力学研究所非线性连续介质力学开放实验室（LNM），北京100080）
摘要由于损伤过程的不可逆性，当孕震区介质受到损伤后，其对加载的响应将不同于卸载响应。加载响应与卸载响应的比Y（称之为加卸载响应比，英文为Load/Unload Response Ratio简称LURR）可以度量孕震区介质的损伤程度或接近失稳的程度，因而可以作为一种地震预测的新途径。对数百个地震震例的检验（震级从4级到8.6级）表明：在主震发生前的一段时间里，Y值显著大于1。而对于7个稳定区（指在较长时期内未发生过强震，而小震资料又较丰富的地区），在长达20年的时间内，Y值始终在1附近作轻微的起伏。近年来，利用本方法对发生在中国大陆的十几次中强地震及美国北岭地震（1994.1.17,Mw=6.7）与日本关东地区地震（1996.09.11,Ms=6.6）作出了成功的中期预测。
关键词地震预报加卸载响应比理论
1引言
地震的物理实质是什么？从力学的观点看，它正是震源区介质（岩体）的损伤与快速破坏（失稳）过程，并伴随应力与应变能的快速释放。让我们研究孕震区（含断层或弱化区的岩体）在高温高压下的本构关系，如图1所示。图1中纵坐标为广义载荷P，而横坐标为对于载荷P的响应R。
我们首先定义如下两个参数：响应率X与加卸载响应比Y。
响应率X定义为：
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式中：△P表示载荷增量，而△R表示相当于△P的响应增量。
加卸载响应比Y定义为：
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式中：X+、X-分别表示在加载及卸载条件下的响应率。
众所周知，材料若处于弹性阶段（图1中的OA段），加载时（△P＞0）的响应率X﹢，将等于卸载时（△P＜0）的响应率，即Y=1。但是若应力超过弹性后，X+＞X-，因而Y＞1。当材料逐步趋向破裂时，Y值也随之逐渐增大。当趋近于图1中的顶点T时，X+趋于无限大；而X-仍保持为有限值，因而Y值也将趋于无穷。所以顶点T可以作为预测失稳的前兆点。
图1震源区的本构关系
从损伤力学的观点看，地震孕育过程就是孕震区介质的损伤过程。因此有希望采用损伤力学中的损伤参数D来定量地刻划地震的孕育进程。损伤D有多种方法定义。最直接的一种是用弹性模量（4阶张量）的变化来定义D。为简单起见，有时只用弹性模量张量的一个分量来定义D。例如Lamaitre[23]定义D为：
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式中：Eo为未损伤材料的杨氏模量，E为已损伤材料的杨氏模量。如果卸载时的模量为Eo，则（3）式可表示为：
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式（4）意味着D与Y之间存在着密切的内在关系。也就是说，Y也可以作为孕震区损伤程度的度量。
即使损伤D不按式（3）而另行定义，D与Y之间仍然会存在内在关系。这就明参数Y可以定量地刻划地震孕育进程，因而可以作为地震预报的定量前兆[11～18,24～27]。
要用加卸载响应比理论进行地震预报，必须首先解决几个主要问题。一是如何对地球进行加载与卸载，以及如何判别加载与卸载。其次是怎样选择合适的参数作为响应。以下分别讨论这几个问题。
（1）如何对地壳块体进行加卸载？
孕震区的线性尺度可以达到几百甚至上千千米。对其进行加卸载的方法之一是利用潮汐应力。潮汐力不断地周期性地变化。也就是说它对地球的各部分不停地进行加载与卸载。
（2）用什么准则判定加载与卸载？
加载与卸载问题，在塑性力学中有详细的讨论。对于不同的材料应选择不同的准则。对塑性较好的多种金属（如低中碳钢、铝等）Von Mesis准则比较适用；而对地质材料的破坏，则Coulumb准则[22]更适合。我们在文献[12,13,24,26]中对此作了详细的研究与论述。请参阅上述文献，本文不再赘述。
（3）选择什么参数作为计算Y值的响应
地壳形变、井水水位、地震活动性及其他震源参数以及许多其他地球物理参数都可以作为响应，用于计算Y值。从“八五”期间起，我们与国内外许多地球物理学家合作，开展了多学科的研究，国家科委、国家地震局的“八五”、“九五”攻关项目中，均安排了相应的项目，同时还得到了国家自然基金会及地震科学基金会的支持，取得了比较多的成果[1,4～6,10,19]。在本文中主要介绍以地震能量为响应的加卸载响应YE（在本文中很少涉及其他参数的加卸载响应比，所以仍以Y代替YE）。Y定义为：
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式中：E为地震能量，符号“＋”“－”分别表示加载与卸载，N+、N-分别表示在规定的时空范围内发生的加载地震及卸载地震（在加载时段内及卸载时段内发生的地震，在以往的文献中，有时也简称为正地震及负地震）的数目，m为常数，取为0、1/3、1/2、2/3及1。m=1时，Y为所有正地震能量之和与负地震能量之比；m=1/2,Em为贝尼奥夫应变；m=1/3及2/3时，Em分别表示震源的线尺度及面尺度；当m=0时，Y=N﹢/N﹣，即正、负地震数1之比。在本文中恒取m=1/2。
取一定的时、空范围（例如2°×2°，几个月至1年），按式（5），计算出一个Y值。利用该区域Y值随时间的变化，可能预测出该区域内未来发生地震的危险程度。
2震例检验
我们用国内外数百个已发生的地震，对LURR理论进行了广泛的震例检验，震级范围从Ms=4到Ms=8.6。检验的结果是满意的[13,16,24,26]。以下是1970～1992年期间发生在中国大陆的10个大地震（Ms≥7）的孕震区LURR随时间的变化情况（图2）。
在这段时间内，中国大陆共发生Ms>7级以上地震13个，其中有3个地震（青海地震、通海地震及西藏亦基台错地震）因数据太少无法利用它们计算LURR之外，对其他10个大震全部进行了研究，地震前各孕震区Y随时间的变化示于图2，山图可知，10个震例中，有9个震例，在震前Y明显大于1,Y>1的时间大约持续1～3年。
除了较系统地研究了中国大陆的震例（4≤Ms≤8.6）外，根据我们所能得到的资料还研究了日本、美国和其他国家的若干震例。都取得了好的结果[13,18,26]。
此外，我们选择了中国大陆的7个区域作对比研究，这7个区域在历史上曾发生过强震，但近20多年来，地震活动性较低，没有发生过中强地震，处于低地震活动期。其LURR的变化情况（图3）与图2形成强烈的对比，在所有这7个区域里，在20多年（1970～1992）的时间里，其Y值均在1附近作轻微起伏。
图21970～1992年中国大陆所有7级以上大地震前Y随时间的变化曲线
a—1973.02.06四川炉霍地震（Ms=7.6）;b—1974.05.11云南永善地震（Ms=7.1）;c—1974.08.11新疆乌恰地震（Ms=7.3）;d—1975.02.04辽宁海城地震（Ms=7.3）;e—1976.05.29云南龙陵地震（Ms=7.4）;f—1976.07.28河北唐山地震（Ms=7.8）;g—1976.08.16四川松潘地震（Ms=7.2）；h—1985.08.23新疆乌恰地震（Ms=7.1）;i—1988.11.06云南澜沧地震（Ms=7.6）;j—1990.04.26青海共和地震（Ms=7.0）
图31970～1992年间，7个平静区的Y-t曲线
a—郯庐断裂带南段（35.5°N士1°，118°E±1°）;b—陕北（40.5°N±1°，119°E±1°）;c—川东（31.0°N±1°，118E士1°）；d—鲁北（37.0°N±1°，119°E±1°）;e—鲁西（37.0°N士1°，118°E±1°）;f—豫北（35.0°N±1°，113°E±1°）;g—鲁南（35.0°N士1°，117°E±1°）
3地震预报实践
近年来我们尝试用本方法进行地震预报，多次成功对发生在中国大陆的6级以上地震成功地作出了中期预报[5,7,15～18]。此外，还成功地预报了1994年1月17日的美国北岭地震[5.24]及1996年9月11日的日本千叶地震[18]。部分被预测的地震震前的Y-t曲线示于图4。
以下对其中几个典型地震的预测情况略作说明。
1993年夏初，我们得到由USGS所属NEIC（美国国家地震信息中心）供给的加利福尼亚州地震目录，利用此目录研究了该州的加卸载响应比，发现其中有3个地区在较长的时间（长于一年）内Y值显著大于1。经研究后，于1993年10月28日写信给提供我们数据的那位科学家（ISOP项目的负责人），在信中提供了分区的加卸载响应比结果，并且预测：在其中3个区域或其附近，在一年内（1993.10.28～1994.10.28）可能发生中强地震（7>M≥6）。在预测后不到3个月，1994年1月17日发生北岭地震（图4e），发生在预测的一个地区的边缘。再后，1994年9月12日，在另两个地区的中间发生一个Ms=6.0级地震。
图4用LURR理论成功地预测的某些中外地震的震前Y-t曲线
a—1991.03.26山西大同地震（Ms=6.1）;b—1993.01.27云南普洱地震（Ms=6.3）;c—1993.10.26青海共和地震（Ms=6.0）;d—1994.01.03青海共和地震（Ms=6.0）;e—1994.01.17美国北岭地震（Mw=6.7）;f—1996.09.11日本千叶地震（Ms=6.6）
1996年春，应日本气象厅科学家的要求对日本的关东地区，和歌山地区及兵库地区的加卸载响应比进行了分析研究（资料由对方提供），研究后得到几点结果：①关东地区（按对方提供资料的范围为了35°～36°N,139°～141°E）在一年内发生Ms=6级地震可能性很大；②和歌山地区在近期内不会发生中强以上地震（对方原来预计此地区危险性很高）；③1995.01.17神户地震前，加卸载响应比异常很显著。我们于1996年4月1日将有关结果传真给了对方科学家，同时写成论文[18]于1996年5月间投《中国地震》（季刊）。该文于《中国地震》中文版1996年第三期（1996年9月初出版）及英文版（由美国Allerton出版公司出版）第四期刊出。其后，在1996年9月11日发出了Ms=6.6级千叶地震（35.5°N,140.9°E）。
关于国内的地震预测只讨论一个震例——1994年12月31日的广西北部湾地震（Ms=6.1）。
1993年底我们在“1994年中国大陆地震趋势研究”的报道中将广西沿海地区列为地震危险区[15]。直至于1994年11月分析预报中心召开会商会时，该区未发生过任何中强地震，但当我们研究1992.09.01～1994.08.31时段中国大陆LURR的空间分布时，发现该区域的Y值异常仍非常突出[16]，因此我们认为该区域仍可能在年内发生强烈地震，结果在1994年最后一天发生了北部湾Ms=6.1级地震，并于1995年1月10日再次发生Ms=6.2级地震。
以上震例是成功的例子，但也有些Y值较高的区域，在预测的时段内并未发生强烈地震。这些区域在一定时段内加卸载响应比升高，说明该区域的地震孕育过程正在进行，但随后却可能发生了卸载使地震孕育过程推迟甚至中断，对于这种情况，如何判别是以后要着力研究的课题。
4加卸载响应比的时空演化特征
大量的震例研究表明，LURR的空间分布图像是很复杂的。当一个地区未来要发生强烈地震前，将出现一系列高Y值区，这些高Y值区往往连成一个环状，形成面包圈图像[7]，大部分未来的地震将会在发生面包圈内或其邻域。图5是1979.03.14云南普洱Ms=7.0级地震震前一年间该区域内Y值的空间分布。由图可见，高Y值区围绕着未来的震中形成一个面积约为5°×5°的面包圈。将LURR的空间分布作成立体图，每一个高Y值区形成一个高峰，很多个高Y值区就形成群峰突起的图像。形成鲜明对比的是，在地震活动性低（指未发生强震）的区域内，Y值在1°上下轻微起伏，所以LURR的空间分布立体图就像平原地区的地形，我们形象地称这种图像为“一马平川”。
图51979.03.14云南普洱Ms=7.0级地震震前一年时段内，Y=2.0的等值线图图中符号代表未来的震中
对于同一地区，在地震孕育过程中，不同时段的LURR空间分布图像是不同的，也就是说，空间分布图像随时间发生变化。我们发现一个非常有趣的现象：即强震前多个高Y区向未来的震中迁移，称之为高Y值区的会聚现象[8]。
研究了1970年后中国大陆的12个Ms≥7.0大震[8]。12个震例中，有11个发现了会聚现象，且未来的震中处于面包圈内，只有1992.04.23中缅边界上的Ms=7.0级地震，未来的震中处于面包圈外，距圈的外边界约50km。这可能与该地震发生在两国边境地区，缅甸一侧的数据不好收集有关。
进一步，我们还发现：强震发生前，高Y值区迁移速度在同一地区，近似不变，大致为100km/a的量级。但不同地区的迁移速度有所差异[8]。
Scholz曾经撰文说，华北地区的形变锋（deformation front）传播速度约为150km/a,Press和Allen则观测到美国南加州地区的形变波（deformotion wave）速度为100km/a。这三者在物理上是有关系的，而且其数值在数量级上也是彼此相符的。
5展望
前已述及，除了地震能量外，其他许多有关的地球物理参数（如地下水位、地壳体应变、地倾斜、地磁参数、尾波Q…）均可选择为响应，进行加卸载响应比的研究[1,2,4,10]。图6为取尾波Q值的例数作为响应，计算LURR—YQ的例子。图6所示为美国加利福尼亚州南部北岭地震（1994.01.17,Mw=6.6）前该区YQ随时间的变化情况，将它与图4e作比较后可以看出，二者在定性上是一致的。
图6美国加利福尼亚州南部北岭地震的YQ变化图
对同一时空域用众多的参数可以计算出众多的LURR值，然后进行综合预报，必然会提高用加卸载响应比理论进行地震预报的精度。
简而言之，加卸载响应比理论可能为地震预报开辟了一条新途径。现在国内地震界有不少人在研究，应用与改善它[5]。
近来通过研究，表明北京地区的有感地震（指6＞M≥4）前[9]甚至北京地区的矿震（M＞2）前，Y值也有较明显的升高。这说明，除天然地震外，对于诱发地震（矿震、水库地震[4]…）以及某些其他地震灾害（如岩爆、滑坡、火山喷发…），也可能用LURR理论进行预测。
致谢谨向傅承义、Keiti Aki、秦馨菱、王仁、陈章立、何永年、葛治州、陈鑫连、梅世蓉、罗灼礼、张国民、李宣瑚、张伯民教授及E.A.Bergman、K.Hosono、H.P.Ouyang博士致以诚挚的谢意，感谢他们多方面的支持与帮助。
本项目得到国家自然基金会（批准号19732006）、国家科委及国家地震局“八五”及“九五”攻关项目、地震学基金会以及中国科学院LNM开放实验室（Lab of Nonlinear Mechanics of Continuous Media,Institute of Mechanics）的资助。
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防灾减灾救灾的刊普有《防灾减灾工程学报》，《震灾防御技术》，《地震地质》。《防灾减灾工程学报》刊期：双月刊。是由江苏省地震局主管，中国灾害防御协会主办的核心期刊。《震灾防御技术》刊期：季刊。是由中国地震局主管，中国地震灾害防御中心主办的核心期刊。《地震地质》刊期：双月刊。是由中国地震局主管，中国地震局地质研究所主办的核心期刊。
查资料，这方面的期刊主要有：1《地震》中文核心期刊， 科技核心核心期刊中国地震局地震预测研究所、中国地震学会地震预报专业委员会等主佃。2《地震工程与工程振动》中文核心期刊 科技核心中国力学学会、中国地震局工程力学研究所主办。3《地震学报》中国地震学会主办的地震科学综合性学术刊物。4《防灾减灾学报》