报刊和杂志转载某报的评论员文章

练习一一、判断题1、知识产权是财产权的一个组成部分。（√ ）2、工业产权的法律保护受一定的地域性限制。（√ ）3、我国是《商标注册马德里协定》的成员国。（ √）4、商标只能用在商品上，不能用在服务方面。（× ）5、商标有文字商标、图形商标、音像商标和组合商标等种类。（× ）6、《中华人民共和国商标法》于1982年通过，1983年实施，1993年修订并施行。（√ ）7、国内商标不能使用外国地名。（ ×）8、同一申请人在不同类别的商品上使用同一商标的，可在一份商标申请文件中申请。（× ）9、两个以上的申请人，在同一种或类似商品上，申请相同或近似的注册商标专用权的，授予先使用人。（× ）10、商标专用权的保护期限为20年，期限届满可以续展。（× ）二、单项选择题（ ）1、申请专利的发明创造在申请日以前6个月内有（B）情形的，不丧失新颖性。 A、在国际展览会上首次展出 B、在中国政府主办或承认的国际展览会上首次展出 C、在规定的学术会议或技术会议上发表 D、他人泄漏其内容（ ）2、依照我国《专利法》的规定，可以授予专利权的有（D）。 A、科学发现 B、智力活动的规则和方法 C、疾病的诊断和治疗方法 D、动物和植物品种的生产方法（ ）3、取得实施强制许可的单位或个人不享有独占的（ ），并且无权允许他人（B）。 A、所有权；所有 B、实施权；实施 C、用益权；收益 D、处分权；处分（ ）4、取得实施强制许可的单位或个人与专利权人关于专利权使用费的争议，由（A）裁决。 A、专利局 B、专利复审委员会 C、仲裁机构 D、人民法院（ ）5、专利权人对专利局关于实施强制许可的决定不服的，可在接到通知之日起（C）内向法院起诉。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月三、多项选择题（ ）1、工业产权包括（A、B、C、D、E ）等权利。 A、实用新型 B、商标 C、服务标记D、货源标记 E、制止不正当竞争（ ）2、外国企业或外国其他组织要成为我国专利权主体所根据的原则是（ A、C、D）。 A、国际条约 B、互利原则 C、双边协议D、互惠原则 E、对等原则（ ）3、依照我国《专利法》的规定，不可以授予专利权的有（A、B、C、E ）。 A、科学发现 B、智力活动的规则和方法 C、疾病的诊断和治疗方法 D、动物和植物品种的生产方法 E、用原子核变换方法获得的物质（ ）4、可以自主转让专利权的专利权主体有（B、C、D ）。 A、全民所有制企业 B、集体所有制企业 C、私营企业 D、外商投资企业 E、中国单位或个人向外国人转让（ ）5、专利局应予登记和公告的有（A、B、C、D、E）。 A、授予专利权 B、转让专利权 C、强制许可的决定 D、专利权终止 E、专利权无效四、名词解释知识产权（P3)著作权（P21)发表权（P73)邻接权（P85)五、简答题知识产权的法律特征（P7-10)。著作权的法律特征（P23-24)。著作权与专利权的不同（P25)。著作权与商标权的不同（P26)。六、论述题试述知识产权的发展趋势（P17-18)。七、案例分析题"百合花"纺织品公司1985年4月设计成功一种五彩床单用花布图案，同月向专利局递交外观设计专利申请，1986年获此项专利权。为了扩大生产，该公司与"金花"服装公司签定合同，许可"金花"实施该项专利生产床单。"金花"公司生产一年后，认为自己也是专利权人，又许可"四芳"纺织厂实施该项专利。"华丽"床上用品商店一向与"四芳"有业务关系，不知此事实真相，替"四芳"销售了大量床单。半年后，"百合花"纺织品公司发现了上述情况，以"金花"、"四芳"和"华丽"为共同被告向法院起诉，要求他们承担赔偿损失的责任。问：本案应该如何处理？为什么？参考答案：1、"金花"只有使用权,没有所有权和转让权,所以许可"四芳"实施是侵权行为。2、"四芳"在接受"金花"的授权时,应当审查其是否具有合法的权利,否则也是一种过失造成的侵权。3、"华丽"是善意的,不算侵权,不必承担赔偿责任。4、侵权者停止侵权行为,共同承担连带的赔偿责任。练习二一、判断题1、中国人向外国人转让专利权，必须经国务院有关部门批准。（ √）2、使用或者销售未经专利权人许可而制造并售出的专利产品的，是侵权行为。（× ）3、发明、实用新型和外观设计专利都可以强制许可。（ ×）4、我国著作权法规定，作者署名权、修改权和保护作品完整权的保护期限为50年。（× ）5、商标有文字商标、图形商标、音像商标和组合商标等种类。（× ）6、《中华人民共和国商标法》于1982年通过，1983年实施，1993年修订并施行。（√ ）7、国内商标不能使用外国地名。（ ×）8、同一申请人在不同类别的商品上使用同一商标的，可在一份商标申请文件中申请。（× ）9、两个以上的申请人，在同一种或类似商品上，申请相同或近似的注册商标专用权的，授予先使用人。（× ）10、商标专用权的保护期限为20年，期限届满可以续展。（× ）二、单项选择题（ ）1、我国发明专利审查制度是（B）。 A、登记制 B、早期公开延迟审查制 C、形式审查制 D、实质审查制（ ）2、下列（A）可以强制许可。 A、发明和实用新型专利 B、实用新型和外观设计专利 C、发明和外观设计专利 D、外观设计专利和商标（ ）3、在审查申请发明专利的新颖性方面，我国采用的是（A）。 A、世界新颖性和本国新颖性相结合的原则 B、世界新颖性原则 C、本国新颖性原则 D、绝对新颖性原则（ ）4、申请外观设计专利必须具有（C）。 A、新颖性、创造性 B、新颖性、实用性 C、新颖性 D、新颖性、创造性、实用性（ ）5、转让注册商标，转让人和受让人应当（B）。 A、由转让人提出申请 B、共同向商标局提出申请 C、经双方协议，无需申请和备案 D、双方签订转让合同，向当地县以上工商行政管理部门备案三、多项选择题（ ）1、申请发明和实用新型专利时，应向专利局递交（A、B、C、D）。 A、请求书 B、说明书 C、权利要求书D、摘要 E、图片（ ）2、申请外观设计时，应向专利局递交（A、D、E）。 A、请求书 B、权利要求书 C、摘要 D、该外观设计的图片 E、该外观设计的照片（ ）3、申请专利的发明创造在申请日以前6个月内有（A、D、E）情形的，不丧失新颖性。 A、在国际展览会上首次展出 B、在中国政府主办或承认的国际展览会上首次展出 C、在规定的学术会议发表 D、他人泄漏其内容E、在规定的技术会议上首次发表（ ）4、外国人或外国企业在中国申请商标注册，主要依据的原则是（A、B、E）。 A、有关协议 B、国际条约 C、互利原则 D、互惠原则 E、对等原则（ ）5、商标权的客体包括（A、B、C、E）。 A、文字商标 B、拼音商标 C、图形商标 D、音响商标 E、图文组合商标（ ）5、商标不得使用（A、B、C、D、E）文字和图形。 A、本商品的通用名称和图形 B、公众知晓的外国地名C、县级以上行政区划的地名 D、同我国国家名称相同或近似的 E、同外国国家名称相同或近似的四、名词解释表演者权（P104)商号（P170）集体商标（P177)商业秘密（P425)五、简答题著作权法的基本原则（P33)。商标的功能（P180-181)商标权的法律特征（P207-208)。商标侵权的行政责任（P264-265)。六、论述题试述职务作品的著作权归属（P46-48)。七、案例分析题1996年1月27日，陕西省临潼县华清池管理处(简称华清池管理处)与陕西省艺术研究所(简称省艺研所)签订了壁画创作协议书，后又续签了两份补充协议。协议主要内容是：华清池管理处委托省艺研所创作题为《杨玉环奉诏温泉宫》大型壁画，由华清池管理处给付省艺研所3万元。完成时间为6个月，华清池管理处审稿时间除外。协议签订后，省艺研所指派本单位画家张义潜创作。张义潜经过8个月工作，完成了壁画创作任务，并由史国霖、王权协助放大为15×6平方米画稿。1986年10月中旬，华清池管理处组织有关部门人员和专家，对该画稿进行了审定。经审定后，华清池管理处决定采用。在将壁画稿送长安县大理石装饰工艺美术厂进行腐蚀工艺制作过程中，张义潜经省艺研所许可，但未征求华清池管理处的意见，在壁画右端署了：“丙寅秋张义潜作于骊山，史国霖、王权协助制作”19个字。在署名的旁边，还有张义潜印章、闲章各1枚和史国霖、王权的印章。在壁画下端有画名章1枚。1997年1月，大型壁画《杨玉环奉诏温泉宫》在华清池落成之后，华清池管理处对壁画上的署名提出异议，并召集省艺研所、张义潜等协商，但未取得一致意见。1997年9月10日，华清池管理处将壁画上的署名及三枚印章铲除，仅留张义潜名章和画名章各1枚。以后，三方就署名问题多次协商，未达成协议。张义潜以华清池管理处侵犯其版权为由，向西安市中级人民法院提起诉讼。该院在审理过程中，经调解无效，遂判决：一、华清池管理处应于本判决生效后30日内，恢复《杨玉环奉诏温泉宫》的署名原状；二、华清池管理处应在判决生效后，向张义潜赔礼道歉：三、华清池管理处在判决生效后，赔偿张义潜精神损失1000元。请回答以下问题：(1)壁画《杨玉环奉诏温泉宫》是否属于职务作品?(2)壁画《杨玉环奉诏温泉宫》是否属于合作作品?(3)壁画《杨玉环奉诏温泉宫》的作者是谁?(4)壁画《杨玉环奉诏温泉宫》的著作权属于谁?(5)西安市中级人民法院一审判决当中的第一项是否符合《中华人民共和国著作权法》的有关规定?(6)西安市中级人民法院一审判决当中的第二项、第三项有无法律根据?〔答案〕(1)该壁画属于职务作品。(2)该壁画不属于合作作品。(3)该壁画的作者是张义潜。(4)该壁画的著作权属于张义潜。(5)符合。该壁画的署名权归作者张义潜。(6)有法律依据。练习三一、判断题1、外观设计的新颖性，是指与申请日以前在国内外书面公开过，或在国内使用公开过的外观设计不相同或不相近似。（ √）2、发明专利的公布，必须在专利局收到专利申请后18个月后进行。（× ）3、发明专利的实质审查一般在专利申请日起3年内进行，申请人无正当理由逾期不申请实质审查的，该申请被视为撤回。（√ ）4、实用新型和外观设计没有实质审查阶段。（√ ）5、专利的撤销权属于专利复审委员会，专利的宣告无效权属于专利局。（ ×）6、发明和实用新型专利的保护期限为20年，外观设计专利的保护期限为10年。（× ）7、注册商标的保护期限从商标申请注册之日开始，专利的保护期限从专利授权之日开始。（× ）8、中国人向外国人转让专利权，必须经国务院有关部门批准。（ √）9、使用或者销售未经专利权人许可而制造并售出的专利产品的，是侵权行为。（× ）10、发明、实用新型和外观设计专利都可以强制许可。（ ×）二、单项选择题（ ）1、在商标注册方面，我国采用（C）。 A、一律自愿申请注册 B、一律强制注册 C、自愿注册原则，法律规定必须使用注册商标的，依其规定 D、强制注册原则，法律规定可以不注册的，依其规定（ ）2、依照我国《专利法》的规定，可以授予专利权的有（D）。 A、科学发现 B、智力活动的规则和方法 C、疾病的诊断和治疗方法 D、动物和植物品种的生产方法（ ）3、专利权人对专利局关于实施强制许可的决定不服的，可在接到通知之日起（C）内向法院起诉。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月（ ）4、我国发明专利审查制度是（B）。 A、登记制 B、早期公开延迟审查制 C、形式审查制 D、实质审查制（ ）5、下列（A）可以强制许可。 A、发明和实用新型专利 B、实用新型和外观设计专利 C、发明和外观设计专利 D、外观设计专利和商标三、多项选择题（ ）1、商标不得使用（A、B、C、D、E）文字和图形。 A、本商品的通用名称和图形 B、公众知晓的外国地名 C、县级以上行政区划的地名 D、同我国国家名称相同或近似的 E、同外国国家名称相同或近似的（ ）2、使用注册商标，其商品在（A、B、D）情况下，由工商部门分别不同情况，责令限期改正，并可予以通报或处以罚款，或由商标局撤销其注册商标。 A、商品粗制滥造 B、商品以次充好 C、不合格商品 D、欺消费者 E、假冒注册商标（ ）3、著作权主体享有的人身权利包括（A、B、C、D）。 A、发表权 B、署名权 C、修改权 D、保护作品完整权 E、复制权（ ）4、著作权主体享有的财产权利可具体表现为（A、B、C、D、E）。 A、表演权 B、播放权 C、展览权 D、发行权 E、摄制权（ ）5、著作权中作品传播者的权利，称为邻接权，在我国包括（A、B、C、D、E）。 A、出版者权 B、表演者权 C、音像制作者权 D、广播组织权 E、电视组织权四、名词解释防御商标（P179)职务发明创造（P288)商业秘密（P425)商号（P170)五、简答题职务发明创造的构成条件（P288-290)。实用新型的特征（P297-298)。不可专利的发明创造（P302-304)。商业秘密的构成要件（P428-430)。六、论述题试述著作财产权（P78-88)。七、案例分析题某工艺美术学院接受上级下达的任务，组织本校教师研制某轮船模型，由副教授张某某、高级工程师王某某负责制定修改设计方案，雇请某木器厂工人黄某绘制了模型外观图，制成了轮船模型。此后，上级单位召开了审定会，确定该轮船模型的研制单位为该工艺美术学院。同年，学校确定由张某某、王某某组织撰写有关模型研制、创作过程的论文。张某某、王某某即各自着手整理材料。王某某将自己执笔写成的两篇论文初稿，均署名王、张二人，送张某某会稿，张将文字略作修改后提出将两篇论文合并为一篇。王某某依其建议将两篇初稿合为一篇，署名为王、张、黄三人，提交学术会议发表，并投寄它刊发表，且申报省社科优秀成果评奖获三等奖。王某某又将该论文中的一部分也即原先的初稿中的一篇以王某某一人署名发表。张某某对王某某自行将合作作品投稿、评奖，只署名王一人以及独得稿酬不满，遂以侵犯著作权为由向法院起诉。在审理中，木器厂职工黄某以曾为研制轮船模型绘制外观图为由，要求确认为研制组成员。现问：(1)轮船模型是否有著作权?如果有，著作权应归谁所有?(2)两篇论文初稿的著作权归谁所有?(3)黄某是否享有著作权?(4)获得省社科优秀成果奖的那篇论文的作者是谁?〔答案〕(1)该轮船模型具有著作权，是著作权法保护的对象。其著作权应属于工艺美术学院，张某某、王某某应享有署名权。(2)两篇初稿的著作权应归王某某所有。(3)本案中木器厂黄某不享有著作权。(4)获奖论文的作者应为王某某和张某某。练习四一、判断题1、国内商标不能使用外国地名。（ ×）2、同一申请人在不同类别的商品上使用同一商标的，可在一份商标申请文件中申请。（× ）3、两个以上的申请人，在同一种或类似商品上，申请相同或近似的注册商标专用权的，授予先使用人。（× ）4、新颖性是指在申请日以前，没有同样的发明创造有他人向专利局提出过申请。（× ）5、外观设计的新颖性，是指与申请日以前在国内外书面公开过，或在国内使用公开过的外观设计不相同或不相近似。（ √）6、发明和实用新型专利的保护期限为20年，外观设计专利的保护期限为10年。（× ）7、注册商标的保护期限从商标申请注册之日开始，专利的保护期限从专利授权之日开始。（× ）8、使用或者销售未经专利权人许可而制造并售出的专利产品的，是侵权行为。（× ）9、发明、实用新型和外观设计专利都可以强制许可。（ ×）10、我国著作权法规定，作者署名权、修改权和保护作品完整权的保护期限为50年。（× ）二、单项选择题（ ）1、药品必须使用注册商标的是（B）。 A、农用药品 B、人用药品 C、药品原料 D、兽用药品（ ）2、我国发明专利审查制度是（B）。 A、登记制 B、早期公开延迟审查制 C、形式审查制 D、实质审查制（ ）3、下列（A）可以强制许可。 A、发明和实用新型专利 B、实用新型和外观设计专利 C、发明和外观设计专利 D、外观设计专利和商标（ ）4、转让注册商标，转让人和受让人应当（B）。 A、由转让人提出申请 B、共同向商标局提出申请 C、经双方协议，无需申请和备案 D、双方签订转让合同，向当地县以上工商行政管理部门备案（ ）5、在商标注册方面，我国采用（C）。 A、一律自愿申请注册 B、一律强制注册 C、自愿注册原则，法律规定必须使用注册商标的，依其规定 D、强制注册原则，法律规定可以不注册的，依其规定三、多项选择题（ ）1、专利局应予登记和公告的有（A、B、C、D、E）。 A、授予专利权 B、转让专利权 C、强制许可的决定 D、专利权终止 E、专利权无效（ ）2、申请发明和实用新型专利时，应向专利局递交（A、B、C、D）。 A、请求书 B、说明书 C、权利要求书 D、摘要 E、图片（ ）3、申请专利的发明创造在申请日以前6个月内有（A、D、E）情形的，不丧失新颖性。 A、在国际展览会上首次展出 B、在中国政府主办或承认的国际展览会上首次展出 C、在规定的学术会议发表 D、他人泄漏其内容 E、在规定的技术会议上首次发表（ ）4、外国人或外国企业在中国申请商标注册，主要依据的原则是（A、B、E）。 A、有关协议 B、国际条约 C、互利原则 D、互惠原则 E、对等原则（ ）5、使用注册商标，其商品在（A、B、D）情况下，由工商部门分别不同情况，责令限期改正，并可予以通报或处以罚款，或由商标局撤销其注册商标。 A、商品粗制滥造 B、商品以次充好 C、不合格商品 D、欺消费者 E、假冒注册商标四、名词解释邻接权（P85)集体商标（P177)职务发明创造（P288)商业秘密（P425)五、简答题实用新型的特征（P297-298)。不可专利的发明创造（P302-304)。商业秘密的构成要件（P428-430)。商标侵权的行政责任（P264-265)。六、案例分析题甲、乙两人共同创作一部长篇小说。初稿完工后，两人都不满意，打算抽时间再作修改。乙几次与甲商量尽早修改，甲一直抽不出时间。过了一段时间，甲再未问过此事。于是，乙请丙帮助共同修改完稿，期间丁曾帮助收集过一些资料。稿件在未经重大修改基础上进行了润色和文字性修改，后予以发表，署名乙、丙，出书后受到社会各界的好评。某剧作家A根据某制片人王某的要求将其改编成电影剧本，但未征得小说作者的同意。王某拿到剧本后聘请著名导演张某将其拍成电影，放映后引起轰动，其中片头曲和主题歌分别由李某和吴某创作。陈某和周某随即将作品译成朝鲜文，在国内出版，但事后也未征得原著作者的同意。其录像制作公司看到电影这样受欢迎，又将其拍成录像带准备向海外发行。在此期间，因这部小说获得如此大的成功，某报社发表了一篇评论员文章，称其为“新世纪”开山之作，这篇文章被许多家报刊和杂志转载。与此同时，某音像出版社看到电影主题歌这样流行，就将其收录进一盘言情歌曲磁带中出版发行，并将其作为主题歌曲。小说原著也被多家图书馆收藏，某大学中文系从该校图书馆中复制了15本作为教学之用。现问：(1)若甲认为其也参加了创作，而且小说也确实和初稿绝大部分相同，因此也要求享有著作权，其要求是否合法?(2)若丁也要求享有著作权，丁的要求是否合法?(3)剧作家A是否侵权?(4)假设王某(制片人)征求了原著作者同意后将其摄制成影片，请问王某享有著作权吗?若有，是什么样的权利?(5)导演张某认为其也应享有著作权，因此对电影发行后获得的利润其也有份，张某的看法是否正确?(6)陈某和吴某各享有哪一部分作品的著作权?(7)陈某和周某是否侵犯了原著作者的著作权?(8)假设录像制作公司根据原著拍成录像，虽征求了原著者的同意，但称该作品已经发表，可以不支付报酬，对吗?(9)报刊和杂志转载某报的评论员文章，是否须事先征得该报同意，支付报酬?(10)音像出版社发行包含影片片头曲的磁带是否侵犯他人著作权?(11)某大学图书馆复制原著是否侵权?为什么?〔答案〕(1)甲的要求是合法的。(2)丁的要求是不合法的。(3)A侵害了原著作者的著作权。(4)王某享有著作权。(5)张某的看法不完全正确。张某作为影片的导演，享有署名权，应予保护。但是，张某无权分享电影发行后所获利润。(6)李某享有插曲署名权，吴某享有主题歌署名权。(7)陈某侵犯了原著作权人的著作权，周某不视为侵权。(8)不对。应取得原著作权人许可，并支付报酬。(9)无需征得同意，也不需支付报酬。(10)侵犯了他人著作权。(11)此为合理使用他人作品，不构成侵权。

社论是新闻评论的一种，是最为重要的新闻评论和舆论工具，是报纸编辑部就重大问题发表的评论。在英文中，社论称Leader。又称Editorial或Leading article，前者指的是“总编评论文章”，后者则有“首席评论文章”之意。美国作者史本沙尔在《社论写作》一书中认为：“社论是一种事实与意见的精确、合理与有系统的表白，为了娱乐，并影响公众，也为了要解释新闻，使一般读者能够了解其重要性。”在我国较权威的新闻评论学著作中，社论的定义为：“代表编辑部就某一重大问题发表的权威性评论。”甘惜分主编的《新闻学大辞典》又对此定义做了补充：“（社论）集中反映并传播一定政党、社会政治集团或社会群众团体对当前重大事件和迫切问题的立场、观点、主张。”“政党机关报的社论一般代表同级党组织的意见。” 我国老一辈法学家，政治学家，新闻学家张友渔对于社论也有过较为详尽的研究和概括。他认为，社论“为报纸上之评论，而由报社中人所撰，是以代表报社之意见者也。故可为之下定义曰：社论者，代表报社的意见之论评也。详言之，则为：社论者，代表报社之意见，对于时事有所解释、批判及主张，以期指导读者之论评。”另外，张友渔又从“新闻性”、“针对性”、“指导性”等方面阐释了社论的主要特征，他的学术观点对于后世的新闻评论以及社论研究有着深远的影响。学者刘大保在《社论写作》一书中综合了张友渔以及当代国内新观点，对于社论做了如下界定：“社论是代表媒体（报纸、杂志、通讯社、广播电台、电视台等）编辑部和媒体主办者对重大新闻事件或时事政治问题发表的权威性评论。在广播电台、电视台称为‘本台评论’。媒体的社论集中反映并传播一定的政党、社会集团、社会阶层对即时发生的新闻事实或现实问题的立场、观点、主张，是社会舆论的重要组成部分，并对社会舆论发生重大的影响。” 在当今新闻传播学教育中使用率较高的复旦版新闻与传播学系列教材中，丁法章在《新闻评论学》一书也对社论作了如下界定：“社论(从选题和写作要求上来讲)代表报纸编辑部和同级党委就国内外当前政治、经济、思想、文化领域中的重大问题，进行分析评论，及时表明党的立场和态度，阐释党的路线、方针和政策，注重政策性、思想性、指导性，文风庄重、严谨、朴实、鲜明。（从作用及注意事项上来讲）社论是报纸的灵魂与旗帜，它体现报纸的方向。党的各级领导经常通过自己的机关报对群众进行思想教育，引导舆论，指导实践。它是一种最重要的评论形式，被人们称之为“党报的元帅”。发表社论，一般要经同级党委或有关部门审定。由于规格高，影响大，要坚持少而精。报刊评论员文章是新闻评论中常用的一种文体。是仅次于社论的重要评论。报刊上的社论数量偏少，评论员文章则有日渐增多愈显重要的发展趋势。评论员文章的规格介于社论和短评之间。它是报刊、通讯社、广播电台常用的属于中型的重头评论，具有重要的导向和喉舌的作用。它与社论没有严格的界限，必要时可升格为社论。本报评论员文章由本报评论员撰写或以本报评论员名义发表的评论员文章。它作为结合新闻事件或新闻报道配写的重头评论，旨在体现编辑部的立场、观点和态度。本报特约评论员文章为评论员文章的一种特殊形式，“特约”即标明系社外人士所写，也用以加重评论作者的身份，一般不署名，必要时也署名。由于它来头大，块头也大，有人称它为“超重型评论员文章”。观察家评论为评论员文章的另一种形式。通常用于重要的时事评论。以观察家的身份出现，使得评论显得客观和具有权威性。

所谓法定许可，是指他人依法律的明文规定不经著作权人许可而有偿地使用其作品。这是我国著作权法对作者权利的一种主要限制，其实质在于将著作权中的某些权利由一种绝对权降格成为一种获酬权。根据本款的规定，作品刊登后除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当向著作权人支付报酬。 所指的转载，是指原封不动或者略有改动之后刊登业已经其他报刊发表的作品。摘编是指对原文主要内容进行摘录、缩写。其结果应该对原文内容有较系统、全面的反映，如果仅仅抄录检索用的作者名称、出处和章节名称等，则还不构成文摘，故既无须征得著作权人许可，也不必付酬。根据同条第一款，该法定许可仅适用于在报刊上发表的作品，至于报刊转载图书作品，或者将报刊或图书上的作品结集出版图书，均应该依法取得著作权人许可，并直接支付报酬。依法定许可进行转载或者摘编时应该注明作者姓名、作品名称及原作首次发表的报刊名称和日期。法定许可转载、摘编原本是对在报刊上发表作品的作者的权利的一种限制，但是，如果大量地、生搬硬套地转载他人同一本刊物中的文章，则有可能触犯该刊汇编作品的著作权和版式装帧设计权。 为何著作权法赋予报刊社以转载、摘编权而排除其对刊登作品的专有使用权呢？当然，法律并不禁止著作权人将其作品的某项或多项专有权利通过转让或许可的方式让予或授权给某报刊社，只不过在这种情况下，报刊社对此作品的出版或登载行为并非本款所指的法定许可的转载。我们知道转载报纸多为日报，期刊多为半月刊、月刊、双月刊。报刊社同图书出版者相比有许多不同之处，第一，报刊出版周期短。日报为24小时，多数期刊为半月、一个月或两个月。而一般图书的一版和二版的间隔要以年为单位计算，畅销书也要几个月。第二，报刊在短周期后再投入市场的是内容不同的报刊，而图书在长周期后重版或再版的是同一图书。因为周期长，盗版复制品可从容进入市场，影响已出版图书的销售和妨碍其重版、再版，所以图书出版者需要专有出版权保护其利益。报刊的周期短，且再问世的是另一内容的报刊，所以转载其他报刊已发表的作品，既不能对这些报刊的销售有多大影响，也不会妨碍下一期报刊的发行。所以，对图书出版者是至关重要的专有出版权，却不是报刊所必需。 著作权法不但没有规定报刊出版者对其刊载的作品享有专有出版权，而且规定报刊出版者对其他报刊刊载的作品有转载权。这一规定是为了公众利益制定的，它可以使有价值的作品迅速进入不同的读者层，满足公众的文化需要。虽然报刊转载、摘编的法定许可是对著作权人权利的限制，但从逻辑上分析，报刊的转载只要支付了合理报酬，应该说并不悖于作者的合法利益，因为作品业已发表，以新的形式进一步传播一般并不违背作者的意志。著作权人如欲排除法定许可的适用，例如只愿在特定报纸而不愿在其他刊物上刊登其作品，或者在登载后发现有问题而不愿转载的，应在发表作品时作出声明，或者在国家版权局的《著作权公报》上刊登声明(《实施条例》第四十三、四十八条)。由于法律允许作者通过声明保留权利，排除有关限制，故有人称之为“准法定许可”。还需要明确一点的是实践中许多报刊出于实际利益的考虑而发表声明“未经本刊同意，不得转载本刊发表的作品”，这类声明若非经著作权人授权应当是无效的。 关于报刊转载、摘编的付酬问题， 国家版权局于1993年8月1日发布了《报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定》，依法定许可使用他人作品的人应按这些规定向著作权人支付报酬。如遇著作权人或者其地址不明，应在一个月内将报酬寄送国家版权局指定的著作权使用费收转机构(《实施条例》第四十九条)，即中国著作权使用报酬收转中心。 在报刊转载、摘编问题上还应注意两点：其一是报刊社刊登演绎作品时，除向演绎作品著作权人付酬外，还应向原作品的著作权人付酬，因为是对原作品的间接使用。刊登、摘编了剽窃、抄袭的作品等侵权作品，报刊不负责任，但明知其为侵权作品而刊登、摘编的除外。其二应当将报刊社转载、摘编的法定许可问题同本法第二十二条第(四)、(五)项中的合理使用区别开来。报纸、期刊为报道时事新闻不可避免地再现或者引用已发表的作品，以及报纸、期刊刊登其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章(作者声明不许刊登的除外)，皆属合理使用，报刊社不必经著作权人许可，也不必支付报酬。