政府工作报告可以作为参考文献

报告 R　　参考文献中字母标识的具体含义　　参考文献（即引文出处）的类型以单字母方式标识：M——专著，C——论文集，N——报纸文章，J——期刊文章，D——学位论文，R——报告，S——标准，P——专利，A——专著或论文集中析出的文献；对于不属于上述的文献类型，采用字母“Z”标识。　　参考文献一律置于文末。其格式为：　　（一）专著 示例　　[1] 张志建严复思想研究[M]桂林：广西师范大学出版社，　　[2] 马克思恩格斯全集：第1卷[M]北京：人民出版社，1　　（二）论文集 示例　　[1] 伍蠡甫西方文论选[C]上海：上海译文出版社，　　[2] 别林斯基论俄国中篇小说和果戈里君的中篇小说[A]伍蠡甫西方文论选：下册[C] 上海：上海译文出版社，　　凡引专著的页码，加圆括号置于文中序号之后。　　（三）报纸文章 示例　　[1] 李大伦经济全球化的重要性[N]光明日报，1998-12-27，（3）　　（四）期刊文章 示例　　[1] 郭英德元明文学史观散论[J]北京师范大学学报（社会科学版），1995（3）　　（五）学位论文 示例　　[1] 刘伟汉字不同视觉识别方式的理论和实证研究[D]北京：北京师范大学心理系，　　（六）报告 示例　　[1] 白秀水，刘敢，任保平 西安金融、人才、技术三大要素市场培育与发展研究[R] 西安：陕西师范大学西北经济发展研究中心，

需要标注。引用政府文件和某组织文件的参考文献格式应该是“技术标准”或者“报告”。技术标准格式：［序号］标准代号，标准名称［S]．出版地：出版者，出版年。报告格式：［序号］作者．文献题名［R]．报告地：报告会主办单位，年份。引用来源的选择有时同样是一级出处但是仍然可以选择。比如，同时有书，论文，网站，数据库，综述等等。大致的引用原则是这样：1、有论文一定要引论文，论文往往是最原始的；2、有研究性论文就不要使用综述，综述往往是二级出处；3、有论文就不用书，除非书中有很大的改动；4、有论文和书，网站和数据库就不要考虑了。另外，版本也是个问题。比如书的版本，协议的版本，法律的版本，手册的版本。选择较新的，选择较公认的，选择可以获得的。