晓旭的妈妈
公共政策的论文知道怎么写吗?下面是我整理整合的一些关于公共政策方面的论文 范文 ，欢迎阅读借鉴，希望对你有帮助。
博弈均衡与政策微效问题研究
引言
随着各国福利事业的发展,社会政策这一学科逐渐成为一门显学而受到各个领域的 重视?但 是目前的社会政策研究主要侧重于较为抽象和宏观的原问题的讨论上,如集中在对于概念的 界定;对于社会政策基本问题的探索等等?杨团在《社会政策的理论与思索》一文中对社会 政策的定义和问题都作出了 总结 ,其中他将社会政策的定义归类为一种社会行动计划和对 社会计划的不同选择,另一种则将社会政策定义为影响社会福利的一 系列的政策活动;而社会政策的基本问题则是社会政策的背景?社会政策的目标?社会政策 的范畴?社会政策行动的形式和行动策略?社会政策的本质?社会政策的信念?尽管人们在 原问题上倾注了很大的力量,但是由于社会政策问题的复杂性,至今在这一领域并未达成太 大的共识?
与此对照,人们却很少从政策的实施过程角度进行研究?《社会政策实施过程中的行为变迁 》一文给我们开了一个先例,也带给作者很大启发,该文从正式制度和非正式制度的角度去 阐述社会政策过程中的行为选择;另一种从制度角度出发的研究,主要还是集中在于制度模 式的各国比较上?本文将不同于上述两种研究社会政策的制度视角,而是从社会政策实施过 程中制度的形成和变迁的角度出发去解释“政策微效”现象?同时,在社会政策的定义上, 本文的定义 方法 缘自迪尔凯姆所运用的一种定义方法:即从最简单的角度出发,抓住目前所 确定的社会政策的主要特征,而将社会政策定义为一系列旨在提高全社会福利的制度安排? 由此,本文试图建立一个制度分析模型,并运用这一模型去分析目前社会政策实施过程所遇 到的“社会政策微效”问题?
制度模型的建构
在模型建构之前,我们无疑要明确一个概念,即什么是制度?我们援引诺思的说法 ,“…… 这个结构是规则?惯例?习俗和行为信念的复杂混合物,它们一起构成了我们日常的行为选 择方式,并决定了我们达到预期目标的路径?” 从此论断出发,我们可以作出两个方面的 判断:制度不仅包括正式制度,亦包括非正式制度;制度影响了我们的社会选择,同时亦是 我们作出选择的路径之一?
随着博弈论在经济学中的广泛应用,一种新的制度观念正在形成,即依托于博弈均衡理 论的制度观:制度既是一种博弈规则,也是一种博弈均衡?具体来说,制度的本质特征被认 为是参与人行动选择的自我实施规则,在重复博弈的状况下,这些规则被认为是重要的,因 此,它们能规制参与人持续不断的互动过程?……博弈规则是在一个相关的领域内参与人通 过互动而内生的,因此他们是自我实施的?
从上述一些制度理论,本文给出了下列一个制度形成的模型:
在进一步解释模型之前我们将确定一个基本假设(而这个假设将成为本文此后论证的一个基 础):我们确定,一个制度的形成是参与者之间共同的要求,即认为制度的形成在事实上是 有利于共同利益的获得,并且相较而言,每个人因此为之付出的成本都是小于所获得的利益 ,即存在一个制度建立的需要?在此,本文汲取了交易成本理论的基本观点,即制度改革 和制度创新之所以难以实现,其根本原因在于选择新制度的成本支付和新制度确立后效益之 比,比值为正时,选择行为进行,新制度可以形成,比值为负时或不清楚时,选择行为中止 ,新制度难以成立,即存在一个制度成本问题?
进而笔者将从如下几点来具体阐述自己的模型:
1.制度的形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态,在这个过程中 ,每个参与者都不停的提出与自己利益最相关的原则 措施 ,并试图去影响其他人的观点,但 出于形成一个制度的共同利益追求,最终会达成一个照顾到各方利益的次优均衡模型?对于 任何一个参与者的被排除都有可能导致这一均衡的不稳定,同时,随着外界的影响,彼此之 间的利益也是处于动态的不停变换过程之中的,因此这个均衡并非是静态的,但是打破这个 均衡就面临着一个成本与收益的比较问题,因此,制度亦具有相对的懒惰性?从上述的阐释 来看,我们认为制度的形成体现的不仅仅是一种形式的理性,亦体现了一种过程理性?
2.按照诺思的路径依赖原理1的观点:当一条发展路线沿着某种具体进程进行时,系统的外 部性?组织的学习过程以及历史上关于这些问题形成的各种思想观念?风俗习惯就会增强这 个进程?因此制度作为一个博弈均衡的系统,它亦受到其他领域的各种正式制度及各种习俗 ?习惯等的非正式制度的影响?林梅在《社会政策实施过程中的行为变迁》在对我们国家的 “平皖行洪?移民建镇”政策的实施过程的考察中,发现非正式制度对于政策的制定和执行 起到很大的作用,有时候甚至取代正式制度而行事?“一项制度安排或社会政策在实施过程 中发生偏离,是多种因素共同作用的结构,社会政策与制度发生偏离的根源存在于该项制度 安排的内部,存在于该制度下的各行为主题的利益冲突与矛盾之中?“……社会政策的具体 执行和进一步的演变更多地是作为某种‘结果’,即处于制度中的人们的习惯性行为的‘结 果’?即处于制度中的人们的习惯性行为的结果?”
3.一项制度的形成之后,最终亦成为组成社会结构的因素之一,从而影响这种博弈均衡的稳 定和其他领域的制度以及各种其他非正式制度?
4.重复第一点所提到,即任何一次制度的形成和变迁均是人们对于成本和利益衡量的结果, 当然有时候我们从现实出发,会发现一些制度并不是依这个原理去操作,在笔者看来,这就 如韦伯的思考方式一样,从一个理性类型中去发现现实中的种种的合理和不合理之处?
以上是自己对于这个模型的一些阐释,在作者看来,这一模型仅仅是一个分析问题的框架, 就如韦伯的四个理想类型一样?接着作者将利用这个模型来分析当前的社会政策在实施过程 所遇到的一些问题,其中最主要是解决“政策失效”问题?
政策微效问题的分析
为了验证笔者的上述模型的可解释力,笔者选取北京市农村社会养老 保险 制度的实 施情况作 为自己的研究材料(下文简称该文巫文)?在这次调查中,巫文提出了一个政策微效的概 念,所谓的政策微效,“即是指政策意图与政策结果之间存在着巨大的差距?”从一种制度 理论的视角出发,我们就是可以认为制度的存在尽管体现了制定方的一种试图理性化的美好 理想,但是无疑这一制度并没有从制度的实施过程去考虑,即是一种制度的形式合理性与制 度的实质有效性存在着冲突,从而导致制度的失效?制度被悬置不起作用身体阻碍作用?无 疑,如何去解决这个问题,我们发觉通过上述的模型可以得到一些答案?
让我们进一步来看看这个政策微效存在的具体实例:
在调查中,我们发现农保政策在实施过程存在这样一种现状,即尽管农保政策已经推行了10 年之久,但实际上参加农保的人数却只达到了36.8%,有近2/3的京郊农民没有对政策积极 响应?
无疑,这就存在一个信息的达致问题,在我们看来,政策能否全面?真实?准确?顺利地到 达其服务的团体,是实现政策效果的首要环节?那么为什么信息无法及时地传达呢?在我们 看来,从深层的制度原因来看,即是因为制度的传导机制出现了问题,人们难以准确的获得 信息?从一个主要原因来看,这就要追究这一系列的制度安排的设计问题,在我们看来,从 实际角度出发无疑它并不是以其所达标的团体为服务对象,而只是为了制度的设计本身而设 计,设计人为制度所异化?从我们的理论模型出发,我们认为制度的设计过程中,是一个各 个利益参与者互动均衡的过程?但是从现实出发,无疑在这一政策的设计上单纯的由政府出 面设计?当然,从一定的角度来看,这能够节省一部分的成本,但我们认为作为一个利益主 体之一,它并不能很有效的反映其他利益主体的利益,从而就难以形成一个考虑到各个利益 主体的制度?毕竟政府并不是一个完全理性而独立的主体?因此从此模型出发,我们认为在 政策的制定的过程,应该尽可能的多吸收各个利益主体的意见,当然,政策在形式上往往以 各种法律?法规的形式出现,但是这并不矛盾?因此,在政策的制定过程中,政府所作的一 方面是作为利益主体参与博弈,与此同时,亦作为制定者来制定政策,但这种制定只是在忠 实的执行各方以达成的意见?
进一步的,正如上表还反映了这样一个问题,即存在2/3人在知晓这个政策的情况下,依然 有一部分人未参与这一政策?那么到底是什么原因制约了人们的行为选择呢?在回答这个问 题之前,我们从模型出发做出如下几个基本假设:
1.在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束缚了这一政策的大规模推行?
2.从政策角度出发,认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均衡,因而对于 政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推 行,而无疑,解决方案还是要回到如何从政策的制定角度出发
3.市场制度(如一些商业保险制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制 度的竞争对手?
从上表中,我们发现倾向选择子女养老的人仍占到43.8%,接近一半,无疑这反映了在农村 中“养老防老”的观念仍然很重要,但正如巫文中所阐述的,这个地位已经在削减了,已经 不再处于支配地位,而且即使选择这种方式的,对于农保并没有完全的心里排斥?
无疑上述的描述验证了我们第一个假设,即认为在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束 缚了这一政策的大规模推行,即在制度的形成和变迁过程中,各种习俗?习惯等的非正式制 度作为一种观念的传承影响了人们的选择,进而影响了制度的产生和实行?随着社会的不断 的理性化,家庭的功能发生了变迁,以前的功能在新的社会情势下趋于瓦解,并发生部分的 转变,功能发生了迁移?这种变迁反映到了人们态度上,也就体现了在养老问题上,传统观 念和习惯?习俗的淡化?
在上表中,我们还发现了参加其他商业保险也占到了13.4%,尽管这个的关联性似乎不是 特别强,但是我们还是可以谨慎的提出对于第三个假设的验证:市场制度(如一些商业保险 制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制度的竞争对手?随着市场经济 的不断发展,至少在两个方面对人们的行为选择发生了影响,一是表现在对人们思想观念上 的影响上,市场经济伴随着一系列市场的观念价值体系?而这些价值体系随着经济的发展, 逐步深入到人们的心中,成为支配的观念,进而影响人们的行为选择?二是表现在组成市场 经济的各种制度安排逐渐成为组成社会结构的一部分,进而影响人们的行为选择?
进一步的我们来思考一下农民在实际的行动中不投保的原因:
从上表中,我们发现人们在对这一社会政策的制度安排,至少存在如下的疑惑:1.尽管 知道 这一社会政策,但无疑对于各种细节和如何实施,依然存在着空白?2.对于社会政策的稳定 性缺乏信心?3.对社会政策效果缺乏良好的预期?对于此,笔者认为这很大程度是可以从 第二个假设中得到很好的回答,即认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均 衡,因而对于政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推行?
以上我们基本上回答了农村社会保险制度作为一个政策为什么会存在政策微效的问题,笔者 的分析角度是从制度的产生角度来看?当然进一步的分析可以从制度的实施过程中去进行, 如巫文这方面就有所涉及?本文的基本观点即是认为社会政策作为一系列制度安排,制度的 形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态?因此,我们在制定政策 的时候,必须是各个利益主体充分博弈的过程?而在农村社会政策,我们的观点是,我们不 能忽略其中最大的利益主体――广大的农民?
进一步的思考
本文的努力当然并不只是针对农村社会政策,而是能够推广到各个方面的社会政策 的思考, 但是无疑本文的思考并不是一个十分成熟的结论,在运用这个模型还存在着诸多的问题:例 如在本文的结论中我们提出要在制定政策时,充分考虑到各个利益主体?制度的形成是各个 利益主体充分博弈的过程,但是无疑一个新的问题呈现在我们眼前(事实上上文中有所提及 ),就是一个制度成本问题,当我们面对这种情况――博弈的利益主体分散时,我们就有一 个利益主体的集中问题,同时如何融合各方的利益,这些都将成为我们制定政策的巨大的成 本(举农村社会保险政策作例,广大的农民的如何统一,如何融合形成一个合理的政策)? 本文进一步的设想是在遇到这种利益群体分散且多的情况下,能否集中成立一些代表各方利 益群体的独立的中介组织,由这些组织来间接的进行博弈,从而就能有效的降低各方的成本 ,达到成本与利益的均衡?因此,下一步的努力将集中在如何论证这一方案的可行性和有效 性?同时 文章 的还将继续论证政策的实行过程中所出现的种种的问题,因为在我们看来,制 度从建立到实行过程是一个系统的过程,任何一个过程都将导致“政策微效”问题的出现?
“包容性增长”理念的形成及其政策内涵
2010年9月16日，胡锦涛同志在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。胡锦涛强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，是亚太经合组织成员需要共同研究和着力解决的重大课题。11月14日，在日本横滨举行的亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上，胡锦涛同志发表的《深化互利合作实现共同发展》重要讲话中，再次倡导“包容性增长”。“包容性增长”这一概念，已经成为社会各界关注的焦点。
一、“包容性增长”理念的形成
“包容性增长(inclusive growth)”理念的形成，与21世纪90年代发展起来的权利贫困理论以及关于社会排斥方面的研究密切相关。21世纪中期以来，人们关于经济增长的认识在不断深化，增长理念也从单纯强调增长向更深层面演进。世界银行于1990年提出“广泛基础的增长(broad-based growth)”，其后进一步提出“对穷人友善的增长(pro-poor growth)”的理念，并以此制定世界银行的贫困减除政策以及指导各国相关实践。“对穷人友善的增长”理念强调要形成一种使穷人能参与经济增长并从中获益，以及增加自身人力资本投资的良性循环机制。“对穷人友善的增长”的理念吸收了能力贫困理论要素，开始重视贫困人口人力资本的培育和能力的提升，强调将贫困人口吸收到增长过程中，确保贫困人口能参与经济增长，在这个过程做出贡献，并合理分享增长的成果。
进入新世纪以来，亚洲开发银行和世界银行在“对穷人友善的增长”基础上，先后提出了“包容性增长”的理念，其基本含义是公平合理地分享经济增长，基本核心是追求机会公平和权利公平。作为发展经济学的一个新概念，“包容性增长”有着不同的诠释，但综合来看，是对经济增长和社会发展状态的一种描述，并且这种状态至少需要满足三个基本条件：一是可持续的经济增长;二是对所有社会成员的包容;三是平等的机会利用。“包容性增长”理念强调要建立具有包容性的制度，提供广泛的机会，而不是将增长政策和具体旨在实现公平的政策割裂开来;强调通过维持长期及包容性的增长，确保增长效益为大众所广泛共享。在政策层面，以“包容性增长”为中心的发展战略包括三个相辅相成的支柱：一是通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与发展机会;二是确保人们能够平等地获得机会，提倡公平参与;三是确保人们能得到最低限度的经济福利。
二、深刻理解中国式“包容性增长”的内涵
中国式“包容性增长”概念的提出与时下国际经济、政治形势密切相关。“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。”胡锦涛同志的这一论述，阐明了实现包容性增长的重要意义，赋予了中国式“包容性增长”更深更新的内涵。从国际的发展和平两个主题看，当今世界经济一体化，你中有我，我中有你，国与国应互惠互利、携手共进、包容发展。从推进中国经济社会全面协调可持续发展、实现共同富裕、促进社会和谐稳定、让每个公民共享改革开放成果的目标看，“包容性增长”理念与“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承的，本质上是“科学发展观”、“和谐社会”理念在增长上的集中体现，它明确了经济增长与社会进步、人民生活改善的同步性，揭示了经济增长的落脚点是为了满足人民群众不断增长的物质与 文化 生活的需要。准确理解“包容性增长”的内涵，需要把握以下三个方面。
首先，包容性增长既强调经济增长的速度，也强调经济增长的方式，不仅是量的容纳，也是质的提升，二者同等重要。包容性增长首先是一种“增长”，这就对经济增长的速度提出了一定的要求。但是，仅有经济增长的速度是远远不够的，因为经济的高速增长并不必然带来贫困人口的减少。因此，还必须强调经济增长的方式，使增长成为基础广泛且包容一个国家和地区最大多数人口的增长。在一个实现包容性增长的社会里，不论种族、肤色、性别、年龄、体力、智力，人人都有平等的权利和责任，人人都有用武之地，人人都得到保护，免于被歧视和被排斥。
其次，包容性增长应该以优先开发人力资源、实现充分就业为基础。包容性增长更倾向于通过增加就业机会为个人创造工作岗位，使其不断提高收入、改善生活，共享经济社会发展成果，而不是直接通过收入再分配使个人被动地摆脱贫困。要实现充分就业，就要优先开发人力资源。人力资源开发对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件、实现包容性增长，具有基础性的作用和意义。
再次，包容性增长应当使人们平等、广泛地参与经济增长的过程并从中受益。提倡包容性，并不是为了经济增长而不择手段，而是要通过合理的制度安排、公平正义的方式，让发展的成果普惠大众尤其是困难群体，并由此构筑新的发展基础。要实现包容性增长，就要着力促进人人获得平等发展机会，不断消除人们参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。
三、重塑经济增长模式的政策选择
全球性金融危机是对“中国模式”的重大考验，也给了我们一次深刻 反思 经济增长模式的机会。中国的发展已经站在新的历史起点上，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但同时也要清醒地看到，在长期支撑经济高速增长的要素红利、人口红利以及全球化红利的势能都在衰减，主要依靠低成本刺激的出口超高速增长逐渐回归常态增长，以大量增加资源资金投入维持的粗放型增长模式已走到尽头的大背景下，经济增长模式正面临着深度转型的重大挑战。“包容性增长”为解决这这些突出矛盾和问题打开了一扇大门。
(一)推进人才强国，优先开发人力资源
人力资源开发，对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件，对推动经济持续发展、实现包容性增长，具有重要意义。优先开发人力资源，一方面体现了经济发展的目的是为了人，为了提高人的生活水平和生活质量，为了人的富裕;另一方面体现了发展的主体是人，是投资于人，为了人的全面发展。这就从根本上体现了“以人为本”的主导思想，以人的发展为基础实现经济发展和社会进步，使人真正成为发展的主体与真正的受益者。
从中国国情和发展条件看，人力资源优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。我们应该牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，加快形成人力资源优先发展的战略布局。要优先调整人力资源结构，优先投资人力资源开发，创新人力资源制度，建立政府、社会、用人单位、个人共同投资人力资源开发机制，积极谋划和调整人力资源专业结构、层级结构、分布结构，大力激发各类人力资源的创新活力和创造智慧。要突出加强创新创业人才队伍建设，大规模培养培育人才，施行高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三搞联动”，在科学发展中引才育才用才，进一步优化人才创新创业环境，激发各类人才的创造活力，以人才优势构筑发展优势。
(二)实施创新驱动，加快转变经济发展方式
加快转变经济发展方式，是关系经济社会全局的重大任务，是实现包容性增长的前提条件。要完成这项任务，必须大力推进经济结构战略性调整，加快发展创新型经济，努力实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变。
加快产业结构调整，建立以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础、服务业为主体，结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。坚持发展动力包容，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，加快形成消费、投资、出口协同拉动经济增长新格局。坚持市场主体包容，继续调整和完善所有制结构，积极发展壮大产权多元化的混合所有制经济，增强国有企业发展活力、大力培育和发展非公有制经济，不断扩大市场主体数量和规模，提高发展主体市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。坚持区域发展包容，加大统筹城乡力度，加快推进城乡经济社会发展一体化，加强整体谋划、板块开发，推动各类要素跨区域流动和合理配置。
(三)提高基本公共服务的均等化，着力保障和改善民生
包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长带来的收益。基本公共服务与人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益密切相关。因此，要实现包容性增长，就有必要落实基本公共服务的均等化，特别是在医疗、 教育 等领域，在城乡之间逐渐实现机会平等。
要把基本公共服务均等化作为社会实业领域改革发展的重要任务，真正做到政府保“基本”、社会和市场管“非基本”，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。在指导方针和目标设立上应深入贯彻落实科学发展观，以大幅提升公共就业服务、社会保障、保障性住房、义务教育、基本医疗卫生、公共文化体育、福利救助服务的供给和均等化水平为主要任务，切实加大财政投入和政策支持力度，优化资源配置，深化体制改革，分阶段、有重点地推进基本公共服务均等化。
(四)深化收入分配制度改革，调整国民收入分配关系
建立公平合理的收入分配结构，不断扩大社会保障面，让不同群体共享发展成果，是实现包容性增长的题中应有之义。要积极推进收入分配制度改革，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，再分配具有社会公平功能。要完善居民收入分配调节制度，不断缩小收入分配差距。一方面，通过最低工资标准的提高增加低收入群体的收入，更重要的是通过公共服务、社会保障、转移支付等方法缩小其与高收入群体间的差距;另一方面，要扶持低收入和困难人群，探索建立城乡低保标准正常调整机制和与物价变动相适应的动态补贴机制。对于高收入群体，则是规范其收入，尤其是非法收入和灰色收入。要制定国民收入分配结构调整的约束性指标，调整政府、企业、居民在国民收入中的分配关系，提高“两个比重”即劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大趋势，促进居民收入和消费可持续增长，确保让广大劳动者分享经济发展的成果，让国民经济进入“GDP增长-居民收入提高-消费增长-内需扩大-经济持续增长”的良性循环。
(五)构建合理保障体系，促进和谐社会建设
完善的社会保障体系是经济社会发展的重要保障，也是社会和谐稳定的安全网，可以大幅度提高经济增长和社会发展的“包容度”。必须在经济发展的基础上建立覆盖城乡居民的社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，不断提高社会保障水平。要加大公共财政的社会保障投入，扩大各类社会保险覆盖面，健全社会救助体系，发展社会福利事业和慈善事业，不断在全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新成效。推行益贫式保障政策，使贫困人群获得高于社会平均水平的收入增长。把握基本社会保障的普惠性与适度性，既借助公共财政补助等措施，做到“应保则尽保”，还应防止过度的社会保障引发对劳动者的负面激励和道德风险问题，避免损害包容性增长目标的实现。
公共政策论文相关文章：
1. 公共政策相关论文
2. 公共政策的相关论文
3. 公共事业管理论文范本
4. 公共政策的名词解释
5. 高中政治时事评论小论文3篇
renee的天空
（电影《银翼杀手》剧照，）
风雨谈
按： 辩证思维，无处不在。说起来很空，其实真正运用起来很妙。养成辩证思维，先要学好唯物辩证法。一方面，对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律是唯物辩证法的三大基本规律。“蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽”是对立统一规律，“积羽沉舟，群轻折轴”是质量互变规律，“见山就是山，见水就是水；见山不是山，见水不是水；见山还是山，见水还是水”“愿你出走半生，归来仍是少年”是否定之否定规律。另一方面，唯物辩证法主张用联系的、发展的、全面的，而非孤立的、静止的、片面的眼光看问题。“蝗螂捕蝉，黄雀在后”是联系的眼光，“头痛医头，脚痛医脚”是孤立的眼光；“士别三日，刮目相看”是发展的眼光，“刻舟求剑”“守株待兔”是静止的眼光；“窥一斑而知全豹”“一叶落而知天下秋”是全面的眼光，“只见树木，不见森林”“一叶障目不见泰山”是片面的眼光。这种辩证关系，申论、面试特别爱考。比如知行合一，雅俗共赏，表里如一，刚柔并济，快慢平衡，有无相生，繁简得宜，平凡与伟大，向下与向上，习惯与革新，机遇与挑战，法治与德治，城市与乡村，科技与人文，文科与理科，分数成绩与素质能力，术与道，终点与起点，过去与将来，知识与见识，德与才，服从与挑战，灵活性与原则性，苦与甜，劳碌与快乐，“想着懒”与“懒得想”，学与思，体力劳动与脑力劳动，尽职与尽孝，绿水青山与金山银山，奖和惩，眼前与长远，形与势，扶贫与扶志，扶志与扶智，聪明与智慧，潜绩与显绩，留痕与留心，空谈与实干，务实与务虚，读屏与读纸，微光与烈焰，有用和无用，幸福与缺陷，文化拿来与输出，利与弊，立法与执法，冷门与热门，国际大循环与国内大循环，竞争与合作，理论与实践，工作和生活，传承还是发展、守还是创、破还是立、新还是旧，“做大事不拘小节”还是“天下大事必作于细”，做勤勤恳恳的“老黄牛”还是做风风火火的“拓荒牛”……往往是要用到联系的、发展的、全面的眼光来看，才能看得透彻；要遵循对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律，才能把握准确。这类的范文会陆续推送。
智能时代的挑战与机遇
在人工智能迅速崛起之时，在人们积极拥抱智能时代之时，霍金却预言：“人工智能的崛起可能是人类文明的终结”。 那么，人工智能到底是好还是坏？智能时代到底是挑战还是机遇？其实，二者都有。 如果说漫画《机器猫》寄托了人类对人工智能的美好憧憬，那么，电影《终结者》便展现了人类对人工智能的深层忧虑。智能时代，挑战与机遇并存。 【风雨谈】亮明观点。运用辩证思维，对立统一规律，全面地看问题。智能时代，有挑战，也有机遇。
智能时代有挑战。 因为人工智能的道德底线难测，放手发展很可能威胁人类。 机器反抗人类的故事，我们已听得太多。《终结者》里未来机器人的造反，《银翼杀手》里复制人的觉醒，《西部世界》里“接待员”的复仇，这些顾虑实乃空穴来风、其来有自。 一些科学家认为，人工智能一旦有了自主意识，打败人类只是时间问题。 即便从最现实的角度来看，智能时代也给人类带来了灾难性的冲击。这一点，不用去科幻里去找，现实中已经比比皆是：自动化生产、自动化检票、无人超市、无人驾驶……多少行业在崩塌，多少工人在失业。这固然是变革的必然代价，但我们不能忽视活生生的人。 此外，道德伦理问题更是人工智能的绝对敏感话题，也是科幻电影的永恒主题。前不久，南方科技大学某副教授公然宣布，一对双胞胎婴儿经他主持基因编辑后诞生，引得举世哗然。科学狂人尚且如此胆大妄为、冒天下之大不韪，别有用心者、丧心病狂者又将如何？伦理底线、人类尊严恐怕迟早被践踏。 智能时代有挑战，必须慎重。 【风雨谈】分论点一。总分总结构。先谈智能时代的挑战。
智能时代也有机遇。 因为人工智能的利好也是显而易见，科学发展大可以造福人类。 马云说得好：“互联网是生产关系，云计算是生产力，大数据是生产资料。” 智能是全新的生产力，试看当今世界，智能手机飞速普及，智能出行蓬勃发展，智能医疗、智能教育、智能家居……人工智能催生了新兴产业，也把人从繁重的体力劳动中解放了出来，让我们有更充分的自由时间，从事更富创造性的活动，享受更美好的人生。 2001年，斯皮尔伯格执导的电影《人工智能》登陆荧幕，暖心的机器人男孩大卫赢得了观众一致喜爱。这虽然是科幻，但正在成为现实。远的不说，单说人手至少一部的智能手机，给我们带来了多少便利。 并且，随着移动互联的技术加速迭代，几乎实现了“一部手机走天下”的科幻生活图景。更可喜的是，中国华为引领5G技术，技术升级，幸福加倍…… 智能时代已经掀开序幕，机遇无限，未来可期。 【风雨谈】分论点二。总分总结构。再谈智能时代的机遇。
智能时代，挑战与机遇并存。并且，挑战中有机遇，机遇中也有挑战。如果应对得宜，挑战也会变成机遇；如果守株待兔，机遇反而变成挑战。 关键是，智能时代，如何迎接挑战、转危为机，抓住机遇、乘风破浪呢？这就要求我们：一方面突破技术难题。在发展人工智能的同时，为其设定 阿西莫夫“机器人三定律” 的道德底线，使其造福人类。另一方面，更要看清智能本质。 须知，人工智能的“智”，是人的智慧的延伸，理应裨益于人，将打造人工智能的新理论、新原则、新生产力反馈给人，消除威胁，改善生活，进而探索浩瀚宇宙，了解人类何以为人。 【风雨谈】分论点三。总分结构。谈挑战与机遇的关系及对策。阿西莫夫的“机器人三定律”：第一条，机器人不得伤害人类；第二条，机器人必须服从人类命令，但不得违反第一条；第三条，机器人要尽量保护自己，但不得违反前两条。三定律。
智能时代，有挑战，也有机遇。挑战让人类浴火重生，机遇让人类御风而行。智能时代，人也会变得更智慧；智能时代，我们的征途是星辰大海。 【风雨谈】收尾。重申观点。
资源共享 文明共担
英国大作家萧伯纳曾经说过：“如果你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换，我们每个人仍然只有一个苹果；如果你有一种思想，我有一种思想，彼此交换，我们每个人就有了两种思想，甚至多于两种思想。” 共享究竟意味着什么？我想，萧伯纳这句话对此作了生动的诠释。共享，意味着我们能分享别人的资源，也意味着我们给别人分享资源。现如今，骑行有共享单车，住宿有共享酒店，充电有共享充电宝……资源的共享，必然造成拥有者的损失，也就需要共享者的补偿。 一言以蔽之：“共享经济意味着资源的共享，也意味着文明的共担。” 【风雨谈】亮明观点。运用辩证思维，对立统一规律，全面地看问题。共享经济，意味着资源共享，也意味着文明共担，这才能真正体现出科技的善意，一方面带来切实的红利，另一方面也促进文明的进步。
共享经济意味着资源的共享。青莲居士在《襄阳歌》里高谈“清风朗月不用一钱买”，东坡居士在《赤壁赋》里畅谈“江上之清风与山间之明月”是“吾与汝之所共适”，当代作家韩少功在《山南水北》里颂扬“不老的青山、不废的江河、不灭的太阳”。在传统世界里，真正能共享的，也就只有大自然。而在互联网时代，共享经济让所有闲置资源运转起来。霎时间，似乎一切皆可共享，万物都在路上，真正实现了孙中山所说的“人能尽其才，地能尽其利，物能尽其用，货能畅其流”。 共享经济是做乘法，让获利的人多了千百倍，资源的效能实现最大化；也是做除法，让共享的价格最优惠，流转的成本最小化。共享经济，实现了共享，也实现了共赢：资源拥有者和共享平台获利，消费者得实惠，共享经济模式因此走进千家万户，节约型社会理念也因而更加深入人心。 比如，随着消费升级，旅游业蓬勃发展。“世界那么大，我想去看看。”来一场说走就走的旅行，列上了许多人的愿望清单。不过，人们不再满足于传统的酒店，而青睐于新兴的民宿——共享经济的新宠。 你不必购置别墅，也能坐拥青山；你不必定居姑苏城外，也能看江枫渔火、听夜半钟声；你不必有一所面朝大海的房子，也能尽情观赏惊涛拍岸、春暖花开。诸如此类，共享经济，让我们每个人切切实实共享到科技的成果，时代的红利。可以说，共享经济对每个人最直接的馈赠，就是资源的共享。 【风雨谈】分论点一。总分总结构。先谈资源共享的一面。
共享经济也意味着文明的共担。《墨子》有言：“甘瓜苦蒂，天下物无全美。”《老子》也用朴素的辩证法告诉我们：“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”共享经济，带来红利，也遭遇了尴尬。 比如，共享单车“小黄车”作为解决人们最后一公里和短途出行的代步工具，方便人们出行，缓解交通压力，赢得人们的称赞。但同时，也出现了不文明的现象：撬动小黄车锁扣，拴在自家楼下，把共享单车变成自家小黄；甚至，有人一时暴躁，用共享单车发泄情绪……此类行为，值得深思。这些乱象究竟为何出现？追根溯源，是文明素质的低下，尤其是公共意识的缺乏，共担意识的匮乏。共享，不仅需要每个公民有分享精神、共享意识，更需要每个人具备契约精神、文明意识，自觉爱护共享资源，让共享模式顺利运行。譬如，“无人超市”就完美诠释了什么叫“文明的共担”。试想，无人看守，岂不天下大乱？相反，次序井然，体验“更上一层楼”。为什么？ 这正是共享经济的奇妙所在——洞悉人性，并且相信人性；依靠技术提高效率，而唯有依靠文明才能实现双赢。 “仓廪实而知礼节”，人们的生活水平提高了，文明意识更应该提升。 所以说，共享经济给每个人上的最珍贵的一课，是文明的共担。 【风雨谈】分论点二。总分总结构。再谈文明共担的一面。
共享经济意味着资源的共享，也意味着文明的共担。如果说用一句话来概括共享经济的真意，我想最佳之选就是：“我为人人，人人为我。”没有共担，就没有共享。 所以，共享经济，需要人人共享，也需要人人共担，需要多方合力、多措并举。最基本的，需要完善基础设施。比如，共享电动汽车的发展需要不断完善道路设施，规划合理的停车点、充电点位置；还需要依托互联网实时监控路况。进一步，还需要完善法律法规和政策框架。当前某些企业打着共享经济的旗号，违法投放不安全产品，违规收取和滥用用户押金等情况时有发生，严重扰乱共享经济秩序，这就需要完善法律法规，以便监督企业采取“约束性”“负责任”的经营行为。但最根本的是，需要提升群众素养。随处可见的共享物品被故意损坏、共享单车乱停乱放等问题，都呼唤着公众素养的提升。 【风雨谈】分论点三。总分结构。谈共享共担的关系及对策。
共享经济，既是一口“百宝箱”，也是一面“照妖镜”。乘着共享经济的春风，“旧时王谢堂前燕”开始“飞入寻常百姓家”——文化共享、教育共享、医疗共享…… 而在资源共享的同时，作为互联网一代，我们更深切地感受到一种文明需要我们共担。因为，共享经济，共享连着共担。只有人人参与、人人尽力，共享才有动力，发展才能持续，共享经济才能行稳致远。 【风雨谈】收尾。重申观点。科技想要什么？科技想要的，就是人类想要的。但我们要提防的是，科技被别有用心的人拿来做坏事，也要提防心智被科技所奴役。不管是智能技术还是共享经济，科技应该满足人的需求，激发、完善人性真善美的一面，抑制、克服人性假恶丑的一面。所以，在科技与人的关系中，人应该始终占主导地位，驾驭科技，为科技注入生命、注入人性化的光辉，去照亮未来的生活。
面壁者
在日常学习、工作或生活中，许多人都写过作文吧，作文根据写作时限的不同可以分为限时作文和非限时作文。怎么写作文才能避免踩雷呢？以下是我为大家整理的共享经济作文，欢
麦兜籹籹 2人参与回答 2023-12-12 当科技与文明同行时间：2017-11-29|作者：学霸随着时代的变化，随着知识的发展，随着人类不断前进的脚步，便捷自由的共享资源也在渐渐融入大众的视线。在这丰富
牛牛1223 2人参与回答 2023-12-09 与共享单车有关的现象作文一诗人但丁曾经说过：“道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了智慧的缺陷。” 当今社会，有智慧的人比比皆是，然而中华传统文化的精华
zenghuo721 2人参与回答 2023-12-09 共享经济模式的劳资关系本质探讨——以网约车为例论文 无论是在学校还是在社会中，大家对论文都再熟悉不过了吧，论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章
蝉翼之円 7人参与回答 2023-12-05 引导语：大家或多或少都会接触过作文吧，尤其作为作文里的重要分类的话题作文，话题作文只提供写作的话题，而没有中心、材料、结构、文体、语言等等的限制。这种类型的作文
颖颖emma 2人参与回答 2023-12-07 
