工程信息管理论文2000字
工程信息管理论文2000字
主要内容
项目计划书的内容。
项目概况
项目名称、项目由来及背景
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即:生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述:
(1)合营各方概况,即:合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等
(2)合营方式(注明合资、合作、独资)
(3)合营年限
(4)经营范围
(5)产品销售方向(内销或出口比例)
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目,要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商产品技术水平及市场销售前景。
建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点,要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目,要提出拆迁安置初步方案。
建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力;非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模,如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位;房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量;成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
环境影响
一般民用建筑项目不写,其他非工业生产项目简写。
估算
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额,建设费用和购置国内设备所需人民币数额;外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。 利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
(六)建设进度初步设想
(七)经济效益和社会效益的初步估算
(八)结论
附件
建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1:2000;远郊区县比例尺为1:10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设,要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目,要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
(1)会计师事务所出具的外商资信证明材料。
(2)合营各方的营业执照(复印件)。
(3)合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
(1)合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。
(2)合建各方的营业执照(复印件)。
其他附件材料。
编辑本段权限申报
申请项目权限。
审批权限
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目,经市计委(限额以上的工业更新改造项目经市经委)审核后,报国家计委(限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委)审批,其中2亿元以上项目,由国务院审批。
小型基本建设项目,限额以下更新改造项目
(1)总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委(工业更新改造项目由市经委)审批。
(2)总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目,山区(县)、局、总公司审批。
(3)中央在京单位与本市地方单位合建的项目,由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批
(1)外省市省级单位驻京办事处,经国务院机关事务管理局批准设立,具体建设规模由市建委予以确认。
(2)外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构,经市政府办公厅批准设立,具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
(3)外省市单位在京独资建设的项目,按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。
下列项目,不论规模大小均需报国家审批
(1)外商投资的宾馆、饭店项目,需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后,报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
(2)需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目,需由市计委上报国家计委审批。
(3)国家规定的限制类(乙)外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意
(1)汽车检测场或汽车驾校,需征得市公安交通管理局同意。
(2)歌舞厅项目,建筑面积500平方米以上,需征得市文化局同意(500平方米以下,在征得区县文化局同意后,由区县计委审批)。
(3)经营黄金饰品的项目,需征得市人民银行同意。
(4)施工企业需征得市建委同意。
(5)勘察设计企业需征得首规委办同意。
(6)房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
申报渠道
市属单位申报项目,先按隶属关系报到主管部门,再由主管部门上报市计委(或市经委)。
区县属单位申报项目,先报到区县计委,再由区县计委报市计委(或市经委)。
合建项目
(1)中央在京单位与地方单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议经各方上级主管部门认可 (地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可,中央单位需经部委的业务司局认可)后,由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
(2)地方单位与地方单位或外省市单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议经各方上级主管部门认可后,由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目,由联络处持北京市政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件,到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目,外省市单位独资在京建设的项目,由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目,由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目,一般由主管部门先报到市计委或市经委初审,初审同意后由市计委或市经委上报。
编辑本段批准工作
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
编辑本段项目范文
【我们的背景及优势】
商业计划书(Business Plan)是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标,在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上,根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向投资者全面展示公司和项目状况、未来发展潜力的书面材料。
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【专业版项目商业计划书主要大纲】
项目摘要
1、公司基本情况(公司名称、成立时间、注册地区、注册资本,主要股东、股份比例,主营业务,过去三年的销售收入、毛利润、纯利润,公司地点、电话、传真、联系人。)
2、主要管理者情况(姓名、性别、年龄、籍贯,学历/学位、毕业院校,政治面貌,行业从业年限,主要经历和经营业绩。)
3、产品/服务描述 (产品/服务介绍,产品技术水平,产品的新颖性、先进性和独特性,产品的竞争优势。)
4、研究与开发 (已有的技术成果及技术水平,研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况,已经投入的研发经费及今后投入计划,对研发人员的激励机制。)
5、行业及市场(行业历史与前景,市场规模及增长趋势,行业竞争对手及本公司竞争优势,未来3年市场销售预测。)
6、营销策略 (在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性,对销售人员的激励机制。)
7、产品制造 (生产方式,生产设备,质量保证,成本控制。)
8、管理 (机构设置,员工持股,劳动合同,知识产权管理,人事计划。)
9、融资说明 (资金需求量、用途、使用计划,拟出让股份,投资者权利,退出方式。)
10、财务预测 (未来3年或5年的销售收入、利润、资产回报率等。)
11、风险控制 (项目实施可能出现的风险及拟采取的控制措施。)
【专业版项目商业计划书目录】
第一章 公司基本情况
一、项目公司与关联公司
二、公司组织结构
三、公司管理层构成
四、历史财务经营状况
五、历史管理与营销基础
六、公司地理位置
七、公司发展战略
八、公司内部控制管理
第二章 项目产品介绍
一、产品/服务描述(分类、名称、规格、型号、产量、价格等)
二、产品特性
三、产品商标注册情况
四、产品更新换代周期
五、产品标准
六、产品生产原料
七、产品加工工艺
八、生产线主要设备
九、核心生产设备
十、研究与开发
1. 正在开发/待开发产品简介
2. 公司已往的研究与开发成果及其技术先进性
3. 研发计划及时间表
4. 知识产权策略
5. 公司现有技术开发资源以及技术储备情况
6. 无形资产(商标知识产权专利等)
十一、产品的售后服务网络和用户技术支持
十二、项目地理位置与背景
十三、项目建设基本方案
第三章 项目行业及产品市场分析
一、行业情况(行业发展历史及趋势,哪些行业的变化对产品利润、利润率影响较大,进入该行业的技术
壁垒、贸易壁垒。政策限制等,行业市场前景分析与预测)
二、产品原料市场分析
三、目标区域产品供需现状与预测(目标市场分析)
四、产品市场供给状况分析
五、产品市场需求状况分析
六、产品市场平衡性分析
七、产品销售渠道分析
八、竞争对手情况与分析
1.竞争对手情况
2.本公司与行业内五个主要竞争对手的比较
九、行业准入与政策环境分析
十、产品市场预测
第四章 项目产品生产发展战略与营销实施计划
一、项目执行战略
二、项目合作方案
三、公司发展战略
四、市场快速反应系统(IIS)建设
五、企业安全管理系统(SHE)建设
六、产品销售成本的构成及销售价格制订的依据
七、产品市场营销策略
1.在建立销售网络、销售渠道、设立代理商、分销商方面的策略与实施
2.在广告促销方面的策略与实施
3.在产品销售价格方面的策略与实施
4.在建立良好销售队伍方面的策略与实施
七、产品销售代理系统
八、产品销售计划
九、产品售后服务方面的策略与实施
第五章 项目产品生产及SWOT综合分析
一、项目产品制造情况
1. 产品生产厂房情况
2. 现有生产设备情况
3. 产品的生产制造过程、工艺流程
4. 主要原材料供应商情况
二、项目优势分析
三、项目弱势分析
四、项目机会分析
五、项目威胁分析
六、SWOT综合分析
第六章 项目管理与人员计划
一、组织结构
二、管理团队介绍
三、管理团队建设与完善
1. 公司对管理层及关键人员将采取怎样的激励机制
2. 是否考虑管理层持股问题
四、人员招聘与培训计划
五、人员管理制度与激励机制
六、成本控制管理
七、项目实施进度计划
第七章 项目风险分析与规避对策
一、经营管理风险及其规避
二、技术人才风险及其规避
三、安全、污染风险及控制
四、产品市场开拓风险及其规避
五、政策风险及其规避
六、中小企业融资风险与对策
七、对公司关键人员依赖的风险
第八章 项目投入估算与融资说明
一、项目中小企业融资需求与贷款方式
二、项目资金使用计划
三、中小企业融资资金使用计划
四、贷款方式及还款保证
五、投资方可享有哪些监督和管理权力
六、投资方以何种方式收回投资,具体方式和执行时间
第九章 项目财务预算及财务计划
(每一项财务数据要有依据,要进行财务数据说明)
一、财务分析说明
二、财务资料预测(未来3-5年)
1、销售收入明细表
2、成本费用明细表
3、薪金水平明细表
4、固定资产明细表
5、资产负债表
6、利润及利润分配明细表
7、现金流量表
8、财务收益能力分析
(1)财务盈利能力分析
(2)项目清偿能力分析
第十章 公司无形资产价值分析
一、分析方法的选择
二、收益年限的确定
三、基本数据
四、无形资产价值的确定
附件:
附件I:
项目实施进度
附件II:其它补充内容[1]
编辑本段项目模板
以中国产业竞争情报网项目计划书为例。
总论
一、项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)项目报告撰写单位
(四)项目主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、立项研究结论
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中,可将项目计划书中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批者对项目作全貌了解。
项目背景
一、项目建设背景
二、混合动力汽车项目建设必要性
三、混合动力汽车项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
分析及预测
一、项目市场规模调查
二、项目市场竞争调查
三、项目市场前景预测
三、产品方案和建设规模
四、产品销售收入预测
建设条件
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
环保
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
组织人员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
(注:财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》,依照如下步骤进行:
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
财务经济
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
结论
一、结论与建议
二、附件
三、附图
求关于工程造价的论文,2000字左右的!
浅谈如何加强工程造价管理
摘要: 迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本,天人合一的哲学观进行品牌定位,从规划设计,建筑设计,户型设计,建材采用,到功能和质量等方面要求越来越高,作为房地产开发企业首要的要求是工期短,投资效益好.针对房地产项目的这些情况,必须对项目投资实施全过程有效的成本控制,从组织,技术,经济,合同与信息等方面,挖掘潜力,降低成本,提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段,招标投标阶段,施工阶段,竣工结算阶段的工程造价控制,发表一点拙见,起到抛砖引玉的作用,供广大同行商榷. 关键词: 工程造价造价管理一,设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力,物力和财力投入的多少.合理科学的设计,可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术,轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制.例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离,其间又无防火分区,就设了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题,费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免"先天不足". 1.推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护,绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局,建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫. 2.开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料. 当前普遍存在着设计不精,深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价,三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图,不顾算帐的倾向,变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析,比较,优化设计,降低工程造价. 3.采用合同措施,有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄,设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金).采取一定的约束力是对设计规范,设计标准,工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措. 二,招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备,材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量,进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为,在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点: (1)招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则.招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免"特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场"等不正常现象,这对项目成本控制非常不利. (2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集,积累,筛选,分析和总结各类有价值的数据,资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别,预测,分析,评价,然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到"知己知彼",以利于日后的造价控制. (3)合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价,是在保证质量,工期前提下的合理低价. 2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期,价款的结算方式,违约争议处理等,都应有明确的约定.在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确,不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款.同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生.此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果.工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施. 三,施工阶段的成本控制施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化.加强施工控制,就是加强履约行为的管理.房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的.虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生"三超"现象,但"三超"的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本.因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标.该阶段成本控制的主要工作为: 1.抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取"低价中标,索赔赢利"的方式承揽工程.作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制. 2.从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统.同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控.工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款. 3.从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺,新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制.技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右.同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证. 4.从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费,销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.例如:占道费,绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的. 甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本.另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗. 四,竣工阶段的成本控制该阶段是成本控制工作的最后阶段.根据合同,预算及费用定额,竣工资料,国家或地方的有关法规,认真审核工程款.以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价. 五,结束语长期以来,习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制,工期控制,质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系.要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等.因此,项目造价,工期,质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济,技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效.在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环.也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益.
浅谈建筑设备工程现状 2000字论文
建筑设备工程招投标现状及控制分析
【摘 要】 本文主要集中探讨了建筑设备工程招投标的现状,同时,分析了如何更好的提高建筑设备工程招投标的水平,提出了一些比较有效的控制措施,以期可以提高建筑设备工程招投标的水平。
【关键词】 建筑;设备工程;招投标;现状;控制
一、前言
建筑设备工程在实施的过程中,招投标是其中一个非常重要的工作环节,只有做好了建筑设备工程的招投标工作,才能够为后续的各项施工工作奠定基础,进而提高建筑设备工程的整体质量。
二、建筑设备工程招投标现状概述
招投标是如今建筑设备工程承发包的主要方式,在国内外的建筑设备工程项目建设中已得到普遍应用。招投标是一种旨在引入市场竞争的采购形式,不仅能方便业主选择较好的承包人和供货商,还能起到优化资源配置的作用,促使优胜劣汰的市场竞争机制的形成。公平、公正、公开和充分竞争是招投标制度的本质特征。许多建筑设备工程的实践表明,招投标制度是比较科学和成熟的工程承发包方式,也是加快建筑设备工程项目进度、保证建筑设备工程项目质量、获取理想经济效益的重要方式。然而,我国建筑设备工程招投标的现状却不容乐观。近年来暴露的建筑设备工程招投标不规范的问题引起了越来越广泛的社会关注。
三、建筑设备工程招投标工作现状
1.建筑设备工程招投标行为不单纯以经济性为主体
建筑设备工程的招投标工作的基本目的应该是在保证建筑设备工程质量的前提下进行的经济利益行为,以经济性为主体是工作的重点,但是目前建筑设备工程招投标工作有了很多不合理的行政干预,导致招标投工作有了过多的行政色彩,缺少了基本的商品交易主体特征。这种情况必然会导致政府行为对经济的干预过多,引起经济利益反弹,严重的会直接影响建筑经济链条的平稳发展,使得经济主体的成本增加,引起更多的腐败行为,最终导致破坏招标投标的公平、公正性,隐形开支增加,加大了交易成本,影响整体工程质量和工程开发。
2.建筑设备工程招投标过程中竞争激烈
当前,我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内,建设工程市场仍将会是买方市场,既表现在总量上的供大于求,又表现在结构供求上的不平衡。这种整体经济不平衡的情况会使得竞争激烈,招投标工作的难度增加,过多的企业也会为了中标而不断地降低成本报价,使得招标方的选择变得困难。
3.建筑设备工程招投标过程中的不确定性和复杂性严重
建筑设备工程一般分为项目规划、征地拆迁、勘测设计、土木施工、管线施工、设备安装、内外装修、竣工验收等工程项目。在如此复杂的工作环境中,涉及到的知识和技术含量都十分高的,这种不可预见的工程问题都是招投标工作应该考虑到的。
4.建筑设备工程招投标制度不完善
目前,在招投标方面,虽然我国已经出台《招标投标法》,其中的法律法规也对建设工程市场在很大程度上起到了约束和规范的作用。但是从建设工程招投标的实际操作中看,《招标投标法》还存在着很多漏洞和不足,对一些招投标代理机构的恶意竞争、违法违规行为缺乏相应的处罚条款,同时,招投标市场的集中办公服务、信息服务等基本功能还不健全,这些都给招投标的不规范或违法行为提供了滋生的温床。
此外,各地方政府部门执法不严,对违规操作、恶意竞争等行为打击力度不大,惩罚措施较轻,达不到杀一儆百、引以为戒的效果。与此同时,各个招投标企业法制意识亦很淡薄,在利益的驱使下常常知法犯法,甚至以权压法,造成招投标市场混乱,严重失去竞争的公平、公开和公正性。
四、建筑设备工程招标投标活动的实践
根据建筑工程设备安装项目的特点,在招标投标活动的实践中,也应根据其特殊性而与建筑工程有所区别。
1、在招标文件的编制过程中,对招标设备的技术要求、规格参数、功能要求、售后服务要求、合同主要条款应尽量明确,使各个厂家的投标产品在技术性能上尽量接近,以便评标。
2、考虑到建筑工程设备投标单位来自全国各地,对当地的招标投标程序及惯例了解不深,在招标文件的规定中,尽量避免非实质性原因的废标,提高招标效率。
3、建筑工程设备安装项目招标最具特殊性的是评标办法
建筑工程设备安装项目招标采用低价中标法对某些工艺简单、技术成熟的设备较为合适,但对有一定技术含量、加工工艺需一定要求的设备安装不太合适,因为技术配置先进、质量性能稳定、功能全面的设备安装公司可能会因为价格高而不能中标,而价格低的设备又不能完全达到理想的技术资标。
笔者认为采用综合评标法较为合理,关键是要科学合理编制招标文件的技术要求。合理设置技术标与报价标的权重,因为不同种类的设备,不同厂家之间价格差距不是固定的,在设置权重时,即考虑到不同厂家之间合理竞争,又要考虑技术的先进性和使用的稳定性。
五、建筑设备工程招投标控制措施
1.加强招投标规则
要想将招投标规则加强,那么首先就必须依法行政,开展规范的监督和管理。相关监管部门以及行政部门应当严厉的处罚招投标竞争中的违法违规行为;其次,应当将公正、公平、公开的招投标建筑市场建立起来,致力于竞争有序、统一开放大市场的创设,严格禁止滋生腐败现象,最大限度的确保市场的公正、公平和公开;再次,应当规范中介代理机构。要大力的复发规范化、独立性的招投标代理机构,根据市场经济原则来对这些代理机构予以规范,构建起公正公开、竞争有序的招投标代理市场,而监管部门则需要强化监管招投标代理机构,严格确保招投标代理市场的有序运转。
2.提高招投标信息的透明度
就企业的招投标管理方面而言,建筑设备工程招投标信息透明度有着相对较高的等级指数,这便表明该企业有着较高的信用信息公开程度,而投资者在对该地区投资时便会面临较低的不确定风险,进而有助于较高信用信息透明度企业的发展,有助于金融资金和社会资金吸纳能力的加大,从而将金融机构和投资者对企业“失信”的恐惧消除。所以,在招投标过程当中,应当将信息的透明度提升,应当通过信息化的商务管理程序,完善招投标信息网,以此提高信息透明度,提高评标、投标和招标的效率,节省交易成本和签约成本。在建设信息透明制度的过程中,应当注意设计公开招投标制度的初中,将市场公开竞争机制引入,促进资源的优化配置,规范建筑市场行为,确保建筑设备工程的质量和工期,实现整个招投标过程的公开化。
3.规范招标模式
其一,最低价招标。在建筑设备工程招投标具体工作中,最低价招标模式应当较多在小成本建筑设备工程中应用;其二,综合招标。该模式是组织专家综合化的分析建筑团队、建筑价格和建筑设计,将综合预审方案提出,最终将中标单位确定。因此,综合评分法比较适合应用在技术难度大、投资较大以及要求招标企业技术力量、业绩和资质等条件严格的建筑设备工程项目,比如复杂市政道路、大桥以及大型房屋建设项目等。
六、结束语
综上所述,建筑设备工程在运行的过程中,必须要重视招投标环节的各项工作,提高建筑设备工程招投标工作的水平,进而有效提升建筑设备工程的施工效果。
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