水利建设管理论文格式要求

水利建设管理论文格式要求

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水利建设工程监理论文？

一是国家颁布有关质量方面的法律、法规和规章，主要有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》等。二是已审批的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件“，按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则，已审批的设计文件无疑是监理人进行质量控制的依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发，监理单位在施工前还应参加建设单位组织的设计交底工作，以达到了解设计意图和质量要求，发现图纸差错和减少质量隐患的目的。三是已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工方案。施工组织设计是承包人进行施工准备和指导现场施工的规划性、指导性文件，它详细规定了承包人进行工程施工的现场布置、人员组织配备和施工机具配置，每项工程的技术要求，施工工序和工艺、施工方法及技术保证措施、质量检查方法和技术标准等。施工承包人在工程开工前，必须提出对于所承包的建设项目的施工组织设计、报请监理人审查。四是合同中引用的国家和行业（或部颁）的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范、评定规程，国家和行业（或部颁）的现行施工技术规程规范和操作规程，是建立和维护正常生产秩序和工作秩序的准则。也是为有关人员制定的统一行动准则，它是工程施工经验的总结，与质量控制密切相关，必须严格遵守。五是合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据，有关产品技术标准如水泥、水泥制品、钢材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其他材料的产品标准，有关检验、取样方法的技术标准如《水泥细读检验方法》《水泥胶砂强度检验方法》《普通混凝土用砂质量标准级检验方法》《水工混凝土试验规程》等。六是发包人和施工承包人签订的工程承包合同中有关质量的合同条款，施工承包合同写有发包人和施工承包人有关质量控制的权利和义务的条款，各方都必须履行承诺。七是制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准。制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准，是施工安装承包热暖进行设备安装必须遵循的重要技术文件，同样是监理人对承包人的设备安装质量进行检查和控制的依据。
监理对合同项目开工条件的审查
一发包人应准备的工作
1.首批开工项目施工图纸和文件的供应。发包人在工程开工前应向承包人提供已有的与本工程有关的水文和地质勘测资料以及应由发包人提供的图纸。2.测量基准点的移交。发包人（或监理人）应该在《技术条款》规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点以及书面资料。3.施工用地及必要的场内交通条件。为了使承包人能尽早进入施工现场开始主体工程的施工，发包人应按合同规定，提供道路、供电、供水、通信等条件。整理人应协助发包人做好施工现场的“四通一平”工作，事先做好征地，移民，并且解决承包人施工现场占有权及通道。为施工承包人能进入施工现场，尽早开始工程施工。4.首次工程预付款的支付。工程预付款是项目施工合同签订后，由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项，供承包人作施工准备用。
二承包人应准备的工作
1.对承包人组织机构和人员的审查。在合同项目开工前，承包人应向监理人呈报实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历，监理人员应予以审查。监理机构在总监理工程师的主持下进行认真审查，要求施工单位切实履行其投标承诺，要求做到组织机构完备，技术与管理人员熟悉各自的专业技术，有从事类似工程的经历和经验，能够胜任所承包项目的施工。2.对施工单位项目经理资格的审查。项目经理是施工单位驻工地的全权负责人，必须持有项目经理上岗证书，必须胜任现场履行合同的职责。3.对施工单位职员和工人资格的审查。具有相应岗位资格的管理人员、技术岗位和特殊工种的工人均必须持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，经监理机构审查合格者方可上岗，对未经批准人员的资格不予确认，要求施工单位及时撤换不能胜任工作或玩忽职守的人员。4.对承包人实验室和实验计量设备的检查。监理要求施工单位检测实验室必须具备与所承包工程相适应并满足合同文件和技术规范、规程、标准要求的检测手段和资质。监理人监督检查承包人在工地建立的实验室，包括实验设备和用品，实验人员数量和专业水平、核定其试验方法和程序等。检测实验室的资质文件，检测实验室人员配备情况，仪器仪表的定级检验合格证等。5.对承包人施工设备的检查。监理单位开工前对承包人进场施工设备的数量和规格，性能以及进场时间是否符合施工合同约定要求，监理机构应督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场。并对进场的施工设备进行评定和认可，禁止不符合要求的设备投入使用并应要求承包人及时撤换。6.对基准点、基准线和水准点的复核。监理人应在合同规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其平面资料，承包人应依上述基准点、基准线以及国家测绘标准和本工程精度要求，测设自己的施工控制网。并将资料报送监理人审批，待工程完工后完好地移交给发包人，监理人监督下或联合进行抽样复测，监理人可以随时使用承包人的施工控制网。7.对原材料、构配件的检查。包括对砂石料系统，混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备工作的检查。砂石料生产系统的配置，是根据工程设计图纸的混凝土用量及各种混凝土的级配比例，计算出各种规格混凝土骨科的需用量，主要考虑每日最大强度及月最大强度，确定系统设备的配置。砂石厂应设在主料场附近，工地施工用水，生活用水和消防用水的水压、水质应符合相应的规定，各施工阶段用电最高负荷宜按需要系数法计算。
监理人对施工图纸及施工组织设计的审查
一施工图纸的审查
施工图是对建筑物、设备、管线等工程对象的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据，在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、盖章。审查内容包括：施工图纸是否经设计单位正式签署，图纸与说明书是否齐全，是否与招标图纸一致，地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。施工图中的各种技术要求是否切实可行。各专业图纸的平面，立面、剖面图之间是否有矛盾，几何尺寸，平面位置，标高等是否一致，标注是否有遗漏。在确认图纸正确无误后，由监理人签字，下达给施工承包人，施工图即正式生效，即施工图正式成为合同内容，施工承包人就可按图纸进行施工。
二施工组织设计的审核
施工阶段的施工组织设计是指导施工的重要文件，施工单位中标并签订合同后，这一施工组织设计也就成了施工合同文件的重要组成部分。在施工单位接到开工通知后，按合同规定时间，进一步提交更为完备、具体的施工组织设计，取得监理机构的批准。监理人审查施工组织设计应注意以下几个方面的问题：一是承包人所选用的施工设备的型号、类型、性能、数量等，能否满足施工进度和施工质量的要求；二是拟采用的施工方法、施工方案在技术上是否可行，对质量有无保证；三是各施工工序之间是否平衡，会不会因工序的不平衡而出现窝工；四是质量控制点的设置是否正确，其检验方法、检验频率，检验标准是否符合合同技术规范的要求；五是技术保证措施和施工安全技术措施是否切实可行等。监理人在对施工承包人的施工组织设计措施进行仔细审查后提出意见和建议，承包人应对施工组织设计和技术措施进行修改后提出新的施工组织设计和技术措施，再次请监理人审查，直至批准为止。在施工组织设计和技术设施获得批准后，承包人就应严格遵照批准的施工组织设计和技术措施实施。在施工过程中，监理人有权随时检查已批准的施工组织设计和技术措施的实施情况，如果发现施工承包人有违规之处，监理人应首先以口头、然后用书面形式指出承包人违规施工组织设计和技术措施的行为。并要求及时予以改正，如果承包人坚持不予改正，监理人有权发布暂停通知，停止其施工。
原材料与工程设备的质量控制
一对原材料的质量控制
工程项目是由各种建筑材料，辅助材料、成品、半成品、构配件以及工程设备等构成的实体，这些材料、构配件本身的质量及其质量控制工作对工程质量具有十分重要的影响。监理工程师应严格按照材料、构配件质量控制程序，审核材料的采购订货申请，审查的内容主要包括所采购的材料是否符合设计的需要和要求。材料进场后，监理工程师应审核施工单位提交的材料质量保证资料，并派监理人员对施工单位材料进行清点。材料使用前，监理工程师应审核施工单位提交的材料试验报告和资料，确认签证材料的质量。施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行质量检验时，应在监理单位的监督下现场取样。材料在正式用于施工之前，施工单位应组织现场试验，并编写试验报告，现场试验合格，试验报告及资料经监理工程师审查确认后，这批材料才能正式用于施工。
二工程设备的质量控制
根据合同规定，工程设备运至现场后，承包人应负责现场工程设备的接收工作，然后由监理人进行检查验收。工程设备的检查验收内容有：计数检查；质量保证文件审查；品种、规格、型号的检查；质量确认检验等。由采购员将供方提出的全部质量保证文件送交负责质量检验的监理人审查。
监理对施工工序的质量控制
工程质量是在施工过程中形成的，不是检验出来的。工程项目的施工过程，由一系列相互关联、相互制约的工序构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量，要做好控制工程项目施工过程的质量。监理人在拟定质量控制工作计划时，应予以详细考虑。
一选择质量控制点
监理人应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点。并对施工承包人设置质量控制点的情况及拟采取的控制措施进行审核。必要时，应对施工承包人的质量控制实施过程进行跟踪检查或监督，以确保质量控制点的实施质量。
二设置质量控制点的对象
有些工序或操作，必须严格互相之间的先后顺序、技术参数等。有些技术参数与质量密切相关，亦必须严格控制，如外加剂的掺量，混凝土的水灰比等。还有常见的质量通病，质量不稳定，质量问题较多的工序，关键工序等。三设置质量检验点监理人应在工程开工前，应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点，将质量控制点区分为质量检验见证点和质量检验待检点。对于某些更为重要的质量检验点，作为监理人的待检点，必须要在监理人到场监督才能进行检验，承包人必须事先书面通知监理人，并在监理人到场进行检查监督的情况下才能进行施工。
监理对设备安装过程的质量控制
一审查安装程序和方案监理
工程师要做好安装过程的质量监督与控制，对安装过程中每一个单元、分布工程和单位工程进行检查验收。主要机电设备安装项目开工前，监理工程师审查。通过审查可以优化安装程序和方案，以免因安装程序和方案不当，造成返工或延误工期。
二设备开箱验收
设备运抵工地后，由监理、安装、项目法人和设备厂代表进行开箱检查和验收，发现问题及时处理。在开箱检查时，对机电设备的外观进行检查、核对产品型号和参数、检查出厂合格证、出厂实验报告、技术说明书等资料，核对专用工具和备品备件，对缺损件和不合格品进行登记。
三设备基础验收
设备安装就位前，安装单位应对设备进行检验，以保证安装工作的顺利进行，一般是检查基础的外形几何尺寸、位置等。对于大型设备的基础，应审核土建部门提供的预压机沉降观测记录，如无沉降观测记录，应进行基础预压，以免设备在安装后出现基础下沉和倾斜。根据设计图纸要求，主要检查所有预埋件的数量和位置的正确性，包括设备基础断面尺寸、位置、标高、平整度和质量，以及基础混凝土的强度是否满足设计要求等。
四设备就位
正确地找出并划定设备安装的基准线，然后根据基准线将设备安放到正确的位置上，包括纵、横向的位置和标高。每台设备安装定位后，要进行严格的复查工作，使设备的标高、中心和水平螺栓调整垫铁的紧度完全符合技术要求。如果检查结果完全符合安装技术标准、并经监理单位审查合格后，即可进行二次灌浆工作。
五设备安装验收
设备安装质量的另一项重要检测是轴线倾斜度，即两个相连转动设备的同轴度。在设备安装监理过程中应对安装单位使用测量仪器的精度提出要求和进行检查，在安装过程中对半联轴器的加工精度进行复制，在安装前要求安装单位预先提交检测记录表审核其检测项目有无缺项，允差标准值是否符合规范要求。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容，也是工程项目质量控制的重点，监理人对工程施工的质量控制，就是按照合同赋予的权利，围绕以上几点影响工程质量的主要因素，对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

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　　浅谈水利堤防管理论文篇二
　　水利堤防工程管理的关键点

　　摘要：水利工程建设可以有效保证人们的正常生活，直接促进我国的经济发展，本文笔者从近年来的施工经验出发，探讨水利堤防工程施工管理的关键点，力求不断促进我国水利工程的进步。

　　关键词：水利堤防;功臣管理;关键点

　　中图分类号：TL372文献标识码： A

　　引言

　　堤防建设是我国防洪工程体系的重要组成部分，随着各种基础建设的迅速发展，我国很多地区受到洪水肆虐的威胁，而这些地区必须要有高质量的防洪设施来保护当地经济的发展。水利工程中，土方建筑主要用于修筑渠堤、堤防、土石围堰、土石坝等建筑物。要求根据地形、土料性质、土层分布、工程性质、质量要求、工期、工程量、运距、机械性能等，合理布置施工场地、道路，选择机型、机械数量，各工序衔接配套，保证工程质量，高效率、低成本地组织施工。土方填筑的质量好坏直接影响着它对洪水的防御效果。所以在实际施工中要加强土方填筑的施工质量控制，严格按照工程质量要求进行施工，确保水利工程高质量、高效率地完成。

　　1、水利堤防工程管理的意义

　　我国地域辽阔，江河湖泊众多，水资源非常丰富。由于我国位于太平洋西海岸，季风气候明显，因而一到夏天，降水量骤增。如果不及时做好 雨水 排泄工作，部分城市、乡村，特别是深圳、浙江、上海等沿海省市都将会出现不同程度的水淹情况，不但会造成交通道路堵塞，还会影响人们正常生活。因此，兴修水利堤防工程与完善堤防工程管理工作特别重要，它是健全国家基础设施、完善城乡运营体系的根本所在。现在，我国已将堤防工程的建设与管理工作纳入到防洪体系中，并使其处于核心地位。纵观我国水利地方工程管理发展，自20个世纪90年代以来，我国政府投入了大量人力与物力去支持堤防工程建设。在这十几年的不断建设和发展中，取得了良好成绩。我国“十五”水利发展重点专项规划中指出，截至到2001年，我国累计加固新修堤防就已达260000km。由此可见，堤防工程的快速发展以及堤防工程管理方式的不断创新，大大提高了我国应对洪涝灾害的能力，有效保障农业经济的发展，确保了人们的生活质量。虽然如此，水利堤防工程管理中还是存在一些问题，像是堤防管理制度不健全、堤防工程建设费用分配不合理等，这些都严重阻碍了水利堤防工程管理工作的进程，给我国经济发展和人们生命安全埋下了一定隐患。所以，必须加强管理水利堤防工程建设。通过采取一定的措施，从制度、费用、人员等方面着手，全方位地改善堤防工程管理方式，提高堤防工程管理能力，使堤防工程能够充分发挥防洪作用，进而实现社会经济和水资源利用的和谐发展。

　　2、水利堤防工程管理要点分析

　　2.1、搞好施工前的准备工作

　　在水利水电工程施工以前，我们首先要考虑的是如何把前期准备工作做好，也就是确定清楚的施工方案，以及明确的施工程序，并且以此作为施工依据来开展后面的建设工作。水利堤防工程与其他建筑项目相同，在建设程序上也是由建议书、设计招投标、项目实施、可行性研究报告、竣工验收、施工招投标等诸多环节组成的。除此之外，相关负责人一定要采取一定措施，办好各种手续，从而能够使工程项目在枯水季节得以施工。

　　2.2、做好施工方的选择工作

　　从一定程度上来看，施工单位的质量会极大地影响建设工程的质量。所以，我们一定要认真地筛选合适的施工人员。具体地，在施工以前，我们在做好项目招标工作时，一定要严格地按照国家有关施工方的招标文件来开展，力求以公平、公正、公开为原则，惟有这样，才能保证我们选出的施工方，是能够达到相关方的要求的，同时确保施工方的主要人员有一定的实力，较为丰富的施工经验和比较好的信誉。此外，在我们审查施工单位的施工资格时，一定要对其参建人员进行审查，以保证其实际数量和投标所报出来的数量是基本一致的。

　　另外，值得一提的是要加强对其中的项目经理和技术人员、主要负责人的资格审查。除此之外，监理人员也可以对施工建设起到一定的作用，其综合素质的高低，将会直接对水利提防工程的施工进度、工程质量及安全起到一定的作用。为此，从这一角度来看，我们一定要选择有良好信誉，较强的施工经验，以及较高的施工技术的监理单位。与此同时，还要加强对实际到场的监理人员的管理工作，以保证施工人员数以及所有的施工人员的综合素质都能达到要求。最为基本的，就是监理人员一定要有相应的资质，以及一定的敬业精神与素养。

　　2.3、深化堤防工程管理单位的内部改革

　　要做好水利堤防工程的管理工作，就要切实加强堤防管理单位的内部改革，即加强对内部管理人员的管理。加强对人的管理可以从2个方面入手。第一，要注视人的主体作用，以人为本，注重人的价值。这就需要管理人员要关心每一位员工，重视每一位员工的工作价值以及工作情感。使员工在工作过程中充满自信以及快乐，这样就能充分调动员工的工作积极性，使人力资源得到充分发挥。第二，要实行一定的内部机制，激发员工的主动性与积极性。各水利堤防工程管理的基层单位领导也应该对其制定出一系列制度，对其责任、权利以及义务都做出明确规定，使其规范自身行为，为单位的长远发展带来不竭动力。在管理人员的录用、升职过程中也要严格按照程序走。管理人员除了十分优秀的或者上级调派的之外，其他都需要从下至上进行选拔，要考核其表现、能力、素质等各个方面，采取公开、公正、公平的选拔 方法 ，选出表现好、能力强、素质高的职工。在实际工作中，要对其进行监督，如果出现问题，就解除合作关系，如果其表现优秀则可以继续聘用。另外，要根据个人工作质量以及工作强度，灵活多变的发放工资，基本参照多劳多得的原则，还可适当引进绩效评估机制，将员工实际利益与工资水平联系在一起，切实带动员工的工作积极性。

　　2.3、做好技术管理

　　2.3.1、堤坝防渗加固

　　高压填充式灌浆主要用于堤基基础灌浆，亦用于堤身蚁穴、溶洞的填充。用于基础灌浆时，须用50m工程钻机在需灌的堤段从堤顶钻孔，孔距1.5～2.0m，孔深以钻入基础穿过砂层进入砾石层2m左右为宜。灌浆时压力一般为127.40～166.60kPa，套管下到填土层保证堤身干燥，基础部分砂砾层灌入水泥浆，然后逐步提升到土层，以黄泥浆封孔。这种灌浆法主要用于治理因基础不良而引起的管涌。用于填充蚁穴、溶洞时，灌浆用30型钻机先在蚁穴或溶洞周围布孔灌入泥浆，形成包围圈，然后进行填充，则填满为止。

　　2.3.2、土方填筑

　　填筑地面不平整时，铺设时不能顺着起伏坡度填补，要由下而上的水平填补，堤防横断面上的坡度不能太陡，一般不大于1∶5;分段作业面的长度要大于100m左右(如果人工施工多，可以适当剪短);施工中，铺土和压实工序中不能有界沟出现，施工时应该分层统一进行，以免影响施工质量;在软土施工中，不能先筑堤身后压载，需要同时对两者进行统一分层填筑;相邻施工段的作业面要平整、均衡上升，如果出现不可避免的高差，需要利用阶梯式面进行过渡;铺土工序中，如果由于某种原因土料表层干裂时，在进行压实工作前，要进行洒水。

　　3、结语

　　在我国大搞经济建设和实施水利建设的同时。根据我国的水利工程建设的特点为工期长、跨度大、涉及范围广等。所以，总的来看，其管理工作相对是比较复杂的，具有较强的综合性，而如果我们加强对其管理，就可以使施工质量有保障，同时可以提升工程的经济效益。所以，从这一点来看，在实际的施工过程中，我们一定要以施工单位选取、原材料管理、安全生产管理等各方面为切入点，对各个施工环节加强管理，从而达到工程质量和效益最大化的双赢目标。

　　参考文献

　　[1]沈丽辉.水利堤防工程管理的关键点[J].北京农业,2014,09:221.

　　[2]刘增进,张建伟,张俊霞.堤防工程管理信息系统建设的必要性分析[J].人民黄河,2010,05:14-15.

　　[3]薛广军.堤防工程管理研究分析[J].黑龙江科技信息,2013,32:206.

　　[4]丁留谦,孙东亚.堤防工程中几个关键研究课题[J].水利发展研究,2002,12:59-62.

　　
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水利水电工程建设管理中的问题及对策论文

水利水电工程建设管理中的问题及对策论文

摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。

关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策

引言

足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。

1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题

水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。

1.1工程建设管理体制、机制方面存在的问题

按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。

1.2工程施工进度规划方面的问题

水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。

1.3工程成本控制方面的问题

水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。

1.4工程施工安全管理方面的问题

安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。

2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议

2.1建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。

2.2落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。

3结束语

面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。

参考文献

[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）