首先：必须要说明的是美国是发达国家中唯一没有全民医保的国家 因此在美国国内有很高的呼声~ 具体内容如下： 奥巴马医保改革目标之一是给已有医疗保险的人提供安全感，这将通过对保险公司的严格立法实现。 奥巴马表示，新的计划只会使目前的医疗保险方案更加出色。因为在新的改革方案下，保险公司因为投保人有既往病史而拒绝赔付，或因投保人生病而取消其保险计划或限制他们的保险范围均是违法行为。病人自费的额度将受到限制，因为“没有人应该因为生病而破产”。医保改革的目标之二是给无保险的人提供医疗保险。新的医保计划要求每个人都有保险，这是权利，也是责任。对于那些没有医保的人，政府将创建一个新的保险市场，让个人和小企业能够以有竞争力的价格购买医疗保险，而且不会因为失业或换工作而失去保险。如果个人和小企业负担不起现有的最低价格保险，政府将按照所需数额提供税收抵免。这个系统将在2013年成型。医保改革资金绝大部分来自节约减低美国家庭、企业和政府医疗成本上涨的速度是奥巴马医保改革的第三个目标。医保改革可能增加政府财政赤字，这是许多民众的担心，也是民主党内保守派反对改革的关键原因。奥巴马9日为其改革计划所贴的价格标签是10年9000亿美元。他同时信誓旦旦地表示，这一议案无论是现在还是将来，都不会为政府的财政赤字再增加哪怕10美分，医保改革的绝大部分资金将来自减少现行医保体系中浪费和滥用的资金，其他费用则来自医药和保险公司的税收。奥巴马称，如果能够将医疗费用的增长每年降低1％。，长期而言就可减少4万亿美元的财政赤字。公共选择不是政府接管奥巴马医保改革争议的焦点是要建立由政府主导的公共保险公司，奥巴马认为这是引进竞争、降低医保费用的关键。反对者认为，政府主导的保险公司将利用定价优势最终将私营公司挤出市场，这意味着政府接管医保市场，最终成为英国式的全民医保。民调显示，美国主流民意对英国的医保模式并不认同。奥巴马说，提供一个不以营利为目的的公共保险公司，主要是为了防止私营保险公司的滥权行为，其服务对象只针对那些没有保险的人。由上述不难看出若需要实行这么一项规模庞大的医保计划 首先需要巨大的财政支持不说（美国佬正闹经济危机呢）更需要美国各州政府的全力配合 而由于美国是一个联邦制的国家 要各州紧密配合的确时间麻烦的事儿 所以奥巴马的医疗改革也有不少人投了反对票 至于为什么 这里我们就不得不提《美国州际贸易条款》 美国宪法第一条第八款,赋予联邦国会调控国际和州际贸易的权力,这一规定被称为“州际贸易条款”。迄今为止的美国宪政史证明,依赖于联邦最高法院的司法审查活动和联邦国会的立法努力,州际贸易条款已经成为联邦权力最重要的宪法源泉之一,甚至超越了经济贸易范畴。美国宪法的州际贸易条款赋予联邦以立法形式调控州际贸易事务的权力。由于宪法语言的弹性和政治经济环境的变化,从制宪至今,联邦和州之间的权力界限一直存在分歧,而作为分歧仲裁的最高法院对于贸易条款的诠释也处于变化中。1942年的小麦超种案(Wickard )继续发展了Darby案的思路，明确提出实质影响标准，成为影响至今的判断州际贸易纷争的主要标准。该案肯定了一项将联邦管制权的范围扩展到用于消费和生产的法案。法官杰克逊在简要回顾了联邦贸易权的历史后，明确指出“直接的”这个术语“在处理涉及贸易条款下联邦权限的案件中，此词已被舍弃不用”，明白无误地抛弃了直接相关原则。此后又沿着斯通法官的思路，明确提出“实质影响标准”。“贸易权力的行使并不仅限于对州际贸易的管制，它扩展至那些对直接贸易或国会行使贸易管理权有相当影响的州内活动。”在宽泛的实质影响标准之下，任何行为只要对州际贸易造成了实质性的经济影响，都在联邦管辖范围内。此举无疑极大扩展了贸易管理方面联邦的权力，也为联邦以调控贸易名义进行的其他立法活动提供了合宪性基础。 在现代经济活动中，任何商业活动都很难孤立展开，因而在广泛的州际贸易内涵和实质性影响理论下，联邦国会不仅可以调控州际贸易，而且可以干涉地方性事务。 所以我想如果你是个拉斯维加斯人跑到纽约看病 看完后拿了张医保出来 人家纽约医生会问“What‘s this？” 总之总结起来就是美国州际贸易条款对奥巴马医疗改革政策 有阻碍作用（我觉得我这句话是废话）~要实行奥巴马医疗改革政策则会牺牲州的部分权益~所以啊 还是要看看那少部分人愿不愿意为了大多数人的利益而牺牲自己的利益了~ 额~~NND 真费劲啊~ （宝贵的电影时间就这么搞没了~你才给5分）
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浅析宗教改革对欧洲政治格局变迁的影响全文如下：
摘要： 本文对16世纪欧洲的宗教改革运动作了分析与探讨，认为它对欧洲政治格局的变迁带来了巨大的影响。这场运动瓦解了欧洲的封建制度;另外由其所产生的新的宗教思想也促进了新兴资产阶级的发展;同时由于各国对不同新教思想的不同态度，使得各国在这次政治变迁中的步伐也不相同。可见，发生于思想理论领域内的革命对社会政治制度的变迁往往也起着重大的甚至是决定性的作用。
关键词： 宗教改革 欧洲政治格局变迁 影响
十六世纪欧洲____国家出现的教会革新运动，也是欧洲新兴资产阶级在宗教改革旗帜下发动的一次大规模的反封建的_运动和民族独立运动。其表现形式是反对西欧当时封建制度的主要支柱即以罗马教皇为首的天主教会，并导致____新教会的诞生，形成路德的信义宗，加尔文和兹温利的归正宗，英国的安立甘宗及欧洲各国出现民族教会的新局面，由此促进了宗教宽容和信仰自由之风在近代欧洲流行。长久以来，史学界对这一次宗教改革运动在思想、 文化 等方面的作用与影响着墨较重，而对欧洲政治格局变迁的影响的探讨则论述较少，本文拟在这方面作些浅析。
(一)
十六世纪的西欧，到处呈现出许多新旧社会更替时期的明显表征，资本主义萌芽经过近两个世纪的发展，已经由简单的手工协作进入到手工工场的新阶段，而资本主义经济的发展就必然要求挣脱为封建经济服务的封建制度。宗教改革则正是这个时代所特有的一场以宗教为形式的社会变革，它给欧洲政治格局变迁带来的首要影响就是瓦解了欧洲的封建制度。
十五世纪下半叶，在欧洲，英国、法国、西班牙，北欧的斯堪的纳维亚各国，东欧的波兰、俄国都已普遍确立了中央集权的封建专制统治，仅在德国和意大利还未形成中央集权的君主专制，但整个欧洲制度的本质是相同的即封建制度。然而西方的封建制度又不同于东方的封建制度。
东方的封建制度可以说是“一元一体”制的，封建皇权自始至终都是高高在上的，宗教势力长期臣服于皇权，虽偶尔能弄潮一时，却从未在政治、经济、思想诸领域占据统治地位，世俗王权是封建制度的唯一总代表;西方的封建制度则可以说是“二元一体”制的，这多出的“一元”就是教会封建主义，这样欧洲封建制度的政治和经济方面大体就由世俗封建主义和教会封建主义两部分构成。二者势均力敌，彼此交替消长，既相互区别排斥而自成体系，又相互交融渗透。在西欧，提到封建主义就不能不提到教会封建主义，而这里所说的教会封建主义其实主要是指罗马天主教会，称其为封建主义是因为罗马天主教会有着自己的独立的封建主义形态。
首先，在政治上，罗马教廷实行以教皇为首的封建中央集权制，教皇有权制定、修改法律，决定教区的划分;教皇还通过教职任命在建立了大主教、主教、神甫等组成的封建教阶等级制，遍布欧洲各国的大小教区，实际是听命于教皇的封建行政区;教廷拥有法庭、监狱，可以更改国家法的判决，同时也不断粗暴干涉各国的内政;其次，在经济上，封建土地所有制是封建制度的基础，罗马的教廷及其教会更是欧洲最大的封建土地所有者，因而也是最大的封建主，天主教会至少拥有欧洲土地的三分之一，对农民进行残酷的剥削，教会土地上的农民不但要受名目众多的赋税徭役的剥削，而且还受到什一税和高利贷的盘剥;最后教会神学思想更是封建统治思想的主体，支配着整个社会的政治和精神生活。
正是由于中世纪欧洲教会的特殊形态，罗马天主教会成为欧洲封建制度的主要支柱，诚如恩格斯所说的，欧洲“封建制度的巨大的国际中心是罗马天主教会。它把整个西欧(尽管有内部战争)联合为一个大的政治体系……它给封建制度绕上一圈神圣的灵光，它按照封建的方式建立了自己的教阶制，最后，他自己还是最有势力的封建领主……要在每个国家内从各个方面成功地进攻世俗的封建制度，就必须先摧毁它的这个神圣的中心组织。”①因此反封建就必须要反对罗马天主教。因此，当时的宗教改革其实就是以反对天主教为形式的反封建运动。
十六世纪的宗教改革首先爆发于德国，随后迅速向周边蔓延并逐渐从一种地方性的斗争转为全民族的甚至全欧洲的规模斗争。它与天主教的斗争具体表现在以下几个方面：
第一， 思想上与天主教三大理论支柱的斗争。
罗马教皇维护封建制及其地位的神学理论支柱主要有三点即教皇最高权威论，“圣礼”得救论与“善功”赎罪论，教士特权论。正是这三根支柱禁锢了中世纪人们的思想，让人们终日活在对“原罪”的恐惧里，活在对“救赎”的追求中，使人失去了进取之心。而宗教改革时产生的新的宗教观则让人重新又获得自由。
首先，针对教皇最高权威论，路德提出了新的教皇观。他认为____的首领是基督而不是教皇，教皇仅仅是罗马的主教和牧师。“教会在世界上不能有一个头，世上也没有人能统治它，主教和教皇不能统治它，只有在天上的基督是头，也只有他统治。”②这一观点就从根本上否定了教皇的绝对权威;另外，加尔文也说：“我们所谓预定，是指上帝以其永恒旨意，也就是上帝自己决定了世界上每个人的成就。”③“上帝创世以前，他已藉着基督拣选了我们。”④这里加尔文也把人的一切直接归于上帝，他以上帝的绝对权威论就否定了教皇的权威。
其次，针对“圣礼”得救论与“善功”赎罪论，路德指出了圣礼观，主张减少和简化圣礼，至于圣礼的作用他则认为：“我们教会教导人，设立圣礼不单是要作为上帝恩赐我们旨意的标志和见证，为要激励并坚定领受圣礼之人的信心……因此，我们教会弃绝那些人说，圣礼的本身使人称义，而不说相信罪得赦免的信仍是为领受圣礼所必要。”⑤而对“善功”赎罪论，路德则说：“你唯有因信才能得救，即令你无法行别的，也能得救。”⑥在路德眼中“信”才是最重要的，而并非“圣礼”，并非“善功”。
最后，针对教士特权论，路德又提出了“平信徒皆为祭司”的理论。他说：“让每一个知道自己是_的人确知：我们都是祭司，我们彼此没有分别，即是说，我们对圣道和一切圣礼都有同等的权。”⑦由此，路德就剥下了教士神圣的外衣，否认了他们的特权，体现了人与人的平等。
这样，宗教改革就首先从思想上解除了当时人们的禁锢，而思想的解放则使人们开阔了眼界。使人们可以用一种全新的眼光来看这个变化了的世界，并从思想上为人们接受新的政治制度打下基础，提供了可能。
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①恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言《马克思恩格斯全集》卷三 第389页
②马丁.路德《罗马教皇权》《路德选集》香港版上册 第124页
③加尔文《____原理》费城版 第926页
④《以弗所书》《圣经》现代中文译本1982年香港版 第295页
⑤《奥格斯堡信条》第十三条《历代基督信条》____辅出版社1957年版第64页
⑥马丁.路德《教会被虏于巴比伦》《路德选集》上册 第289页
⑦《马丁.路德选集》费城版 卷二 第282-283页
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第二，在经济上的斗争。当时的天主教拥有大量的土地，为此，宗教改革时期，许多人倡导将土地收归国有，并取得了一定的成效，另外宗教改革家们还坚决反对教延出售赎罪券，反对高利贷等，从各个方面来打击教延在经济上的种种特权。
第三，政治上，首先否定了教权至上。路德指出世俗政权亦是上帝所赐，同属“属灵等级”宣称世俗国家并不依附于天主教会，并提出要取消教会在司法、出卖圣职、施行特恩等方面的特权;其次，他又倡导政教分离，他主张政府不干涉信仰，教会也不干涉政治，他说：“教皇和主教应真正做主教，宣扬上帝之道，但他们却放弃了这个责任，变成了世俗的君主，用那专管生命财产的法律施行治理。他们是如此彻底地把事情颠倒了!”①
这样，通过宗教改革时所传播的一系列新观念必然打击了天主教，而打击了天主教就是打击了当时的封建制度。首先，否定天主教和教皇的无上权威就是对封建等级制的批判。中世纪西欧的等级制是封建制度的重要组成部分。当时西欧封建等级制的第一等级就是教会等级。而神职以外的世俗人则都低于这个等级。对此新兴的市民阶级极为不满。路德就认为教俗之间“实在没有什么差别，他们所谓差别，只是职务和工作上的差别，而不是等级上的差别”，②在此基础上他又进一步提出了世俗的平等，贵族与市民、农民一样也无贵贱之分。他说：“不管他是男是女，是王侯、农民，是修道士和平信徒，”“在_中间，除基督以外，没有尊长，大家都是平等的，有同样的权利、禀赋与荣誉……”“世俗掌权者也是一样，他们不过是受委托，拿刀和杖，惩罚恶人，保护善人，一个皮匠、农民各有各的工作和职务，他们也都是受了圣职的神甫和主教……”
③在此基础上，加尔文教会所具有的民主共和性质又为世俗政权的民主共和化奠定了基础。加尔文把教会称为“上帝之家，真理的柱石和根基”，在他看来，上帝极推崇教会的权威，但他坚持认为基督是教会的头，从而避免了像在天主教会中所存在的那种专制色彩。在加尔文教会中，教牧只有分工的不同，没有等级的差别，而被统称为“监督”。牧职是完全根据《圣经》设立的。加尔文称：“《圣经》设立了三种牧职，同样古代教会将教牧分为三种职务，他们从长老中选立牧师和教师，其他长老主持训戒和纠正的事。执事受任照管穷人，处理周济。”而这种职权分明的教会组织是由民主选举而产生：“按立长老的 方法 ，就是由会众投票选举”;“监督必须由人选立和委任，才算为合法的选召”。④这里，一方面是教会权威的至高无上，另一方面是教会组织的民主共和，这二者的结合便决定了整个国家政权性质的转变。
对此恩格斯说：“加尔文的教会组织是完全民主的和共和的，而在上帝的王国已经共和化了的地方，人间的王国还能够仍然从属于君王和领主吗?”⑤另外，加尔文的“天命说”更是强调上帝是宇宙的最高主宰，其意志体现于全部空间与时间之中，他提出：“万事均由上帝的秘旨所统括……无一不在上帝的掌握之中。”⑥他将人的得救与否也完全归于上帝的拣选预定，这就从新角度解除了人们对天主教会的依赖，否定了教皇及其神职人员的特权，同时又借助上帝的意志肯定了封建制度的没落和资本主义兴起的合理性与合法性，因为一切都是上帝的意思，在人类历史上“每一年，每一月，每一日都在上帝的新的特殊旨意管理下”。⑦从而为社会发展的客观必然性蒙上了一层了神圣的外衣，为反对封建制度提供了理论依据。
这些都是宗教改革运动对西欧封建制度的打击，而除此之外的又一重要的表现就是由宗教改
革所带来的一系列的运动与革命，这系列运动与革命也给了西欧封建制度以致命的打击，瓦解了西欧的封建制度。
首先是德国的农民战争。当宗教改革一在德国爆发时，农民们就把这当作解除其自身苦难的信号。
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①②③《马丁.路德选集》费城版 卷三 第254-255 卷二 第69页 卷三 第353页
④加尔文《____要义》香港版 卷四 第54-58页
⑤恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言《马克思恩格斯全集》卷三 第389页
⑥⑦加尔文《____原理》费城版 卷十一 第199页 卷一 第207页
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而宗教改革过程中一系列的思想也给当时德国农民的思想带来冲击。路德在运动一开始就曾大声疾呼：“为什么们不运用百般武器来讨伐这些身为教皇、红衣主教、大主教则又伤风败俗，不配为人师表的罗马罪恶城的蛇蝎之君，并且用他们的血来洗我们的手呢?”①他还说道：“上帝的语言就是剑，就是战争，改革迷途和毒药。”②这些都给德国的民众带来很大影响。虽然路德本人在后期思想发生了转变，反对使用暴力，并害怕农民战争，以至后来对农民战争深恶痛绝，但是形势的发展并非他所能控制的。1524年6月，德国南部的农民在宗教改革运动的影响下爆发了声势浩大的农民战争，几乎席卷了整个德国。虽然这场最终以失败告终，但却给教俗封建主以沉重的打击。
其次是在宗教改革思想影响下爆发了资产阶级革命。在日内瓦，1536年加尔文开始在此传教，并创建了共和化、民主化的加尔文教，在它的指导下，资产阶级力图将反教权和反俗权结合起来，开始对世俗封建制度实行大反叛，并在日内瓦建立了神权共和国。在尼德兰，宗教改革运动不断深化，并演变成更大的变革世俗封建制度的革命风暴，经过数十年战争终于推翻了西班牙在尼德兰的封建专制统治，创建了资产阶级的荷兰国。在英国，加尔文的预定论与共和主义思想为清教徒所继承，最终资产阶级以清教徒革命的形式废除了日暮途穷的封建所有制，在预定论思想的鼓励下，克伦威尔的铁骑军唱着圣诗，坚信自己是上帝的选民和革命的正义性，向封建王朝开火，于1649年将英王处死，宣告资产阶级共和的建立，在世界范围内开辟了一个新的时代——资本主义时代。
由此可见，以宗教改革为形式的社会变革运动已彻底瓦解了欧洲的封建制度，在思想，在制度等各个方面，将中世纪笼罩在欧洲上空的封建制度彻底地掀了去。给人们以自由地呼吸，同时由于这一改革运动而产生的一系列新思想，新观点也促进了当时新兴资本主义经济的发展。
(二)
宗教改革运动不仅瓦解了欧洲封建制度，而且也促进了资本主义经济发发展与资产阶级的产生，从而加速了欧洲政治格局的变迁，即从封建主义过渡到资本主义。
在“中世纪只知道一种意识形态，即宗教神学。”③当时欧洲封建社会把意识形态领域的哲学、政治、法学等都合并到神学中去，宗教神学禁锢着人们的思想，要求人们禁欲，不注意个人的价值等等，这些都与资产阶级的发展是完全相背的。因此资产阶级要发展就必须要先打破这种思想上的束缚，而宗教改革则正是对思想领域的一次解放运动。
路德为了反对罗马教廷的思想禁锢和精神专制，提出了信仰自由的主张，他认为人们信仰完全应由个人决定，反对任何以暴力干涉、强迫命令、压制信仰自由的行动，他说：“要用暴力命令或强迫任何人信这信那，不但无益，而且是不可能的，这必须用别的方法达到，不能用暴力去完成。”④此外路德还宣扬“因信称义”说。他认为人的信仰就是人的一切，人只要有信仰，无须任何中介或代祷者，就可以获得上帝救赎的恩典。信仰是使得人与上帝面对面，“没有任何受造之物居于其间”，⑤信仰使人摆脱了一切外在的束缚，在上帝面前，只要求个人的心、灵魂，个人的信仰在场，人就可以靠自己的信仰来解救自己。这样人就从中世纪天主教所宣传的一系列教义中慢慢走了出来，思想的解放使得近代科技得以发展，这样就加速了新兴的资本主义经济的发展。
为了适应市民资产阶级的需要，路德又提出宗教信仰应从时间上和金钱上厉行节约，即推行廉俭教会。
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①《马克思恩格斯全集》卷七 第406-407页
②朱寰《世界古代史》第573页
③马丁.路德《罗马教皇权》《路德选集》香港版上册 第469页
④《马丁.路德选集》费城版 卷三 第235页
⑤《路德选集》香港版 上册 第49页
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他认为天主教会的节日繁多，危害极大， “一般人在节日除受精神上的损害之外，还要受两种物质上损害，既荒废了自己的工作，而且花钱比平常更多，甚至损害身体，使之不宜于工作”。①为此，他宣布除礼拜日外所有的节日都应废除，并建议把一些较为重大的圣徒节日也归并到礼拜日，或仅在节日当天举行一个早弥撒，把该日的其余时间仍作为工作的时间。这样既缩短了圣礼所占用的时间，又节省了开支，这对资本主义原始积累是很重要的。加尔文也在其预定论中提出选民要具有高尚的品德，其中之一就是“节约、俭朴”。他认为不应该把财富视为罪恶，主张人们顺从上帝的呼召，在各自的职业中追求与获取财富，此为上帝所允许并加以支持的。但对财富的使用，应加以节制，不应有“过份的贪欲和无度的浪费……奢侈和享乐”，②反对“过份享受美酒，以致脑满肠肥”。③这里加尔文通过宣扬有节制的生活和限制浪费而建立起了新的道德观念，使财富的积累成为完全合情合理的事，这也正符合了资产阶级的原始积累的需要，加速了新兴资产阶级的发展。
除此之外，在上文也提到过，加尔文通过宣扬“天命说”来强调上帝的意志决定一切，以此来肯定封建制度的没落和资本主义的兴起的合理性与合法性。在此基础上，加尔文还把现世的奋斗和事业的成功与得救联系起来。他认为人的一生，有的飞黄腾达，有的默默无闻，有的身居高位，有的却抑居卑下，究其根本原因主要在上帝的拣选，被上帝选中的即为“选民”，这样的人就可以得到上帝的支持与保护;而未被选中的即为“弃民”，这样的人将受到永罚。与此同时，加尔文又通过“呼召说”将上帝这种“选民”与“弃民”不可探知的神圣加以显像化。他说：“上帝的特别拣选本来是隐藏着的，却由呼召而表明出来，因而呼召可称之为拣选的证据。”④而呼召的具体征兆有三，其中一条就是要能够勇于斗争，百折不挠，去争取事业的成功。
他认为：“凡欲求来世在天国得到光荣的，在今世必须斗争，而斗争之胜利必须经历无数困难及克敌制胜始能获得。”⑤这样经过斗争获得事业上成功者，不仅死后升天堂，而且在现世又可以理所当然地获得财富，过着优裕的生活，因为“一个人所享有的财富并非出于偶然，而是上帝的分配”，⑥而对于未积极斗争、缺乏勇气或在竞争中失败的人，不仅死后被定罪，而且现世也要生活于苦难之中。依此说教，今生事业的成功，财富之获得，既是上帝之呼召，又是获得上帝拣选之明证，既可在现世过优越生活，又可获得天国的入门券。所以，在这种思想武装起来的加尔文教徒无一甘愿自暴自弃而当弃民，都坚信自己是上帝的选民，在事业上得到上帝的帮助与肯定，在激烈竞争中奋起拼搏，百折不回，全力以赴，在挫折中增强信心，在失败中鼓起勇气，力求最终获得成功，以最后证明自己是上帝的选民。这就顺应了当时历史的潮流，完全推翻了中世纪天主教宣传的教徒要轻视今生的财富，安于贫困，反对经商致富的说教。正如恩格斯所指出的那样：“加尔文的信条适合当时资产阶级中最勇敢的人的要求。”⑦
由此可见，宗教改革时所涌现的一系列思想，尤其是加尔文的宗教观，对当时资本主义经济的发展与资产阶级的壮大起了极大的促进作用，为资本主义经济的发展提供了理论上的依据，而资本主义经济的发展与资产阶级的壮大必然要求一种符合自身发展的大的政治环境。他们越发展，可以说封建制度就越岌岌可危，所以说宗教改革加速了欧洲政治格局的变迁。
(三)
在欧洲，资产阶级革命并不是所有国家所有地区同时爆发，也并不是所有国家和地区的革命
形式、程度都相同，其原因尽管有政治历史等因素的差异，但与宗教改革思想的影响也存在着重要的联系。
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①《马丁.路德选集》费城版 卷二 第127页
②威尔.杜兰特《世界文明史》卷十九 第210页
③④⑤⑥加尔文《____原理》费城版 第724、964、714、408页
⑦恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言《马克思恩格斯全集》第390页
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首先，我们来看最先爆发宗教改革运动的德国。在德国，新教徒们主要信奉的是路德新教。早期路德确曾倡导要使用暴力，但其矛头主要是指向天主教会，而并非直接指向封建政权，所以，当农民战争爆发时，他退缩了，转而攻击农民战争，与封建诸侯站到了一起，因为农民战争已危及到了封建政权的统治。路德先针对农民起义的纲领鼓吹农民只能以和平方式呼吁改革，决不能反抗领主，并利用《圣经》宣称“动刀的必死于刀下”。1525年4——5月间，他又在撒克逊选侯辖境各地进行反革命的宣传，发表了《_》，叫嚣要“戳碎、扼死、刺杀”农民，谁为镇压革命而死就成为“殉道圣徒”。
①路德新教已成为了诸侯们加强统治的工具。虽然在此后1555年《奥格斯堡和约》确定的“教随国定”的原则，使路德教正式取得了合法的地位，这可说是当时德国新兴的资产阶级取得的一大胜利，但德国的封建制度并未被推翻，并一直延续到十九世纪，其中路德教的作用不能不说是一个重要的因素。这主要是由于路德在否定教权的同时他肯定了封建诸侯的政权，这是其保守的一面。他以君主至上的观点来否定教权至上之说，指出世俗政权也是上帝所赐，同属“属灵等级”，并据此由进一步论证了教权应服从俗权，对此威尔.杜兰特这样写道：“各地诸侯对新教均表示欢迎，因为他发现，新教不但是高举国家，而且服从国家，由于他们自己就是国家的象征，因此，他们接受新教即无异于使他们在其领域内变成精神上及尘世上之双重领袖。”②与此同时，完全受路德教影响的北欧诸国，丹麦和瑞典国也先后支持并建立起路德派的国家教会，并相当长的一段时期内仍沿续着封建制度。
而在宗教改革时期同样传播于许多国家的加尔文教则与路德教不同，在加尔文教的影响下爆发了一列的以宗教为形式的资产阶级革命运动，比起德国的农民战争来要深入许多。
加尔文教首先在日内瓦取得统治地位，1541年以加尔文为首的宗教改革激进派在日内瓦建立了资产阶级共和式的长老制教会。它有力地维护与巩固了日内瓦的资产阶级政权，并成功地主持了西欧第一个资产阶级神圣共和国，并以此为基地，多方派员宣传其教义，使加尔文教迅速传播于尼德兰、法国、苏格兰、英格兰等资本主义较发达的地区。
在尼德兰，加尔文教迅速传播着，从1566年起，尼德兰加尔文教信徒掀起反天主教会的破坏圣像运动，遭到了西班牙统治者的血腥镇压，之后1572年爆发更大规模的北方起义，北方的革命又推动了南方，革命进入高潮，这期间由加尔文宗精神统治的18人委员会作出了很大的贡献。经过反复曲折的斗争，尼德兰资产阶级革命在北方获得了胜利，而这场革命的胜利，加尔文宗起了一定的积极作用。在英国，其资产阶级革命也在“加尔文教中给自己找到了现成的理论”。
英国的清教徒们将加尔文教教义与其政治目的相结合，经过激烈的斗争，国王查理.斯图亚特被送上了断头台，新成立的独立派国会，通过了一系列立法废除了贵族院，规定了一院制国会为全国最高立法机关，以克伦威尔为首的国务会议掌握了行政权，国会正式宣布英格兰为共和国。英国资产阶级的意义远远超出了尼德兰资产阶级革命的范畴，这两次革命虽然都打出了加尔文宗的旗帜，但尼德兰只是局部性的胜利，而英国的资产阶级革命则在全国范围内结束了封建统治，建立了新的国家政权。这主要是由于，在英国，加尔文宗精神渗入了国教会，并扩大至资产阶级和下层人民中间，最后又从封建王权把持的国教会中分化出了清教，清教比尼德兰革命中的加尔文教更高出了一筹，它不是在民族独立、反对天主教会的圈子里原地踏步，而是不断以血与火的斗争去赢得资产阶级的政权。
综上所述，在宗教改革时期，各家各派思想的不同，对当时欧洲各处国家与地区的革命方式与程度有着深浅不一的影响，这可以说是宗教改革运动对欧洲政治格局变迁影响的又一重要表现。
某一社会中在特定时代形成起来的环境，可以造成肥土沃壤，使新的宗教信仰借以出现和传播，而给旧的宗教信仰注入新的生命。如果，某种宗教思想如果没有归于消灭，就会在社会意识中得到强烈的反响，并变成一种巨大的思想力量。
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①《马丁.路德选集》费城版 卷四 第248-254页
②威尔.杜兰特《世界文明史》卷十九 第157页
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而这些宗教思想屡屡出现在社会发生尖锐危机的时期，因为这群众充满着悲观失望、无所适从的情绪，但方兴未艾的宗教神话却宛然给他们昭示出一条摆脱绝境的出路。各种不同的思想，连同宗教思想在内，固然是由一些人提出来的;但是，只有受到人民群众支持的思想，才能在社会意识中巩固下来。要受到人民群众支持，这又要看所提出的思想究竟在多大程度上符合他们的利益和情绪。而群众的利益和情绪则一向植根于历史环境所由构成的那些因素的总和之中，首先是植根于群众的社会经济地位之中，植根于社会集团和阶级相互关系之中，植根于阶级斗争的进程之中。
十六世纪正值欧洲封建社会向资本主社会过渡的转折时期，欧洲社会历史的发展和进步的关键也正在于这次转折。宗教改革运动虽然是思想领域内的一次革命，但促进了这次历史的转折，它加速了转折的到来，瓦解了西欧当时的封建制度，不同国家、地区对于新教的不同态度，也造成欧洲不同国家、地区在向资本主义过滤的政治分野中的步伐和程度。这充分说明了历史的发展并非单一的,并不仅仅只有经济条件决定历史的变迁,思想理论领域里革命对社会政治制度的变迁往往也起着重大的甚至决定性的作用,一旦理论正确,它往往反作用于生产力,促进社会经济的发展,反之则会阻碍社会的发展。
盐业改革是我国改革开放以来的一项重要改革之一，旨在打破盐业的垄断，促进市场竞争，提高盐业的效益和服务质量。我认为，当前我国盐业改革取得了一些成绩，但仍然面临一些挑战和问题。首先，盐业改革的进程相对较慢。虽然我国在2017年实行了全面放开盐业市场，但在实际操作中，仍然存在一些限制和不完善的地方，例如在盐源地和沿海地区实行的两种不同的销售方式，以及部分地区存在的地方保护主义和行政干预等问题，这些都制约了盐业市场的健康发展。其次，盐业市场的价格波动较大。由于盐的供求关系和价格受到多种因素的影响，例如气候、季节、市场需求等，导致盐的价格较为不稳定。
一、从环境质量的新观点出发，任何物质若以不恰当的种类(如自然界原来没有的各种人工合成的新物质、农药等)、数量(大大超过自然容量)、浓度(超过本底很多倍)、形态(如有机汞比无机汞的毒性大得多)、价态(如铬、砷等不同价态的毒性相差很大)、途径(如酚、氰等易生物自净的物质，进入大气比进入水、土的危害就大得多，进入地下水就比进入地表水危害大得多)、速率(超过自净极限能力很多)、运动方式(如噪音、振动等)进入或作用于环境系统，打破环境物质的正常循环和平衡，干扰和破坏生态系统的正常循环和平衡，影响和威胁到人体和子孙后代的健康，造成国民经济的巨大损失的，就都可能成为“污染物”或“污染因子”，这些污染物或污染因子的来源便称为“污染源”。按联合国人类环境会议资料《有广泛国际意义污染物的控制与鉴定》规定的污染物有物理的、化学的、生物的及综合的共二十八类(1)，实际上按照我们前面建立的观点，污染物的种类还要多得多，几乎一切自然界的物质及全部人工合成物质都有可能成为污染物。例如，我们人人每天都要吃“盐”，一般并不认为它也会是一种污染物。而在北京东南郊二百多平方公里的范围内，每年从化工区排放废水中的酸、碱、盐高达三万多吨，酸、碱最后也中和成盐，占废水总排污染物的76％(2)。盐，也成了北京东南郊一项重要污染物。它污染了河道，在北京淡水河道中发现了咸水藻(初步鉴定)(3)；它污染了地下水，使地下水化学类型变异(4)，硬度迅速上升(5，6)，每年造成的经济损失粗估达一亿元以上(6)。人类通过工农业生产、城建、交通、生活、科学活动、军事活动等各种方式，向环境系统排放各种污染物，而从总体及发展观点看，则以工业废气、废水、废渣(“三废”)占有最重要的地位。工业“三废”中所含的污染物种类多、成分杂、数量大、毒性强、浓度高、速率快、难自然降解、连续排放，加上复杂的综合作用、累积作用、富集作用，通过各种方式和途径进入环境系统，参加了大气环流、水循环、元素的循环，进入或作用于生态系统及人体，危及生态正常平衡、人体健康以至遗传因子，造成了当代众所周知的环境污染问题、环境公害事件及环境污染疾病和潜在的所谓“文明病”，引起了全人类的关注。为此召开了人类环境会议，各国都形成了环境保护科学技术管理的庞大体系。因此，环境污染源的调查、评价及控制，是环境保护科学、技术、管理的最基础性工作，首先，又要抓住工业污染源的调查、评价和控制。二、工业污染源的评价，是污染源工作三步曲的中间环节，它是在调查基础上的提高，是为控制服务的。它的主要任务是为了从千百万种复杂的污染物中查明主要污染物、主要污染源、主要排放方式、途径、特点和规律。所谓“主要污染物”，显然是那些数量 大、毒性强、难生物分解、易生物富集、易进入或作用于人体的污染物。根据我国各地污染源调查评价工作的经验和我们自己的体会，无论哪个地区，不管污染物的种类多么复杂，经过科学评价后，总是只有上十种主要污染物，它们在总的污染物比重上却占百分之九十左右，这就为污染源的控制、环境监测、环境质量研究、环境区域规划、环境管理、环境治理、环境医学等环境保护各个方面提供了科学依据，避免了盲目性。工业污染源的种类繁多，成分复杂，排放方式各异，人们是无法直接比较它们的关系，必需经过“标准化”处理，进行相对的间接的比较，就好象商品之间难于直接交换，但可以通过钱来进行彼此的交换一样。所谓“标准化”，就是运用抽象思维，进行科学的抽象，实现指数化，建立指数化系统，有利于运用数学方法定量表达，也有利于应用电子计算机来解决复杂的污染源评价问题。同理，还可推广于整个环境保护科学研究及管理系统之中(如环境质量评价、环境管理、环境质量与健康相关研究等)。马克思在研究商品价值时指出：“我们应当有可能把一切商品化为一种它们所共有的表现形式，只是按照它们所含有的同一尺度的比例去区别它们”(7)。根据这一思想原理，我们应当有可能将一切环境因子化为“某种第三种东西”(7)的统一尺度，比如无量纲指数、体积、钱等。这样就可以使看来似乎无关的环境因素、似乎无法比较的环境因子，都可以按照新的统一尺度进行衡量比较，进而进行综合评价，用它们的比例去区别它们各占的比重大小，从而指出轻重缓急，指出优先控制的重点、方向和途径。三、标准化的通式：指数＝实测值／标准值由于评价的目标、因子、标准不同，不可能找到一种适用于一切的标准化方法，我们通过污染源的评价及环境质量评价研究，逐步形成了如下污染源标准化评价系列：M＝CI／C0；N＝CiQI／C0＝qI／C0＝MQi；O＝nqI／C0＝nMQj＝nN；P＝mnqI／C0＝mnMQI＝mnN＝mO上述系列指数的名称和物理含义如下：M枣等标指数(无量纲)，系实测因子的浓度值Ci(浓度单位)与该因子的标准浓度值C0(浓度单位)之比值。其值大小表示等于标准的倍数。N----等标排放量(介质的量的因次)，系实测因子的浓度值Cj乘以包含该因子的载体流量Qi(量的单位)与该因子的标准浓度值C0之比值，或为该因子绝对排放量qi(绝对量单位)与C0之比值，或为M与Qi之乘积。其值大小表示将评价因子用介质(气或水)稀释或浓缩至标准浓度时的体积；亦可理解为评价因子进入环境系统后使被污染介质(气或水)达到标准浓度时的污染体积。N指数比M多包含了Qi因子，反映了绝对量qi的作用，所以比M的作用更进了一步。O枣累计等标排放量(量的因次)，系评价因子累积排放时间n(时间单位)与等标排放量N的乘积。其值大小反映了累计等标排放量的大小。O指数比N多包含了n因子，所以比N的作用更进了一步。事实上环境污染危害往往是长期累计量起作用的，如致水俣病的有机汞、致骨痛病的镉、致癌因子及农药等。P枣累计等标排放摄入量(量的因次)，系评价因子进入人体的摄入量系数m与累计等标排放量O的乘积。其值大小可以进一步反映污染物的排放与人体健康相关关系的大小。在开展环境保护工作之前，卫生、市政、地质等部门评价单因子污染水平时多采用等标(或超标)指数值；环保工作开展之后，考虑了绝对量，在官厅污染源评价中首次采用了等标排放量值(8)；之后在北京西郊污染源评价中改用毒性标准，采用了排毒指数值(9)；在污水渗坑评价中采用了累计等标排放量值(10)；国外在车间大气致癌物摄入危害评价方面，采用了累计等标排放摄入量值(11)；我们在1977年成都环境质量评价学术讨论会上提出了这种方法，但尚未实际应用，因实际摄入量因子测定较难。评价因子的选择在有条件时应尽可能完全，在条件不足时，应力求包含主要因子；评价标准的选择要依据评价目标及现有各种标准情况考虑，可分别不同情况采用背景值、本底值、国家标准、国际标准、生态指标、生化指标、经济指标等。单 因子评价、多因子评价、系列评价与综合评价之间是相互补充的，不能相互代替，各有各的意义与作用。在综合评价时，必需恰当地解决统一尺度是关键，应尽可能找到客观权值转换系数，不能随意综合。
~？关于什么~
法律分析：2016年5月，国务院关于印发盐业体制改革方案的通知，要求取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。
法律依据：《盐业体制改革方案》 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。
题目摘要：关键词：一、引言 主要说一下为什么研究，有什么意义之类的二、我国高考英语现状及其存在的问题 分析一下我国现阶段高考英语的现状，并分析一下有什么问题，这也是教育改革的方向三、高考英语改革分析 分析一下现阶段改革的措施与方向，以及不足之处四、高考英语改革优化研究 根据自己的理解提出在具体改革过程中的可行方案五、总结参考文献
浅谈高职英语教育改革的措施
论文关键词：高职英语教育改革措施
论文摘要： 改革开放二十多年来，科学技术迅猛发展，国家及区域产业结构、产品结构、技术结构等调整所带来的诸多变化，使新的技术含量高的岗位不断产生，社会和经济发展对各种类型的应用性、技术性人才的需求越来越多。立足于为区域经济发展培养出适应这种变化的 技术应用型人才的职业教育，成为我国现代教育体系的重要组成部分。而针对我国高职学生英语技能普遍较弱的现状，公共英语教学是其重要的组成部分。然而,在新形势下,以往的高职院校的英语教育与社会需求不相适应。 因此,本文从高职英语教学的现状出发，分析了影响高职英语教学的主要因素，并结合实际，以就业为导向，以市场需求为目标，提出了高职英语教学的改革措施和方向。 一、高职英语教学问题分析 1.片面注重专业实践课的教学,忽视英语教学 在目前的高职教学中对待公共英语,学校、教师甚至学生往往都忽视了其重要性,采取应付的态度,英语教学更多的是课程设置的需要,是考试的需要,是考证、考学的需要,对于英语在实践中的运用缺乏意识。 2.课程设置陈旧 大多数高职院校在英语课程设置上都缺乏创新,教学内容比较单一,体系老套,只是一种以知识传授和课文讲解为中心的英语基础知识和基本技能的教学,英语口语课、听力课、写作课、专业英语课开设得很少,不能体现高职英语的特色。 3.高职学生英语应用能力差 常常有这种情况，一名学了两三年英语的学生掌握了一定数量的词汇，学了不少语法，但是见了外国人不能开口讲话，给他一份英文报纸都看不懂，写封英文信函也感到无从下手，原因当然是多方面的，其中重要的原因就是他过去听的、读的、学的全是课文而不是实际生活中真人真事的语言交流而高职教育中的英语教学应该把实际应用作为教学工作的最基本途径。要培养实际应用的能力，课堂教学必须结合模拟实训。改革开放提供了更多的涉外活动的机会和涉外就业的机会，这些机会能提高实际应用的能力。即使缺乏这种机会，我们可以搞模拟情境进行口头和书面的交际。一方面要加大投入改善实习条件，另一方面倡导开放式办学，联系一些外企，依托和服务于外企这样才能提高教学效果，才能培养出应用型人才。 教学观念和教学模式落后目前的高职英语教学观念偏离了以就业为导向，以能力为本位的高职教育要求忽视了高等职业教育是以就业为主导的教育，忽视了人才培养要突出综合职业能力的特点，忽视了人才教育要满足职业岗位的知识、能力和素质的需要。 二、高职英语教育改革的基本对策 1.改革总方针 (1)以学生为中心,调动学生积极情感因素 教师应从影响学生学习行为和学习效果的情感因素入手,运用心理学理论和方法,实施情感教学。在教学中有意识地激发和调动学生的积极情感因素,从而促进学生整体素质的提高和个性的发展。 (2)加强对英语教师的检验和培训 在教学过程中,不定期组织专业英语老师听课,认真分析其听课后的反馈,站在公正的角度对任课教师进行建议的提出和肯定。定期组织任课英语教师的培训,培训的内容不仅仅局限与专业知识,重点包括教学理念和教学方式的培养和运用,为教师提供适当的教学指导材料。 (3)构建高职英语听说培养模式 在新形势下,大学英语的教学要求已经发生了天翻地覆的变化,已经从传统的以阅读为主发展到以听说为主。目前强调的是口头优越于文章,强调的是“原描”教学法,即不强调语言本身,重要在于开口说英语。教师在课堂教学中,应把发言的主动权留给学生,使他们变被动为主动,变消极为积极,真正成为学习的主人。通过大量的.操练,培养学生用英语进行交际的能力,使学生学得有兴趣、有成效,养成了应用英语进行交际的能力。
初中英语教学改革思考论文
摘要： 在传统的应试教育向素质教育转化的当今时代，作为一名初中英语教师，笔者深深感受到自己肩上的责任重大，从“满堂灌”式的传授英语知识转变为重视培养学生的学习能力，树立以人为本的教学观念，探索一种适合素质教育要求的教学模式。本文从激发学生学习英语的兴趣和提高学生的自主学习能力入手，探索如何提高初中英语教学的有效性。
关键词： 初中英语；教学改革；学习兴趣；自学能力；有效性
作为英语教师，我们要感受到自己在素质教育进程中的重要职责，重视培养学生的综合能力，认真践行初中英语课堂教学的改革工作，改变传统教学中只重视基础知识的传授的落后思想，在使学生自主学习英语知识的同时，提高学生运用英语的技能。新课程改革中，教师必须以学生的发展为目标，探究出一条适应现代教育发展需求的教学模式。在英语教学过程中，教师要重视培养学生的英语运用能力，使学生掌握正确有效的学习方法，提高英语教学效率。笔者认为要进行初中英语教学改革，教师可以从以下两个方面入手。
一、想方设法激发学生学习英语的兴趣
在初中英语课堂教学过程中，学生是学习的主体，所以教师应该让学生在学习语言、运用语言的活动中去感知英语、分析英语、理解和操练英语，从课堂上的模拟交际发展到真实环境的口语交际，使学生真正掌握英语。要使学生学好英语知识，掌握英语技能，教师就必须要能够激发学生的学习兴趣，使每一个学生都能在良好的学习环境中产生积极的学习动机。那么，怎样才能激发学生的学习兴趣呢？
（一）采用多媒体教学手段激发学生兴趣
在信息技术飞速发展的当今时代，教师要不断学习，运用多媒体教学手段来作为英语教学的辅助，用以激发学生的学习兴趣，这是新课程改革的需要，也是现代化教育的重要标志。多媒体教学可以为学生创建一个图片、声音、动画相结合的英语环境，为英语教学提供相对真实的英语情境，使学生产生身临其境的感受，激发学生学习英语的兴趣，提高学生的学习效率。多媒体教学主要有三个环节：一是课堂导入环节，利用多媒体教学手段为学生创设一个英语学习的情境，激发学生对英语知识的探究欲望和学习兴趣；二是学习新知环节，教师可以把教学内容中的重点和难点部分制作成优美的课件，帮助学生更好地理解、掌握新知识，然后让学生自己来归纳和总结出知识点的规律，通过质疑解惑、讨论交流来整合新知识，把这些知识整理进自己的知识体系中；三是课堂练习环节，在学生理解新知识之后，教师可以通过多媒体课件来呈现出与课堂内容相关的练习题，用以帮助学生来消化、巩固和升华本节课的新知识。多媒体技术的应用使不同层次的学生都能在原有基础上得到发展和提高，能够促使学生主动探究新知，同时培养学生的创新意识和提高学生创造性思维的能力。
（二）尽可能多地为学生创设英语对话的环境
学习语言的最终目的是为了交际，因此不管是复习旧知识，还是学习新知，教师都应该为学生创设英语对话环境，使学生能够灵活运用英语进行交际，让学生既能巩固复习内容，又能加深对新知识的理解，最终达到学以致用的目的。在学完课本中的阅读内容之后，教师可以让学生根据自己对课文的理解来演出课本剧，这样，学生的参与热情高涨，通过表演来巩固新知识，并且将所学知识进行综合运用。这样的方法使学生始终处于积极主动的学习状态，极好地调动了学生学习的积极性和主动性。
（三）开展各种英语竞赛，激发学生学习英语的兴趣
初中阶段的学生具有较强的好胜心，竞争意识比较强烈。所以，教师可以抓住学生的这一普遍心理，把竞争机制引入英语课堂教学当中，这是一种非常有效的教学方法。比如，在学习每一单元的新单词之后，我们可以举办“单词拼写大王”的`比赛，激发学生努力记忆单词的兴趣。对于英语日常用语的积累，教师可以以抢答的方式让学生总结归纳。还有英语书法比赛、朗诵比赛、讲故事比赛、猜谜语大赛等，比赛的形式可以是多种多样的。教师在这个过程中对学生的优秀表现给予肯定和鼓励，让学生在展示自己的过程中增强学好英语的自信心，使他们乐于参与、乐于学习，调动全体学生的学习积极性，从而达到理想的教学效果。
二、提高学生自主学习的能力
初中英语新课程标准中对我们的英语教学工作提出了明确的要求：教师要在向学生传授英语知识和进行思想教育的同时，培养学生的自学能力。这种新型的教学模式有利于提高学生的综合素质，为学生的终身发展奠定良好的基础。
（一）让学生自制教学用具
英语教学中会用到很多的图片，教师可以引导学生参与到制作教具的过程中。教师可以把下星期要用到的教学图片的制作提前布置下去，让学生提前准备，要求学生在硬纸板上作画，背面写上相应的英语单词或者短语，然后把这些教具收集起来并运用到课堂教学中。学生在课下积极地制作图片，都希望自己的作品能够展现在课堂上。这样的方式既减轻了教师的备课负担，又极大地激发了学生的参与热情，最大限度地激发起学生自觉主动学习英语的意识。
（二）采用任务型教学策略
任务型教学是教师为学生布置一定的学习任务，并给予学生充足的时间，让学生在完成任务的过程中对英语知识进行总结归纳和积累，让学生在活动中将所学知识串联起来，在实践中巩固知识。这样的教学方式能够充分调动学生的主观能动性，培养学生的动手能力和创新思维能力，促进学生各方面能力的综合发展。
总之，促进学生的全面发展是我们进行课程改革的根本宗旨。作为初中英语教师，在新课程改革的进程中，我们要不断提高自己的理论修养，始终坚持以学生为主体，把课堂教学的主动权交给学生，尊重他们的独特个性和思维方式，让学生真正成为教学的主体，充分调动学生的学习积极性，在良好的学习氛围中不断促进学生全面发展。
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双创教育背景下计算机专业供给侧改革分析论文
创新创业型人才是专业理论知识扎实、综合素质高，有创业精神、有创新理念以及通识类知识基础，能够适应社会发展的高素质类人才。在国家创新驱动发展战略背景下，各种新业态、新模式、新产品不断涌现，有效激发了社会创造力，推动了国民经济的迅速发展。
一、双创背景下计算机专业教育存在的问题
创新创业教育的目的是培育高校学生的创新精神、创业意识，并提高学生们的创新创业能力，是一种侧重创新思维培养和创业能力锻炼的一种实用教育。目前我国各大高校在计算机专业教育中，已加强了创业创新教育课程体系的建设，并取得了一定的成效，但目前仍然存在着一些需要解决的问题。
第一，创新创业人才培养体系有待完善。国内外有关研究与实践表明，良好的大学创新创业生态系统由创新创业文化、创新创业课程体系、产学研组织协调机制和内外部激励机制与支持体系构成等多种要素构成。目前国内高校计算机专业的创新创业人才培养体系相对于社会需求有一定的滞后性，比如，国内众多高校在课程体系中仍是传统课程为主，现在比较前沿的大数据、云计算等课程很多高校尚未设立，导致学生接触计算机发展前沿的机会较少，缺乏支撑创新创业的理论知识，无法主动发现创新创业新模式。
第二，目前在高校计算机创新创业教育的实践中，仍然存在创新创业课程和实践的学分转换难、学生创业实践受到学时学制的限制等问题。当前我国的学籍管理制度、知识产权制度、教师业绩考评制度都还不适应开展创新创业教育、培养高层次创新创业人才的需要。
第三，学生自身创新创业意识不强，教师不善于创新引导和积极创造创业条件。当前，我国大学生普遍缺乏创新创业启蒙教育，受传统文化的影响，不能清晰的界定创新创业的目标；另外，教师也会觉得受生源质量的影响，传统教学质量都难以保证，创新创业教育更无法正常开展，从而不能在教学过程中贯彻创新创业教育。
二、计算机专业教育供给侧改革路径分析
从目前情况来看，计算机专业教育仍面临很多问题，存在着优质教育资源的供给无法满足社会日益增长的教育需求的矛盾，迫切需要进行供给侧改革。
所谓“教育供给侧”改革，就是从教育供给、人才培养端入手，通过专业建设、课程设置、人才培养模式等的改革，提升学生的培养质量、创业能力和竞争力，促进社会和经济的发展。具体要求如下。
（一）国家层面出台宏观调控政策
允许高校加入创新创业学分，可以以此作为毕业考核的内容。同时，出台相关的政策引领其他高校加入创新创业学分，在人才培养模式中明确创新创业教育的地位，并给予适当的财政支持。
（二）学校、学院层面加强引导
积极响应总理大众创业、万众创新的号召，产学研结合，进行教改，对教学方法、教学内容进行改革，在计算机专业的人才培养方案中加入创新创业教育内容，培养学生的基本创业技能。从企业引入创新创业导师，邀请前沿 “互联网+”相关企业代表对学生进行创新创业课程讲座，使学生接触本学科发展的前沿知识，重视与其他领域的深入结合。重点培养学生的互联网思维，帮助学生建立基于互联网的系统设计思维能力。
（三）扩大师资力量，同时引领教师层深度参与，号召学生层积极配合
在扩大师资力量教育改革路径的`过程中不仅要侧重计算机专业教师团队的数量，还需要侧重教师团队的整体质量，确保保障计算机专业教育改革路径的准确性和高效性。
（四）形成闭环，建立反馈机制
第一，学生可以向教师层、学校学院层以及国家层反馈；第二，要有追踪调查，可通过发放网络调查问卷、电话回访或委托专业机构等多种形式进行调查，检查创新创业落实效果。
三、结语
创新创业教育是新时期社会发展的必然，需要高等院校踏实的进行开展，不能急于求成而最终流于形式。信息化背景下计算机专业教育改革的发展有助于计算机专业教学改革的深入发展。面对多样化的人才需求，计算机专业教学改革过程中可以通过国家层面的引领、学院层面的引导，并通过创新教学方法、完善教学内容和扩大师资力量等方式，优化教育改革路径，提升计算机专业教育水平，深入推进我国计算机专业教育改革的发展，为我国人才的培养奠定教育基础。
参考文献
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推进供给侧结构性改革，既有明确的理念，也有清晰的思路，还有具体的任务。要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干。不是实行需求紧缩，供给和需求两手都得抓，但主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向。不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确政府的权力边界。权威人士：对于供给侧结构性改革，现在有各种解读。从国情出发，我们不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。推进供给侧结构性改革，既有明确的理念，也有清晰的思路，还有具体的任务。各地区各部门要按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”的要求，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干。正确理解供给侧结构性改革，要消除两种误解：一种误解是，认为推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩。供给和需求不是非此即彼的关系，两者互为条件，相互转化，两手都得抓，但主次要分明。当前经济周期性矛盾和结构性矛盾并存，但主要矛盾已转化成结构性问题。因此，必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，把改善供给结构作为我们的主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。当然，推进供给侧结构性改革过程中，需要营造稳定的宏观环境，在需求政策上，既不能搞强刺激，也要防止出现顺周期紧缩。还有一种误解是，认为推进供给侧结构性改革是搞新的“计划经济”。恰恰相反，供给侧结构性改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲。为此，要调整各类扭曲的政策和制度安排，进一步激发市场主体活力，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是社会主义市场经济在新形势下的完善和深化，决不是要回到计划经济的老路上。过去正是由于市场机制的作用发挥得不够，政府干预过多，导致市场不能及时出清，引发各种结构性矛盾。比如，一些没效益的“僵尸企业”，有些地方非要硬撑着给贷款、给补贴。当然，下好供给侧结构性改革这盘大棋，也要更好发挥政府这只手的作用。当前最重要的是明确政府的权力边界，以自我革命的精神，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。同时，“放手”不是“甩手”，政府也要切实履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责。扩大开放是改革的题中之义，我们要创造更好的投资环境，吸引更多的外资。现在，美欧等发达国家都在吸引我国的投资，我们有什么理由认为我国的外资多了！
供给侧改革将为中国老百姓带来哪些实惠？1、教育：社会办学带来供给多元化在教育资源的供给端，鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑，民间资本深入到教育领域内部的通道将被进一步打通。供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。2、医疗：民间资本涌入解决“看病难”在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入，打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。民营医疗机构百花齐放，百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足。3、住房：改善房地产供给结构化解房地产库存是2016年经济工作的五大任务之一。国家发改委主任徐绍史指出，各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案，发展住房租赁市场，释放刚性需求和改善性需求。加快农民工市民化，满足新市民住房需求，稳定房地产市场。 4、消费：“海外抢购”将成为过去中央给消费升级的潜在领域描绘了一幅明确的蓝图：要求积极发挥新消费引领作用，重点推动服务、绿色、时尚、品质等六大领域消费升级。可以预见的是，通过供给端不断地改革、完善，未来国内也能提供质量好、价格便宜的产品，老百姓也不用万里迢迢远赴国外往回背“洋货”了。
字数多少，是本科的么？
浅析如何做好档案管理工作随着改革的不断深化，档案管理工作也随之发生了变化。面对新的历史时期、新的工作需要，档案管理工作显得更加重要。在新的条件下如何做好档案管理工作？我认为，应从以下几个方面抓起： 一、增强服务意识，提高服务水平，争取领导重视 一个单位的任何一项工作，都必须有领导的重视，才能使这项工作顺利开展；领导对档案工作的价值和认识程度，决定着他们对档案工作的态度，从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此，把档案工作列入议事日程，是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说，则应该充分发挥其主观能动性，以自己的实际行动去影响，去争取领导的重视。要使一个单位的档案工作有起色，领导和档案人员都必须重视档案工作。就档案工作而言，档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。这个根本工作是内因，领导的重视是外因，外因必须通过内因起作用。如何发挥主观能动性，争取领导重视，档案管理人员应当做到如下几点： 1、爱岗敬业，使领导满意自己的工作。领导是否重视档案工作，很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。 2、积极宣传，使领导增强档案管理意识。有些单位领导对档案工作重视不够，很多都是因为缺乏档案意识，认为档案工作在一个单位可有可无，因此，对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的，要经常把有关文件、材料给领导看，在领导的脑海里留下印象，尤其是一些与本单位密切相关的材料，很可能会使领导看后受到启发，并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况，多谈一些搞好档案工作对单位的益处，使领导更加重视档案工作。 二、综合利用各种资源，实现档案现代化管理 随着改革的深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量，只有实现档案管理现代化，才能有效地解决新形势下出现的新问题。 1、增强责任感，提高管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作，管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理的方法管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识，开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。 2、掌握管理技能，提高综合素质。以前，档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而电子计算机技术在档案管理中的运用，可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化科技手段和先进操作管理技术，都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求，也是档案工作者的必然方向。所以，档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。 3、利用现有资源，整理档案。档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都依照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一个文件有不同的分类，因此不可避免的产生分类不准的现象，影响案卷的质量，给利用工作带来不便。因此，要发挥计算机的管理优势，减少手工操作，提高工作效率。 三、加强教育培训，提高管理人员综合素质 档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要，首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以必须对档案人员加强继续教育，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉档案专业知识的人才，才能完成档案管理现代化的任务。 1、提高认识水平，强化继续教育。发展继续教育需要解决的问题很多，首先，要解决思想认识问题。要充分认识到档案人员继续教育在档案事业发展中的战略作用和实际意义，认识档案事业的发展，档案服务质量的提高，其根本出路在于档案人员整体素质的不断提高。其次，21世纪的档案管理工作者的机遇挑战并存，必须真正启动档案人才工程，培养世纪人才，将档案管理工作者的教育培训列入重要的议事日程。 2、加强制度建设，建立运行机制。加强制度建设，建立良性运行机制是开展档案工作者教育培训的关键和保证。首先，要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度。其次，要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。比如，档案管理工作者上岗前和轮岗后的岗位培训，档案专业技术人员获得的专业技术职务可由终身有效改为动态管理。这样，便可以激发档案工作者增强参加教育培训的主动性和积极性。 3、开展综合培训，提高业务水平。应从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。要坚持“学用结合，按需施教，重视实效”的方针，切实遵守学以致用的原则。第一要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会，尽快提高其专业水平。给档案专业人员提高吸收、补充档案学新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足。第二要普及相关学科知识。档案工作融汇了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等，档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。第三要强化现代科技知识的学习。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一，也是档案现代化的标志之一，档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习，并灵活运用到实际工作之中。 4、建立奖惩机制，细化考核监管。要进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识，要通过各种形式对他们进行《档案法》和国家有关档案工作规定的宣传教育，使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务，增强自觉性，为提高效率创造条件。把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制，加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核，做到奖罚分明。要建立一个档案管理组织的领导体系，加强对档案工作的领导、检查和考核，不断提高档案管理工作水平。一、档案的重要性档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会的重要工作。京沪处档案室存放着自建设期至运营期所形成的文书、科技、会计、照片、声像等档案资料，为京沪今后的发展及领导决策提供了依据。档案管理人员应意识到当前档案工作的重要性，切实将档案工作收齐、管好、用活，为维护京沪处的历史真实面貌和今后的发展作出新的更大的贡献。二、档案的收集为确保档案材料的完整性，并能够及时、有效地提供利用，这就要求我们做好档案资料的收集工作。档案资料的完整收集，需要各科室（单位）的紧密配合与支持。各科室（单位）要指定一名档案员负责本科室文件材料的收集，一方面要根据档案管理规定抓好上级来文的传阅和归档，定期对文件材料进行清查，确保材料齐全；另一方面，要抓好本单位活动所形成的文件材料的收集，确保文件材料的作用得到充分发挥。档案人员在做好档案资料收集工作的同时，还要做到统一收发。凡是往来文件，档案人员应统一拆封、统一登记、统一管理，防止文件材料的散失。文件材料的收集除了领导重视，各科室配合外，更重要的是档案人员要积极主动，尽职尽责的做好档案收集工作。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面，很多人在认识上存在一个误区，那就是档案管理工作可有可无，对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作，就必须立足于我国现代企业管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，逐步完善档案管理工作，培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感，进而激发广大档案管理工作人员工作热情。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。 一、做好档案管理工作的重要意义 为什么要在做好档案管理工作呢？这个问题是摆在每一个档案管理工作人员面前所必须必须解决的问题。本文认为： 做好档案管理工作一个企业健康发展的需要，档案管理工作是企业管理工作的一部分，是提高企业工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果，对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了，一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况，适时调整经营策略提供准确依据，为经营决策提供支持性证据；另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果，为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下，做好档案管理工作，不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式，决定着企业的商业版图和未来发展，对于实现该企业经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。 二、档案管理工作的边缘化危险 随着计算机技术的飞速发展，档案管理工作的重要性进一步淡化，很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识，因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象，工作责任心不强，对档案管理工作重要性的宣传力度不够，档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个企业。不利于形成企业管理层关心、重视档案管理工作的氛围，整个企业的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍，在整个企业发展进程中有边缘化危险。 三、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路 立足于法，搞好建章立制工作 法制化是做好档案管理工作的基础，要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本，实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革，只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作的新局面。因此，日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《中华人民共和国档案法》应运而生，经过二十多年的发展，为我国档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而，新的形势对档案管理工作提出了更高的要求，这就要求各地方要充分利用地方的立法权限，建立一整套有地方特色的档案法律法规，是档案管理工作与时俱进，有法可依。在此基础上，各部门都要建立健全档案管理规章制度，项制度要管理，项制度要效益，只有这样，档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。实现档案管理同现代技术的有机结合 随着计算机网络技术的进一步发展，对如何做好档案管理工作提出了新的挑战，本文认为：只有正视这个挑战，实现档案管理同现代技术的有机结合，档案管理工作才能走上良性发展的轨道。档案管理工作是一门专业性很强的工作，要求档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识，又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。在高科技情况下的档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。在档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化，在输入检索词时再点查找范围，检索得出的文件就是与事件密切相关的，既准确又不浪费时间，只有这样，丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而，现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全，就必须制定严密电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录管理。在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系，按照信息安全、人员职责、设备管理等因素，对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分，在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术，提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志，以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。 档案管理的根本目的在于档案利用 档案运用的合理有效是经济社会又好又快发展的一项基础性工作。对于把握经济活动的基本规律和未来发展方向具有很强的借鉴意义。全面加强档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用，为实现建设小康社会的目标服务。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现，档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享。就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外，应着重做好档案的编目、检索、编研工作，编制较适用的检索工具，建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料，及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作，随时准备为利用者提供所急需的档案。重要、珍贵的档案要备有微缩或复制件，以代替档案原件提供利用。同时加强档案库房设施建设，减少外界条件对档案造成的损害。在管理好档案的基础上，档案管理工作也要适应社会需求的变化，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平，把“死”档案变成“活”档案，更好地发挥档案的作用，在创造社会效益的同时，促进档案事业的发展。因此，只有全力做好档案管理工作，才能为社会的全面进步，经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。 综上所述，科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，避免消极因素带来的不利影响，充分发挥我国特有的管理优势，坚持走中国特色社会主义档案管理道路，一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。创新档案工作需要解决的主要问题首先，要在思想观念上创新。任何工作的跨越和创新，都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要充分认识创新是档案工作发展的动力，创新是档案工作题中应有之意，档案工作的建立、发展、壮大离不开创新。而现实工作中，创新档案工作面临着许多思想障碍和框框套套。有的片面强调原则，习惯照既定的框框办事。思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险；有的片面强调继承，缺乏辩证的观点，对过去的经验、做法一味照搬照套，食而不化。所有这些，在本质上都是思想僵化、观念陈旧的表现，导致在工作上墨守成规，按部就班，出不了新意，迈不开步子，到头来，怨天忧人，落伍于形势，打不开局面。其次，要在宏观管理上创新。宏观管理包括档案工作的方针政策、法律、法规和发展方向，档案工作的宏观决策及人员素质的培养。宏观管理创新，一是由近到远的创新，即把近期发展目标定在未来发展需要的基础上。二是实现由小到大的创新，就是走出档案工作单纯是档案部门之事的误区，把档案工作定位在全社会各项事业之必需的基点上。三是由浅到深的创新，就是档案不但要保管好，而且更要利用好。把档案工作的重点放在开发利用，全方位为社会搞好深层次的服务上。四是由低到高的创新，把档案工作的着眼点放在现代化管理水平高、档案工作人员素质好的基点上。五是实现由单一向全方位的创新，即改变过去单纯面向机关的现象，逐步能做到为全社会服务。改变过去主要管理和利用文书档案的现象，逐步做到保管和开发利用多种信息资源，特别是加强科技档案，专业档案和特色档案的征集、保管和开发利用的工作。第三，要在微观管理上的创新。微观管理，主要包括一个单位的档案管理或一个方面的档案管理。档案的微观管理包括档案的收集，整理、鉴定、保管到开发利用。基础工作是为利用工作创造物质基础和工作条件的，利用工作则是直接为社会服务的。即为机关工作服务，为生产建设，科学技术工作以及社会各项事业服务和为人民群众服务，这是我们档案工作的根本宗旨和目的。第四、在服务的观念上要创新。档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的基本因素。就档案服务来说，一是要真正树立市场经济意识，特别是知识经济的意识。要采取积极有效的措施，扩大宣传，扩大档案工作的知名度，让更多的人了解档案，进而让更多人利用档案。二是要全面认识档案的利用价值。不断丰富馆藏，特别是加强科技档案、专业档案和特色档案的收藏，提供给利用者为现实服务。三是重视和加强对利用者的研究。不仅研究当前的利用者，还要研究潜在的利用者，不仅研究利用者当前的需要，还要研究利用者潜在的需求，以便最大限度消除利用者利用档案的障碍，以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。第五、在服务的内容和范围上要创新。随着档案工作的发展，档案服务范围和内容不断扩大，从编史修志到历史研究，从证明年龄身份到处理经济合同，作用越来越大，应用的范围越来越广。在档案服务的范围和内容上，特别是要增强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性。一是围绕党和政府的中心工作，为各级领导决策服务，为改革开放和现代化建设服务，为满足广大人民群众服务的要求，结合馆藏内容，主动地开展深层次的加工，主动地为社会各方面服务。二是结合党和政府的中心工作，有针对性地为有关部门和社会各界提供文档信息服务。三是依托现代化设备和手段，充分挖掘档案信息资源，提高服务的及时性。。第六、在服务机制上要创新。档案工作服务机制只有不断创新，档案工作才能生机勃勃，档案部门的服务水平，才能随着形势，任务的变化发展得到不断提高。在当前，档案服务机制的创新和改革，应为领导决策，为经济建设和各部门工作提供服务，为社会各界和人民群众提供服务工作为主要内容；以开展能够公开的现行文件利用工作为主要方面，把为加强社会基层组织建设服务为主要途径。通过服务机制的不断创新和改革，实现档案工作服务由被动向主动服务转变，由单一服务向全方位服务转变，由一般服务向深层次服务转变。真正做到经济建设和社会事业发展到哪里，档案工作就服务到哪里，为经济社会的全面发展进步做出应有的贡献。随着高技术的广泛应用，档案的保管条件逐步改善，利用范围越来越广，我们的服务方式也应随着形势的变化不断创新。走向社会宣传档案意识，宣传档案工作，变“看摊守业，等客上门”等被动式服务为“招客上门”主动式的服务。创特色，抓实效，使档案服务真正走进社会，走近群众。三、创新档案工作主要措施创新档案工作是应对时代变革，开创档案工作新局面的必由之路和必然选择。**市档案工作要实现创新，我个人认为要抓好以下几项工作：(一)抓调研，在工作思路上创新调查研究是谋事之基、成事之道，是一个档案部门领导者应具备的基本功。档案工作要创新，就要大兴调查研究之风，调研出思路，调研出对策，调研出成果。通过调研开拓视野、掌握实情，通过调研形成科学的认识，并在实践中大胆实验，形成创新的成果，以达到加强和促进档案工作发展的目的。(二)抓规范，在工作机制上创新档案工作要创新，必须有健全、完善的工作机制和工作保证。创新工作机制，就是要克服和防止工作的随意性和盲目性，加强法律、法规和制度建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促进档案工作的制度化、程序化和规范化。要形成系统完整的工作程序，用于指导和规范档案工作，要完善岗位责任制度，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确，程序严谨，落实有力，运转灵活的工作机制，为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。(三)抓服务，在服务意识上创新增强服务意识，档案工作就有了市场，收集工作要改变过去“坐等收集”为“主动收集”，如“一事一案”要形成制度，同时要从基层档案室抓起，变一家的积极性为千家万户的积极性。整理工作要改变过去先收后整为边收边整，并重点放在基层档案室进行，使档案归档工作从源头抓起。查阅利用工作要改变过去“等客上门”为“主动送信息上门”。开发利用工作要改变过去以档案部门利用馆藏档案资料搞编研为主，为以组织社会力量搞合作会战，开发利用社会档案资源，利用网上信息，研究市场经济新课题为主，由关门服务向开门服务、上门服务、网上服务转变，从根本上提高档案信息的利用效率。(四)抓特色，在馆（室）藏档案结构上创新客观地说各部门、各单位工作业务千差万别，所形成的档案也各具特色。建立各具特色的档案结构体系，应该是完全可能的。就目前情况来看，丰富档案内容应从机关文书档案为主体的基础上加强专门档案的建设，加强专业档案建设及“声像档案、电子档案”等不同载体的档案建设。档案部门的业务指导必须分类进行，根据不同层次、不同行业的特点，突出不同的重点，形成与各自工作特点相对应的档案结构体系。(五)抓队伍建设，在知识技能上创新作为信息产业组成部分的档案工作，急需高素质人才。就目前情况来看，档案部门引进人才的能力不强，还必须走“自我提高、自我发展”的道路，通过各种培训和研讨活动，采取“请进来”“走出去”的办法，开阔眼界，扩展视野，更新知识，提高技能，尽快培养一支新型的高素质档案干部队伍，以适应新形势的需要。(六)抓典型，在整体工作上创新通过树立方方面面的典型，推动档案工作的全面展开，促进整体工作上台阶、上水平。要全方位树立各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，不断培植新的典型，及时排解典型存在的问题和困难，着力构筑档案工作的先进群体，以典型带动面上工作，整体推进。
必须具有鲜明的时代色彩。我们所处的时代常常塑造出不同的人物形象，比如很多典型的世纪新人，新新人类，都是在特定的时代背景中产生的。2、必须具有鲜明的地方特点。鲁迅在写《祝福》时，用了大量的笔墨来描写鲁镇的风情，给人留下了深刻的印象。这篇文章我们讲述了人物描写的几种方法，能够善用我们的这几种描写方法，我们笔下的人物一定可以从干瘪逐渐丰富，跃然纸上的。
参加档案工作不久的我，碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况，交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然，现阶段较从前社会档案意识有所增强，但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。即使在机关，档案工作也参差不齐，存在许多问题。在年检中我们发现，一是不少单位没有建立综合档案室，各种门类、载体档案没有实行集中统一管理，业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重；二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档，散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内，俨然一个保密机关，较为封闭；二是《档案法》虽己颁布近二十周年，但档案法律法规的权威没有真正树立起来，档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性，至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件，如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。新时期社会档案意识的培养问题，我认为应从以下几个方面入手。一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传，社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”，档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒，连闻名遐迩的国酒茅台都做广告，何况“养在深闺人未识”的档案呢？1、把开展宣传贯穿到工作的始终，档案工作开展到哪里，宣传工作就跟进到哪里，使工作与宣传同步进行。2、抓重点，不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性，抓住重点时间、重点内容、重点形式，不断掀起宣传高潮。要掌握好时间，不要错过最佳宣传时机；内容要典型生动，才能吸引观众；形式不能陈旧，否则会使人不屑一顾。例如：在《档案法》颂布重点纪念日前后，开展规模较大的宣传活动，内容上要集中宣传档案法规，除正面内容的宣传外，配合一些违法案例宣传，使人对法律的理解更深刻，效果更佳。形式上不应仅搞搞展览，展览存在较大局限性，应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。3、抓时机，把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导，往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机，向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题，以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字，即勤请示、勤汇报、勤动脑，不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持；勤动手，经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动，要争取主管领导参与，以便领导全面地了解档案工作。4、高瞻远瞩，把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来，档案意识应从学生抓起，且学生量大面广，是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量，目前也是档案宣传的一个薄弱环节，应高度重视。建立好爱国主义教育基地，充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，教育青少年学生；省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物，服务学生教育工作；普及档案知识，让学生完整保存成长足迹，通过整理、制作个人成长档案，学生们重温自己的成长历程，增强档案意识；走进学校，为学生开设档案专题讲座。二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针，依法治档，用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范，以法促发展的良好的工作氛围，加强动态管理，完善执法机制，重拳强化档案意识。十多年来，经过各级档案行政管理部门的努力，档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析，档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比，还存在许多问题，并暴露出一些深层次的矛盾。首先，档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次，档案行政执法乏力，违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性，主要是各级党政机关和企事业单位，在许多部门、单位面前，倒显得档案局这个执法主体是弱势部门，加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限，导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。因此，加快立法步伐，通过立法，进一步扩大行政处罚的范围，授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大，进馆这后倒相对安全了。同时，要加强组织领导，积极开展专项执法，使执法工作的影响面日益扩大，努力推进档案工作法治化。三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度，这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要，且见效迅速，各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设，对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数，一个地方其他档案工作做得很好，农村档案工作未做好，是不完善的，档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来，只重视机关、企事业单位的档案工作，农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱，所以应格外关注。在建设社会主义新农村的新的形势下，各地应制定新农村建设档案工作的总体规划，全面推进村级档案规范化建设，建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下，推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务，以规范化为抓手，全面提高农业和农村档案工作整体水平，有力地促进全社会档案意识的提高。五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞，家庭档案工作做好了，社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域，档案部门要积极倡导开展家庭建档工作，更好地为和谐社会服务。随着生活的逐渐富裕，不管是城市居民还是农村农民，家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动，通过建立示范家庭档案，举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等，让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作，在建档过程中还存在着一些困难和问题，档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系，更多地感悟“修身齐家”的中华古训，这样社会档案意识也随之提高。六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐，民营企业遍地开花，已成为经济建设的一支强大力量，民营企业档案意识的重要性日益突出。要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法，培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班，讲解档案管理业务知识，提高专兼职档案人员的业务素质，及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料，引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务，引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值，为企业发展创造效益，使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用，将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓，建立符合企业自身发展需要的档案管理体系，促进民营企业档案意识的全面提高。