一方面与中央企业长期积累的结构性矛盾和体制机制障碍还没有得到根本解决，特别是股份制改革相对滞后、法人治理结构不完善、经营机制不活等问题还比较突出有很大关系。
另一方面是监管体制和模式的弊端日益凸显。国务院国资委自2003年成立以来，在推进国有企业发展方面发挥了很大的作用，但是对中央企业的监管正在复制原行业主管部门管理企业的模式。
目前的监管体制使中央企业不是以客户为中心，而是以国务院国资委为中心，这必然导致中央企业不能很好地为客户创造价值，在市场上缺乏竞争力。
扩展资料：
深化国企改革的重点：
1、完善公司法人治理结构
当前尽管相当一部分国有企业进行了公司制改革，总体上已经同市场经济相融合，但大型国企中实现股权多元化的企业还寥寥无几，相当一部分企业的现代企业制度建设还未完成，企业法人治理结构不完善、有效性差，监督制约机制薄弱等问题十分突出。
2、建立职业经理人制度
高管任命缺乏竞争机制，也没有完善的职业经理人市场，带来很多经济与社会问题。实际上，国企高管的任命仍存在明显的行政化倾向，人事管理离市场化相去甚远。十八届三中全会在这方面的结论是国有企业要合理增加市场化选聘的比例，建立职业经理人制度。
参考资料来源：中国社会科学网-深化国企改革的必要性和关键点
有利于提高企业的活力竞争力
由于中国国有企业在中国经济中的特殊地位，国有企业改革始终是中国经济体制改革的中心环节，可以这么说，如果国有企业改革无法继续下去，则中国经济体制改革也会半途而废。虽然国有企业改革已经进行了20多年，但在国有企业的改革进程中还有许多根本性的矛盾无法突破，本文就是想就这些根本性矛盾的产生原因及解决办法提出一些自己的意见。 论文的第一部分主要介绍了中国国有企业的来源：没收官僚资本、公私合营和政府投资，并认为尽管计划经济体制给中国国有企业带来严重的后果，但是在建国初期供应不足的社会条件下实行计划经济体制还是非常必要的。 第二部分主要分析了在市场经济条件下导致国有企业陷入困境的六项主要原因以及这六项主要原因的体现方式，并认为在此主要原因中最根本性的原因还是政企不分。因此，要想解决国有企业的问题，就必须对症下药，所提出的改革措施，必须能解决以上六个问题，尤其是政企不分的问题，否则，国有企业改革不会成功。 第三部分介绍了英国、德国、俄罗斯、波兰和新加坡五国的国企改革过程，并结合我国的实际情况对德国、俄罗斯和新加坡的经验和教训进行了进一步的分析。 第四部分根据国外国有企业改革的经验和教训，结合我国国有企业的实际情况，对我国目前比较常见的几项国企改革措施进行评价，并认为国有资本退出竞争性领域的做法固然重要，但最主要的还是要建立法制制度，规范政府行为，为各种类型的经济组织提供完善的社会环境。
【摘 要】伴随着国有企业的改革与调整以及受经济所有制结构大格局的影响,国有企业的劳动关系正趋于市场化,不和谐因素也逐渐显现。本文就如何在国有企业构建和谐的劳动关系,进行了阐述。【关键词】国有企业 和谐劳动关系一、国企改革和改制加剧了劳动关系的不稳定随着我国经济结构调整和优化升级不断加快,国有企业都加快了改革和改制的步伐而进行了人员结构大调整。国企改制企业下岗员工劳动关系问题愈加突出。下岗员工终止劳动关系的经济补偿、社会保险关系的接续以及历史债务的清偿等问题较为突出。如果这些问题处理不当,极易引起群众性的突发事件,引发员工与企业矛盾。二、劳动合同履行问题突出目前,在市场经济大潮下,为了追求利润的最大化,部分改制的国有企业出现了劳动合同短期化趋势,甚至有些企业经营者为了规避社会保险义务,招聘劳动者时,不进入劳动力市场,私自随意聘用人员。这些用工制度不规范、不签劳动合同的用工现象大量存在,最终导致了企业擅自订立、变更和解除劳动合同,让员工被迫与企业解除劳动关系,使得劳动争议成为长期突出的矛盾。三、劳动者权益保障问题突出一是拖欠工资现象长期存在;很多改制企业由于历史原因或经济效益不好等原因,对员工的债权问题没有很好解决。二是一些国有企业劳动者工资低于当地最低工资标准,给劳动者生活带来很大困难。三是一些国有企业劳动条件差,劳动者职业伤害问题严重,超时加班现象普遍。四、国企改制相关法律法规不配套,基础管理达不到法律法规的要求一是我国国有企业相关法律法规不配套,立法相对滞后,国企改制过程中产生的劳动关系问题相关的法律法规的不配套导致了劳动关系问题的严重化。二是对国家劳动法规理解不透彻,没有充分利用有效手段明确劳动者与企业双方的权利义务,导致在处理劳动关系时缺乏法律依据。三是基础管理工作不细,企业规章制度不完善,员工管理缺乏有效性、科学性与实效性。四是没有严格执行国家相关法律法规。在国有企业构建和谐劳动关系势在必行。笔者认为,可以采取以下方面的措施。1.应进一步增强国有企业的发展活力企业发展活力是企业进步、协调、和谐的基础和条件。只有发展,企业才能具备雄厚的物质基础,才能为员工提供更多的物质财富,才能使员工产生“以企为家”的归属感和依附感;只有发展,才能使本企业成为“龙头”企业,增强员工的荣誉感和自豪感;只有发展,才能为员工提供更多施展才华的机会和实现自身价值的平台,才能使员工产生与企业同呼吸共命运的责任感和使命感。只有这样,才能更好地激发出广大员工热爱企业、企兴为荣、与企业共谋发展的愿望和活力。只有这样,企业才能够团结和谐,员工心往一处想,劲往一处使,企业才能兴旺发达。 2.坚持以利益为核心,建立公正的分配制度,充分调动员工的工作积极性企业劳动关系矛盾聚焦点是利益分配问题,建立合理的利益分配机制是解决劳动关系矛盾的关键。在处理劳动关系矛盾的时候,既要维护企业的主体地位,也要维护员工的合法权益,处理好企业和员工的利益分配问题,只要利益被企业和员工共同接受了,劳动关系矛盾就能迎刃而解,企业劳动关系就和谐了。分配公平是构建和谐稳定劳动关系的重要内容,国有企业的薪酬制度,既要体现“分配公平”,又要服从于企业的发展战略,充分发挥激励作用。3.加强劳动管理规章制度建设,从根源上控制和减少不和谐因素一是适应国有企业改革发展的要求,促使劳动管理规章制度更加规范有效、更为人性化。二是完善劳动合同管理,认真贯彻落实《劳动合同法》,通过对劳动合同的合理协商、签订以及动态管理,增强用工主体双方权利义务意识。三是强化基层管理人员依法管理意识,保障员工的各项合法权益在工作中不受损害,从源头杜绝矛盾和冲突的发生。四是提供劳动关系处理依据,做到有章可循、有规可依。五是完善突发事件应急机制,增强应对能力。4.建立健全员工申诉和处理渠道,适时调整劳动关系的不和谐音符企业员工情绪不满是引发劳资纠纷不可忽视的源头,通常是因为企业在劳动用工、劳动报酬、福利待遇、劳动条件等方面出现的不当做法或违法行为所致。从形态上看,虽然员工不满情绪并非严格意义上的劳资纠纷,但这种不满情绪若缺乏正常申述和处理的疏通渠道,往往会转化为公开的争议行为,甚至导致员工采取极端做法。更为严重的是,员工的不满情绪及各种抱怨,如果失之必要的疏导,不仅会极大挫伤员工的劳动热忱进而削弱其对本企业发展的信心,而且任其积蓄蔓延还会酿成员工对企业领导的仇视心理乃至对社会的不满,做出超出理智的行为。5.劳资纠纷处理应遵循依法、及时、有情操作的原则,妥善处理(1)依法处理原则。在处理劳资纠纷过程中,应首先在查清事实的基础上依法解决劳资纠纷。还可以依据依法签订的集体合同、劳动合同以及依法制定并经职代会或员工大会讨论通过的企业规章等,作为处理劳资纠纷的解决依据。(2)及时处理原则。发生劳资纠纷以后,企业应尽快表明立场和态度以及相应的解决方案,及时处理,尽量把矛盾化解在萌芽阶段。(3)协商与调解原则。一是必须遵守自愿原则。当事人向企业劳资纠纷调解委员会申请调解,必须经争议双方当事人同意,否则调解委员会不予受理。二是必须坚持合法、公正原则。调解是建立在查明事实、分清责任的基础上,通过说服教育,使当事人在法律许可的范围内达成和解协议,并不是无原则地进行的。三是对于当事人不愿调解或调解不成的,不应久调不决,以免拖延时日,对当事人双方都造成不必要的浪费和损害。五、充分发挥工会在构建国有企业和谐劳动关系中的作用工会作为员工利益的代表者和维护者,要着眼于参与涉及员工切身利益的法律法规的研究制定,从法律和政策上维护员工的经济利益;要着眼于建立和完善劳动关系稳定的有效机制,积极参与协调社会利益和劳动关系矛盾,实现对员工经济利益的维护;要着眼于企业改革的深化,从管理体制、运行机制和分配制度等方面的调整中维护员工的经济利益;要着眼于平等协商和集体合同等制度建设,从制度上保证员工经济利益的维护;要着眼于员工生活补充保障机制建设,帮助员工解决一些工作和生活中的实际困难,在为员工办实事中维护员工的经济利益。
技术创新在企业改革发展的作用论文
摘要： 技术创新是企业改革发展的强劲源动力。随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分。文章分析了技术创新对企业的生存和发展的重要作用，并提出提升企业技术创新能力的原则及途径。
关键词： 技术创新；企业改革发展；强劲动力；核心竞争力；创新能力
随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分，是企业品牌含金量的关键，也是企业在激烈的市场竞争中的基本立足点。市场经济条件下，企业在承担应有社会责任的同时，最重要的任务之一就是获取尽可能大的经济效益以实现企业的生存和发展。而实现这一目标的过程中，技术创新发挥着中流砥柱般的重要作用。创新一方面提高了物质生产要素的利用率，减少投入；另一方面通过引入先进设备和工艺，缩短工期，降低成本。有了技术创新，企业就获取了实现跨越发展的不竭动力。
1技术创新对企业的生存与发展的重要作用
为企业降低成本，创造价值，提高企业经济效益
技术创新是企业的生命力。不创新，企业就不能生存，不持续创新，企业就难以发展。要想在激烈残酷的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，必须坚持进行技术创新，生产出高附加值的产品，改进生产工艺，才能降低成本，提高企业效率和效益。如向莆东新大桥由原定的“两台架梁吊机在钢梁上爬行架设钢梁”的方案技术优化后改为“采用两台65吨自拼装浮吊架设钢梁杆件”，该方案节约成本1600万元，节约工期两个半月，同时减轻了施工临时荷载，有利钢梁线形控制。福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁架设创造性地采用“活动支架法”架设，此技术为国内外首创，设计构思巧妙、结构形式新颖，很好地克服了浮吊或变幅架梁吊机架设墩顶钢梁存在的缺点。该技术在厦漳跨海大桥、黄冈公铁大桥的架梁方案中均已成功应用，施工方便，安全可靠，创造了很好的经济效益。
有利于企业在市场竞争中始终占有竞争优势，确保企业的稳定增长
在市场经济的大潮中，每个企业都面临着竞争的巨大压力。如何在竞争中取胜，成为企业生存下去的关键。工业革命以来，科学技术对经济发展的贡献率越来越大，而某个企业一旦在技术创新上有所突破，便会在单位时间内提高单产、降低单位成本，为市场提供更优质、更廉价的产品，从而获得市场竞争中的优势地位。在国内首次获得国家专利拥有自主知识产权的锁口套箱围堰，用于深水大体积承台施工，既大大节约了成本，又提高了工效，降低了施工难度，创造了可观的经济和社会效益，确保了企业可持续稳定增长。
有利于缩短施工工期、加快施工进度，更好满足业
主工期目标，提高企业品牌的美誉度技术创新是企业品牌战略的基础，为企业创品牌产品提供技术和物质上的保证。向莆铁路东新特大桥首次应用铁路最大的MSS1500上行式移动模架造桥机施工，制造国内铁路50米跨度的简支箱梁，创造了目前国内铁路项目最大移动模架现浇箱梁施工平均12天/孔的施工佳绩；向莆铁路工程千米，仅用10个月完成了主体工程施工，创造日成桥单线130米的国内桥梁施工最快速度；用时137天完成万吨钢梁架设速度，创造了国内钢梁悬拼架设新纪录。获得业主及中央、地方媒体的广泛赞誉，为企业品牌获得良好的美誉度和社会认知度。
2企业提升技术创新能力的原则
效益原则
市场经济条件下，企业的经济活动要注重投入与产出效果的比较，即成本与收益的比较。评价技术创新的经济效益，不但要考虑通过技术创新所实现的生产要素重新组合的效率，而且还要考虑技术创新本身的成本，即要遵循技术选择中的“技术上先进，经济上合理”。因此，企业技术创新的根本目的是增值利益的获取。当然，企业技术创新效益还要符合社会效益和生态效益的要求。
目标原则
任何工作都要设立目标，创新也不例外，否则就会在组织创新工作时显得盲目杂乱，即使创新工作完成了也无法进行评估。创新不能随意，创新必须围绕一个具体的目标。企业创新是企业实现目标的手段。对于主营土建行业，它的特殊性决定了我们技术创新的.着眼点和落脚点都必须放在提高项目效益、缩短工期、保证质量安全上。因此，我们的一切创新都要围绕这些目标来开展。
风险原则
技术创新作为一种具有创造性的过程，必然包含许多可变因素以及实现难以估计、不可控制因素的作用。这些因素一般将导致三类性质不同的风险：技术风险、市场风险、社会和自然风险。这就要求企业在创新活动中既要量力而行，又要经过严密的组织，按科学程序和方法来进行决策，其中特别要搞好情报信息收集、分析、预测和论证的决策工作。尤其是桥梁建设具有不可逆转性和高风险性，任何一次创新的失败都会造成无法挽回的巨大损失。所以，我们的科技创新必须更加慎重、更加缜密。技术创新方案实施前必须经过深入研究和科学论证，确保安全可靠、质量优良、技术先进、经济合理。如福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁安装方案，开始拟定了三种方案：一是活动支架辅助不变幅架梁吊机安装；二是浮吊辅助不变幅架梁吊机安装；三是变幅架梁吊机安装（工作幅度～23m），将以上方案经过经济技术比选，组织多次论证后，最终确定第一方案最安全、最经济。一是按制造顺序架设，钢梁可以保供；二是避免了浮吊不能按时进场的风险；三是减少了架梁吊机成本及浮吊的投入。值得注意的是方案一经确定，必须严格按照既定方案和作业标准施工，唯有这样，才能有效规避风险，达到创新的目标。
竞争原则
企业在市场上制胜的关键是其竞争优势，但关键之关键是能否形成企业直接的竞争优势。因此，必须将技术创新作用细化为能否使企业的产品成本、质量、品种、品牌形象等方面形成竞争优势和效率的提高。多年来，公司在国内外桥梁建设领域享有盛誉，我们应围绕着“维系和发展企业品牌”来开展技术创新，研究现代化桥梁建设中的新技术、新材料、新工艺、新设备，不断强化我们的核心技术、专业技术和技术特长，以科技优势不断提升大桥局品牌的影响力。要不断加强项目施工的基层技术管理，努力提高基层技术人员的能力和素质，夯实企业技术管理基础，将公司的技术优势转化为广大基层技术人员职业素质和工作能力的提高。要努力探索管理创新，将公司技术优势通过行之有效的管理，真正落实到安全生产和提高产品质量上来，使公司的优质品牌深入人心。
3企业实现技术创新能力的途径
面向市场，结合实际开展技术创新
作为建桥企业，我们要结合企业的实际情况，开展技术创新，应在了解和掌握国内外科技发展动态的基础上，瞄准国内外先进水平，结合自己的特点确定科研攻关项目和吸收引进先进技术。如公司紧紧抓住科技创新龙头，把握国家交通基础设施大规模建设这一时代机遇，以武汉天兴洲长江大桥、黄冈公铁两用长江大桥等众多著名桥梁工程为依托，在桥梁新结构、新技术、新工艺、新材料和新装备等各方面大力实施创新，取得了一系列科技成果，如：武汉天兴洲长江大桥“三索面三主桁公铁两用钢桁梁斜拉桥建造技术”、黄冈公铁两用桥“斜拉桥主塔区钢桁梁架设辅助用的模拟钢桁梁的底座支架技术”等。不断创新建桥科技，为公司在公铁两用桥梁建造技术方面达到国际领先水平打下了坚实基础。
依托技术创新，为项目建设提供强有力的技术保障
大力推行现场施工的标准化、程序化，规范了现场作业，提高了工作效率；开展专家现场技术指导，有效解决了项目施工中的诸多技术难题，保证了项目顺利实施。如向莆铁路东新特大桥在国内首次将天宝GPSBASE系统和CORS系统用于桥梁工程测量；黄冈长江大桥主塔墩三号墩位于岩面倾斜且质硬裸岩河床，通过技术研究解决了大型双壁钢吊箱围堰裸岩河床精确定位难题，开展了临时定位桩与锚定系统共同受力渡洪技术创新并成功运用，实施效果良好，为公司深水基础施工提供了宝贵的经验。在强有力的科技支持下，公司创树了一大批精品名优工程，公司创优水平位居全国前列，为公司的改革发展注入了强大的驱动力。
重视技术创新队伍建设，建立人才激励机制
科技人才是实现科技创新的核心力量，只有培训好、用好科技人才，激发科技人才的创新激情，才能更好地发挥科技人才的创新作用，为科技进步和企业发展注入活力。为此，我们要进一步创新科技人才的培养、使用、激励机制，为科技人才成长创造良好的发展环境。进一步完善学科带头人制度，以学科为单位，深化基础性理论研究，推动公司科技向更高水平、更高层次发展；大力培养青年科技拔尖人才团队，为他们创造良好的快速成长环境，提高科技人员专业技能和理论水平，切实做好技术人才的储备；深入开展技术负责人技术汇报比赛和青年员工桥梁知识竞赛活动，大力营造科技人员比学习、比进取的良好氛围，使这两个活动更加有声有色，让更多技术人员参与并从中获益。切实关心科技人员工作和生活，不仅给他们提供施展才华的舞台，还要帮助解决他们的后顾之忧。让科技人员切实感受到企业的温暖，以企业为家，与企业同呼吸共命运，为企业的生存发展和壮大贡献才华。
推进施工操作层面核心技术和装备研究，彰显品牌企业
作为专业的建桥企业，我们必须积极开展具有市场前景的施工操作层面核心技术和装备的研究。关键技术如果不能掌握在企业自己手中，长久下去，就会造成品牌的损失。专业的人做专业的事，这不仅是提升项目效益的需要，更是我们品牌企业的责任。如顶推技术，尽管目前在我国的桥梁工程施工中应用不多，但从顶推技术在推动整体施工、加快施工进度、提升安全质量的贡献上看，可以预测该项技术具有广阔的发展前景，将是桥梁现代化施工的新取向，我们要掌握这些先进核心技术，积极开发配套的施工设备，才能有效地节约成本。
进一步健全完善科研管理制度，加强和规范科技基础管理工作
制度是管理的法宝。要坚持以制度管人管事，用制度说话。公司科技投入不断增长，但与高新企业科技投入不得少于年度营业额3%的要求还有很大的差距，今后，公司下达的科技项目，要求工程项目上安排相应比例的经费，同时各施工项目要积极争取建设单位的科技经费投入，筹集更多的资金，以提升公司科研工作水平。与此同时，要按照管理标准化的要求，健全和完善相关的科技管理制度。通过制度建设，进一步完善科技管理机制，促进科研项目管理、资金管理、成果管理等一整套运行管理机制的规范化，进一步激发科技创新活力。
综上所述，科技进步和自主创新是企业发展的动力和源泉，科技团队对企业科技发展肩负着重要的责任，必须增强科技创新的使命感、紧迫感和责任感，开拓进取，扎实工作，切实把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强创新能力，努力把握改革和发展的主动权，满怀豪情地推动企业走向新的辉煌。
电力企业薪酬管理的改革策略论文
摘要 ：随着近年来我国特色社会主义市场经济的全面发展，城市化进程也逐渐完善，在此种背景下我国电力行业的重要性也得到了越来越明显的关注。对于广大群众来说，电力已经成为了生活和工作中不可缺少的关键部分，要想更有效的满足社会对电力的需求，就需要对电力企业内部管理工作进行有效开展，其中企业保持活力的重要环节就是加强对薪酬管理工作和体系的健全。但是在笔者的实际研究工作中发现，当前我国电力企业薪酬管理工作的改革仍然存在不完善的情况，如果不将问题进行有效解决，必然对电力工作的开展造成十分不利的影响。为此本文就将针对电力企业薪酬管理的改革工作展开研究，进一步探索和分析相关的完善对策，希望对这项工作的开展起到更大的帮助和影响。
关键词 ：电力企业；薪酬管理；改革；完善对策
由于当前我国市场经济的全面发展，企业在管理体制上也得到了十分全面的建设与发展。为了避免企业被社会发展的浪潮所影响甚至是淹没，各行各业都开始加强对企业薪酬管理工作的改进和完善。薪酬管理作为当前企业中人力资源管理的主要核心环节，随着经济和社会的全面建设，电力企业的传统薪酬管理体系已经越来越难以适应社会的现代化发展要求，甚至已经逐渐暴露出了许多问题，严重影响和阻碍了电力企业的发展。所以电力企业在实际工作中更需要进行必要的薪酬管理改革，进一步对薪酬管理进行完善，从而建立起公平有效的薪酬体系，全面适应当前我国的社会发展需求。
一、当前企业薪酬管理工作中存在的主要问题
经过笔者的实际研究，确定当前我国电力企业在发展中虽然得到了较大的发展与进步，但是在很多细节问题上仍然存在问题，比如薪酬管理工作上就存在一些问题，这些问题主要集中在几下几点：
（一）传统思想较为严重
当前我们企业实行的工资制度是岗位绩效工资制度，主要是由岗位薪点工资、绩效工资和辅助工资构成，在此环节中工资分配与员工的工作业绩和贡献、能力素质相挂钩。将矛盾缩小或是没有矛盾的分配方式在传统企业薪酬管理上往往被看做是最为合理和科学的分配方式。这种方式实际上也是对传统薪酬分配方式是否科学的主要检验和判断方式。在此种背景发展中，长期思想和理念的传统性，使得企业中的优秀人员在工作中也缺乏明显的工作动力，后进员工更是缺乏工作压力，这就出现了想留的人留不住，但不想留的人却赖着不走的情况，对于工作效率造成了十分严重的影响。
（二）薪酬水平缺乏外部竞争性
电力企业一般在薪酬水平上较高，但是整体的实际收入差距也比较小，工作水平很容易出现一高一低的情况。也就是一般职位的员工在薪资标准上高于劳动力市场的大部分价格，但是对于一些关键的和重要的职位上薪资水平却往往低于市场劳动力。这种企业薪酬水平和市场严重脱节，因此也使得企业中很多人才和精英都纷纷离职，转而投奔薪酬水平更高的企业。
（三）福利制度上比较单一，难以满足员工需求
由于我国的电力企业在福利制度上大多数针对的是传统的工作模式或是家庭模式，因此很少在应用过程中考虑员工的实际需求。同时由于在工作中缺乏相应的福利需求调查，所以也难以对不同的员工需求进行满足，最终使得企业福利成本较高，但是对于员工所起到的激励效果却并不乐观。
二、对企业薪酬管理问题进行解决的对策
通过上文的实际研究我们应该更充分认识到当前电力企业薪酬管理工作中存在的问题，因此这也要求我们在今后的实际工作中不断创新和探索有效的解决对策，在笔者多年的工作经验下，建议今后电力企业发展中，企业管理者从以下几点环节上进行着手：
（一）对现代薪酬管理理念进行明确
当前社会正处于知识经济发展的重要时期，因此企业管理工作也逐渐走向了人文管理的模式，在此种背景下，给传统薪酬管理工作理念也带来了较为显著的变化与影响。这就要求广大企业管理者要充分认识和学习现代薪酬管理理论。在薪酬管理工作中，最为根本的就是对劳动生产率的管理，也就是对劳动效率的管理。要想对一种薪酬制度和策略进行评判，不仅仅需要对人力成本的高低进行关注，同时还需要加强对劳动生产率的高低分析。一个成功的薪酬管理，要确保激励因素得到提升，从而对广大员工的劳动效率进行全面提升。
（二）保证薪酬水平的外部竞争性得到保障
电力企业应该借助薪酬调查，结合外部市场水平调整对自身薪酬水平和结构进行调整，只有这样才能让更为关键的岗位和技术工作人员薪酬与市场价位实现一致或是超越，同时在此项工作中还要降低简单操作服务类岗位的增资幅度。这项工作的开展不仅有利于内部公平的实现，同时对于企业薪酬的外部竞争也有着十分明显的帮助作用。
（三）对薪酬管理的评价制度进行强化
首先是在工作过程中建立起完善的工作评价制度，进一步对职位分析、岗位测评和劳动中存在的差别进行确定，从而为薪酬收入的差别提供更准确的数据信息。虽然当前我们已建立工作评价制度，但是在笔者的实际工作中发现评价制度仍然缺乏全面性，因此我们也需要对这一问题进行完善和强化。其次还要建立起完善的内部竞争制机制，从而更有效的形成岗位工作标准和格局。最后就是建立起标准和简便的业绩考核制度，将最终的考核结果直接纳入员工的培训和薪酬支付的重要依据，确保在实际工作中形成完善的岗位竞争机制，确保薪酬激励机制对当前电力企业发展的积极作用得到更好的发挥。
（四）建立起完善和科学的增资机制
企业在对工资总额和增长率进行确定的前提下要保证操作工作的科学性和正确性不受到影响。设定薪酬结构和提升薪酬水平，需要确保这项工作和当前社会发展状况的吻合。当前我们企业在工资制度上已经经过工会和职工代表大会通过进行的改革，因此今后其他工作的开展过程中也需要确保工作由工会和职工代表大会进行通过，在此基础上对工作进行开展与落实。
三、今后企业薪酬管理的发展趋势
在这项工作的开展过程中我们应该正确认识到，当前薪酬既不是单纯的工资，也不是货币报酬，而是包含明显的精神激励，比如较为舒适和优越的工作环境、和谐的工作氛围、良好的培训机会和晋升机会等，这些环节都需要被充分的结合在薪酬管理体系中。内在的薪酬和外在薪酬只有做到全面结合，才能保证物质奖励和精神奖励得到更有效的发展与落实。在今后的工作中薪酬应该和绩效工作实现更全面的协调性发展。当前企业中传统单一分配方式已经消失，所以在今后个人绩效和团队绩效的结合过程中业需要根据员工的实际需求和企业发展进行更全面的薪酬体系调整和更新，为员工创造更大的经济效益，提升企业社会效益。员工激励的长期化。薪酬制度实现股权化的`主要目的就是对关键的人才和技术人员进行保留，通过这种方式更有效的稳定员工团队。这项工作的主要方式有员工股票选择计划、股票增值权或是股票期权等。薪酬制度的透明化。在今后的电力企业发展中，进一步推动薪酬制度透明化，实际上也是希望向广大员工传递更为明确的信息：电力企业的薪酬制度，要更好的实现透明化、公开化、公平化，薪酬高的工作人员一定是付出了更多的努力，因此薪酬制度低的人在实际工作中也一定存在不足的地方。此种背景下，企业也欢迎广大员工对薪酬制度的公正性进行监督，如果自己对当前的薪酬制度存在不满意的情况或是哪里存在不合理的情况，也欢迎及时提出自己的意见和建议，从而实现对薪酬管理制度的完善和优化，进一步提升薪酬制度的有效性。
四、结束语
综上所述，在当前我国市场经济水平不断提升的基础上，电力企业的重要性也越来越重要。为此要想更好的满足当前社会对电力的需求，就需要我们在实际工作中更好的对电力企业内部薪酬管理工作进行有效落实，从而进一步保障这项工作的科学化和有效性，为电力企业建设与发展奠定良好基础。所以电力企业在今后的实际工作中更需要进行必要的薪酬管理改革，进一步对薪酬管理进行完善，从而建立起公平有效的薪酬体系，全面适应当前我国的社会发展需求，为电力工作的可持续发展提供有效帮助。
参考文献：
[1]李睿.电力企业薪酬管理的改革和完善[J].四川劳动保障,2013,62(10):22.
[2]张瑞英.浅谈电力企业薪酬管理中存在的问题及采取的对策[J].神州,2016,53(11):204-204.
[3]王亮.加强电力企业薪酬管理，完善内部员工激励制度[J].企业改革与管理,2014,51(24):105-105.
经济研究导刊《经济研究导刊》创刊于2005年，是由黑龙江省报刊出版中心主办的经济学术期刊，现为旬刊。国内统一刊号CN23-1533/F，国际刊号1673-291X。[1]《经济研究导刊》刊物坚持学术性、时代性、创新性和超前性特点，立足中国现实，旨在为经济理论与经济实践研究提供平台，促进学术繁荣，加强国内外经济文化交流，为我国经济建设和现代化建设服务。该刊致力于发表研究改革开放、经济发展和体制转型过程中出现的各种经济问题的具有较高理论水平的文章。中文名称经济研究导刊外文名称Economic Research Guide语言中文类别经济主管单位黑龙江省新闻出版局主办单位黑龙江省报刊出版中心创刊时间2005出版周期旬刊国内刊号CN 23-1533/F国际刊号ISSN 1673-291X邮发代号14-305定价20元快速导航投稿要求 杂志目录杂志简介《经济研究导刊》是2005年11月创办的经济理论刊物.社长周巍、副社长孙莉艳、主编袁晶明、副主编冯胜利。期刊社人员共11人，正式人员3人，聘用8人。2006年该刊发表的文章被人大《复印报刊资料》转载9篇，索引收录101条。2007年在北方十省第二届期刊评奖中荣获“优秀期刊奖”。《经济研究导刊》从2008年第4期起除刊发经济类学术文章之外，也可刊发其他社科类文章，从2008年6月起由原来的月刊变为半月刊，除刊发经济类学术文章之外，也可刊发其他社科类文章。 《中国核心期刊（遴选）数据库》全文收录；科技部万方数据——数字化期刊群全文上网；中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊；中国期刊全文数据库全文收录期刊[2] ；中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊；龙源期刊网全文收录期刊。历史荣誉《》杂志2006年被评为首届全国优秀经济期刊，曾连续多次被评为全国“综合性经济科学类核心期刊”、“中国人文社会科学核心期刊”、“中文社会科学引文索引（CSSCI）”来源期刊，并被选为《中国学术期刊综合评价数据库》统计源期刊和《中国期刊全文数据库》、《中国期刊网》、《中国学术期刊(光盘版)》全文收录期刊。主要栏目专家论坛、热点探讨、经济理论、财政与税务、企业改革与发展、新农村建设、东北老工业基地、三农问题研究、金融证券、市场营销、财会研究、劳动经济、企业管理、区域经济、管理天地、经贸探索、经济与法、收入与分配、旅游经济、社会保障研究、产业经济、集团经济、城市经济、循环经济、生态经济、法学探析、人文探索、教育视角等。办刊宗旨《经济研究导刊》的宗旨是：在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导下，努力贯彻理论联系实际和百家争鸣的方针，积极选登有创见的新思想、新观点和新学派的经济理论研究成果，为社会主义现代化建设服务。获奖情况2006年第2期陈永昌的《探索我国深层次改革的五个创新——试论打好改革的攻坚战和升级战》被转载人大复印资料《社会主义经济理论和实践》《经济研究导刊》是第二届北方优秀期刊，经济类核心期刊。投稿要求一、稿件要求选题新颖，观点正确。字数以3700-6200字为宜。来稿以word 格式。二、稿件需有150字左右的论文摘要，摘要主要摘出文稿的主要观点，突出文稿中最重要、最富有新意的闪光点。切忌使用解释性、介绍性、评价性的语言。三、需有作者简介。内容包括：姓名、出生年、性别、籍贯、职称、学位、研究方向、署名单位邮编和联系方式等。四、提供3-6个关键词，关键词是反映文章最主要内容的术语，是用来描述文献资料的主题和用来检索文献资料进行搜集的标准化词汇。选词以最能迅速、准确地搜索到该篇论文为原则，如人名、作品、术语、核心词汇等。
管理学核心期刊名册》，供参考！ 第一层次：2种 经济研究、管理世界 第二层次：（南京大学CSSCI来源期刊、南开大学中文核心期刊和北大图书馆等编辑的《中文核心期刊目录》[2004年版]共同收录）23种 科研管理 、管理科学学报 、外国经济与管理 、中国软科学 、科学学研究 、南开管理评论 、中国管理科学 、管理工程学报 、预测 、中国科技论坛 、经济管理、科学管理研究、科学学与科学技术管理 、管理现代化 、经济体制改革 、中国行政管理、未来与发展、经济地理、人文地理、旅游学刊、城市规划、地域研究与开发、城市规划学刊 第三层次：22种 研究与发展管理 、商业经济与管理 、软科学、科技管理研究 、管理科学 、中国人力资源开发 、科技进步与对策、宏观经济管理、旅游科学——仅南京大学CSSCI来源期刊收录，9种 中外酒店、地理学与国土研究、管理信息系统、国有资产管理、华侨大学学报.哲学版、决策借鉴、企业管理、上海财经大学学报、上海投资、研究与发展管理、信息系统工程、证券市场导报、中外管理——仅南开大学中文核心期刊收录，13种
你好！ 《管理学核心期刊名册》，供参考！ 第一层次：2种 经济研究、管理世界 第二层次：（南京大学CSSCI来源期刊、南开大学中文核心期刊和北大图书馆等编辑的《中文核心期刊目录》[2004年版]共同收录）23种 科研管理 、管理科学学报 、外国经济与管理 、中国软科学 、科学学研究 、南开管理评论 、中国管理科学 、管理工程学报 、预测 、中国科技论坛 、经济管理、科学管理研究、科学学与科学技术管理 、管理现代化 、经济体制改革 、中国行政管理、未来与发展、经济地理、人文地理、旅游学刊、城市规划、地域研究与开发、城市规划学刊 第三层次：22种 研究与发展管理 、商业经济与管理 、软科学、科技管理研究 、管理科学 、中国人力资源开发 、科技进步与对策、宏观经济管理、旅游科学——仅南京大学CSSCI来源期刊收录，9种 中外酒店、地理学与国土研究、管理信息系统、国有资产管理、华侨大学学报.哲学版、决策借鉴、企业管理、上海财经大学学报、上海投资、研究与发展管理、信息系统工程、证券市场导报、中外管理——仅南开大学中文核心期刊收录，13种
学前教育的教育者包括教师、家长和社会。因此教育活动实施的过程比较复杂，不能单靠学校教育就能成才，更重要的是要靠我们的社区的影响和家庭的教育，所以对于刚起步的，并处在逐步改观时期的学前教育现状来说，任重而道远。下面是我给大家推荐的农村学前教育发展的有关论文，希望大家喜欢!
农村学前教育发展的有关论文篇一
《农村学前教育发展问题及策略》
【摘要】随着我国国民经济的快速发展，对于教育的投入力度逐渐加大，但是由于农村的经济发展没有城镇发展的迅速，对于学前教育没有很重视，投入的资金也不够，所以对于农村的学前教育来说有着很多的问题，政府要加大关注力度还有采取更加优惠的政策来补助农村学前儿童的教育的情况。在推动农村的经济发展的情况下，加大力度投入资金于学前教育。本文通过分析农村学前教育存在的问题，进一步研究农村学前教育发展的策略。
【关键词】农村;学前教育;发展
【中图分类号】G61【文献标识码】A【文章编号】2095-3089(2014)04-0019-01
我国农村教育的滞后性，这是很显然易见的事实，尤其是农村的学前教育对于孩子们整个学习期的重要性更决定了我们首先要加大对于农村的学前教育的投入，现在我们国家的农村学前教育存在着很多的问题，比如师资力量不够、学校中存在较大的安全隐患、教学过程中设备也不够专业等问题，这都制约着农村学前教育的质量，我们需要全面的提高。下文通过分析农村学前教育中存在的问题，研究如何优化农村学前教育。
1.农村学前教育发展中存在的问题
对于学前教育观念的意识浅薄
在我国农村的学前教育普及的程度不够，我们要先普及对于学前教育的知识，要让家长们认识到学前教育对于孩子们成长的重要性。如何让孩子们接受系统的知识，我们首先要做好宣传工作，加大宣传的力度来提高整体的学前教育的比例，要真正的理解学前教育的含义，不要简单认为是仅仅把孩子们送到幼儿园就完成任务了，自己还是要积极的培养他们的兴趣爱好，还是要德智体美劳全面发展。
师资力量的缺乏，教师流动性大
对于农村的师资力量方面，愿意去农村教学的老师很少，而且学习好的同学们也大都不愿意回到自己的家乡去教学，都留在大城市里，所以农村中的师资力量相对缺乏，年复一年教师有的退休有的流动，但是学生的数量在增长，同时教育的知识跟不上时代的步伐，信息相对闭塞就会造成农村的学前教育发展存在很多的问题。而且大多农村的教师流动性较大，留不住老师的原因有三方面：一方面是农村的工作条件、环境都不好，和城市的工作环境相差的比较远，教师们也考虑到自己的发展问题，在农村发展的空间小，机会也少，这也是造成教书流动性大的主要原因。另一方面就是关于工资待遇方面，在农村的生活水平和城市相比还是有一定差距的，所以这就决定了教师的工资也不会相同层次，这是导致教师不愿意去农村的关键性因素。最后一方面就是对于学前教育的教师管理不严格，这就致使老师水平参差不齐，教育的制度也不规范。
教育经费投入不够
在农村中学前教育的机构数量远远不能满足孩子们的需求，大量的儿童由于缺乏资金无法参加学前教育，而有的儿童却是由于所在地区没有学前教育的场所而不能去上学。教育机构的数量太少这导致很多的孩子们都无法得到良好的学前教育，在国家政策方面没有确定一定的投入量，这就使教育经费每年都不确定，甚至有时很少的比例。
2.对于农村学前教育发展的优化策略
要求提高农村民众的教育认知
对于儿童来说小时候的可塑性是最高的，所以我们要抓紧对小朋友这方面的教育培养;其次对于国家来说，儿童是国家以后的栋梁，所以我们更要从小朋友抓起来促进对他们的教育。但是决定权却是在家长手中，所以我们要重视对家长民众灌输加强学前教育的观念。从社会发展的角度上面来说，学生的教育问题是国家发展过程中的重中之重，我们一定要重视起来，在教育方面我们要积极进行，采取有效的措施还有办法。重点要针对农村的学前教育以及中西部的教育问题，这已经上升到政府的日程上面了。
提高教师的待遇水平，增强教师的稳定性
对于我国农村中教师的待遇而言，很难确保教师能够稳定的积极工作，只有充分调动教师的积极性，提高他们的待遇水平才能够确保教师资源的流逝。对于我国农村现在教师资源极度匮乏的现状，也只可以通过这种方式来增强教师的稳定性。同时，政府也要采取一定的优惠政策来鼓励更多的教师来到农村教课。
要多渠道筹集资金，加大对于农村学前教育的投入
对于国家来说，可以提前列支教育预算，要先充分确保教育基金的数量以及比例。要加大资金投入逐步增强农村的学前教育的发展。也可以设置专门的教育专项基金。同时，政府也可以积极的从各个方面筹集资金，慈善机构、爱心人士等等方面，这样拓宽渠道，可以有更加多的资金投入到教育的发展中去，形成以政府投入为主，其他渠道的投入为辅的形式增进教育投入量。
简言之，农村地区的学前教育只有不断优化，才能促进我国经济更好发展。但是现在我国农村的学前教育发展过程中存在着各种各样的问题，对于这些方面的问题我们要采取合适的解决办法，比如国家在政策方面进行监管，严格政策的实施，要提高对于农村地区学前教育的资金投入，提高教职工的待遇等解决方案。
参考文献：
[1]谷丽芳.对大力发展背景下的农村学前教育的思考[J].教育探索，2012，15(1).
[2]刘妍.关于发展农村学前教育的思考[J].教育探索，2011，12(11).
[3]罗英智，李卓.当前农村学前教育发展问题及其应对策略[J].学前教育研究，2010(10).
作者简介：
朱晓琴(1983年1月―)，女，甘肃皋兰人。本科学历，皋兰县黑石川乡中心幼儿园教师。
农村学前教育发展的有关论文篇二
《整合教育资源发展农村学前教育》
摘要：笔者从当前人们对学前教育的高度重视这个时代背景出发，分析了当前农村学前教育存在的不足，提出了加快其立法进程、加大宣传力度、加强师资培训等几条建议，抛砖引玉，以促进农村学前教育的健康发展。
关键词：教育资源;学前教育;农村教育
一、加强发展农村学前教育的时代背景
随着科教兴国战略的逐步实施，教育公平成为当前社会热议的话题，把教育公平的理念引入到学前教育中来，就有了学前教育公平的这一概念，可以说，学前教育的公平是教育公平的基础，是一个人一生教育的开端，为的是给孩子一生的幸福奠基。从这个意义上讲，作为教育工作者，整合各方教育资源，发展农村学前教育就成了当前教育工作中的一项重要任务。
与当前中小学教育中存在的城乡差距相比，学前教育间的城乡差距体现得更为明显，从园舍建设、园所管理、师资水平、保育质量等不同方面都有所体现，差距表现是全方位的，可喜的是，近年来国家出台了一系列的对农村学前教育的利好政策，我们应采取多种措施，通过多种途径与方式促进了农村学前教育的发展。
二、当前农村学前教育存在的不足
1.适龄儿童入园就学的比率较低，学前教育小学化模式现象严重
为了提升农村小学教育的教学质量，当前很多地方都开始撤校并点，大力兴办农村寄宿制小学，不可否认，这种模式与思想在一定程度上是有其积极意义的。但我们也应当看到，一些人数极少的自然村在村校被撤以后，七八岁的孩子住校读书还是存在着一定的困难的，再加上农村寄宿制学校管理上的不够完善，造成的负面现象也层出不穷，这种情况使得家长对一年级的孩子上学都忧心不已，而要让适龄的学前儿童入园还得到附近规模较大的村子里租赁房屋。再加上，当前的农村幼儿园教学模式小学化现象严重，家长以为那些知识到了小学再学也不迟，造成当前的农村学前教育适龄儿童入园比率过低。
2.农村学前教育硬件建设不达标，教学设施简单，师资力量单薄，教学效果不容乐观
当前的农村学前教育无论是政策立法上，还是政府资金扶持上都没有达到一定的重视程度，许多园所校舍都是村委废弃的一些房屋建筑，或者小学搬迁之后的校园建筑，这样的建筑不但不能符合国家有关要求，而且还存在一定的安全隐患;笔者就近调查了几所附近的幼儿园所，发现农村的幼儿园教学设施设备都非常简单，甚至连最为简单的画笔、画板、拼图、滑梯等都不能具备;还有就是农村的师资配备由农村一些中学毕业的妇女任教，还有一部分是上了岁数，不适应小学任教的公办教师退下来转到学前教育的岗位，这些因素总结起来，都给目前的农村学前教育蒙上了一层阴影，可以说当前的农村学前教育不容乐观。
三、整合教育资源，提升农村学前教育教学水平的途径策略
1.加快学前教育相关制度的立法进程，保证农村适龄儿童学前教育的全面普及
在当前的世界社会发展进程中，许多发达国家都已经意识到了学前教育对于幼儿一生教育以及国家未来的重要性，多数已经对学前教育实行了免费政策，把幼儿接受早期教育作为一个人的基本权利，而我们国家对学前教育，尤其是农村学前教育的立法工作已经远远落在了后面。鉴于此，我们政府部门应该对学前教育的有关方面进行加强，出台一系列的相关制度保证各地区对农村学前教育资金投入，出台一系列的相关政策保证学前教育的教材安排、授课制度、师资培训等方面，以促进农村适龄儿童学前教育的入园比率。
2.加大力度进行学前教育宣传工作，提升农村干部与家长对学前教育重要性的认识
可以说，当前人们对于中小学教育的重视水平已经达到了一定的程度，而对学前教育的重要性还远远不够，这尤其体现在当前的农村地区。作为基础教育的重要组成部分，学前教育对于在幼儿思维能力，习惯养成、语言发展等方面的开发有着非常重要的作用，其水平质量的高低甚至影响着青少年一生的发展，影响着祖国和民族在未来世界舞台上的竞争力。针对这个，我们应该采取多种方式，通过多种渠道对学前教育的重要性进行宣传，提升农村基层干部和老百姓对学前教育的认识，促进农村学前教育的良性发展。
3.加大政府财政收入，加强学前教育师资培训，促进学前教育的科学、规范化管理
某种意义上讲，当前城乡学前教育的巨大差距是由城乡经济的差距造成的，所以，要提升农村学前教育的质量与水平，加大财政投入是必需的一个基础环节，我们须多方努力，多方筹资，通过多种渠道，多种途径来保证我们学前教育的资金着落，有了强大的经济后盾，我们才可能谈得上建设标准校舍，配备教学器材，加大教学研究，培训师资水平等。其中，培训师资水平是非常重要的一个环节，当前农村的学前教育全然不顾幼儿的认知水平与思维特征，小学化教育的现象非常严重，阻碍了学前教育的健康发展，我们必须清晰地认识这一点，积极加以改进，促进学前教育的科学、健康发展。
参考文献：
[1]王雁.城乡二元结构与农村学前教育.幼儿教育教育科学，
[2]王明华.提高农村学前教育水平的几点想法.吉林教育，
在学习和工作中，说到论文，大家肯定都不陌生吧，论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。你知道论文怎样才能写的好吗？以下是我收集整理的浅谈学前教育的可持续发展论文，希望对大家有所帮助。 可持续发展强调的是人与人之间如何共存、人与自然之间的和谐统一、代与代之间的机会和权利的均等，从而减少人类因文明进步而对后代和环境施加的压力。教育对可持续发展有义不容辞的责任，个人发展的基础阶段即在幼儿阶段，此时采取什么方式的教育会关系到个人的一生是否可以可持续发展。 可持续发展教育给我们提供了一种教育的新视角。它寻求文化传统对环境的尊重之间的平衡、人类和经济的健康发展。人们普遍认同教育在实现“文化的多样性、与经济的健康、对地球及资源尊重有关的可持续”方面扮演着重要的作用。在教育实践中，可持续发展教育与已有的学校课程，如多元文化教育、健康教育、性别教育、环境教育等有着必然的联系。 从环境的可持续发展上来看，在过去，我们一般采用科学教育给儿童提供相关的经验，帮助儿童学习理解与他们生活有关的环境知识和技能，如环境的变化、人与自然的关系、生物的多样性等。而现在，儿童仅仅学习这些环境知识已经不够满足于他们，我们需要帮助他们在早期教育中就开始形成一种批判的眼光和态度，要从长远利益出发来考虑如何利用和保护环境，而不仅仅是考虑眼下的需求。 这样，在今后做一些有关于可能与他们的生活质量有关的决定时就不会盲目。这就意味着对已经发生的事件，儿童不仅要了解，还要学习为了未来他们可以做些什么。在当今在世界的很多地方，如澳大利亚、爱尔兰、英国、瑞典，都有很多幼儿园的儿童、家长、教师在积极努力的实践这样的理念。 从经济的可持续发展上来看，对大多数儿童、教师、教师及家长而言，消费水平是日常活动中对可持续发展影响最大的。因此，适合学前儿童可持续发展教育的内容即可持续性消费。我们应帮助教师、家长和儿童认识到可持续发展为什么会以各种形式影响着每个每个社区和每个人。 我们对可持续性消费的观念进行倡导，减少使用、生产及丢弃物品以及服务对环境所带来的负担;满足对服务和消费商品基本需求，如水、食品、教育、健康及住所;增加开发并采用有利于节省水和能源的设施;倡导社会的协调、增加公共交通设施、注重当地传统及非物质价值观的生活方式。这些理念可以完全以多种形式融入实践与学前教育课程中。 从社会的可持续发展上来看，它涉及所有影响人们生活质量的政治、文化和社会问题。可持续发展的社会是一种包容、公正的社会，其理念要要体现出参与、平等和民主。可持续发展要求人们尊重差异、要具有同情的特质以及平等和公正。在学前教育中，我们要帮助儿童学会接受，接受种族、文化的多元性及差异性。儿童还需要从小学习参与、平等和民主的理，家长与教师的榜样作用同样非常重要。 此外，可持续发展的理念还要在教育得实践中得到强化。可持续发展的理念要在学前教育自身的环境和服务中得到体现。另外可持续发展教育在不同层次的职前和职后教师培训中也要融入。 可持续发展观强调的是人与人之间的共存、代与代之间的权利和机会的均等、人与自然和谐统一，减少人类因文明进步而对后代和环境施加的压力。社会的可持续发展对教育来说有义不容辞的责任，对组成社会的个体也有着重要的影响。因此，以此观点来反观教育，教育者不仅要对受教育者施加可持续发展的影响，在课程设置中也要加入可持续发展的相关内容，要树立可持续发展的观念必须从自身做起，并教育实践当中得到体现。 个人发展的基础阶段正是幼儿教育阶段，此时采取何种教育会关系到个人一生是否可以可持续发展。因此我们借用可持续发展的观念，对学前教育的一些现状进行简单的分析。 弘扬人性力量的使命必须由教育承担，因为它是体现教育价值的重要表现方式。然而，我们今天的教育一旦放弃了对于人性的追求，而是去追赶各种似是而非的潮流、去盲目的追求升学率、去进行所谓的'改革，那又何以谈到对对教育价值真正的尊重，教育使命本身的尊重，以及对人的可持续发展权利的尊重。对于我们现在的幼儿园来说，最典型的一个例子就是严重的情感教育缺失。 一个从小就不懂得爱自己、爱生活、爱他人、爱世界孩子，怎么会拥有幸福的童年;而在他长大成人以后，他又要如何适度的发展自己;如何得到一生中可能发展的机会?一个从小生活在包办代替中的孩子，如何才能够在生活中体验到经过自己最大努力、最大付出后取得成功的喜悦，又如何能感受到自己的能力，有如何了解到快乐的真正含义呢? 可持续发展的真正含义其实是对教育规律的尊重，对受教育者发展权利的尊重，当我们理解了其真正的含义，才能谈到在教育实践中如何让可持续发展的精神得到体现。 当然，可持续发展的内容可以在教育中加入，对幼儿来说向他们灌输可持续发展精神也是非常重要的：教育者要让幼儿懂得如何去爱护自然，改变自然资源取之不尽、人定胜天的思想，理智的思考大自然与人们之间的关系，从点点滴滴小事当中体现出保护自然资源的观念;爱社会、爱他人，并能懂得“己所不欲勿施于人”“仁者爱人”的道理。 幼儿教育的可持续发展还应该体现在幼儿自身的发展上，在考虑教育行为、教育观念的同时也要考虑教育机构的可持续发展问题。无论是学前教育系统本身，还是某一所具体的学前教育机构，要想实现可持续发展教育，必须要协调好教育与其它外部的关系。 社会需要教育的服务，并且要不断的完善自己，这样才能适应社会的变化;同时还要对社会的发展作出理性的引导和批判，不要盲从跟随社会的各种潮流，坚持引导和改良作用;社会不仅要对幼儿教育提出要求与指示，而且更要主动提供发展所需的各种条件，如政策的支持、立法的保证以及提供宏观调控的制约性和足够的自主性，使幼儿教育与社会大系统之间建立一种互相促进的、健康的良性循环。 幼儿教育要将自身置于长远的打算之中，要以可持续发展的视角来审视管理者的管理行为，教育者的教育行为，以及处理自身与社会发展的关系，这样才能让自己利于社会的可持续发展战略，而不是在组成社会的个体生命的幼儿阶段就为他们将来的发展埋下隐患。
农村学前教育的发展面临的困境主要包括师资队伍缺口大且流动性强，幼儿往返交通及疾病预防等安全问题，不稳定的师幼比导致幼儿园的课程安排随意等。发展农村学前教育从政府层面应开拓多渠道，对农村幼儿园加大资源投入，各级相关部门应努力完善组织管理体系，社会各界要给予农村学前 教育 更多关怀，同时幼儿园要注重提高幼儿教师的专业性，为教师的成长提供发展的土壤。
本文对“农村”的界定，指不包含县（镇）的乡（镇）和村。本文主要运用观察法和访谈法，分析黑龙江某地区8所公办农村幼儿园和2所民办农村幼儿园在发展中遭遇的困境和问题并积极寻找发展出路。据该地区2014年国民经济和社会发展统计公报得知，该地区国民经济总体呈较快增长态势，全地区生产总值同比增长8。4%，城乡居民生活水平不断改善，幼儿园在园人数同比增加351人。
随着生活水平与经济水平的提高及义务教育的普及，农村地区对学前教育的需求越来越强烈。但长期以来，农村地区的学前教育资源短缺、发展停滞，与当地社会发展的需求不相适应。打破农村学前教育的发展困境，因地制宜地探索农村学前教育的发展出路，对改善农村学前幼儿的生存发展环境，推进当地农村学前教育事业的发展具有现实意义。
一、农村学前教育发展的困境
农村学前教育事业的发展经历曲折，长期处于困境中。伴随《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的出台，农村学前教育发展状况备受各界的关注，对于当前农村学前教育发展困境的思考将有助于找到促进农村学前教育发展的出路。
1。农村幼儿园师资队伍缺口大、流动性强
农村幼儿园教师是农村基础教育教师队伍中最薄弱的部分，师资问题已经成为制约该地区学前教育可持续发展的瓶颈。农村地区地理位置闭塞、经济条件落后、生活环境艰苦，低薪资、身份不明确和高付出的状况使农村幼儿园很难留住老师。很少有接受过专业学前教育的高素质人才选择从事农村幼儿教师的职业，而在任的农村幼儿教师只要有合适的机会一般会选择跳槽，这使得农村幼儿园教师队伍存在很大的缺口和流动性。
教育部2010年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出：“中小学富余教师（这类教师被称为“转岗教师”），经培训合格后可转入学前教育。”该地区在2011至2013年期间向农村地区公办幼儿园大规模输送幼儿园转岗教师，经调查发现，该地区公办幼儿园转岗教师总人数占该地区公办幼儿园教师总数的95%，但由于转岗教师在转岗前均未从事过与学前教育相关的工作，入职后陆续出现不适应的状况，部分教师过分注重知识的传授而忽视幼儿的兴趣。在民办幼儿园教师的队伍里，大多数为初中或高中学历，他们从未接受过正规的学前教育专业培训，这些“非专业”的教师对于幼儿的教育完全属于保姆看护式教育。某园园长在访谈时提到：“我们村人少，还在山区，全村只有我这一家幼儿园。现在招不来专业的老师，我就找了家里的亲戚来当一段时间的老师了。”在农村，这种办园者临时找熟人顶岗的现象极为普遍。
2。农村幼儿园在幼儿交通往返安全和疾病预防方面存在隐患
幼儿的生命安全和健康问题关乎我们国家未来的发展。由于当地的部分幼儿园地处远离城区的偏远山区，自身地形复杂以及季节变化致使交通不便，使幼儿园存在一定程度的安全隐患。农村幼儿园大多集中在乡镇所在地或乡村中心，较远村屯的幼儿需要每天乘“家庭送子车”来到幼儿园，一些远距离、跨地区招生的幼儿每天乘坐自己联络的专车往返，车辆安全无法保证，车辆超载的情况时常存在。部分民办幼儿园没配备专门的保安人员、保健医生和保育人员，部分幼儿园的保健医生和保育人员没有取得相关的'资格证书，没有接受过专门的培训，甚至不了解科学的保教知识，幼儿园内每日的晨检也只是流于形式。
3。不稳定的师幼比导致农村幼儿园课程安排随意
据调查发现，农村地区的幼儿园生源波动显著，调查的地区近几年来的生源由稳定不变向波动减少的方向发展。农村幼儿生源受当地季节气象、家庭经济和农时等因素的共同影响。不稳定的师幼比直接导致教师对幼儿园课程的设置随意，幼儿园的教师教案形同虚设。部分教师表示生源的不稳定将使幼儿园的活动不能正常组织进行，某公办幼儿园教师说：“每年的11月份几乎大部分孩子都被接走了，只剩那么一两个，我都不知道该怎么教了。”为了保证本园的生源，部分幼儿园开始迎合家长的“多学知识”心理，开始在教育内容的安排上偏重“识拼音、识字、写字、做加减法”等“小学化”的内容，对幼儿进行单纯认知技能的训练。部分幼儿园一日活动安排比较随意，而幼儿园室内的活动区角的设置形同虚设。由于教师自身缺乏艺术方面的技能，幼儿园里的艺术活动自动被调整为其他方面的内容，这无疑剥夺了幼儿学习多方面知识的权利，使幼儿失去了享受艺术活动的机会。
二、农村学前教育发展的出路
探索农村学前教育发展的出路对于提高农村学前教育质量、保障和改善民生、促进社会和谐稳定具有重大的现实意义。
1。国家应开拓渠道，加大对农村学前教育的资源投入
在有限的公共教育投入经费里，被分配到农村的教育经费少之又少，资金不足致使农村学前教育在发展中举步维艰。某园园长说：“经费不足，我们难以运转……我们没有培训经费，教师培训工作难开展。”长期经济匮乏将直接影响到教师队伍的稳定性，影响幼儿园教育设施的建设与完善，影响幼儿生源的稳定与师幼比例的协调，影响幼儿教育的质量。
自2010年以来，政府加大对学前教育的投入，但由于长期对学前教育公共物品的属性以及政府应承担的主导责任认识不够，造成学前教育的历史欠账太多，短时间内难以弥补。国家应多渠道、多角度对农村学前教育加大财政投入，完善学前教育方面的法律法规，明确各级政府职责，在政策上保证农村幼儿教师的合理待遇，保障农村幼儿享受平等受教育的权利。
2。政府应努力完善组织管理体系，统筹规划、合理布局
为克服地域障碍，以家庭为单位的“作坊式”民办幼儿园应运而生，这些长期缺乏政府管理与资金支持的幼儿园教育功能并不能有效地发挥出来。
发展农村学前教育要依靠政府对幼儿园进行合理规划与布局。政府部门要统筹安排、科学规划，对各级各类农村幼儿园加强管理并完善质量评价机制，为幼儿园努力配置优质资源，合理调整师幼数量关系，根据人口分布，合理进行幼儿园结构布局调整，综合考虑师幼比例与实际需求，积极建立示范园对农村幼儿园的帮扶制度。要将幼儿园的办园质量提升上来，完善幼儿园的质量安全评估体系，建议政府为存在交通隐患的幼儿园配“送子车”来保障幼儿园的幼儿往返安全。同时，还要打造农村学前教育的示范基地，充分发挥其教育指导作用，建立以市区政府办园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、村集体及学校办园为主体与公民个人办园为补充的市、县、镇、村个体化的农村幼儿园网络，密切结合农村学前教育发展的实际情况，增设农村幼儿园的帮扶项目。
3。发展农村学前教育需要社会力量来给予更多支援和关怀
提高农村学前教育的质量重在建立社会、幼儿园、家庭三位一体的教育格局。新闻媒体要更多地宣传农村学前教育在发展中进步的表现，形成良好的舆论氛围；共青团、妇联以及关心下一代工作委员会等群团组织和社区要更加广泛地开展一些针对农村幼儿园的教育活动，调动农村幼儿园发展的积极性；幼儿园也要同外界力量进行配合，可以主动开办家长学校来配合教育部门和幼儿园的工作；学前教育专业人士可以组成社会爱心团体，到农村最需要的地方去，给予幼儿园最需要的关怀和帮助。
4。农村幼儿园要为幼儿教师的专业成长提供发展的土壤
农村幼儿教师的专业成长是当前农村幼儿园管理、建设和未来发展的重要问题，农村幼儿园要重视幼儿教师的专业成长，为教师创造良好的发展机会、条件和环境。幼儿园可以根据自身特点多层次、全方位地在园内的实际工作中为教师铺设广阔的发展道路，要为教师创设一个和谐的精神环境和丰富的物质环境，为幼儿教师的成长搭建平台，将提升教师的专业发展落到实处。
基础教育属于教育体系中的一个重要体系，也遵循着教育规律。下面是我给大家推荐的浅谈基础教育改革的相关论文，希望大家喜欢!
《从教育规律看基础教育改革》
摘要：本文从教育规律出发分析当前基础教育热点问题中的均衡性和幼儿教育的普惠性问题形成的原因，并根据十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的思路，提出几点关于基础教育改革的建议。
关键字：教育规律 基础教育 热点问题 改革
中图分类号： 文献标识码：A
基础教育属于教育体系中的一个重要体系，也遵循着教育规律。在讨论基础教育的热点问题时，应该从教育规律出发，因此有必要先认识什么事教育规律。
1教育规律
教育规律是指与教育相关的各要素之间本质的必然的联系，及其发展的趋势。关于教育规律的认识，基本上首先就认可教育的两大基本规律：教育与社会发展相互制约;教育与人的身心发展相互制约。从这两个规律中可以看到教育规律包含了两部分，教育活动的内部因素和外部因素，外部因素是宏观方面的，教育活动内部因素是微观方面的。在此，关于教育规律的认识就可以从外部规律和内部规律两个方面来认识。
外部规律
教育外部规律的基本内容就是“教育与社会发展相互制约”。这里的社会主要指社会的政治、经济、文化等方面，发展是说明教育与社会相互发展、相互促进，相互制约是说明它们互为因果。
教育与政治
教育是为政治服务的，政治决定了教育的方向、内容、管理、趋势等各个方面。教育的发展也促进了政治的发展，民主的教育形成民主的政治。教育改变了社会的分层，教育是使致个体从下层变动到中层，平常说的教育改变人生、改变命运，教育蕴含财富，就是教育改变社会分层的反映。
教育与经济
经济的发展制约教育的发展，有什么样的经济基础就有什么样的教育。教育的发展能够促进经济的发展，“科教兴国”的战略，就反映了教育促进经济发展的内容。
教育与文化
教育与文化互为目的，它们相互融合，不能分开。文化是教育的内容，教育是一种文化的传承，教育的发展也促进了文化的发展。“热爱祖国”是中华文化，主要是靠学校教育传承下去的，是学校教育的内容，学校教育的目的是将“热爱祖国”灌输到每个人的头脑中，将这种文化发展到各个领域。因此，文化与教育是不可分割的。
内部规律
教育的内部规律的主要内容是“教育与人的身心发展相互制约”。人是受教育者，是教育的对象，人的身心发展决定了教育的目标、内容和方法，因此教育的内部规律可以说是教育的对象与教育目标、内容和方法之间的关系。除此之外，教育目标决定了教育的内容。
教育对象与教育目标、内容和方法
教育对象的身心发展决定了应该对其进行何种教育，身心发展包括两个方面，即对象的生理发展和心理发展。生理发展主要是个体的躯体、大脑等方面的发展。如果个体没有一定的生理基础，那么他就没有条件接受一些教育，如大脑没有发展到一定的阶段，那他就没有空间的概念。格赛尔的“双生子实验”也说明了机体的成熟比训练重要。心理发展是指个体的认知和个性两个方面。认知主要和生理发展相关。个性是指个体的性格爱好等方面。孔子有一条重要的教育思想就是“因材施教”，也就是说要根据学生的个性特点进行教育。因此教育对象决定了教育的目标、内容和方法。
教育目标与教育内容
确定了相应的教育目标，教育内容也就相应的明确了，目标决定着教育内容。教育目标包括两个方面：教育对象设定的目标和教育者的目标。教育者根据教育对象的特点设定教育目标，教育对象根据自己的期望和特点设定自己的目标，因此教育目标是多方面的。
2基础教育热点问题
在讨论基础教育热点问题之前，我们应该明确什么是基础教育。联合国教科文组织曾对基础教育作过一个定义性的论证，认为：基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验，其目的是使每个人都能发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自我的抱负和幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量。
在关于基础教育的描述中，姚文俊(2012年)从几个方面描述了基础教育：从实质意义看，“基础教育要为学生的未来发展或终身发展打基础”;从结构意义上看，基础教育是整个教育体系的关键部分，是“为高等教育打基础”;从功能意义看，“基础教育是整个社会和国家发展的基础”。
从基础教育的描述中可以看到，基础教育应该是个体在十五六岁以前接受的教育，这其中就包括了幼儿教育、小学教育和初中教育，其中在我国小学和初中教育属于义务教育，目前已经在我国基本实现普及。
基础教育的均衡性问题
基础教育的均衡性主要包括地区之间、城乡之间、校与校之间的均衡。
虽然我国实现了义务教育的普及，实现了教育的入口公平，但是目前各个地区之间、城乡之间的义务教育质量不平衡，即义务教育过程的不公平。造成这种现象的原因是地区之间和城乡之间经济发展的极度不平衡。东部沿(下转第19页)(上接第17页)海地区、城镇地区的经济较为发达，因此在教育上的投入也相对较多，教育质量也随之上升，然而西部地区和乡村地区的经济不发达，教育投入少，因此教育质量也就相对低下。校与校之间的均衡主要是名校与普通学校之间的不平等，名校的教学师资相对强，因此教学质量也比普通学校高。校与校之间的不公平主要表现在幼儿教育中，目前幼儿园虽然多，但是还是产生了“一个幼儿园名额难求的现象”，主要是多数人一般都首选公立幼儿园，因为公立幼儿园的配套设施和教学质量较高，并且收费相对便宜，至于一般私立幼儿园则因为其教学质量而遭到忽视。
幼儿教育的普惠问题
幼儿教育的普惠问题可以分为城镇幼儿入园问题和农村幼儿入园问题。城镇幼儿入园难正在逐渐改变，但是要达到平等的目标还需要很长一段时间。在农村很多地方还没有正式的幼儿园，幼儿教育一般都是家长或者是学前班教育，但是这些都没有一个完整的系统，有些家长甚至没有这些意识。造成幼儿教育普惠问题的主要原因是目前幼儿教育还不是我国的义务教育，属于收费阶段，并且费用不低。在发达地区，上幼儿园的费用已经够一个大学生的费用了，而在不发达地区幼儿园的费用也是相当高的。
3改革的对策与建议
十八届三中全会报告中提出“要深化教育领域综合改革”。在随后的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出“大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。”“推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。”“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”
从《决定》中可以看出，政府在针对基础教育的均衡性问题上已经提出了一些改革对策，但是根据教育规律中教育与经济的关系可以看到，如果不改变落后地区的教育经济投入则不能根本改变教育均衡性问题。
设立专项经费
国家在教育经费之外成立专门的经费，用于提高落后地区基础教育的质量。地方政府也应该建立专门的经费，用于缩小农村地区与城镇地区的基础教育差距。经费的使用可以委托民间组织进行管理，国家需要的是对经费使用进行监管。
鼓励民办幼儿园，同时加强私立学校的监管力度
政府鼓励民办幼儿园，并且在政策上和经济上予以鼓励，同时也要加强对私立幼儿园的办学质量监管。教育部门建立一套针对私立幼儿园办学质量的奖励和惩罚措施，鼓励优质的幼儿教育。
建立连接机制
建立帮扶机制是指建立东西部城市之间的连接，建立城乡之间以及学校之间的连接，建立一个多交流的平台。在这个平台上，可以进行领导之间、教师之间以及学生之间的流动，吸取更优秀的经验快速发展落后地区的基础教育。
参考文献
[1] 韩丽珠.浅议教育规律[J].吉林学院学报，2008(6).
[2] 吴全华.教育规律的理解方式与教育规律的特点[J].教育理论与实践，2004(2).
[3] 文雪.教育规律研究的反思[J].湖北教育学院学报，2005(4).
[4] 姚文俊.谈基础教育之“基”[J].基础教育论坛，2012(1).
教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。下面是我给大家推荐的浅议深化教育改革论文，希望大家喜欢!
《以科学发展观深化教育改革》
【摘要】当前，我国的教育改革正处在一个关键阶段，我们必须以科学发展观为指导，进一步解放思想、转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果;坚持以人为本，注重统筹兼顾，从而促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。
【关键词】科学发展观教育改革 可持续发展
教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。①当前全国各族人民正在党的正确领导下，以科学发展观为指导，深入进行各方面改革。以科学发展观为指导，深化教育改革，对于我们更好地贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》具有重大的现实意义和深远的历史意义。
坚持科学发展观，深化教育改革
当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，同时人口、资源、环境压力日益加大，由此凸显出提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。面对前所未有的机遇和挑战，我们必须清醒认识到，我国教育还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善，学校办学活力不足;教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。②以胡锦涛为的党中央提出的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展问题的继承和发展，系统回答了什么是发展、坚持怎样的发展、发展为了谁等重大问题。回顾我国教育改革30多年的历程，特别是20世纪80年代，教育领域进行了许多有益的改革实验，取得不少宝贵经验。但是从20世纪80年代末以后，中小学开始以高考为指挥棒，大力发展应试教育，忽略了素质教育，造成学生课业负担过重;大学开始进行合并、升格、扩招，促进了发展，也出现了冒进和浮夸，以致现在的高等教育问题重重。这些都使我们意识到，只有坚持科学的发展方式、方法才能取得教育改革的成功。科学发展观的创立，为教育的科学改革和发展提供了思想渊源、理论指南和实践支撑。③
坚持科学发展，继续解放思想，为教育教学改革提供理论支撑
教育改革已经进入“深水区”，需要我们进一步解放思想，转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果。
重新认识教育的功能定位，从以政治功能为主转向以人为本。30多年的教育改革实践表明，虽然教育改革在服务于政治、经济、社会建设方面发挥了重要作用，取得了可喜的成绩，但却忽略了一点，那就是人的本位功能。陶行知先生曾说过“教育就是教人变，教人变好就是好教育，教人变坏就是坏教育，活教育教人变活，死教育教人变死。”由此可知，教育要立足于教人变好的维度，坚持以人为本，这是教育最根本的功能。
进一步促进教育理念的转变。首先，要使公平理念深入人心。教育公平是实现社会公平的重要基础。我们要将受教育的机会公平、过程公平和结果公平统筹起来考虑。其次，育人理念应加快转变。在中国，“学而优则仕”、“官本位”的观念深入人心，因此要求我们在日常教学改革中，注重培养方式的多样化，淡化“官本位”思想对教育过程的影响。再次，深化教育改革，要注重教育开放。对外开放为我们提供了了解世界的机会，我们深化教育改革，要积极吸收和借鉴世界先进国家、地区的教育改革发展的有益成果。最后，要重视民办教育的地位和作用。改革开放以来，民办教育在弥补公办教育资源不足，提供优良教育资源，提供就学机会，促进教育公平等方面发挥了重要作用，我们应该对民办教育有一个正确、全面的认识。
牢固树立科学发展观，统筹兼顾教育体制机制改革的各方面
教育是民族振兴的基石。在新的历史时期，我们应当牢固树立科学发展观，坚持以人为本，注重统筹兼顾，促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。
以发展的眼光，深化教育改革。教育要发展，根本靠改革。深化教育改革最终是为了促进教育的良性、科学发展。这就要求我们以发展的眼光，科学制定和审视教育改革的思路、目标等。面对新时期、新情况，教育改革的思路应以促进教育公平为主线，以提高教育和办学质量为目的，全面提升学校硬实力和软实力，既要注重学校数量的增加，更要关注教育质量的提升，实现由“量”到“质”的根本性转变。
在改革发展的战略目标方面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。”
坚持以人为本，深化教育改革。深化教育改革的根本目标是服务于学生。学生是受教育的主体。要坚持以学生为本，尊重学生个性特点，因材施教，培养学生的思考能力、创新精神、实践能力。一是大力实施素质教育，突破应试教育的束缚，改变一考定终身的升学考试模式，注重素质教育，培养学生的综合能力，依据学生个性，充分开发学生的智慧潜能。二是大力进行教学改革，科学设置教学科目和课程，加强学生心理干预，提高心理素养，使实践科目和课堂教学科目协调发展，形成科学合理的课堂教学模式。三是大力关注困难学生和“留守儿童”的学习、生活情况，完善相关照理机制和资助体系，保证困难学生顺利完成学业，保障城乡学生拥有平等的受教育机会。
教育改革要充分调动多方面的积极性，其中，教师是重要参与者。因此在改革的过程中，要紧密联系教师，有关教育和学校的改革要认真听取教师的意见。在改革过程中要切实关注教师的利益需求，完善学校的医疗保障制度，关心教师的身心健康发展;加强教师教学技能、专业知识和管理学生能力的培训，提高教师的专业素质和管理能力;深化人事制度改革，建立健全教师考核评价制度、薪酬制度，提高教师待遇;创造尊师重教的社会良好风尚，提高教师的声誉、地位。
深化教育改革，促进教育全面、协调、可持续地发展。教育的全面发展，就是要全面坚持党的教育方针，促进德育、智育、体育、美育的有机融合，提高学生综合素质。坚持德育为先，把学习文化知识与加强思想道德修养统一起来;加强体育教育教学，深化课程改革，提高体育教学质量，增强学生体质;加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。
教育的协调发展，就是要使教育的各个方面及其内部关系协调发展、相互联系、相互促进。我们要将教育的规模、速度、结构、效益协调起来，要将城乡区域教育、东中西部区域教育、国内教育与国际教育的发展统一协调起来，要将自然科学、技术科学、社会科学的发展统一协调起来。党的十七大报告明确提出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育，加快发展继续教育……扶持贫困地区、民族地区教育事业发展。”其中已经明确说明了教育协调发展的重点对象和重点方向。
教育的可持续发展，就是要保持教育改革的连续性，避免改革大起大落，使改革保持活力和张力。我们要将教育改革的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益统一起来，使教育在提高人的素质，促进经济、社会可持续发展的同时，其自身也要实现可持续发展。④
统筹兼顾，深化教育改革。在教育改革的过程中，要统筹兼顾各方面的利益和关系，使教育资源的分配和使用符合教育改革的整体目标和国家的长远发展。这就要求我们统筹处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、发达地区与贫困边远地区、国家管理与地方管理、城镇教育与农村教育、国内教育与国际教育的关系;要统筹处理好基础教育、职业教育、高等教育、成人继续教育、民办教育等各级各类教育的关系;还要处理好自然科学、技术科学和社会科学的关系。处理好这些关系既要统筹兼顾，又要因地制宜、因时制宜。
教育改革是一项长期而艰巨的任务。只有以科学发展观为指导，深入推进教育改革，才能使教育改革在循序渐进的道路上不断深化，也才能确保到2020年基本实现教育的现代化。(作者单位：辽宁石油化工大学马克思主义学院)
注释
①胡锦涛：“在全国教育工作会议上的讲话”。
②“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)”。
③④鲁善坤：“科学发展观：教育改革开放的强大动力”，《教育・科研》，2009年第2期。
改革开放以来，我国的基础教育及其课程改革经历了二十多年的改革和发展，已经取得了丰硕的成果，为提高我国国民素质和造就成千上万的人才作出了巨大的贡献。下面是我给大家推荐的有关基础教育改革的论文，希望大家喜欢!
《浅议当前我国基础教育课程改革的趋势》
摘要：改革开放以来，我国的基础教育及其课程改革经历了二十多年的改革和发展，已经取得了丰硕的成果，为提高我国国民素质和造就成千上万的人才作出了巨大的贡献。但是，处于转型时期的经济和社会发展给基础教育改革提出了新的要求，赋予了新的使命。
关键词：基础教育课程改革趋势
如何评价我国的基础教育课程改革，是一项相当复杂的工作，需要进行大量的调查和统计分析，需要对基础教育与社会经济发展之间的关系作科学的研究。理想的课程要转化成为实践的课程，需要理论工作者、行政管理工作者和广大中小学校长、教师的共同努力。要防止课程改革走入急躁的、急于求成的误区，出现政策和实践相互脱节的空壳化的情形。实践证明，试图毕其功于一役，通过一次改革解决所有问题的做法是注定要失败的。课程改革从来都是一个渐进的过程，是一个继承和革新并存的过程，是一个波浪式前进的过程。
一、课程改革以学生发展为本的趋势
以学生发展为本的课程，是注重全体学生全面发展与个性差异相统一的课程。这就要求把课程改革建立在脑科学研究、心理学研究和教育学研究的基础之上，把学生的发展作为课程开发的着眼点和目标。这里至少要处理好以下几对关系：第一对关系是学生发展与学科体系、社会需求的关系，即儿童与知识、社会的关系;第二对关系是学生与教师的关系，即主体与主导的关系;第三对关系是智能发展与知识传授的关系;第四对关系是智能发展与人格发展的关系，两者既有联系，又不等同。
二、加强道德教育和人文教育的趋势
道德情操的养成是一个世界性的问题。培养学生做什么样的人、怎样做人，这是任何教育都回避不了的问题，而且是首先必须解决的问题，从古至今人们对此做了大量的探索。观念、态度和价值体系的传递在教育和社会教化中的极端重要性是不言而喻的。特别是当今社会全球化、网络化发展迅速的情况下，道德教育的重要性和难度都加大加重了。
科学技术发展给人类社会带来的多变性与人文精神的永恒性，在当今社会已经形成为一对尖锐的矛盾。科学技术的发明和创造是一把双刃剑，既能造福于人类也可能给我们带来难以预料的问题甚至灾难。靠什么来驾驭科学技术这匹狂奔的野马呢?专家学者把目光投向了人文学科的教育。科技发展越是迅速，就越是需要人文精神的牵引，人们需要人文精神来指引和确定未来社会发展的方向。国际上近年来出现的加大人文学科课程分量的趋势就是这种看法的反映。我国学校教育中数理学科比例较大、人文学科分量偏低的情况值得我们注意。
三、课程综合化的趋势
综合课程的提出和发展缘于对分科教育缺陷的批判。我们必须注意克服教育中常常出现的那种以偏纠偏的思维定势，防止以综合的优点来反对分科所具有的长处，防止要改掉的恰恰是要继承和发扬的情形出现。我们在课程开发和教学中应采取实事求是的态度，该综合的坚决综合，该分科的坚持分科，综合中有分化，分科中有综合，取长补短，相得益彰。
四、课程社会化和生活化的趋势
中小学学术科目因过分追求学科体系结构的完整性和纯洁性而走入了“高筑墙、深挖洞、广积粮”的误区，使我国课程总体上脱离社会实践、脱离学生生活的倾向仍然很严重。加强课程与学生生活和现实社会实际之间的联系，使它们更有效地融合起来，并不是要使课程脱离学术的轨道，而是给已经经过几百年的发展而充分学术化了的课程增添时代的源泉和生活的活力。把中小学的通识教育和劳动、技术、职业教育适度融合起来，通盘考虑，是许多国家通常采用的做法。我国多年来也一直在这一领域探索，但似乎还没有形成真正有效的途径和方法。
五、课程体系三级管理的趋势
对于三级课程、三级管理的含义要正确理解，它不仅要求在课程管理权限上应当分级(包括课程设置的门类和课时)，更重要的是，下一级课程对上一级课程必须既坚决执行，又创造性地自主开发。那种把国家课程、地方课程和学校课程机械地割裂开来的做法，那种把学校课程仅仅理解为活动课程和任选课程的做法，都是认识上的误区，应当努力改变。惟有如此，我们的中小学才能既保证统一的基本要求和质量，又办出各自的特色，更好地因地制宜，因材施教，永远充满生机和活力。
六、课程个性化和多样化的趋势
课程个性化的问题实际上就是因材施教的问题。在班级授课制的情形下，教师面对众多的不同资质、不同程度、不同特点的学生，很难做到因材施教。即使最大限度地采取各种措施，也难以获得理想的效果。江泽民同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不歇动力。”我们的课程改革对此可以而且应当大有作为。中小学课程既要体现共同性，又要体现差异性、层次性，也即个性。在一定意义上可以这样说，没有个性就没有创新。
目前，我国基础教育课程改革发展迅速，课程理论研究正面临极大的挑战和极好的机遇。课程改革实践呼唤科学的课程理论给予指导，而科学的课程理论不能脱离课程改革实践的源泉，也不能没有课程改革实践的检验。教育行政领导、管理机构应当是理论研究与改革实践之间相互联系、相互结合的最好的纽带与桥梁。教育行政领导、管理机构的作用不可低估，责任非同小可，对此，我们必须有足够的认识。
点击下页还有更多>>>有关基础教育改革的论文