随着《杜拉拉升职记》电视剧的热播，让我们领略到了现代职场女性特有的风采，智慧、自信、优雅、独立而不失温情，不断用自己的实力来证明自己就是男人之外的“半边天”。然而在职场上她们却一路遭遇许多问题与困境，影响了其事业的进一步发展。
一、职业女性职业生涯发展中的困境
1.难以逾越的传统观念
不可否认，几千年的男性社会历程，己经在很多领域刻下了男权的烙印，形成了男性成为主导力量的格局，也形成了一种具有性别等级的文化。这种文化和社会意识从人降生就开始灌输他们这种不同的性别规范，从而在其可以自我选择之前就己经形成了男强女弱，男性主导。 长久以来“男在外闯世界，女在家保稳定”被公认为天经地义的事，对女性的要求只是贤惠、柔弱，而女性的聪明、能干、坚韧等品质却往往被轻视或忽略。头脑中这种根深蒂固的传统观念由此对女性存在的性别歧视，在职场上主要表现在以下几个方面：
（1）存在职业性别隔离
职业性别隔离指劳动力市场中存在“女性”职业和“男性”职业的现象。职业性别隔离表现在三个方面：一是横向隔离，男女性别在某一职业中的构成比例与其在全部劳动力人口中的比例不一致，如就业人员构成中的男女性别差已扩大至 个百分点，而我国总人口构成中的男女性别差却只有 个百分点；二是纵向隔离，男女两性在职务等级和职业地位等级、职称等级中的构成比例存在显著差异；三是男女两性整体收入存在明显差异。
（2）制度措施上的不平等
在当今就业形势严峻的情况下，招聘录用上存在不平等。在相同条件下，许多招聘单位往往将女大学生拒之门外；在职业培训方面，无论是一般培训还是专门培训，或者是业务外出，女性都较男性更少有机会；在配置安排上，女性劳动力的流动频率小，造成劳动技能单调，就业领域狭窄；在福利制度上，许多单位相同条件的女员工不能获得与男员工平等的福利待遇，女职工安全缺乏应有的保障。在退休制度上，男女两性不同退休年龄的规定使每一位女职工缩短了就业时间，降低了收入水平；另外女性在加薪、晋升等问题上遇到的挑战和困难会高于男性。
2.难以平衡的社会角色
现代女性的角色构成基本上是由家庭角色和社会角色两大类复合而成的。随着社会的发展，职业角色成为女性在扮演传统的家庭角色之外的又一重要社会角色。但社会、家庭双重角色的承担，使其处在重重的角色矛盾之中，给女性带来前所未有的精神压力与心理困惑，严重影响着女性身心的健康发展。
（1）双重要求与标准带给女性的困惑
社会对女性的要求是男女两性化的重叠要求，既希望女性都有很强的事业心，如吃苦耐劳、好强、刚毅、独立等等，又希望她们具有根深蒂固的传统文化认定的女性特质，如依赖、柔顺、随和等。另外，在传统观念中，对男性和女性“成功”的'评价标准不一。在以男性为主的传统价值观念中，男性只要事业成功，例如职务升迁、工作获奖、发明创造、专业升级、发财致富等等，都被认为是一个成功者。而女性的成功要受双重标准的检验，必须事业和家庭两方面同样成功。这种不公正、不合理、不易冲破的传统偏见和价值观念，就使得职业女性长期处于两种角色的矛盾冲突之中承受着世俗舆论和自己心理的压力，而不如男性勇往直前。
（2）事业家庭冲突带给职业女性的困扰
在男性为中心的文化中成长起来的男性，认为男性是干事业的，女性必须以家庭为重。因而时时会指责工作积极的妻子不顾家庭、缺乏母性、没有女性味等。因而她们疑惑自己的强大，已婚的职业女性困扰就更多，常常处于一种进退两难的境地。
（3）市场经济变革带给职业女性的困惑
在改革开放中，我国女性一方面遇到发展的契机，取得真正意义的男女平等，涌现出许多事业成功的女性。另一方面，受“单位所有人”影响极为深刻的中国女性，在竞争原则、效益原则新的衡量尺度下，面临被精简、被调整、下岗回家、等待再就业等问题。职业女性内心很不平静，她们感到自己的社会角色时时受到威胁，产生角色困惑。
3.难以克服的自身因素
（1）自我认知偏低
虽事实上然男女两性在智慧、才能、成功率等方面并不存在显著差异，但传统文化环境总在影响或暗示：女人不如男人，女性应该柔弱。长期以来,，女性受这种社会传统观念的影响, 形成了错误的自我意识与思想观念，认为女性在工作能力、思想深度等方面与男性存在一定的差距,，因此, 女性在工作中有意无意地产生了依赖、顺从、迎合男性的思想。有些女性总认为自身能力不够，认为“男性能力天生比女性强”。女性的这种自我认知和自我定位导致女性在事业上容易失败，影响职业发展。
（2）竞争意识不强 。有的女性把竞争和“权利欲”看作是男性的专利；有的女性在困难和挫折面前，轻易地“谅解”自己，错过发展机会；有的女性在思想上、理想上渴望自立、自强，但行动上不能为竞争所需的人力资本做储备，时间价值利用率较低，无形中减少了参与竞争的机会。
（3）对传统角色分工的认同
一些女性尽管在学校读书时才华横溢、雄心勃勃，但一旦成家生子，便存有“母借子荣而耀，妻凭夫贵而荣”观念，放松了事业追求。有的虽然锐志不减，但一遇到家庭与事业的矛盾、自己事业与丈夫事业的矛盾，便甘为家庭、为丈夫和孩子放弃事业。
二、促进职场女性职业生涯规划的对策
众多因素影响和制约着职业女性职业生涯的规划与发展，推进职业女性职业生涯顺利发展需要从多层次多方位来进行。
1.制度层面
（1）建立健全两性平等发展的法律法规体系
政府要审视已有法律、法规，剔除损害女性利益的条文规定。在各项制度的改革和政策的制定过程中，增强制度对性别平等的敏感性。研究如何建立相应的督促机制和压力机制，及时制止和纠正违背性别平等原则、侵犯妇女合法权益的行为。完善女性平等职业发展权利的法律保障体系及其落实机制。真正赋予女性与男性平等的权利和地位，切实解决妇女就业难，女大学生就业难，女职工权益保护难等问题。同时，要制定平等就业法，高度重视歧视妇女案件的处理，努力保障妇女就业权益。
（2）完善女性劳动保护与生育制度
进一步加大女职工劳动保护法律法规宣传力度，加强对贯彻女职工劳动保护法律法规的法律约束，建立健全女职工劳动保护管理监督机构，把女职工劳动保护工作列入国家劳动安全监察的内容之一和企业劳动保护管理体系。另外，应结合我国的实际，将生育成本纳入到社会保障体系中去，建立必要的生育费用社会补偿制度, 将女性的生育成本社会化, 为女性生育提供经济补偿。
2.社会层面
（1）改变传统观念，消除性别歧视
转变人们的传统思想观念，消除社会对妇女的偏见与歧视，展示女性在经济和社会发展中的作用，使全社会包括女性自身提高对女性社会价值的认识，可以通过各种报刊、电视台、电台等新闻媒体，倡导性别平等、维护妇女权益、展示妇女风采，加大对男女平等基本国策的宣传力度，大力倡导男子多参与孩子养育和家务劳动，减轻职业女性的母性角色负担。
（2）重视女性职业规划的设计
注重发挥社会各级组织作用，积极为女性开展职业生涯规划创造有利条件。
一要加强引导。各级妇女组织要通过开展讲座与培训等多种载体，在广大女性中深入宣传职业生涯规划知识，使更多的职业女性认识职业生涯规划的重要意义，引导职业女性对自己做出正确的定位。二要完善机制。要健全女性人才培养机制。针对企业女性人力资源开发相对薄弱的状况，明确女性参加各类培训的比例，提高她们的技术创新能力和应用水平。不断丰富工作经历和阅历。建立科学合理的女性人才评价机制，摒弃传统性别文化的影响，建立以知识、能力、业绩为主要指标的评价体系，使女性人才得到公正的评价。三要注重服务，在大力培植就业指导机构的基础上，要加快培养一支专业的职业生涯规划教师队伍，为女性正确规划职业生涯提供切实有效的指导。
（3）推进家务劳动社会化
大力发展直接为家庭服务的第三产业，使家务劳动逐步从家庭转移于社会，成为社会性劳动，例如普设托儿及托老设施，为照顾老人和对抚养孩子提供公共服务；不断提高家政服务的专业化和社会化水平，努力把女性从传统家务劳动中解放出来。
3.个人层面
（1）正视冲突，平衡事业与家庭的关系
女性首先要认清自己的人生价值，摆正事业与家庭在心中的这杆秤，毕竟鱼与熊掌通常情况下是难以兼得的。
大部分女性都会面临做母亲和回归职场的问题，女性要学会在不同的年龄阶段对特定的角色有所偏重。因为很多职场女性不敢下决心去履行做母亲的职责。处理好这些现实的问题，就需要女性及早规划自己的人生，合理安排自己的生活节奏。
（2）制定职业规划，及早给予职业生涯的定位
倡导职业女性开展职业生涯规划，有助于打破传统习俗和社会偏见，优化女性择业的外部环境，女性只有做好了自己的职业生涯规划，才有助于个人认清自己事业的前进方向，从而更好的扮演好自己的社会角色，实现自己的人生理想和人生目标。
做母亲、做妻子会给女性的职业生涯带来一定影响，如何让自己把事业和家庭处理得更好，聪明的女性应学会及早制定个人生活和发展规划。建议女性首先应该将影响自己的方方面面的因素都尽可能考虑在内。分析自己的现状，确定自己的位置，确定人生目标，包括婚姻的，家庭的，事业的，成就等等，在家庭内部进行充分地沟通，使大家尽量能够达成一致或取得家人的谅解和支持。
（3）不断学习，提高女性职业竞争力
面对越来越激烈的竞争、越来越大的职业压力，女性需要掌握更多的知识与技能，努力提高自身素质，对提升女性职场地位和竞争能力是非常重要的。女性承担着大量的家务活和生养、教育孩子的重任，精力相对有限，有选择地强化一种技能有利于集中精力掌握好该技能，也有利于巩固在这一领域的职业地位，对于增强职业竞争力有很大帮助。
在经济高速发展的今天，职场女性在职场的作用和贡献愈发显现。重视女性的职业生涯规划与发展，帮助职场女性走出职场困境，在充分实现女性自身价值的同时，促进社会安定，推动社会经济的发展。
参考文献：
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一、健全女工组织，完善工作制度。要认真贯彻落实全总提出的“组织起来、切实维权”的要求，严格按照全总颁发的工会女职工委员会工作条例，建立健全各级女职工委员会，配备专职或兼职女职工干部，对女工干部进行法律法规、业务技能和维权知识等方面的培训，努力培养和造就一支知识结构合理、综合素质过硬、群众威信较高且热爱女工工作的女职工干部队伍。二、注重源头参与、理顺劳动关系。在推行平等协商和集体合同工作中，各级工会女职工组织应始终把《劳动法》、《妇女权益保障法》和《女职工特殊保护规定》作为维护女职工合法权益的重要依据，把女职工特殊权益和劳动保护作为专项条款写入集体合同中，并做到“四个必须”，即在企业平等协商的过程中，必须有女职工代表参加；在《集体合同》履约进行检查和修改过程中，必须有工会女职工委员会的参与和意见；在劳动争议调解委员会中，必须有工会女职工委员会委员；在各级工会召开的会员或职工代表中，女职工代表所占的比例必须同女职工在全体职工中所占的比例基本相同。通过源头参与，理顺女职工与企业之间的责、权、利劳动关系，使女职工权益得到切实有效的维护。三、普及法律知识，提供法律援助。要充分利用法律知识咨询、法律知识竞赛、法律知识培训等形式，经常组织女职工进行《劳动法》、《工会法》和《妇女权益保障法》等法律法规知识的宣传教育活动，使各级女工组织和广大女职工更好地知法、懂法、用法和守法，不自觉用法律武器维护自身的合法权益。
企业女职工权益保护工作的调研报告
为了更好地维护女职工的合法权益和特殊利益，全面推行女职工权益保护专项集体合同工作，做好新时期企业工会女职工工作,县总工会调研组分别对灵溪、龙港两镇女职工人数相对较多的19家企事业单位工会，就工会女职工组织的作用发挥以及当前工会女职工工作存在的困难和问题开展了调查研究。通过调研，对基层工会女职工情况有了更进一步的了解和掌握，对当前女职工工作存在的问题进行了深入的分析，提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对县工会女职工工作的发展起到了一定的推动作用。 一、基本情况 截止到底，全县已建企业工会中，15人以上企业建女职工委员会659家，设女工委员518家，组建率。签订集体合同538家，覆盖职工49160人。规模以上建会企业签订工资协商223家，签订率86%。50家企业签订女职工劳动保护专项协议，95个单位1600名女工参加妇科病普查。 近年来，全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》为依据，加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。加强调查研究，反映女职工的呼声。加强基层工会女职工组织的制度建设和女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。 被调查的19家企业都能够正常运转，效益较好，能正常发放工资，严格遵守女职工“四期”保护有关规定，无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全，19家企业全部成立了女职工委员会或设有女工委员，女职工组织制度也比较健全，大都与职工签订了劳动合同和集体合同，同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、生育等保险,其中星炬电力电子有限公司、天信仪表公司等企业实现了全员参保。能够基本保证女职工享有三个月产假待遇，无怀孕期间开除女职工现象，天信仪表公司在女工产假期间工资全部发放，另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。“三八”节期间，各单位工会女职委都采取各种形式进行庆祝。 二、存在的主要问题 当前非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展，但也存在一些不容忽视的问题。 、合同内容不规范。企业签订集体合同率比较高，但均未签订女职工专项集体合同，仅作为集体合同的条款列入其中。部分企业签订了集体合同和劳动合同，但合同内容不规范,缺少涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容。 2、女职工“四期”保护得不到有效落实，生育保险覆盖面低。企业劳动设施简陋，部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施。 3、逢生产旺季加班加点现象严重，报酬低且劳动强度大,并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。招工和用工中存在性别和年龄歧视，男女同工不同酬现象时有发生。 三、形成问题的原因 1、企业法律意识淡薄，不重视工会女职工工作，特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行，认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了，为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文. 2、女职工文化素质较低，缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村，她们只想趁年轻多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。 3、非公企业工会女职工组织发挥作用不够，女职委主任绝大多数都是兼职的新手，且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益；缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。 四、对策和建议 （一）加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的.氛围。要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重和关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经营者的宣传教育，提高他们自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。加大对女职工的宣传教育工作，通过各种形式的广泛宣传，增强她们的法律意识和自我保护能力。积极配合各级党委、政府和有关部门，切实加大执法力度，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。 （二）切实维护女职工合法权益，最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与政府（行政）联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。 （三）推动女职工劳动保护法律法规的落实，实现女职工合法权益和特殊利益工作的新突破。加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府和有关部门，加大对劳动用工和劳动保护的执法监察力度。加强非公有制企业工会的组建工作，并要求新建工会严格按照“三同时”要求组建工会女职工组织或设立女工委员。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，加大宣传力度，推动工会女职工专项集体合同的签订工作，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。 （四）关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。各级工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关心她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。协助政府做好下岗女职工再就业工作，加强对困难和特困女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。 当前，工会女职工工作面临难得的发展机遇，同时也面临新的挑战。在今后的工作中，各级工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，开创工会女职工工作的新局面。
嘻嘻 前两天我交了篇1500字的。联系自己的现实生活，对照书上的知识点写。你能写出来的
论文写作指南 如何写出一篇好的论文关键点在于以下几点：一.论文写作的形式 1.经验总结式2.理论运用反思式等各种形式。二.论文在标题方面1.主副标题的联系要紧密。2.标题要准确概括论文内容，能反映研究范围、方向和深度。3.文字要简练，能不说的就删掉。4.便于分类。能够从题目上判断是什么范畴，能抓住课题，抓住位置和特点。三.内容摘要1.语言要精炼。2.能调动别人的胃口。3.能够阐明文章的主要观点。4.内容摘要要求独立成篇，准确、简洁、结构严谨、逻辑性强。5.字数在200到300字左右。四.关键词1.关键词能够反映文章的基本观点，为了文献索引方便。2.只需列出3到6个即可。3.关键词可以与标题相吻合，也可以与内容相吻合，可以从标题中去找或是从内容中寻找。五.文章框架1.论文的引言是论文的理论部分，要讲清楚研究的理由及背景。2.引言文字不要太长，内容选择不要太过分散。3.正文是论文主体，占最大篇幅。4.内容要充实，论据要充分，层次要分明。5.结论。结尾要通过严密的逻辑推理做出判断，引出新的教学思考。6.措辞要严谨，逻辑要严密。7.论文的质量要注意以下问题：（1）选题宽泛。（2）总结过于宽泛，文章没有升华。（3）谈论的话题过于陈旧。六.参考文献 1.要尊重原作者，标明引用的是谁的在哪篇文章第几页中的内容2.详细记录相关文献资料3.为什么要参考文献？4.为别人提供查证的依据。
随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求增长，法制观念深入人心，消费者保护工作亦越来越受到世界各国的重视。从世界各国的消费者权益保护立法来看，保护消费者合法权益只不过是保护消费者法律体系的初级目标，以保护消费者权益来维护市场交易的正常秩序、市场经济的健康发展和社会的稳定才是消费者权益保护法律体系的终极目标和价值所在。所以保护消费者权益途径的利弊，应当以是否有利于消费者权益的保护、是否有益于市场经济的发展、是否有利于社会的稳定为判定标准。为了更好的使消费者权益争议能够得到切实有效的解决，我国《消费者权益保护法》设定了协商和解、调解、申诉、仲裁、诉讼五种渠道途径。在现实生活中，消费者可根据所碰到情况不同的纠纷，进行选择适用。虽然这几种途径最终的目标是一样的，但是在实践生活中，假如选择不同的途径产生的效果也就会有差别。这不但影响了对消费者合法权益的保护，而且也影响了法律价值的实现。本文通过对我国现有解决消费者权益纠纷的五种途径进行多层次多方面剖析、比较，提出如何维护消费者合法权益的合理方案，并在此基础上提出对我国建立和完善消费者权益保护法律制度的一些合理建议。 [要害词] 消费者权益 消费者权益纠纷 仲裁 一、引言 伴随着改革开放的深化、经济迅猛发展、我国消费者权益问题日益严重。损害消费者利益的事件非常突出，侵害消费者不正当竞争的行为不但扰乱了社会经济秩序，而且打击了合法生产经营者的积极性，令消费者怨声载道，并且损害了国家在国际上的声誉。消费者权益保护立法的状况如何已经成为衡量一个国家社会文明发展程度和法制建设完善程度的重要标志。为保护消费者的合法权益，我国先后颁布了一系列保护消费者权益的法律、法规。例如《价格法》、《商标法》、《广告法》、《食品卫生法》、《药品治理法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等。尤其是《消费者权益保护法》已经成为消费者保护自身合法权利的坚强后盾。本文通过分析、对比《消费者权益保护法》中维护消费者合法权益的五种途径，给消费者指出一条如何保护自我合法权益的清楚思路，并在这基础上，给建立和完善消费者权益保护法律体系提出一些建议。 二、协商和解 和解是指消费者与经营者双方在平等自愿的基础上，通过友好协商的形式分清责任，取得彼此谅解，最后达成公平合理的解决消费者争议协议的一种方式。协商解决是指在争议发生后，消费者与经营者在平等、自愿的基础上就有关争议进行协商、交换意见而最终达成解决争议的方案。消费者在发现自己的权益受到侵害，或就与自己利益有关的问题与经营者发生分歧时，可以主动与经营者联系，提出自己的要求和看法。这种方式具有简便、高效、经济的特点，且涉及的消费者争议大多数是标的不大，案情比较简单的争议。协商和解在实际生活中最普遍，假如这种方式一旦被接受，消费者的合法权益将会受到保护，同时经营者在利润和商誉上也不会受到损害，而且程序简单、节省时间和精力。这种方式对于市场经济发展和社会秩序稳定都不会产生任何消极的影响与其他的途径相比成本最低，无论是对消费者或经营者，它都不失为一种理想的途径。因而也是世界各国消费者与经营者解决纠纷的首选方式。但是这种方式的效果主要取决于消费者个人的力量和经营者的态度，在双方协商过程中，因双方处于一种互动的关系中，只有双方都遵循老实信用的原则，才能在利益平衡的基础上达成和解协议。消费者与强大经营者相比处于弱势地位，无法与具有优势地位的经营者抗衡。假如经营者以消费者的利益为重，就会为消费者解决问题。假如经营者不讲信用，就可能会推诿，逃避责任，那样消费者的利益就会得不到保障。协商和解的缺点就在于缺乏国家强制力，它可能使消费者在碰到不负责任的经营者时候消耗精力、时间而问题仍得不到解决。那样的话就应当寻求其他更好的解决途径。 三、调解 调解指在第三方的支持下，由当事人就有关问题自愿协商，达成协议解决纠纷的一种方式。这是一种民间由来已久的解决方式，其中以消费者协会调解最为正规。消费者协会调解是指消费者和经营者将争议提交消费者协会居中调和，双方相互协商调解，从而达成解决争议的方式。调解不同于消费者与经营者协商解决，协商和解只有消费者与经营者参加，而调解是消费者、经营者、消费者协会三方参加，由消费者协会居中调解，此时消费者协会不代表任何一方利益，它必须公正的调解；另外消费者协会在调解过程中应当充分尊重当事人的意见，无论调解是否达成协议或怎样达成协议，应当由双方当事人自己协商。假如达成调解协议，即由双方当事人自动履行协议，消费者协会不得强迫履行。消费者协会还可以在调解过程中提供双方当事人解决纠纷的参考方案，但是不能代协议双方当事人做决定。 在我国，消费者协会可谓是联系国家与广大消费者的纽带。各级消费者协会广泛的吸收国家政府机关的代表参加，为消费者协会争取国家对支持消费者保护工作开辟了一条有效道路。续1983年国际消费者组织联盟将每年的三月十五日确定为“国际消费者权益日”、中国消费者协会在1984年12月由国务院批准成立之后，全国各省、市、县等各级消费者协会相继成立，目前全国各地已成立消费者协会及相应组织五千多家，每年都要受理全国各地的消费者投诉几十万件，截止2005年3月份、全国消费者协会共受理消费者投诉达到224万多件。消费者协会代表消费者与各方进行交涉、调解，为消费者挽回4亿多元的经济损失。消费者协会受消费者委托时，是代表消费者利益的，是消费者的代理人。受理消费者投诉、为消费者排忧解难、并进行处理是消费者协会直接帮助消费者，维护消费者合法权益的一项重要工作。所谓消费者投诉是指消费者在购买，使用商品或接受服务过程中受到侵害，往往标底金额较小，消费者不愿意花太多的时间、金钱、和精力向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。但这些小事假如不及时的解决处理，往往又会纵容不法经营者继续侵害消费者的合法权益。 消费者投诉案件并非都表现为争议案件，有时消费者只是希望能够制止某些经营者不正当的竞争行为，并不一定要求经营者给予其赔偿。可以说消费者协会的调解对消费者的合法权利在总体上起到了很重要的作用，它缓解了消费者和经营者之间的部分冲突，承担了一部分社会负担，也是市场经济建设中不可缺少的润滑剂。不仅在我国，在其他国家、民间社会组织的调解也是保护消费者权益的重要途径。但是消费者协会也存在一些弊端，由于消费者协会等民间组织没有法律强制力，实际工作起来没有威慑力度，经常力不从心，使它的作用在很大程度上受到了限制。所以往往只有依托于行政机关或者司法机关，来解决那些令人厌恶不讲老实信用、生产假冒伪劣产品的经营者投诉。 四、申诉 行政申诉是指公民或者法人认为自己的合法权益受到损害而向行政机关提出的、要求行政机关予以保护的请求。行政申诉提出后，由行政机关依法做出处理决定，及行政机关解决一定范围内带有民事性质的争议案件的活动，属于行政裁判行为的一种类型。国家行政机关是国家权利机关的执行机关，目前已制定的法律、法规大多数要由国家行政机关负责行使。行政机关的经济监督，在国家经济监督体系中居于主体地位。在整个国家监督机关的建设中，对完善社会主义法制、依法保护消费者的合法权益、直接保护消费者权益的机关有——负责对一般商品、服务进行综合治理的工商行政治理部门及其分支机构；负责食品、药品、化妆品质量问题的食品卫生部门；负责商品价格或服务收费问题的物价部门；负责商品质量、服务标准、商品计量问题的技术监督部门。我国《消费者权益保护法》规定“各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。”并规定；“各级人民政府应加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生。及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。”另外《消费者权益保护法》第28条明确规定“各级人民政府工商行政治理部门和其他有关行政部门依据法律、法规的规定，在各自的职权范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者及其他社会团体对经营者的交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。”因此，国家工商行政治理总局制定了一些相应的行政规章，如《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》、《欺诈消费者行为处罚办法》、《工商行政治理所处理消费者申诉实施办法》等。工商、物价、卫生、质检等行政部门实际履行着保护消费者合法权益的职能，促使其成为保护消费者权益的重要途径的主要因素有如下： （一） 从市场经济发展的角度上来看：在市场经济中经营者为了追求自身最高的经济利益，有时会损害社会利益，也包括损害消费者的利益。假如仅靠市场自身的力量是无法解决的，这就需要政府以“裁判员”的身份出面去维护市场竞争秩序，才能保证市场经济迅速健康的发展。而行政机关对消费申述的解决就是一种对市场经济竞争的维护，大量实践证实这是一种相当有效的维护方式。 （二） 从社会利益的角度上来看：通过消费者向行政部门申述，行政部门能够利用强制的执行力及时地打击那些坑害消费者、生产假冒、伪劣产品的经营者。行政部门在保护消费者合法权益的同时，也提高了行政机关的工作效率。尤其是工商行政治理部门承担着对市场流通领域商品进行监督管的重要职责，做好消费者申诉工作，将会为国家的经济宏观调控提供良好数据，为繁荣市场经济打下坚实的基础。假如按《环保法》的立法模式，予工商行政机关行政裁决权，工商行政治理机就能更好发挥其完备的体系与消费者、经营者联系密切的优势、高效地处理权益纠纷、防止纠纷的扩大化、及时制止经营者侵害消费者权益的违法行为。 （三） 从消费者利益的角度上来看：要以申诉的方式解决消费者与经营者的纠纷有很多优点；1、以申述的方式解决与协商、调解相比较，申诉的程序比较正规，对于消费者来说可靠性会更强些。《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》规定了工商行政治理机关受理消费者申诉的程序，包括时间规定、回避制度等，这些程序上的规定保证了工商行政治理部门处理行政申诉的正确性和可靠性，所以消费者可以放心地将纠纷交于工商行政治理部门解决。2、以申诉方式解决消费纠纷会更经济。《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》规定行政申述的费用由败诉方承担。对于小额的消费纠纷，以申诉的方式解决，会更有利于消费者。不会出现赢了官司，赔了钱的后果。3、另外申诉还有高效、快捷的特点。《工商行政治理所处理消费者申诉实施办法》规定，以普通程序解决消费纠纷的时间是60天，对于争议金额较小的消费纠纷可以采用简易程序，花费的时间会更短，同其他保护途径相比效率要高的多些。 五、仲裁 解决消费者争议的另一种方式就是由仲裁机构仲裁。仲裁也称“公断”是指发生纠纷的当事人，自愿将他们之间的争议提交仲裁机构进行裁决的行为。消费纠纷应当以1994年8月31日第八届全国人大常委会第九次会议通过的《中华人民共和国仲裁法》（简称《仲裁法》）的规定进行。与其他处理消费者纠纷的方式相比，仲裁是由消费者、经营者、仲裁机构三方当事人参加，但是必须有仲裁协议，才能申请仲裁。它是一种准司法活动，并具有公正性、权威性、经济性、快速性、保密性强的优点。 根据《仲裁法》第十五条规定：“仲裁委员会是中国仲裁协会的会员”。仲裁委员会，是指依法成立的有权根据仲裁协议受理一定范围的经济纠纷，进行法院外仲裁的机构。而仲裁协会是社会团体法人，由此可见我国仲裁委员会属非政府民间机构。根据《仲裁法》的规定，我国大中城市，即省、自治区、直辖市人民政府所在地，以及有建立仲裁机构需要的其他设区的市，都应设有仲裁委员会，仲裁委员会没有级别管辖和地域管辖。因仲裁机构只在设区的市设立，对于其他地区的消费者假如要想以这种方式解决纠纷将会非常的不便利。而且只要有一方不愿意选择仲裁的方式，仲裁机构将不受理。所以这种途径在我国并不被争议当事人看好，现在选择仲裁方式做解决消费纠纷的不太多。 美国是最早尝试通过仲裁方式解决消费者权益纠纷的国家。美国仲裁协会在1968年接受“福特基金会”的资助，设立了“全国解决纠纷中心”，该中心确立了消费者权益纠纷仲裁制度，并开始在全美范围内进行运作。在美国，一些商家往往通过合同约定将仲裁作为解决争议的首选方式，尤其是在汽车销售、金融服务、医疗和其他家庭服务机构，都将仲裁条款纳入合同的必备内容。假如消费者和经营者愿意选择仲裁为解决消费纠纷的途径，将是一种对社会和市场经济都有利的方式。我国某些城市也开始了消费者权益仲裁的尝试。例如从2000年湖州消费者协会成立消费争议仲裁中心以来，浙江湖州市消费争议仲裁中心已经为消费者解决了170多起纠纷。经过中国消费者协会和各地消费者协会的努力，在同各地区仲裁委员会协商后，我国已经在河南、山东、河北、浙江、辽宁、等地，设立了以消费者协会为依托的仲裁委员会分支机构，专门受理消费纠纷，尤其是小额消费纠纷案件。当然，消费者权益仲裁机制要想正常发挥作用还需法律制度的认可，必须为现有的仲裁法所接纳，其做出的裁决才具有强制执行力，否则，仲裁裁决的效力将仅相当于现在的调解书，消费者权益仲裁机制也只不过是现有消费者协会协调解的又一翻版而已。 六、诉讼 在我国消费者还可以向人民法院起诉，要求解决争议。诉讼是解决争议最有力的方式。法院代表国家行使审判权，其判决具有强制力。另外法院可以依自身职权强制执行生效判决。消费者的诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼.三种。在这，我们一般讲的主要是民事诉讼。虽然这种途径十分有力度也最有效，但是在实践生活当中出于以下几方面因素考虑，民事诉讼不应该成为解决消费者纠纷的主要途径。 （一）社会利益的角度上来看：以民事诉讼保护消费者权益，只能是保护消费者的最终途径，不应当是首选途径。消费者在寻求诉讼途径解决纠纷时，不仅自身要花掉一定的费用，而且还要花费法院的司法成本费。假如所有的消费纠纷都交由司法机关解决，那么司法机关必然会不堪负重，社会的公共利益也将会受到损害。所以从考虑社会利益的方面看，分散消费纠纷解决渠道，将会更有利于社会的发展和稳定。 （二） 场经济的角度上来看：虽然我国市场经济制度已经有一些完善，但尚未完全走上正规轨道，大量侵犯消费者权益的不正当竞争行为充斥着市场，所以必须靠效率高、效果显著的方式调控市场，显然实现这一目标靠行政保护途径要比司法途径更可行些。 （三） 从消费者的利益角度上来看：在我国，一般消费者的权利意识差，当权利受到侵害时往往听之任之、不到万不得已，不愿到法院打官司。而且，一些消费者对法律缺乏了解，加上其所面对的经营者大多数是财力雄厚的大公司。对其是否能够胜诉缺乏信心，害怕打官司后，不仅受到的损害得不到补偿，而且会造成更大的人力、财力的浪费。伴随着《消费者权益保护法》宣传力度的提高，非凡是“王海打假”现象的出现，消费者维护自身合法利益的法律意识已培养起来。依据我国目前的法律规定，消费者在诉讼中的各种开销费用全有投诉者承担。但由于消费者的收益是有限的，既便赢了官司，按照《消费者权益保护法》第49条的规定，最多能得到增加一倍的赔偿金额。对于那些小金额的消费纠纷，消费者要以诉讼方式维护自己的合法权益那就显然得不偿失。显然诉讼成本高已经成为消费者选择民事诉讼方式维护其合法权益的绊脚石。 随着国家对消费者权益保护领域不断的完善，非凡是《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释[2001]33号）、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]7号）等一些法规的出台，使消费者在民事诉讼领域里有了更明确的法律依据。虽然在我国现行的民事诉讼法中有简易程序的规定，但对于争议标的较小，发案又比较多的消费者权益纠纷来说仍显繁琐，消费者往往不堪费时、费力的诉讼拖累。因此，在程序法中的消费者权益保护方面，我国应当仿效国外设立小额程序，专门受理并解决消费者因缺陷产品造成损害、争议的金额较小的纠纷案件。 七、结束语 通过我们对比、分析维护消费者权益的五种途径。笔者认为现实我国消费者在解决消费纠纷时可根据不同的标的、不同的情况选择其相应的解决途径。消费者权益保护法律体系的建立应以行政保护为主，以调解、仲裁为补充，以民事诉讼为最后的渠道。同时加强规范、完善保护消费者权益的行政法规章，增强行政执法力度提高其法律层次。抓紧制定消费者援助制度，消费者援助制度实施后，保护消费者权益的行政机构就可以向人民法院起诉，要求追究违法者的民事责任并赔偿受害者的损失。另外，还可利用社会传播媒介和消费者运动，广泛宣传消费者维权意识，形成“讲诚信、反欺诈”抵制假冒伪劣商品，自我保护合法权益的良好社会风气。通过社会舆论，使假冒伪劣商品退出历史舞台。随着我国法制化进程向前推进，市场经济逐步完善，消费者维权意识的不断提高。维护消费者权益的途径将会更加完备、高效。
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第一章总 则第一条为了保护华侨的合法权益，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内华侨合法权益的保护。本条例所称华侨，是指定居在国外的中国公民。华侨身份的界定和确认，按照国家有关规定执行。第三条华侨权益保护应当遵循平等保护的原则。华侨享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。没有法律法规的依据，不得减损华侨的权利或者增加华侨的义务。第四条县级以上人民政府应当加强对华侨权益保护工作的组织领导，建立华侨权益保护工作协调机制，制定华侨权益保护措施，将华侨权益保护工作所需经费列入本级财政预算。县级以上人民政府侨务部门负责华侨权益保护的服务、协调、监督和宣传工作。县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好华侨权益保护的相关工作。第五条国家机关、企业事业单位、社会团体和村（居）民委员会，应当依法保护华侨合法权益，为华侨融入当地经济社会发展服务。各级归国华侨联合会应当宣传贯彻涉侨法律法规和政策，密切联系华侨，反映华侨的意见和要求。第二章基本权益保护第六条华侨依法享有参政议政的权利，各级人民政府及有关部门应当为华侨参政议政提供保障。县级以下人民代表大会代表选举期间，华侨在国内的，可以在原籍地或者出国前居住地参加选举。村（居）民委员会选举期间，华侨在国内的，可以依法参加居住地选举，行使民主管理和民主监督的权利。华侨在本省定居的，可以依法成立社会团体，并依照法律法规和章程开展活动。第七条华侨可以凭本人的中华人民共和国护照依法办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记以及投资创业、税务、住宿登记、机动车驾驶证申领等事务，其护照与居民身份证、居住证、社会信用代码证明具有同等的身份证明效力。第八条华侨在本省居住六个月以上，具备有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读等条件之一的，可以依法申领居住证，享受居住地基本公共服务和便利。第九条华侨要求定居本省的，可以向拟定居地县级以上人民政府侨务部门提出申请，经批准后，由公安机关依法办理落户手续。第十条夫妻一方或者双方为华侨申请生育的，或者因所生子女均在国外定居申请再生育的，按照国家和省人口计划生育的有关规定执行，依法享受计划生育相关服务。第十一条华侨购买房产与本省居民享受同等待遇。华侨依法取得房屋等建筑物、构筑物所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，以及建设用地使用权、宅基地使用权的，不动产登记机构应当依法为其办理不动产登记，颁发不动产权属证书或者登记证明。第十二条华侨出国定居后，原以家庭为单位承包土地的合同未到期的，可以依法流转。有关组织和个人不得侵占、截留、扣缴或者挪用华侨的土地承包经营权流转收益。因公共利益需要征收或者征用华侨房屋及其他不动产的，应当依照法定程序进行，并依法给予补偿。征收或者征用华侨在集体土地上的房屋及其他不动产的，按照当地集体经济组织成员标准给予补偿。第十三条因公共利益需要迁移华侨祖墓的，应当依法给予合理补偿；符合另行安置条件的，按照国家和省有关规定办理。第十四条华侨对继承或者接受遗赠和赠与获得的财产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何组织和个人不得侵犯。第十五条华侨在本省从事专业技术工作的，可以参加专业技术职务任职资格评审和专业技术人员资格考试，其在境外的专业工作年限和成果，可以作为专业技术职务任职资格评审的参考依据。华侨依照规定参加公务员录用考试和其他招聘考试的，有关部门和单位不得增设报考条件和录（聘）用条件。第十六条华侨子女在本省接受学前教育和义务教育的，可以在其监护人户籍所在地或者居住地就读，享受当地居民入学同等待遇。华侨子女可以在本省参加高中阶段学校招生考试和普通高等学校招生统一考试，县级以上人民政府有关部门及相关学校在录取时应当按照国家和省的相关规定执行。第十七条华侨及其子女在本省居住期间，可以按照有关规定参加社会保险，享受社会保险待遇。华侨出国定居前已经参加社会保险的，其基本养老保险、职工基本医疗保险个人账户应当继续保留；再次回本省居住或者就业的，其基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险关系按照有关规定接续，缴费年限及个人账户余额累计计算。华侨出国定居前提出申请的，可以将其职工基本医疗保险个人账户余额一次性支付给本人。
电白区近年焕发新颜，更加宜居宜业宜游。何伟 摄
路网大提升后，电白城区实现扩容提质。
冯广利 摄
冼太夫人影城是电白文旅融合发展的亮点。周启昌 摄
以人居环境整治为契机，电白农村越来越美。图为沙琅琅西业村新建起的民宿。邓建青 摄
地区生产总值增长6%左右，辖区规上工业增加值增长6%，辖区固定资产投资增长7%??针对2023年的工作计划，政府工作报告提出，要从构建现代产业体系、加大改革创新力度、建设“三宜”好心之城、推进乡村全面振兴、厚植绿色发展底色、持续增进民生福祉、加强政府自身建设等七大方面着手，埋头苦干，勇毅前行，奋力谱写宜居宜业宜游的山海好心之城新篇章。
细细梳理这份万多字的政府工作报告，不仅可以找到过去一年令人振奋的事件和数据，也能窥见电白新一年的奋斗目标。
统筹：陈妍 邓建青
撰文：邓建青 邹祥亮
构建现代产业体系
“三驾马车”并进 产业发展满盘皆活
今年，电白区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，辖区规上工业增加值增长6%，辖区固定资产投资增长7%。如何达成？政府工作报告指出，要做到主导产业提档增能、传统产业提质增效、新兴产业提速增量。其中，建筑产业、沉香和香精香料产业、文旅康养产业是最重要的“三驾马车”。
2021年，电白区建筑业总产值达1103亿元，增长，成为全市三个超千亿元产业之一。近一个月内，区委、区政府领导多次外访建筑企业听取发展想法，释放出巩固提升建筑业支柱地位的信号。此次两会继续加码，要求高标准做好建筑业中长期发展、绿色建筑产业园区、争创广东建筑业高质量示范区三大规划。政府工作报告显示，建筑业总部基地将打造成为优势互补、集群发展的共享平台；绿色建筑产业园将大力发展装配式建筑，吸引精工钢构、杭萧钢构、三一重工等企业落户；建筑材料集中采购平台则致力于支持指导建筑企业资质升级及增项，培育一批优势明显的“小巨人”企业。
沉香和香精香料产业也是重中之重。在2021年沉香行业年产值突破30亿元后，电白表示要在三年内实现年产值突破100亿元。政府工作报告指出，要加快建立沉香苗培育、沉香树种植和沉香加工等全产业链条标准技术体系。加快推进广东香都（电白）香精香料产业园建设，力争年内建成香精香料、医疗用品、电子雾化器三大生产基地。
文旅康养产业是又一极。2021年电白区（不含三大平台）旅游接待总人数万人次，旅游综合总收入亿元，同比分别增长和。今年，国家级全域旅游示范区创建工作进入主赛道。定位层面，电白将积极推进水东湾“美丽内湾”和南海岛建设，打造中国滨海旅游目的地。项目层面，电白区康养中心、沙琅江好心碧道、浮山岭保护开发、鹅凰小镇、御水古温泉小镇等被列入重点议程。业态层面，则要大力发展民宿、自驾车营地、体育旅游、避寒旅游、研学游等新业态，加快文旅融合的脚步。
建设美丽宜居乡镇
“宜居圩镇”全达标 美丽乡村升级
茂名市第十二次党代会后，电白区被赋予发挥城区辐射带动作用，提高城市集聚力、承载力和辐射力，打造城乡融合发展示范区的使命。
在城市建设层面，电白去年成功打通13条半截路，全域路网由“堵”变“畅”。今年，电白将通过实施城区畅连、区域快连、区镇快达、瓶颈疏通等工程，积极构建内外高效联通的综合立体交通运输网络，进一步拉大城市发展框架。在此战略指导下，国道G325罗坑至观珠和平段改建、国道G228陈村段扩建、水东大道（彭村段）、凤凰大道（迎宾大道至人民路段）、环市路东段、环市路西段等道路建设将进入“快车道”。
城市品质也要有大提升。除了深化创文巩卫工作，着力根治乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等“城市顽疾”之外，电白还要加快区博物馆、美术中心、图书馆、规划展览馆建设，促进太古街、传湾新天地、向洋灯光夜市、陈村海鲜街等消费业态健康有序发展，谋划建设森高河特色步行街，推动万达、海滨等商圈提档升级，打造夜间消费新地标。
重头戏还有“美丽圩镇”建设。电白将力争年内所有圩镇均达到“宜居圩镇”标准，并实现全域通过省级卫生镇创建目标。此外，电白还将大力支持沙琅县域副中心提档升级，加快建设成为特色鲜明、功能完备的北部片区枢纽。
在乡村振兴方面，电白持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。2021年，电白率先提出、率先打响、率先打赢农村人居环境整治村村过关“百日攻坚战”，3721个自然村全部通过验收。2023年2月25日，电白再接再厉，吹响美丽宜居村建设村村过关的攻坚号角。此次政府工作报告中，提出打造电白美丽乡村升级版，并大力推进“百墟千村振兴计划”，打造一批乡村振兴示范样板墟和样板村。
发展富民兴村产业也是“美丽宜居村”建设的题中之义。为此，电白提出要全产业链打造“三棵树（沉香、荔枝、龙眼）”和“一条鱼（罗非鱼）”“一台菜（预制菜）”，做大做强特色农业种养和农产品加工产业，培育现代农业产业集群。
在此过程中，为确保农业稳产增产，电白将严守耕地红线，确保全区粮食种植面积稳定在75万亩以上，年产量不少于30万吨。同时加强耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
厚植绿色发展底色
落实“双碳”战略 加快制定碳达峰方案
越过登步大桥，沿环湾便道一路前行，便是一望无际的湾畔海景。2021年，电白推动落实近海水产养殖整治工程，加强对全区138个入海排污口的溯源整治和规范化管理，构建“美丽海湾”。此前经统计，电白全区近海水产养殖面积近45400亩，其中在禁养区内需清退的面积约15183亩、在非禁养区内需进行尾水治理的面积约30217亩。经过近4个月的强力推进，电白区全面完成清退和养殖尾水整治，近海重现“水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐”的景象。
政府工作报告提出，2023年，电白区将继续坚持生态优先、绿色发展，加强生态保护与修复，用实际行动和显著成果践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
为打好污染防治攻坚战，电白将积极推进中央环保督察反馈问题整改，系统推进水东湾环境综合整治。主要内容包括加快推进主城区污水管网整体改造工程，巩固近岸海域水产养殖整治成果。加强森高河截污管网日常管理，持续做好水东河、寨头河水体治理“长治久清”工作。继续推进中小河流治理项目建设及水库除险加固工程，加强水库环境保护，保障饮用水安全。扎实推进大气污染综合治理，确保空气质量位居全市前列。加强土壤污染重点监管单位环境监管，严厉打击非法转移、倾倒和处置危险废物违法犯罪行为。
为扎实筑牢生态屏障，电白将严格落实河长制、湖长制，持续加强中小河流治理，美化绿化河道，推进碧道建设。加大集中式饮用水源地保护，保障供水质量和安全。全面推行林长制，扎实推进国家森林城市建设。坚持科学绿化，精心养护古树名木、大树老树，推进社区公园、口袋公园、农村“四小园”建设和城市微小空间绿化改造提升。
为促进绿色低碳发展，电白将坚决落实“双碳”战略，加快制定碳达峰实施方案。加强环境影响评价管理，坚决管控“两高”项目。抓好重点领域节能降耗、减污减排，加快传统产业清洁化改造。大力推广绿色建筑、装配式建筑和节能环保建材使用，把绿色建筑产业园打造成为广东省低碳建筑工业化科技创新基地。创建绿色社区，倡导绿色消费、绿色生活。
持续增进民生福祉
优化城乡学校布局 补齐医疗卫生短板
经济、社会发展的最终目的都是为了持续增进民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。2023年，电白将坚持以人民为中心的发展思想，推动社会事业发展上新台阶。
民生保障方面，电白将扎实推进社保扩面工作，落实各项社会救助政策。实施就业优先政策，扩大就业补助政策覆盖面，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。全额资助困难人群参加城乡医疗保险，做到“应保尽保”“应救尽救”。健全“阳光安置”工作机制，实施“戎归南粤”就业创业和退役军人村官培养工程。全力维护妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。大力推进保障性住房建设，加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系。
教育发展方面，“教育资源均衡化”是关键词。为此，电白将加快推进电白五小、电白十小、旦场王村小学、电海蓝田坡小学、坡心牛六架小学等学校新建、扩建项目，优化城乡学校布局规划。此外，还要巩固提升学前教育“5080”建设成果，提高幼儿园保教质量水平。稳妥推进“双减”工作，完善校内课后服务保障。
医疗卫生方面，电白将科学抓好常态化疫情防控，大力推进新冠疫苗接种，完善应急处置预案，加强防疫物资储备。加快推进区人民医院分院、慢性病防治中心新院区、妇女儿童保健中心感染大楼、公共卫生等医疗补短板项目建设。积极推进紧密型医联体建设。优化医疗卫生人才队伍结构，引入专业医疗管理团队和紧缺型医疗专业人才。有序推进镇、村老人活动服务中心（站）建设，完善适老化基础设施建设。大力发展“银发经济”，推动养老事业和养老产业协同发展。
平安建设方面，电白区将加强金融、房地产、政府性债务等重点领域风险防控。持续加强食品药品安全监管。深化安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。全面提升自然灾害防御能力，切实抓好防汛防台抗旱、森林防灭火、地质灾害综合防治等工作。大力推进“两中心、快打击、大巡防、严管控”社会治安打防管控新体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，健全群众信访诉求服务机制。
■速览
2021年经济成绩单
全年地区生产总值达到亿元，增长
规上工业增加值增长
固定资产投资增长
社会消费品零售总额增长
一般公共预算收入（不含三大平台）增长
2023年主要预期目标
地区生产总值增长6%左右
辖区规上工业增加值增长6%
辖区固定资产投资增长7%
社会消费品零售总额增长7%左右
一般公共预算收入（不含三大平台）增长5%
辖区进出口总额增长5%
城镇登记失业率控制在以内
单位地区生产总值能耗降低、主要污染物排放量等完成市下达任务
相关
2021年主要工作成效
三 大关键词
◎严峻考验
成功应对多轮省内外突发疫情冲击，及时发现处置无症状感染者1例，实现社区“零传播”、医护人员“零感染”、社会面“零扩散”。
整治完成45400亩近海水产养殖场，水东湾近海水域水质持续稳定达标。
◎历史突破
打通城区13条因历史遗留问题搁置多年的“断头路”，全域路网由“堵”变“畅”、由“乱”变“美”。
率先提出、率先打响、率先打赢农村人居环境整治村村过关“百日攻坚战”，3721个自然村全部通过验收。
税收总收入历史性突破50亿元大关。
创新打造社会治理五级网格化管理模式。
◎重大荣誉
获评2021年中国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范区。
成功创建广东首个省级农业综合标准化示范县。
获评“四好农村路”省级示范县（区）。
成功创建省级健康促进区。
10个镇顺利创建省级卫生镇。
“四级联调”信访工作机制在全省复制推广。
五 份精彩答卷
着力培育主导产业，实体经济更加壮实
建筑产业蓬勃发展。建筑业总产值达1103亿元，增长，成为全市三个超千亿元产业之一；新增建筑企业116家，总数达352家。
沉香与香精香料产业稳步壮大。沉香省级现代农业产业园通过验收。广东香都（电白）香精香料产业园启动建设。
文旅康养产业提速增效。南海博贺滨海旅游度假区被评为省级旅游度假区。沙琅新城公园成功创建3A景区，沙琅特色小镇休闲游被评为省乡村旅游精品线路。全年接待游客数和旅游收入分别增长和。
着力深化改革开放，发展环境更加优良
“放管服”改革持续深化。建成全市首个县级24小时不打烊的政务服务自助“超市”，“最多跑一次”事项达100%。
创新驱动成效显著。新增12家国家级高新技术企业和6家省级、市级工程研究中心。“数字财政”平台高效运转。
开放融合走向深入。积极融入“双区”和两个合作区建设。全力支持市三大经济功能区发展。水东湾大桥建成通车，清福港大桥主拱合龙，奥体中心、东华能源、南海岛等项目加快推进。
服务企业精准高效。各项减税降费政策惠及面达100%。认真落实企业服务官制度，“一企一策”助企业解决困难。与大唐光伏电站等17个项目签约，晨科益海蛋鸡养殖产业园等9个项目开工建设。
着力提升软硬环境，城乡面貌更加美好
城市品质大幅提升。持续推进创文巩卫工作，助力茂名荣获全国文明城市提名城市。完成农贸市场周边老旧小区改造36个，建成新时代文明实践所（站）358个。城区园林绿化覆盖率达到。
乡村振兴加快推进。10个镇获评“广东省卫生乡镇”。沙琅镇获评为全国农业产业强镇、省乡村振兴示范镇、省乡村游精品线路示范镇，尚塘村获评全国文明村。建成高标准基本农田万亩。建设农业标准化生产基地36个。建成“四小园”万个、好心公园282个。新增农村集中供水万户，基本实现全覆盖。
生态环境持续向好。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。加快推进城区雨污分流管网、镇村污水设施配套管网建设。空气质量优良率为，排名省市前列。
交通路网日趋完善。助力广湛高铁、广东滨海旅游公路、博贺港铁路建设和沈海高速扩建项目电白段加快推进。登步大桥正式通车。环市路东、西段建设顺利推进。完成通建制村“单改双”工程公里。新开通农村客运线路52条。
着力增进民生福祉，群众生活更加殷实
民生保障不断改善。全年民生支出亿元，占一般公共预算支出的。完成2021年十件民生实事。城镇新增就业人数超额完成年度目标任务。防止返贫检测帮扶对象已100%纳入医疗保障范围。
社会事业全面发展。政府履行教育职责评价排名全省第二。沙琅镇新城小学等一批学校建成开学，新建、改扩建农村寄宿制中小学31所，新增普惠性幼儿园学位2100个。全力抓好常态化疫情防控工作，接种新冠疫苗超过220万剂次。
平安建设扎实推进。强力开展社会治安基层治理综合整治九大行动，常态化推进扫黑除恶。
着力加强自身建设，政府运转更加规范
坚持党建引领，扎实开展党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
大力推进法治政府建设，坚持常务会议学法制度。自觉接受区人大、政协和社会各界监督，办理区人大代表建议65件、政协提案112件。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进作风建设，政府效能明显提升。
2023年十件民生实事
1 实施农村生活污水治理攻坚行动
2023年电白区农村污水治理率要达到，要高质量完成333条自然村的污水治理。
2 全面实现适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种
2023年9月起为全区新进初中一年级且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生，按照知情、自愿、免费的原则进行国产双价HPV疫苗免费接种。全区21个镇街100%开展项目，电白区初一女生和家长宫颈癌防控知识（含疫苗接种）知晓率≥90%。到2030年，90%的15岁以下女生完成HPV预防性疫苗全程免疫。
3 打通城区“半截路”
加快城区“半截路”建设，打通城区水东大道（彭村段）、绿城大道、海堤路（海滨跨海大桥至G228段）、龙泉路、安寨路等“半截路”，保障群众行车安全、畅顺。
4 订单定向培养大专中医学大学生
组织实施订单定向培养大专中医学大学生计划，为电白区19家乡镇卫生院和2家公办社区卫生服务中心培养3年制专科中医相关专业大学生，计划招生培养42名大专中医专业大学生。2023年，累计完成招生42名，累计完成签约42名，并明确学生的单位。2023年区财政要完成第一批拨款。
5 实施生活困难老人家庭适老化改造、困难残疾人家庭无障碍改造、残疾人基本辅具适配服务
完善适老化基础设施建设，完成生活困难老人家庭适老化改造预计110户。完成困难残疾人家庭实施无障碍改造195户。为有辅具需求的350名残疾人适配辅助器具。
6 推进保障性安居工程建设
发放租赁补贴200户，新开工建设公租房25套，基本建成棚改住房502套。
7 开工建设小型病险水库除险加固工程
开工建设4宗小型病险水库除险加固工程（河湾水库、油甘仔水库、_坑水库、狗地水库），确保水库发挥防洪、灌溉效益，保障群众生命财产安全。
8 深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程
打造具有地域特色的“粤菜师傅”品牌，开展“粤菜师傅”培训1600人次以上。大力推进“广东技工”培训4000人次以上。深入实施“南粤家政”工程，打造“好心家政”品牌，开展“南粤家政”培训350人次以上。
9 深入实施兜底民生服务社会工作“双百工程”
全面加强镇（街）社会工作服务能力建设，为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。全区21个镇（街）全部建成社会工作服务站，全区337个村（居）分片建成社会工作服务点84个，实现全区社会工作服务站（点）及困难群众和特殊群体社会工作服务两个100%覆盖。打通为民服务“最后一米”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
10 加快推进老旧小区和棚户区改造工作
启动2023年老旧小区升级改造工作，完成磷肥厂、瓷厂棚户区改造。
“两院”工作报告解读
电白区人民法院推动建立多元解纷机制
新收案件数与结案数皆首次“破万”
2021年，电白区人民法院（下称“电白法院”）统筹抓好审判执行、疫情防控、司法改革等各项工作，取得显著的工作成效。据统计，2021年共受理各类案件12418件（含旧存），同比上升；结案10357件，同比上升。新收案件数与结案数皆首次“破万”。
这一成绩是电白法院忠实履行审判执行职责的生动注脚。去年，电白法院3个集体获得茂名市区级以上荣誉，22名个人分获最高院和省、市、区级奖励，其中有2名干警分别被评为“全省法院先进个人”“最美基层法官”，1名干警撰写的主题征文荣获全国法院系统一等奖。
“充分发挥司法裁判惩恶扬善功能，使社会主义核心价值观深入人心，让司法裁判有是非更有温度。”3月17日，电白区第二届人民代表大会第六次会议上，电白法院院长莫挺对2023年工作进行部署，将继续深化改革创新，不断满足人民群众司法新期待。
化解民商事纠纷服务乡村振兴战略
2021年，电白法院全年受理民商事案件7595件，同比上升；审结民商事案件6326件，同比上升，为电白营造良好的法治化营商环境作出积极贡献。
其中，电白法院积极服务乡村振兴战略，强化涉农案件审判，依法妥善审结相邻关系、土地争议等农村民事纠纷案件65件，依法审结农业承包合同、农产品买卖等民商事纠纷案件104件，维护村集体合法权益。
防范和化解金融风险方面，电白法院首次“搭建”海上巡回法庭，在渔船上调解企业涉渔纠纷案件。2021年6月，高效调解190多万元的买卖合同纠纷案件，破解企业追收欠款难题，实现案结事了。
同时，电白法院稳步推进弱势群体权益保护工作，共化解105起弱势群体权益纠纷，为弱势群体挽回经济损失万元。在2名当事人因遭受交通事故而陷入经济困境时发放司法救助金7万元，彰显人文关怀与司法温度。
破解执行难助力法治电白建设
在整个司法程序中，生效法律文书的执行是关键一环，这关系到人民群众合法权益能否得到及时保障。过去一年，电白法院受理各类执行案件3532件，同比上升；结案2900件，执行到位金额亿元，最大限度地兑现胜诉当事人权益。
深化改革打造“三位一体”多元解纷机制
2021年，电白法院落实“让审理者裁判，由裁判者负责”要求，坚持院庭长办案常态化，发挥院庭长办案的示范引领作用，院庭长共承办案件7777件，占全院办结案件的。同时，完善审判权责清单和“四类案件”识别监管机制，压实院庭长监督管理职责。
压实工作职责上，电白法院深化落实上级法院四级职能定位试点工作，逐步实现基层法院重在多元解纷、化解矛盾的职能定位。压实涉诉信访案件流程和处理机制，实行承办法官“首问负责制”，高效妥善处理群众合法诉求，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
“要深化改革创新，不断满足人民群众司法新期待。”莫挺作工作报告时表示，2023年，电白法院要坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，打造集司法惠民服务中心、网上巡回法庭、基层调解组织“三位一体”的多元解纷机制；同时探索与公安交警、红十字会构建联动机制，进一步兜牢社会救助防线。
电白区人民检察院：
以高质量检察服务护航经济发展
2021年，电白区人民检察院扎实推进平安电白、法治电白建设，受理提请批准逮捕各类刑事犯罪1172件1734人，受理移送审查起诉1308件1887人。
紧紧围绕打造忠诚干净担当检察队伍主线，该区检察机关各项检察工作取得新发展，6篇调研文章获得国家级、省级表彰，42项工作经验、典型案例获得党委或者上级检察机关推广。除此之外，该院获得市级以上各类集体或者个人荣誉36项，涌现出“全国检察宣传先进个人”“广东省检察机关先锋模范”“广东省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人”“集体三等功”“个人三等功”等一批先进典型。
“找准服务大局的切入点和着力点，以更实的举措服务保障全区经济社会高质量发展。”3月17日，在电白区第二届人民代表大会第六次会议上，电白区人民检察院检察长容慧辉作出庄严承诺。
高效能检察履职促经济发展
2021年，电白区人民检察院充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”，妥善办理涉疫案件，积极推动依法防控，以高质量检察服务护航经济发展。
持续推进落实最高人民检察院“三号检察建议”，依法惩治和预防经济金融领域犯罪，最大限度追赃挽损，起诉非法集资、非法吸收公众存款、非法传销等犯罪17人，起诉“套路贷”、虚假诉讼犯罪12人。
深入开展涉黑案件反洗钱工作，起诉洗钱犯罪4人，相关经验做法得到省人民检察院充分肯定。积极参与“断卡”行动，重拳打击电信网络犯罪，坚持上下游犯罪全链条打击、境内外犯罪一体化治理，起诉电信网络、帮助信息网络犯罪活动等127人。
坚持依法平等保护民营企业和企业家合法权益，起诉侵害民营企业权益犯罪38人。依法妥善办理涉企业经营类犯罪案件，积极开展“送法进企业”活动，以高效能检察履职营造法治化营商环境。在六韬创意产业园挂牌设立全市首个“检侨联络站”，将检察服务延伸到基层、深入到涉侨企业，用法治守护侨胞合法权益。
以人民为中心增进民生福祉
2021年电白区人民检察院深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情办好群众身边“小案”，检察官“送法上门”“带案下乡”“精准普法”。据统计，电白区人民检察院共向23名案件受害人或其近亲属发放司法救助金万元，同比上升51%，定期跟踪回访，长期关爱帮扶，传递司法温度，厚植为民情怀。
聚焦乡村振兴、创文巩卫、人居环境整治，批准逮捕非法采矿、污染环境、非法捕捞水产品等危害环境资源犯罪14人，起诉38人，有效震慑打击违法犯罪行为，护航电白生态绿色发展。
在未成年人保护上，电白区人民检察院在全市首次公开发布《未成年人检察工作白皮书》，推进落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》；联合公安、市场监管、文广旅体、消防等部门对辖区KTV、网吧、酒店、宾馆是否存在非法接纳未成年人等问题开展专项检查，共同为未成年人健康成长营造良好社会环境。
公益诉讼检察实现多赢共赢
过去一年，电白区人民检察院深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督，办理生态环境和食品药品安全领域公益诉讼案件54件，发出诉前检察建议39件，提起诉讼14件，追回生态环境损害赔偿金万余元。
针对跨区域生态环境诉讼，电白区人民检察院积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，着力构建跨区域、跨部门协作网，与吴
福建省高级人民法院位于福建省福州市西二环北路58号，成立于1950年10月。下面我给大家分享几篇福建省高级法院 工作 报告 ，一起看一下吧!
各位代表：
现在，我代表福建省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见
2015年的主要工作
2015 年，省法院在省委领导、省人大监督和最高人民法院指导下，深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话、对福建工作重要指 示精神，深入贯彻省委九届十四次、十五次全会精神和省十二届人大三次会议决议，紧紧围绕“四个全面”战略布局，始终坚持司法工作目标主线，依法忠实履职， 加强司法为民、公正司法，深化司法改革，推进过硬队伍建设，各项工作取得新进展。全省法院受理各类案件778737件，办结636922件，比2014年 上升和;其中，省法院受理10159件，办结7724件，上升和。
一、依法履职、服务大局，为加快建设新福建提供司法保障
全 省法院办结刑事案件54400件、判处罪犯61468人，民商事案件369968件、标的总额亿元，行政案件6787件、非诉行政案件 21158件、国家赔偿案件123件，执行案件150788件、标的总额亿元，申诉和申请再审案件5196件，减刑、假释案件28502件。
着 力惩治犯罪、维护稳定。加大对严重危害社会治安犯罪的打击力度，审结黑恶势力、邪教组织犯罪和严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等案件50297件，增强人民 群众安全感。审结非法集资、金融、传销等破坏市场经济秩序犯罪案件3118件，依法挽回经济损失亿元。充分发挥法治在反腐败中的重要作用，加 大对贪污贿赂等犯罪的打击力度，审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件985件。坚持宽严相济，依法判处各类犯罪五年以上有期徒刑直至死刑4928人，判处 缓刑、管制等非监禁刑19556人，宣告30名被告人无罪。落实综合治理 措施 ，严惩信息网络犯罪，参与禁毒斗争和扫黄打非、食品药品安全整治等专项行动。 审结拐卖妇女 儿童 、性侵未成年人犯罪案件335件，加大力度惩治校园犯罪。规范减刑、假释、暂予监外执行工作，配合开展社区矫正等，推进平安福建建设。
依 法审理经济领域各类案件。密切关注改革发展过程中出现的经济纠纷和利益诉求，依法平等保护各类市场主体的合法权益。全省法院审结合同纠纷案件253155 件、标的总额亿元，上升和。着力保障我省加快产业转型升级，出台司法指导意见，依法审理涉及重大项目、基础设施和 企业兼并重组、股权转让等案件。加强知识产权司法保护，审结案件3769件，促进大众创业、万众创新。鉴于金融借款、民间借贷等纠纷案件大幅增多，省法院 加强指导，各级法院通过设立金融审判庭或合议庭、完善工作机制等，加大审判执行力度，共审结金融借款、民间借贷案件125549件、标的总额 亿元，上升和，依法保障金融安全和人民利益。
强化涉台、生态和涉外、涉港澳、海事海商审判职能。围绕我省 发展优势，拓展司法服务保障功能。加强涉台司法工作，办结涉台案件2262件、两岸司法互助案件3788件，与高校共建台湾地区法律查明研究平台，第二次 入台成功举办第七届海峡两岸司法实务研讨会。着力保障生态文明先行示范区建设，完善生态司法“九项机制”，审结生态环境案件3014件。去年11月第一次 全国法院环境资源审判工作会议在我省召开。最高人民法院在我院设立全国法院环境资源审判实务研究基地，龙岩中院、漳州中院被确定为全国法院首批环境资源司 法实践基地，南平法院注重加强环境资源司法保护工作。顺应自贸区建设需求，专门设立自贸区法庭、审判庭，跟进司法服务保障。围绕21世纪海上丝绸之路核心 区建设，加强涉外、涉港澳、涉侨、海事海商和铁路运输案件审判工作，审结案件8915件，开展《“一带一路”司法保障问题研究》审判理论重大课题调研。福 州、平潭法院加强对平潭开放开发和福州新区建设的服务保障，厦门中院、厦门海事法院支持促进国际商事调解与仲裁，推动营商环境法治化。
切 实以司法手段保障民生。加强对就业、 教育 、社保、养老、医疗、住房等基本民生的司法保障，加大对涉民生犯罪的打击力度，维护群众切身利益。全省法院审结婚 姻家庭、抚养继承案件42208件，审结权属、侵权纠纷案件74605件，判决赔偿总额亿元。注重依法化解劳动争议、劳动报酬等纠纷，审结案件 16006件，上升。着力保障城市建设与农村发展，审结房地产纠纷和农村土地承包、流转等案件17357件，加强对扶贫开发工作的司法支持和 法律服务。探索推行未成年人案件与家事纠纷专业化审判，全省有36个法院设立家事法庭或家事审判庭，三明法院推进未成年人案件综合审判庭试点。制定实施反 家暴行动计划，推广莆田法院反家暴联动机制。坚持寓教于审，判处未成年犯2134人，做好轻罪记录封存、帮助复学就业等工作。加强司法拥军和“结对共 建”，审结涉军案件167件。
加大力度化解行政争议。去年，行政案件受案增幅较大，共受理8352件，上升。各级法院 认真贯彻新修订的行政诉讼法，依法审结涉及土地资源、城建拆迁、治安管理等事关群众切身利益的案件4158件，占全部行政案件的。推进行政机 关负责人出庭应诉，加强行政案件协调和非诉行政案件审查执行工作。深化依法行政与公正司法良性互动，完善交流沟通、化解争议等机制，健全行政审判白皮书、 司法建议等制度。泉州中院通过听取专家意见促进行政争议解决。依法审理国家赔偿案件，对赔偿请求人决定赔偿万元。
二、深化司法改革，完善审判权运行机制，确保司法公正
启 动实施司法改革试点工作。制定福建法院司法体制改革试点工作 实施方案 及配套方案，实行清单式项目化推进。去年9月正式启动司法改革试点工作，福州、厦门、 南平市中级法院和所辖6个基层法院先行试点。按照法官员额比例，开展首次法官入额考试考核。推进法官职务等级套改，做好与单独职务序列配套的薪酬制度、省 以下法院人财物统一管理等改革的准备工作。
深化司法责任制改革。出台司法责任制、专业法官会议等工作意见，修订审判委员会工作规 则，明晰审判权限与责任，加强法官履职保障。全省人民法庭全面推行办案责任制改革，各试点法院探索建立审判团队，省法院机关从去年9月起全面推行合议庭办 案责任制改革试点。全省法院院长、庭长直接主审案件211848件。改革法律文书签署签发机制，促进审判责任落实。
全面推行立案登 记制改革。从去年5月1日起，改革法院案件受理制度，实行立案登记制，做到有案必立、有诉必理。至去年底，全省法院当场登记立案330412件，当场立案 率为。从去年10月起，在全省范围推行“跨域”立案服务，方便当事人对省内异地法院管辖的案件就近选择中级、基层法院或人民法庭进行起诉。
推进行政案件管辖机制改革。从去年9月21日起，在全省范围对部分行政案件实行跨行政区域管辖，建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度，保障依法公正审判。
深 化多元化纠纷解决机制改革。加大调解力度，以诉讼调解、行政协调、执行和解等方式办结案件173537件。出台全面深化多元化纠纷解决机制建设的意见，推 进大调解体系建设。厦门中院、莆田中院被确定为全国多元化纠纷解决机制改革示范法院。省法院与13个部门和行业深化诉调对接机制，龙岩、宁德法院深入开展 “无访”“无讼”建设，促进矛盾纠纷预防化解。
推进人民陪审员制度改革试点。作为全国10个改革试点省份之一，确定在5个法院开展试点，对人民陪审员参审和选任、退出、履职保障等进行改革。全省7086名人民陪审员参审案件96575件，一审普通程序案件陪审率达。
推进涉诉信访法治化改革。实行诉访分离，完善刑事、民事、行政申诉案件的受理范围、办理程序等。制定《涉诉信访依法终结工作实施细则》，促进规范涉诉信访秩序。推进律师代理申诉试点工作。去年，全省法院办理群众来信来访30542件。
完 善公正高效审判机制。推进以审判为中心的诉讼制度改革，贯彻证据裁判规则，严把案件事实关、证据关、法律关。出台刑事一审、二审和简易程序庭审指引等，有 效发挥庭审功能。完善繁简分流制度，全省法院一审案件适用简易程序的占，全省各基层法院审结民事小额诉讼案件15151件，福州、厦门18个 试点法院适用刑事速裁程序审结案件2459件。完善审判管理制度，健全案件质量评估体系，促进公正高效均衡结案。去年，各类案件法定审限内结案率为 ，一审后当事人服判息诉的占，二审后达到。
三、规范司法行为，加快信息化建设，不断提高司法公信力
抓 好司法规范化建设。贯彻社会主义法治理念，严格执行三大诉讼法及司法解释，统一法律适用标准，规范诉讼流程，严格公正司法。去年7月，省人大会听取和 审议省法院关于规范司法行为工作专项报告。抓好省人大会审议意见的落实，在全省法院开展规范司法行为专项整改，确保司法权规范行使。规范法官与律师关 系，尊重和保障律师依法履职。着力以信息化推进规范化，加快信息技术在审判执行、司法管理、基层基础等方面的融合应用。我省法院信息化工作受到最高人民法 院充分肯定。
加强审判监督指导。推进刑事案件量刑规范化，完善案件质量评查和案例指导制度。全省法院有31个案例入选最高人民法院 发布的典型案例。完善二审、再审工作机制，加强审级监督，完善防范冤假错案机制。全省法院审结一审案件393095件，二审案件36873件;审结再审案 件1187件，其中检察机关抗诉再审案件113件。集中清理久押不决案件。依法稳妥审结一批特赦案件。加强重大复杂案件审判工作，依法再审黄兴、林立峰、 陈夏影绑架案，实现法律效果与社会效果相统一。加强对下级法院的指导，全省基层法院办结案件546371件，占全省法院办结数的，其中208 个人民法庭办结案件129633件。
完善司法公开机制。健全审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，以公开促规范、保公正。运 用政务网、官方微博、微信等新媒体，公开诉讼指南、案件流程等34类司法信息。推行庭审同步录音录像，建成高清科技法庭450个、看守所远程视频讯问室 47个，做到每庭必录、网上可看庭。规范完善裁判文书上网查询等系统，公布裁判文书336426份。推进执行信息公开，完善短信自动告知、公开查询等功 能，为当事人推送执行案件节点信息219万余条，实现全程留痕。
创新完善诉讼服务。依托信息化手段优化便民服务，建成诉讼服务大 厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线，我省法院“三位一体”诉讼服务中心建设受到最高人民法院表彰。加强人民法庭和巡回审判点、法官工作室、便民服务 站建设，完善网上立案调解、信访管理信息平台和律师服务平台、诉讼智能辅助等。泉州法院“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台和闽侯法院ITC司法自助服务 终端、建瓯法院“P2P”点对点多元协作立案机制等，受到群众欢迎。出台《福建法院国家司法救助实施细则》，为经济困难当事人缓减免交诉讼费 万元，对1457名刑事被害人、申请执行人和涉诉信访人提供司法救助万元。
加强和规范执行工作。加快执 行信息化升级应用，全省法院网上查询、冻结银行存款亿元，查询房产、土地、矿产、车辆等万件次，扩大网络司法拍卖，成交标的1799 件、金额亿元。深化反规避执行、反干预执行、反消极执行专项活动，依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，有64人被追究刑事责任。完善执行联动威慑 机制，公布失信被执行人名单244150人，督促37949人自动履行义务。漳州法院开展“案件执行年”活动，三明法院完善对失信被执行人联合惩戒机制， 宁德法院将按揭贷款引入房产网络司法拍卖，促进执行工作创新和规范。
加大以案释法力度。落实普法责任制，建立典型案例与法院新闻发 布制度，开展法院开放日、法制宣传月、送法进校园等活动。省法院编发典型案例选、司法品牌集等，全省法院组织主题开放日活动450多场、新闻发布会123 场。加强对案件态势、纠纷成因等的分析研判，及时提出纠纷预警信息和司法意见建议。省法院发布《知识产权司法保护状况白皮书》和《生态环境审判绿皮书》， 厦门海事法院首次发布《海事审判白皮书》。
四、着力从严治院，严明作风纪律，提升队伍素质形象
深入开展“三 严三实”专题教育。按照中央、省委部署，扎实推进“三严三实”专题教育，着力抓班子、带队伍、促审判，推动在队伍素质、作风纪律和工作发展上见实效。坚持 立根固本，深化党组中心组学习、周学习教育例会、月思想作风分析会和“集中学习月”等，加强理论武装，坚定理想信念。坚持问题导向，制定47项整改措施， 开展“不严不实突出问题”集中专项整改，深化专项整治违反中央八项规定精神和“六难三案”、“差错漏失拖”等，落细落小，正风肃纪。推进“比办案、比服 务、比队伍、看实效”活动。省法院“三严三实”专题教育、落实党组主体责任等工作，在全国法院会议上作 经验 介绍。
着力提高队伍素质 和司法能力。深入开展“福建法官司法能力提升行动”，深化“四个人才工程”建设，推动队伍素质能力提升。加大教育培训力度，省法院举办新民事诉讼法、信息 化工作能力、新闻舆论应对等各类培训班23期、培训11300多人次。推进高层次审判专门人才、法院智库建设，加快建设全省司法人才库。推行逐级遴选、双 向挂职锻炼和岗位练兵、“传帮带”等，促进青年干警成长成才。加强审判理论研究，继续办好海西法官讲坛、青年法官论坛等，全面推进法院 文化 建设。
深 化党风廉政建设和反腐败斗争。深入学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在前面，把党风廉政建设主体责任 和监督责任落到实处。开展廉洁司法集中教育，加强典型案例剖析通报。制定防止干预过问案件“两个实施细则”，完善法院领导干部重要事项报告制度，健全大督 察机制，邀请人大代表、政协委员和人民法院监督员、廉政监察员进行明察暗访，全年共开展大督察1200余场次，强化执纪问责。抓好最高人民法院司法巡查反 馈意见的整改落实，推进全省法院第二轮司法巡查。加大纪律审查和反腐惩治力度，全省法院查处干警违纪违法案件25件25人。
继续创 新推进法院党的建设。完善“1263”机关党建工作机制，创新“互联网+机关党建”。召开各中院、厦门海事法院党组书记抓党建工作述责评议会，落实党建工 作责任制。坚持党建带“三建”，推进党员先锋岗和青年文明号、巾帼文明岗、职工之家、综治平安创建。省法院被评为全省第三轮首批“平安单位”。做好省法官 协会、省女法官协会工作，开展福建法院建院65周年纪念活动。坚持典型引领，学习弘扬谷文昌、邹碧华精神和詹红荔、黄志丽先进 事迹 。全省法院208个集 体、346名个人受省级以上表彰，黄志丽法官获第五届“全国道德模范”称号。践行社会主义核心价值观，开展第八届文明行业创建竞赛活动。省法院等50个法 院获评省级文明单位，4个法院获评全国文明单位，全省法院系统被评为全省创建文明行业工作先进行业。
五、坚持党的领导，接受人大监督，加强和改进法院工作
坚 持党对法院工作的领导，贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》，坚持法院工作和重要事项向党委报告制度，加强贯彻执行党的政治纪律专项督查，在思想 上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。依法接受人大及其会监督，坚持大会报告和专项报告制度，认真落实人大决议和会审议意 见，加强和改进法院工作。制定和落实《省人大代表建议、省政协委员提案办理工作规范》《省“两会”联络工作规范》等，全省法院办复代表建议97件，其中省 法院办复17件，并抓好代表意见建议的吸纳转化落实。完善定向结 对联 络、代表履职档案等制度，邀请代表旁听庭审、参与调解、见证执行、参加法院开放日等， 并通过电子信箱、短信平台、手机报等，及时通报法院工作，真诚服务代表履职。去年11月，省法院首次召开代表监督支持法院工作履职成果座谈会。自觉接受政 协民主监督，加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的密切联系，完善通报工作、联席会议、走访调研等机制，全省法院办复委员提案79件，其中省 法院办复8件。畅通民意沟通 渠道 ，广泛接受社会监督，推进公正为民司法。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省法院广大干警忠诚履职、勤勉敬业，顺利完成各项审判任务，为维护社会公平正义、推进法治福建建设付出了不懈的努力和奉献。
各位代表，全省法院工作的发展进步，离不开各级党委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和社会各界、广大人民群众的关心帮助。我代表全省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同 时，我们清醒地看到，法院工作还存在不足和差距：一是面对经济发展新常态提出的新需求新挑战，化解矛盾纠纷、加强服务保障的司法能力水平仍需提高。二是有 的案件审判质效不高、说理不透彻等问题仍然存在，司法便民利民、审判监督管理等需要加强，化解涉诉信访、执行难等需下力推进。三是有的干警缺乏职业道德和 法纪观念，作风不正、裁判不公、办案不廉，甚至违纪违法、贪赃枉法，损害司法公信力。四是司法改革进入攻坚阶段，各项试点工作需加大推进力度，确保依法独 立公正行使审判权的体制机制还有待健全。五是矛盾纠纷多发复杂，案件总量加速攀升，案多人少、法官超负荷办案等问题更加凸显，法院人才队伍、职业保障、基 层基础等亟需改善。对此，我们将在各方面关心支持下，采取措施不断解决。
2016年的主要任务
今年是全面建 成小康社会决胜阶段的开局之年，是再上新台阶、建设新福建的重要一年。全省法院要深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要 讲话、对福建工作重要指示精神，认真落实中央、省委和最高人民法院决策部署，牢牢坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力加强司法为民、公正司 法，继续深化司法改革，从严抓好队伍建设，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供有力司法保障。
(一)依法服务保障发 展大局。主动把握和积极适应经济发展新常态，充分履行审判职能，妥善处理好涉及产业转型升级、金融借贷、新型城镇化等纠纷案件，依法化解各类矛盾和防范风 险，加强对市场主体权益的司法保护，为推进结构性改革、促进经济持续健康发展提供司法服务保障。围绕我省发展优势，创新推进涉台、生态、知识产权和涉外、 涉港澳、海事海商等审判工作，为我省自贸区建设、融入“一带一路”战略等营造良好法治环境。坚决打击严重刑事犯罪，严惩腐败犯罪，推进社会治理，建设平安 福建、法治福建。
(二)切实维护人民群众权益。依法审理好涉及群众切身利益的各类案件，织密基本民生的司法保障网。加强对精准扶 贫、脱贫攻坚的司法服务保障，推进司法救助、挂钩帮扶等工作，着力满足贫困群众司法需求。完善诉讼服务中心建设，推广“跨域”立案服务等便民措施，充分发 挥基层法院和人民法庭的优势作用，及时就地解决群众合法合理诉求。集中开展涉诉信访和执行案件清积活动。进一步加快信息化建设与应用。健全以案释法制度， 推进实施“七五”普法。
(三)始终坚持严格公正司法。坚持依法独立公正行使审判权，严格规范司法行为，坚决防范冤假错案，加强审级 监督、案例指导和审判管理，统一司法尺度。贯彻新修订的行政诉讼法，深化依法行政与公正司法良性互动，做好向省人大会专项报告行政审判工作。加快三大 公开平台优化升级，推进全流程网上办案、大数据中心建设等，构建案件信息标准体系，打造“阳光法院”“智慧法院”。推动构建法官和律师新型关系，共同维护 司法公正。
(四)扎实深入推进司法改革。深化司法改革试点工作，推动法官员额制、司法责任制等改革取得更大成效。健全立案登记制， 完善涉台、涉外、涉港澳、知识产权案件集中管辖和行政案件管辖机制。推进以审判为中心的诉讼制度改革，加快庭审实质化改革。完善案件繁简分流机制，推进刑 事案件速裁程序、认罪认罚从宽制度试点等。完善执行信息公开、财产查询、司法拍卖和失信被执行人惩戒等制度。深化涉诉信访改革，推行律师代理申诉制度。继 续推进人民陪审员制度、多元化纠纷解决机制、家事审判、裁判文书释法说理等改革工作。 总结 提升司法改革创新成果，推进司法公信建设、司法品牌建设。
(五) 从严从实抓好队伍建设。坚持全面从严治党，巩固深化“三严三实”专题教育成果，推动践行“三严三实”常态化、长效化。抓好领导班子建设，加强法官教育培 训，开展创新引领行动、典型领跑行动、公信提升行动，建设高素质法院人才队伍。持之以恒反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，严格执行《准则》《条例》， 加强对司法权力运行的制约和监督，坚决查处干警违纪违法，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，建设忠诚、干净、担当的过硬法院队伍。
各 位代表，新的一年，我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委领导、省人大及其会监督下，认真落实本次大会提出的各项任务，忠诚履 职，公正司法，扎实工作，为协调推进“四个全面”战略布局，加快建设新福建，全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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毕业论文答辩是一种有组织、有准备、有计划、有鉴定的比较正规的审查论文的重要形式。为了搞好毕业论文答辩，在举行答辩会前，校方、答辩委员会、答辩者(撰写毕业论文的作者)三方都要作好充分的准备。在答辩会上，考官要极力找出来在论文中所表现的水平是真是假。而学生不仅要证明自己的论点是对的，而且还要证明老师是错的。
论文答辩是毕业前的最后一个环节，答辩时老师一般都会提问题，因为学校不同，老师不同，问题也会不同，下面是为大家整理的相关信息，希望可以给大家带来参考与帮助！ 论文答辩一般会问什么问题 1、 选择这个课题的原因是什么? 首先从主观入手，每篇论文都对应着相应的专业，可从当前该专业的社会大致情况来简要分析，其次可以结合自己的实习经历来分析(实习过程中对该专业有了更深的社会认识，发现了一些问题等)，最后，可以说是与指导老师进行深入沟通交流后选择该课题。 2、该课题研究的意义和目的? 这问题一般在开题中就有提及，正文中也有相关小节说明，只需要对其加以总结提炼即可，需要注意的是，一定要逻辑清楚，条理分明，不可想到哪儿说到哪儿，东拼西凑会给考核老师留下不好的印象。 3、全文各个部分之间的逻辑关系是怎样的? 该问题的回答与论文大纲相结合，比如：全文的逻辑关系是，首先交代大背景——对XXX现状加以论述说明——提出XX当前存在的问题——分析原因——提出相应的对策建议——对全文进行总结说明。 4、论文中的核心概念是什么？ 在答辩的时候，导师最常问的一个问题就是：论文中的核心概念是什么。当老师问到这个问题的时候，同学们千万不要慌，要有条不紊地将论文中的核心概念说出来。 5、论文采用的研究方法有哪些？ 一些专业在初试中可能不会重点考察研究方法问题，但是在研究实践中研究方法却是基础，所以基础研究方法还没掌握的同学可要好好补补课了，不然没有研究方法怎么做毕业论文的研究啊。 6、你觉得你的课题那些地方还需要改进？ 在答辩前，自己想出一些我们课题的改进地方，提前想出对策，老师提问时，我们按照自己心中所想回答就可以。 7、你的论文价值是什么? 论文价值问题一般考察你对于现实的关注以及思考问题的能力，这一部分可以回答一些论文的现实意义，包括对目前研究的领域有什么帮助、提出了什么问题、有什么解决方法等等。 8、你的论文理论基础是什么? 理论基础考查的是专业能力以及基础知识的掌握程度，回答时要逻辑清晰，突出知识性和专业性，用专业的理论知识来阐述你的论文框架和论文内容，切不可用口语化语言。 9、你的文献综述是如何形成的？ 文献综述可以看出你的研究能力以及搜集资料的能力，这个问题可以说是最简单的，阐明获取资料的管道，如知网、学术网站、图书馆等。 10、全文基本结构、框架是怎么设计的? 该问题的回答是对整个文章的一个综合说明，比如：全文按照“总——分——总”的结构展开论述，开头从总体上论述XXX的特点等大背景，之后“提出XXX问题”，再根据问题提出XX对策，最后是总结陈述，各部分相互间存在逻辑联系，相互配合，成为整体的有机组成部分。 论文答辩有哪些注意事项 想要顺利通过答辩，提前了解一些论文答辩的注意事项很有必要。 论文答辩的注意事项主要有： 1、提前熟悉论文内容 大家在答辩前，一定要提前熟悉论文内容。熟悉论文内容，主要指深刻理解论文，清楚掌握好论文各部分的逻辑关系。另外，最好抽点时间，了解和论文相关的专业知识、以及学术热点等。 2、准备好答辩所需的材料 此外，答辩所需要的材料也要提前准备好，答辩一般需要这些材料：纸质版的论文（要先将电子档的论文打印成纸质版的）；学生证；草稿纸；笔；U盘；其他辅助资料、文献等。 3、注意时长 答辩的时候，要把握好时间。如果时间不够的话，要着重讲述重要内容，最后有时间再来补充次要内容。如果实在没有时间的话，就一句话带过就好。 4、控制语速 语速也是很重要的，答辩时的语速要以答辩老师能听清楚为标准。语速一般要适中，还要平稳，音量要适量，让答辩老师能清楚听到就行，不需要太过刻意。 5、多余解释或辩驳 当答辩老师指出错误的时候，要虚心求教，并拿纸和笔进行记录，不要做多余的解释或辩驳。
据有关方面调查，在工会女职工组织健全的企业，女职工劳动保护状况普遍较好，反之，女职工劳动保护就不容乐观。那么，全国工会女职工组织建设现状又如何呢？
近年来，加强自身建设一直是工会女职工组织工作的重点。各地在坚持工会女职工组织与工会组织同步组建原则的同时，重点加强了非公有制经济、改制及重组企业工会女职工组织建设工作。针对进城务工人员中女性占相当比例的情况，各地普遍加强了把女性进城务工人员组织到工会和女职工组织中来的工作。
统计显示，截至2004年9月底，全国基层工会女职工组织数为万个，占全国基层工会总数的％，比2003年增长个百分点；全国工会女会员人数为万人，占会员总数的％，比2003年增加万人。
对于当前女职工劳动保护在一些企业特别是非公有制企业难以落实，严重侵害了女职工合法权益的现象，有关专家认为，女职工劳动保护中出现的问题，是在改革不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善过程中出现的，随着经济关系和劳动关系日趋复杂，其对工会女职工组织维护包括劳动保护在内的女职工合法权益提出了许多新的挑战。据了解，过去一年中，各级工会女职工组织主要从三方面着力维护女职工合法权益和特殊利益：
(1)注重源头维护。通过工会组织的人大代表和政协委员，向两会递交了关于加快修订《女职工劳动保护规定》以及将女职工合法权益和特殊利益纳入《社会保险法》的提案和议案；联合政府有关部门就相关法律法规的修改开展了调研；在各级工会女职工组织的努力下，还推动一些地方出台了新的女职工劳动保护法规，使维护女职工权益工作有了进一步的法律保障。
(2)注重机制维护。各级工会女职工组织积极参与协调劳动关系有效机制的建设，通过参与建立健全劳动关系三方协商机制以及签订集体合同、职工代表大会等途径，切实维护女职工的民主决策、民主参与、民主监督权利，努力将女职工的劳动权益。社会保障及特殊劳动保护等内容纳入到集体合同之中。
(3)注重特殊群体权益维护。针对女性进城务工人员权益维护问题相对突出的实际，各级工会女职工组织给予了密切关注，在努力维护其各项权益的同时，把工作重点放到维护她们在劳动报酬和特殊劳动保护等方面的权益上。
在夯实组织基石的同时，工会还着力于加强女职工工作的规范化管理，提高工会女职工工作整体水平。
会计信息质量存在的问题及对策论文
在学习和工作的日常里，大家都经常接触到论文吧，借助论文可以有效提高我们的写作水平。你写论文时总是无从下笔？以下是我为大家收集的会计信息质量存在的问题及对策论文，希望能够帮助到大家。
摘要： 会计信息质量是会计体系的基础，能够对会计体系的建设发挥积极的促进作用。基于此，文章重点对现阶段我国会计信息质量存在的问题进行了分析，并提出具有针对性的策略，希望以此文章为会计信息质量工作提供参考，进而促进会计工作的更好发展。
关键词： 会计信息质量；存在问题；策略
一、我国会计信息质量存在的问题
会计信息不对称
（1）不同使用者间的会计信息不对称。企业在选择了特定的会计方法，就会使会计报表的信息披露更加偏向某一个特定的信息使用者，进而使一些人得到的信息要明显少于另一些人，这就造成投资成本上升，不利于股票的流动。
（2）信息提供者与使用者之间的会计信息不对称。企业管理者既是会计信息的提供者，也是信息的内部使用者，在信息的使用上相比于外部使用者具有的优势是不言而喻的。企业管理人员会粉饰会计报表，调节收益和盈余。
仅就现阶段的发展来看，我国会计信息处于明显的供大于求的状态，最主要的原因是多数企业不愿意将其内部的会计信息公之于众，如果被竞争者知晓，会影响到自身的竞争力。或者是由于有的财务信息一旦公布会不利于企业形象，严重的情况可能会使企业的股价大跌，例如企业的重大亏损、受到财税部门的重大处罚。
会计信息报告失真
有的企业为了追求经济指标，通过调整信息报告而蒙混过关，但却没有达到预定目标。有的企业对政绩有用的数字就加以统计，需要时就进行相应的改造，这就使相关的数据失真了。有的企业内部自我约束机制不完善，管理的随意性很大，往往视国家政策于不顾，统计会计工作时没有负起应有的责任，进行随意改动。监督和检查统计数据的力度不够，审计部门检查的也只是一个部门的数据，想要全面检查合并统计数据是很难的一件事。
会计信息披露不充分
这里以企业年度定期报告为例进行说明。大部分企业存在母公司对子公司及关联企业的列报有疏漏、对重大事项没有做出说明、对利润总额主要由非主营业务利润构成不详细披露的问题。有的企业就算是已经对相关内容进行了披露，但是未就企业的环境变化、面临的特殊情况加以完善，所以也使披露存在不足。有的企业很大一部分资产没有进行确认，报告就更不用说了。企业的财务报告上报的也多是有形资产，很少有无形资产的体现，这其中包括知识产权、人力资源等，但是无形资产是最能体现企业利润的增值空间的，也最能实现企业的价值。现如今已经进入了知识经济的时代，知识资源是经济的主要增长点。这就充分说明了企业对于会计信息的披露有待加强。
会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求
相关性具有一定的相对性，同一种信息对不同的用户以及不同时间的相关度有所不同，但现阶段的会计系统所能提供的只是供所有使用者共同需要的通用会计报告，没有很强的针对性，难以满足所有人的需要。
二、提高会计信息质量的策略
建立健全法制
近年来我国对《会计法》进行了修订，其对违法行为的惩治力度更高。但想要使《会计法》的作用得到有效发挥，就要辅助以相关配套的`法规，修订刑法、公司法和证券法是良好的方法。为会计职业道德建设提供一个良好的环境，制定和完善会计职业道德规则，加大会计职业道德的教育力度。进一步加强会计法制建设。不仅要完善会计法的相关法律法规，还要规范外部监督和内部控制，进而达到改善会计监督内部环境的目的。从总体上来说，内部控制是一种约束机制，是对权利和责任的约束。会计准则存在的最大价值在于将信息使用者和提供者的利益达到平衡，准则制定机构规范会计信息的处理与披露行为的过程中要本着公正、客观的原则，使各方的利益都能够达到一定的平衡，维护正当权益不受侵害。
培育会计信息主体和信息需求市场
要健全相关的法律规范来对会计信息披露进行控制，使法律法规中的条款更加明确，确保信息披露的质量。要不断拓展财务信息披露，使会计信息的形式和内容更加充实，要客观地反映由于不确定性引起的信息混淆，使报告的形式和数量更加丰富。如今信息的使用者对于信息的要求更加多元化，这就需要会计信息在披露上更加灵活，除了披露财务信息外，一些非财务信息也要披露。还既要披露定量信息，也要披露定性信息和风险信息。还要进一步加强会计信息中介机构的管理和建设。会计信息市场中介机构的主要功用就是对会计信息的供需双方进行有效沟通，起到一个连接纽带的作用。会计信息商品的检验员通过对会计信息进行检验、审核，然后将可靠的信息输送给会计信息需求者，进而最大限度地发挥会计信息的作用。我国现阶段存在会计信息供大于求的问题，从整体的发展上来看也不高，在会计信息的使用上还明显的显示出不充分的问题，所以更需要借助信息中介咨询机构的力量来进行正确的决策判断。
建立网络化的会计信息系统
要大力提倡在会计领域中实行会计电算化，在互联网技术的辅助下，会计核算能够更加明晰快捷，透明度更高，会计监督更为有效。应进一步扩大网络技术在会计信息系统中的功用，利用网络传输数据的安全性和快捷性，会计信息的有用性也能发挥出它应有的作用。
加强会计人员的职业道德教育
（1）会计人员要不断加强自身能力的建设，要丰富自己的知识面。要对国家的法律法规有一个全面的理解，企业管理核心地位的会计人员还应对其他国家的一个基本的法律法规有基本的了解。拥有了这些知识，会计人员的观察能力、分析能力、判断能力和归纳能力就能得到明显提高。总而言之，会计人员要具有深厚的专业基础知识。
（2）会计人员还要具备专业判断能力。众所周知，在准则上需要职业判断能力的应用，但事实上职能判断能力所能发挥的作用绝不远远止步于此。现阶段我们已经进入了知识经济时代，随着发展的持续深入，会计人员的职能要求也越来越广泛，会计人员要具备较强的分析、判断、选择和决策的能力。
我国已经加入了世界贸易组织，面临着来自世界企业的挑战，竞争也更加明显，对各种风险的控制和核算也是会计人员需要具备的基本技能，如果企业不能利用各种金融工具去防范、规避风险，企业的盈利将被消耗一空。
三、结束语
在文章的全面分析下，使我们充分了解到现阶段我国的会计信息质量存在的主要问题，这些问题的存在将会严重影响到企业的健康、持续发展，所以要得到企业的重视，这是必要也是必须的，并采取有针对性的措施加以改进，使问题得到解决。相信在会计人员共同努力下，会计信息的质量将会得到明显改观，进而保证企业的良性发展。
参考文献:
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[5]苏锐静,彭志成.对提高我国企业会计信息质量问题的思考[J].全国商情(理论研究),2013(22).
财务管理论文的选择方向要与实际工作相关，并且与自己的专长相关。
财务管理是企业管理的一个组成部分，也是是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，在当今社会发展有着相当重要的作用，财务管理论文的选题要与实际发展方向相符合，具体论文选题方向有：
1、财务管理基本理论问题的探讨，
2、财务决策支持系统研究，
3、财务预测管理体系构建研究，
4、 产权重组与财务管理研究，
5.、筹资方式的比较与选择，
6、杠杆原理及其应用，
7、关联方交易与财务控制问题研究，
7、国有资产保值增值问题研究，
9、集团资源配置战略与资本预算管理研究，
10、经营者薪酬研究。
以上这些论文选题都是与财务管理实际操作密切相关的，写起来非常契合实际，不会空洞。
注意事项：
1、财务管理论文成功与否、质量高低、价值大小，很大程度上取决于文章是否有新意。所谓新意，即论文中表现自己的新看法、新见解、新观点。有了较新颖的观点，文章就有了灵魂，有了存在的价值。
2、财务管理论文是对学员学习知识相成果的综合性考核，选题的方向、大小、难易都应与自己的知识积累、分析问题和解决问题的能力，写作经验相适应，要做到“知已知彼”。
论文的题目是论文的眼睛 ,是一篇文章写作的关键。下面是我带来的关于财务报表论文题目的内容，欢迎阅读参考!
1. 公司筹资管理
2. 企业适度负债研究
3. 公司营运资金管理
4. 公司经营的杠杆效应
5. 公司资本结构的选择方式
6. 公司筹资方式的选择与比较
7. 财务杠杆及其在筹资决策中的运用
8. 融资管理的问题及优化策略
9. 中小企业融资问题研究
10. 上市公司融资偏好研究
11. 我国企业融资租赁的现状及创新发展方向
12. 企业融资结构的比较分析
13. 负债经营对公司价值的影响研究—以某公司为例
14. 再融资方式与成本的比较
15. 上市公司融资优序问题研究
16. 上市公司资本结构优化研究
17. 公司治理与融资成本实证研究
18. 民营企业融资管理的问题及优化策略
19. 供应链融资研究
20. 公司债券融资研究
21. 上市公司资本结构实证研究
1. 上市公司再融资问题研究
2. 上市公司并购融资问题研究
3. 民营企业融资困境及其对策分析
4. 小微企业融资机制研究
5. 中小企业集群融资研究
6. 电子商务与中小企业融资
7. 中小金融机构发展与中小企业融资
8. 长期投资决策评价指标及其比较分析
9. 上市公司投资绩效研究
10. 上市公司投资决策研究
11. 上市公司市值管理研究
12. 中小投资者利益保护问题研究
13. 企业价值评估方法研究-----以某上市公司为例
14. 投资决策、筹资决策与股利政策的关系
15. 投资项目的财务可行性分析
16. 投资者保护理论与实证研究综述
17. 股权分置改革后的大股东行为研究
18. 上市公司投资者关系管理研究
19. 上市公司高管涉案的市场反应研究
20. 企业并购效应研究
1、财务管理目标的研究
2、公司财务制度设计
3、股利理论与股利政策
4、企业破产若干财务问题研究
5、企业财务竞争力研究
6、网络环境下的财务管理
7、财务杠杆原理及其应用研究
8、企业价值创造的衡量：EVA还是Tobin's Q
9、低碳经济对企业理财环境的影响
10、财务总监的角色定位与素质要求
11、财务管理学科建设问题研究
12、出资者财务论
13、财务管理质量研究
14、财务管理模式创新
15、公司财务治理研究
16、期权定价理论在公司价值评估中的应用
17、企业财务核心竞争能力的分析与评价
18、公司财务预警系统研究
19、财务管理体制改革研究
20、财务管理环境研究