基于投入产出分析的我国邮电业发展绩效评价，我的题目，参考下吧。当时也是不会写，还是莫文网的专家帮忙的，很快就给我了 思路：文章总体由两个方面分别分层次进行推进论述,两个方面分别是：1.产业定性研究,首先回顾产业发展历史及现状,再结合自然垄断理论发展的成果具体分析了邮电产业链特点并以此提出邮电业“次自然垄断”的概念;2.对投入产出表进行定量研究,搭建定量分析框架。
重庆邮电大学经济管理学院共有7个本科专业，分别是：经济学、工商管理、会计学、市场营销、旅游管理、信息系统与信息管理、电子商务。这些专业横跨经济学和管理学两个一级学科，从2002级开始试行专业大类培养的模式，按3个大类进行培养，即经济学、工商管理和信息管理。目前，经济学类仅有经济学一个专业;工商管理类有4个专业:工商管理、市场营销、会计学和旅游管理;信息管理类有两个专业：信息系统与信息管理、电子商务。具体操作是，前两年不分专业，各大类执行相同的教学计划;第三年，学生根据市场需求和自己的意愿选择相应的专业，但原则上不能跨大类选择。
这种培养模式具有如下特点：第一，相近专业的学生具有共同的基础，就业时对岗位选择的弹性增加。第二，适应竞争激烈的市场对人才的需求变化。利用这种培养模式，可以减少专业选择带来的就业风险，使专业的选择或者人才的供给能更好地适应市场的衡要。第三，便于组织教学活动，特别是课程教学和教学科研活动的开展。釆用大类培养后，学生人数相对较多，同一门课程往往会分成较多的教学班级进行，教师可以组成教学小组就教学大纲的执行、教材内容的取舍、教学进度的安排、教学方式的选择、不同班级学生对课程内容的理解等方面的问题开展教学研究活动，保证教学质量并不断提髙教学效果。
这种按照专业大类进行培养的模式，既是我国髙等教育改革的要求，同时也符合髙等教育加强基础、拓展专业的发展规律。这同过去那种按照专业基础课程的不同一开始就将学生限制在狭窄范围(专业)内，以致形成隔行如隔山、分配时强调专业对口的培养模式相比，这种模式所培养的人才更适合社会主义市场经济体制的要求，更适合终生学习的要求，所培养的人才更具有竞争力。但是，如何做到培养模式、培养内容和培养目标的统一，使所培养人才符合社会主义市场经济体制建设的需要并具有较强的市场竞争力，各学校在办学思想和培养过程方面正进行积极的探索。本文立足于重庆邮电大学经济管理类专业，就如何加强基础、形成专业特色、特点的思路及方法进行简要的探讨。
一、各专业基本情况及特点
目前我院各专业的共同要求是：培养熟悉信息产业、信息企业营运特点，面向所有企业的髙级管理人才。在课程设置上体现出理工结合，文理渗透，多学科交叉，淡化传统专业的意识：同时，拓宽专业口径，强化综合化和通识化的教育，以多种模式培养既具有坚实、宽泛的理论基础，又具有明显专业特色并能够很快和很好地适应企业需要的人才。在课程设置上，每一专业除通常的公共基础课、专业基础课和专业课外，还增加了邮电通信技术、业务、生产管理等方面的课程。各专业特色定位如下：工商管理，培养熟悉IT产业特点、面向工商企业需要的综合性管理人才;市场营销，培养熟悉IT产业特点、具有宽泛知识基础、面向工商企业需要的髙水平市场营销及营销管理人才;会计学，培养熟悉IT产业特点、面向工商企业霈要的会计及会计管理人才;信息管理与信息系统，培养熟悉IT产业特点，适应工商企业需要的企业信息管理人才。
为体现专业特色，对各专业学生，主要突出其下列知识和能力的培养：1.掌握管理学、经济学及现代企业管理的基本理论、知识和分析方法;2.掌握现代通信技术基本知识、熟悉信息企业基本业务和生产作业流程,3.熟悉相关政策法规，语言表达、文字表达及人际沟通能力强;4.计算机能力强，能够熟练运用计算机处理管理事务;5.能够熟练阅读翻译本专业外文(主要指英语)资料，具有一定的英语口语和书面表达能力;6.对环境适应速度快，专业应用能力强。
具体培养揞施：
第一，培养计划中包括了通信技术、通信业务、邮政组织管理、电信生产组织管理、通信技术经济学、通信经济学、通信会计学等体现信息企业特点的课程。
第二，主要选择通信企业开展实践性教学环节。列入教学计划中的实践性教学内容有：认识实习1周，企业调査1周，毕业实习7周，均由学院统一安排到各通信企业进行实习。此外由重庆邮电大学统一安排的学生社会实践活动1周，相关课程教学过程中安排的企业调査，以及11周毕业设计的绝大部分题目都以通信企业为背景。
第三，加强实践性教学环节，重视学生将理论知识运用于实际的能力培养。除重庆市邮政局、电信局、515通信设备厂为我院学生实习基地外，我院还先后与四川省雅安电信局、南充电信局、达川电信局、宜宾电信局、乐山电信局合作建设学生实习基地。采用上岗观察和试作的方式，按照系部制定的实习大纲以及实习指导教师认真负责的指导，再加上实习企业的积极配合与支持，这种实习能够较好地完成实习任务和达到实习目的。随着邮电管理体制改革和我院招生规模的扩大，对实践性教学环节进行了如下改进：首先，所有专业的实习均按照经济管理学院制定的统一的实习大纲、介绍信和实习内容，由学生自己联系企业实习。对于毕业实习中不能联系到实习企业的学生，由学院统一组织安排到相应的实习基地实习I其次，将毕业实习分为校内和校外实习两部分。
第四，鼓励学生在完成日常课程学习的同时，利用假期、业余时间开展各种形式的市场苷销活动，帮助学生养成理论联系实际、理论指导实际的态度。
第五，提倡教师在研究探讨经济、管理理论的同时，注重对企业运营过程中实际案例的总结和积累，在教学过程中强调理论联系实际，提高教学效果和水平。在假期，由学院提供专门经费，资助鼓励教师去企业进行调研活动。
第六，突出现代技术在教学过程中的应用，推行多媒体教学，发挥其辅助教学的作用，扩大教学过程中的信息量，增强教学活动中的趣味性，真正做到寓教于乐。
第七，加强教育教学改革、加强专业特色研究，将研究成果及时转化为产品服务于专业特色的培养需要，突出具有专业特色的教材编写和教学科研研究。1996年我院教师蒋金华编写了《邮电企业市场营销》(成都科技大学出版社出版)教材，1999年又与南京邮电学院教师孙铭书合作出版了《通信市场营销》(人民邮电出版社出版)教材，后者被列为原邮电髙校市场营销课专用教材，并被各种通信企业市场营销短训班采用。刘达明教授编著的《通信财务会计》由人民邮电出版社出版后，被列为原邮电高校的重点?784?
教材,1997年被评为邮电高校优秀教材二等奖>其编著的基于micro^softexcel基础上的《会计信息系统》一书由电子工业出版社出版并被重印数次，现在印数已超过10000册。杜茂康讲师编写的《计算机信息应用技术基础》教材于2001年9月由北方交通大学出版社出版，首期印数为5000册，其编写的《EXCEL与数据处理》于2002年6月由电子工业出版社出版，首期印刷S000册(其编写的《计算机信息技术应用基础》于2004年由淸华大学出版，首期印刷S000册。刘曜教授主持的《计算机在会计学专业培养中的应用》课题获重庆市2001年优秀教学成果一等奖。
二、适应市场要求、进一步完善专业培养特色的对策
上述专业特点及具体措施基本上形成了经济管理学院相关专业的专业特色，莫定了在学科中的相应地位及其在相应产业中的声誉和影响。但是就加强基础、凸显特色的认识、理解和措施上，还有许多需要完#的地方。
(一)应突出专业主干课程的核心地位，改进教学方法，提高教学效率，夯实专业基础
加强基础中的基础是指专业主干课程或者核心课程，这些课程是一个专业区别于其它专业的标志。这些课程的学习使学生建立了基本的专业框架、基本的专业素养及研究分析问题的专业逻辑，同时也为学生进一步学习专业课程，不断提升其人力资本的价值建立了坚实的基础。
核心课程主要由专业基础课和部分专业课构成，国家教委也制定了各专业核心课程指南。如经济类专业的核心课程有政治经济学、西方经济学、计量经济学、国际经济学、货币银行学、财政学、会计学和统计学，共8门;工商管理类各专业的核心课程有微观经济学、宏观经济学、管理学、管理信息系统、会计学、统计学、财务管理、市场营销、经济法，共9门。我校经济管理学院现行培养计划的课程设置中已全部涵盖了这些课程。在实施过程中还可进行如下改进：
第一，核心课程的数量及名称以国家教委的专业指南为准,每专业确定为8-9门，不宜过多，原则上每学期以一门为准，但学分较多的核心课程可以跨学期讲授。
第二，组建课程小组，进行核心课程教学，每门核心课程至少应有3位以上教师主讲。
第三，核心课程的课堂教学时数不低于4学分(64学时)，授课班级以小班为宜，除主讲教师外，必须配备辅导教师，辅导教师必须随堂听课。除课堂教学时间外，必须规定明确的辅导、答疑及课外讨论时间，比如每学分每周1学时。
第四，由主讲教师集体命题逐渐过渡到教考分离，阅卷时流水作业，除期末考试外，还必须有中期考试。
第五，在教学管理中应突出专业基础课程的核心地位，明确核心课程与非核心课程的区别。在工作量及酬金分配上也应明确核心课程与非核心课程的区别。
(二)立足IT产业，以行业特点凸显专业特色
所谓特点或者特色，可以简单理解为：人无我有、人有我优。在人才市场上，没有特色就没有竞争力。名牌重点大学可以从学科的角度寻求自己的专业特色，主要通过所培养人才的理论功底、研发能力及综合能力来体现。笔者以为，经济管理学院只能从行业的角度塑造自己的特色，主要通过所培养人才的行业背景、实践能力来体现。在现行培养方案中，应该作如下改进：
第一，在培养计划中突出行业(产业)特色课程的地位。通信经济学、通信生产组织、通信技术与业务、通信财务管理4门课程应该列入所有专业培养计划的必修课程之中。这些课程内容成熟，有明确的运营企业支撑，主要培养学生具有IT行业(通信运营业)经营管理的背景。每门课程至少不低于4学分，其中通信技术与业务可以增加到6学分。
第二，在培养计划中突出专业特色课程地位。网络经济学、信息经济学、电子商务经济学课程也应作为必修课列入相应专业的培养计划中。这三门课程既反映IT行业的运作实践，更反映IT领域的前沿理论及政策方针，主要是反映各专业的学科特点。具体学分建议如下：工商管理专业开设网络经济学(3学分)，信息管理类专业开设电子商务经济学(3学分)，经济学专业则同时开设这3门课程(每门课程2学分)，同时明确3门课程之间的分工及主要内容以避免相互间的交叉重复，其中信息经济学可以微观信息经济学为主。
第三，在特色课程的教学过程中，增加与企业运营实践相结合的课程设计、企业调査、案例讨论和论文写作方面的内容，并将这部分内容纳入课程成绩考核之中。
第四，培养提高特色课程教师的素质和能力。诸如上述通信经济学、邮电通信组织管理类的行业特色课程，要求上课教师有较多的通信行业运营背景知识和通信技术方面的理论知识，除北京邮电大学、南京邮电大学这样的学校外，一般学校的'管理专业不开设这样的课程。为了形成我院在这方面的专业特色，我们可以从现有邮电髙校技术专业本科毕业生中招收优秀人员通过管理专业的高级培训后充实这类课程的教师队伍，也可以招收具有通信技术本科专业背景的管理工程硕士毕业生来充实这类课程的教学队伍。
(三)加强实践性教学环节的研究，创造理论联系寒际的环境，培养学生从事实际经济管理工作的益力
首先，学生7周毕业实习的安排必须进行弹性调整。比如，学生的整个毕业实习必须完成校内校外两个部分内容，但完成的地点可以由学生自己确定，可以在学校内完成，也可以在实习单位完成。对校外实习必须强调两个方面:第一，实习内容和时间必须要有实习单位的客观证明材料;第二，校外实习报告的字数不能低于5000汉字，同时从报告内容要能反映出学生确实进行了相应岗位规定时间的实习(由评阅教师自己确定，存在一定的主观性)。满足这两条为校外毕业实习合格的必要条件。校内实习部分:工商管理专业为一个创业计划书，市场运营专业为一个运销策划书，会计学专业为一个综合会计报表，信息系统与信息管理专业为一个系统开发。成绩主要是从最后报告来评价，但还缺乏一个客观具体评分标准，这必须进一步完善，以保证在灵活安排毕业实习的过程中确保毕业实习的质量。
其次，除毕业实习外，一年级的社会实践，二年级的认识实习和三年级的企业调査，还应该进一步加强。此外，笔者认为，更重要的是应从更广泛的角度来完善和丰富实践性教学环节。在专业培养计划中，凡可以进行实践教学的课程都应该考虑相应的实践教学内容，并将其作为课程考核成绩的一部分。这种实践教学内容有的可以是案例教学，有的可以是一个专题调査研究，有的可以是一篇论文，有的可以是计算机模拟实践(不一定是计算机课程，如管理决策、市场运销、会计学、电子商务等都可以进行计算机模拟实践)。就目前来看主要从三方面改进：一是要在教学计划中对相应要求予以明确规定;二是可以组织教师进行实践性教学内容的设计，管理课程教师可以和计算专业教师联合开发模拟实践软件;三是学校在必需的管理类模拟运行软件方面要加大投入。随着以计算机技术为标志的现代教学手段在经济管理教学中的运用，通过这种方式进行大量的实践锻炼，既是经济管理专业掌握提髙计算机运用水平的需要，也是经济管理专业人才培养方式的需要。
(四)创新人才评价指标体系，树立科学的人才培养观，全方位培养提升经济管理专北人才的综合素质，
何谓高水平的经济管理类专业毕业生，如何衡量经济管理专业学生的综合素质，以及如何提髙学生的综合素质，目前尚缺乏权威的评价体系，特别是定量评价指标体系。但许多学校在积极探索的过程中，也取得了一些比较有价值的研究成果。如某学校提出经济管理专业学生大学四年综合素质评价的8341工程：即8次独立社会实践活动，30万字读书笔记，4次独立的经济管理项目策划，公开发表10篇论文。虽然该评价体系在实际操作中仍面临许多问题，但笔者认为，该评价体系的基本思想、指标种类和内容符合经济管理专业的要求，且思路新颖、指标客观、具备可操作性，也符合我院经济管理专业的办学理念、专业定位和培养目标。我院应进一步结合专业的行业特色，将该指标体系具体化，同时参考其它评价体系的特点，形成具有经济管理学院特色的评价指标体系，并将其融入整个专业培养计划之中，以全面引导经济管理专业学生综合素质的培养和形成。
(五)加强企业调查、社会实践和科学研究等第二课堂教学在学生培养计划中的地位，突出对学生创新能力的培养笔者认为，以社会实践和科学研究为主的第二课堂，是培养学生创新能力的有效途径。目前主要是建立相应的制度让这种活动制度化、经常化。比如，建立教师指导制度，让教师将其作为一项固定的任务，有计划、有针对性地进行第二课堂指导;建立第二课堂成果的评奖制度，特别是建立有利于培养学生创新能力的成果奖励制度，形成创新能力培养的氛围;建立开展第二课堂研究的启动基金制度，鼓励更多的学生、教师有机会参与第二课堂活动。
论企业应急管理摘要:关键词:本文从企业应急管理体系的建立与实施，应急预案的编制和修订，阐述了企业如何强化应急管理、完善体制体系、健全工作机制、夯实安全基础、提升实战能力，更加有效地防范和应对突发事件，进一步提高救援效果，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，从而更有效的促进企业安全及和谐发展。企业.应急.管理应急管理工作与企业发展企业的发展面对着各种风险，尤其是高风险行业、如从事航运、空运、煤矿开采、化学危险品储运、油库油罐、重特大件运输等行业，受各种因素的影响安全风险更大。风险会造成人员伤亡、财产损失、环境污染，严重影响企业的发展甚至倒闭。风险可以带来灾难，也可以带来发展的机遇，但就看企业如何面对。凡是预则立、不预则废，是树立危机和风险意识，建立完善企业应急管理体系，积极主动有效预防和化解风险，还是被动的，只顾眼前利益，存有侥幸心理、盲目的应对。后者是对企业、对员工、对社会不负责任的态度，其后果是灾难性的不堪设想。因此，做好应急管理工作关系企业的和谐发展，人员生命安全、社会稳定的重大问题，作为企业的每个员工都应把做好应急管理工作视为自己的神圣职责。2高级领导层的承诺和执行力度是做好应急管理工作的基础应急预案体系的建立和不断完善是预防和有效应对突发事件的重要保障，高级领导层的承诺和执行力度是全面做好应急管理工作的基础，全员参与和各级人员的责任心、能力、态度及主观能动性将决定应急预案管理体系有效运行的最终效果。如果一个企业的高级领导层对应急管理工作不重视，不去抓，或者对已制定的应急预案自己就不自觉的执行，那么势必会影响企业的整体应急管理工作。应急管理工作不是企业那个部门、那个人的事要全员参与，否则，就会发生短板效应。所为短板效应就是在关键的岗位或关键操作，如果有一个人没有正确操作就可能引发重大事故。在执行应急预案中，如果没有各级人员的高度责任心或高超的应急处置能力、关键时刻不能做出正确决策或手忙脚乱，将直接影响应急抢险和救援效果。3做好应急管理工作必须加强应急管理体制和机制建设建立良好的应急管理体制和机制，是维护应急管理体系有效运行的重要保障。因此，企业在编制应急预案中必须明确本企业应急组织形式。如领导小组、专家小组、现场处置小组等。应指明各级应急指挥机构的构成部门.(单位)或人员，并明确每一级机构负责单位或人员和每一具体行动的负责人及替代关系。并尽可能以结构图的形式表示出来。明确应急指挥机构的主要职责，以及总指挥和副总指挥的相应职责，明确公司各级职能部门在应急管理中的救援和保障职责。企业视情可建立应急抢险专家库，以便指挥机构在必要时成立专家小组，为现场应急工作提出应急救援建议和技术支持。指挥机构的职责主要包括:研究政策、落实措施、批准预案、启动和终止预案、协调和指挥抢险、发布信息和组织演练等。应急指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的专项应急处置工作小组，并明确各小组负责人和各小组的工作任务及职责。总之，要使建立起来的应急组织机构，各级部门间接口、职责清楚，做到横向到边、纵向到底。关键时刻不拖泥带水，不互相扯皮，提高救援效果。4建立监督和奖惩及各种保障机制’保证应急管理体系的有效运行，必须建立监督和奖惩及各种保障机制，以提高体系人员的执行力度。制定监督检查和考核制度企业在应急管理中实行各负其责，逐级管理，层层负责制度，避免管理上漏洞，存有死角。各级职能部门要定期和不定期的进行监督检查，并自查与监督检查相结合。应急管理要作为各级管理和岗位工作业绩的重要考核内容。制定奖惩制度明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。企业突发事件应急处置工作，应实行行政领导负责制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、读职行为的，按照企业有关规定对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。建立各种保障机制，包括如下几个方面，但并不限于此:通信与信息保障各企业要建立、完善先进的应急通信系统，并作好平时的管理和维护工作，确保应急通信24小时畅通。应明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。如国家应急救援中心、国家安全生产监督管理总局、国资委、交通部、中国海上搜救中心和有关政府机构及海内外相关救助部门通讯联系。以及当地政府有关部门、行业主管机关、救援机构、船级社等一切有关部门通信联系。
近我应急管理由传统单行业、专业、领域发事故应、区域内见事件应迅速向现代跨行业、专业、领域突发事件应与处置转变传统应急管理主要特点面事件复杂性相较低应急需要采取技术手段管理策略比较明晰认知角度比较单现代应急管理主要特点所处理突发事件属于非规复杂事件事件预测性、预报性弱几乎预控；技术管理已经充发展使应急变更加快捷效要通及制定或修改律断完善政府应急管理制度 完善我应急管理律制度总体思路应：宪关规定统帅立律执行程强调高效应急处置政府定责任治精神总结突发事件应实施经验应家应急管理实践要求修改突发事件应及相关律规确定与突发事件应相衔接立规划度计划推广省级立应急制度建设面经验推务院部委政府通规章规范政府应急管理行并使其缜密化使家应急管理制度更加适应社政治、经济文化快速发展保障民各项权利 1.完善应急机构组织建设 首先进步加强应急管理领导机构建设更加效调党、政府、军队社各种资源负责本行政区域内灾害应总体协调消除条块割给灾害应带羁绊 其加强各级政府应急管理办事机构建设近步强化各级政府应急管理办公室职能协助政府全面加强应急管理工作统领导指挥协调 三应急管理工作重移突发事件本身具确定性紧急突发性防止应急响应及贻误战机导致事件升级增处置本风险要进步强化属管理、级负责原则让政府切实负起责任第间展应急处置努力突发事件损失影响降低 2.创新政府应急管理制度 首先应急预案管理创新与行政合同相衔接未应急管理通制定新律创制行政合同制度政府通与非政府组织签订行政合同约定双灾害应权利义务关系及合作工并合同文本纳应急预案 其制定修改律增加应急状态行政程序强制式适修改行政程序行政强制增加应急状态政府行使强制权力式规定同于态行政程序 3.制定律规规范补充律尚未调整领域 首先强化社参与应急救灾激励机制《华民共突发事件应》规定公民、其组织义务参与突发事件应工作突发事件发村委其组织应组织群众展自救互救调社区、非政府组织等力量应急发挥作用 其建立应急征用补偿等制度建立专职救援队伍面向社服务参加社救援补偿政策、资金投入政策、工伤保险政策、指战员转岗安置政策等 第三建立巨灾保险制度借鉴西家巨灾保险制度经验认真扎实调查研究我实际情况积极协调各部门完善巨灾保险治环境家给政策支持适推进巨灾保险试点基础制定巨灾保险规建立适合我情巨灾保险体系
“十三五”经济社会发展的重大理论，推进中国特色社会主义事业发展和马克思主义哲学中国化。下面是我带来的关于“十三五”发展新理念论文的内容，欢迎阅读参考!
【摘要】我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现“第二个一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。
【关键词】十八届五中全会 发展理念 新常态 “四个全面”
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，这是全面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。认真研读可以看出，《建议》突出的特点和亮点就是通篇体现了以同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略。
“五大发展”是我国发展的新理念
《建议》指出：“实现‘十三五’时期发展目标，解除发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”“五大发展”新理念的提出，体现了我们党对发展的新认识、新飞跃，是我们党在深刻 总结 国内外 经验 教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。“五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管方向、管长远的，对于解除发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
一是坚持创新发展，也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、 文化 创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
二是坚持协调发展，也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
三是坚持绿色发展，也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
四是坚持开放发展，也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
五是坚持共享发展，也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
上述“五大发展”新理念中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持“五大发展”新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，在实践中要贯彻总书记讲的“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。
新常态是我国发展的新思想
《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界”。总书记明确指出：“‘十三五’时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。”《建议》在指导思想中提出要“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”，进一步明确了应对我国发展环境、条件、任务和要求等新变化的新常态的思想。
新常态首先是经济范畴。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，概括起来就是速度变化、结构优化、动力转换三大特点。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。
新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为，经济发展状况会直接影响社会并最终决定 其它 领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。说到底，新常态是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达，这些阶段性特征就是《建议》所指出的当前我国发展“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是不以人的意志为转移的，我们只能先承认它，才能有效地应对它。正如总书记所指出的：“既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。”因此，新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上说，新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。 虽然现在还不能说我们已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题，但是应该看到在新常态下，我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新，更加重视生态文明建设，更加重视民生改善和社会公平的方向转变。正如总书记在关于《建议》的说明中所指出的：“‘十三五’时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。”
“四个全面”是我国发展的新战略
党的以来，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。这是协调推进我国全方位发展的新战略。这个新战略，既有战略目标，又有战略举措：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。“四个全面”不是简单并列关系，而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计：全面建成小康社会是发展目标，全面深化改革是根本动力，全面依法治国是法治支撑，全面从严治党是根本保证。由此可见，这个新战略是目标与举措的辩证统一，全局与重点的有机结合，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得盖彰，缺一不可。
“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的新战略，是实现“十三五”规划的总抓手。《建议》在分析“十二五”期间我国发展取得重大成就的原因，论述“十三五”规划的指导思想和深入贯彻落实“十三五”规划时，都指出了“四个全面”战略布局是我国发展新战略这个重要思想。
协调推进“四个全面”战略布局这个新战略，其实质和关键在于“全面”。经济管理学的“木桶理论”告诉我们：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。再过5年我们就要实现全面建成小康社会的目标，因此必须在补齐短板上下功夫。联系实际可以看到：首先，农村贫困人口脱贫就是一个突出短板。我们不可能一边宣布实现了全面小康的目标，另一边还有几千万人生活在扶贫标准线以下。其次，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障方面也存在着一些明显的短板。再次，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这对我国经济体量已居世界第二位的状况而言，又是一个突出短板。因此，推动“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大 文章 ，着力提高发展的协调性和平衡性。
总之，我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现第二个“一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。
【参考文献】
①《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《人民日报》，2015年11月4日。
摘 要：本文首先对珠江水运“十二五”发展现状进行总结，而后分析讨论珠江水运“十三五”的发展目标以及规划结论。
关键词：珠江水运 “十三五规划” 多式联运
1.珠江水运现状
“十二五”期，珠江水运紧紧围绕“通上游、畅中游、优下游、连支流、集海运”的战略目标，通过实施西江航运干线扩能工程以及右江、北盘江―红水河、柳江―黔江航道升级工程，对珠江三角洲高等级航道网实施加密、延伸和提高，同时加强主要干支流航道建设，基本建成珠江水系“一横一网三线”高等级航道网。港口发展明显提速，建设了一批专业化、现代化水平较高的大型综合性港区。随着国家生产力布局的调整，东部资源加工和劳动密集型产业向中西部地区加速转移，珠江联通东西部，水路运输的优势使其成为珠江三角洲产业向云、贵、桂地区转移的重要通道。
2.珠江水运“十三五”规划基础
根据交通运输部加快“十三五”发展规划编制有关工作部署和要求，交通运输部珠江航务管理局(以下简称“珠航局”)为更客观、实事求是地评估“十二五”珠江水运发展规划实施情况，科学、合理推进“十三五”珠江水运发展，指导“十三五”期珠江水运建设，组织了珠江水运“十三五”发展规划研究。
3.珠江水运“十三五”规划结论
3. 1需求预测
加大珠江口门枢纽港口内河集疏运能力后，预计珠江水运在“十三五”末期，客货运量将有较大的增长，预测2020年珠江水系货运量为亿吨，货物周转量2241亿吨公里，旅客运输量为3780万人，旅客周转量为亿人公里，港口吞吐量为77503万吨，外贸吞吐量为9985万吨，集装箱吞吐量为1800万TEU。
总体目标
“十三五”期将加快推进珠江水运转型发展、安全发展、高效发展、绿色发展。以航道、过闸设施建设为重点，加快基础设施建设，推进珠江下游通向云南、贵州的三个通道建设，全面完成珠三角高等级航道网扩能升级工程，进一步扩大高等级航道网涵盖范围。主要港口和部分地区性重要港口的能力、装卸效率大幅提高，港口集疏运系统进一步完善，港口的物流功能和临港开发功能进一步拓展;运输船舶进一步向标准化、大型化、专业化发展，适应和充分利用航道、船闸等通航设施的能力明显提高，运输船舶经济性、技术先进性和节能环保指标得到明显改善;支持保障系统进一步完善，珠江航运综合信息服务平台基本建成和运行并开展二期建设，航运服务能力有较大的提高;航运发展基本适应流域经济社会发展的需要。
主要任务
“十三五”期继续推进西江航道扩能建设，打通北盘江-红水河及左江、右江连接西江的两大通道，增加高等级航道里程，加快干支流建设，珠江口出海口门航道通过能力进一步提高;全面推进珠三角航道网的高等级建设，推动客运旅游休闲航道发展，提升港口功能及集疏运系统。“十三五”期规划建设高等级航道整治1980公里(含“十二五”续建项目)，高等级航道规划达标率达90%以上;新增港口码头泊位150个，新增港口吞吐能力亿吨。
建设重点
基础设施建设
航道工程建设：包括①完成高等级航道的扩能升级;②加快珠江水系主要干流及支流航道建设;③进一步提高珠江出海口门枢纽港的集疏运能力和出海航道通过能力;④全面推进珠三角航道网的高等级建设;⑤推进客运旅游休闲航道建设。
枢纽及过闸设施建设：包括①重点推进珠江上游关键性枢纽过船设施建设，力争实现珠江水运“通上游”，目标，推动建设红水河龙滩和右江百色枢纽过船设施，力争基本建成;②推进中游水利水电枢纽过船设施扩能建设，继续落实“畅中游”目标。③加强干支流航电枢纽建设，逐步实现“连支流”目标。
港口和集疏运建设：发展①港口建设方面。广东加快主要港口和部分地区重要港口专业化、规模化、现代化港区建设;广西以港口码头建设带动临港产业发展;贵州、云南方口发展重点为临港产业带动港口发展。②推动珠江水系江海联运和集装箱多式联运发展。研究制定促进多式联运发展的政策 措施 ，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展，提升港口辐射范围和有效带动空间。
信息化建设
“十三五”珠江水系将加快信息化建设，将信息化覆盖整个珠江水系，实现管理、服务信息化。一是进一步拓展网络和平台覆盖。建成珠江水系国家高等级航道电子图网络。二是建设和完善珠江航运经济监测系统。三是拓展跨区域跨部门业务协同的应用系统。四是加强管理人员信息化操作技能，培养科技信息化人才。
港口功能拓展
加快推动港口物流业发展，增强港口在现代化物流中的枢纽作用，加大对重要港区疏港铁路的投入和疏港公路补助力度。
运输提质增效
加强港口设施、运输船舶、管理政策等协调配套，在增加运输总量的同时大力拓展集装箱、散装水泥、商品汽车等高附加值产品运输领域。推动客运向旅游化、舒适化方向发展，打造新的经济增长点。
船舶标准化工程
加快完成老旧船舶和落后船舶的拆解改造进程，不断研究和推广应用优质船型，重点开展推动LNG动力等新兴船型建造投入使用。
支持保障系统工程等建设内容
进一步完善航道养护管理体制机制，加强航道养护，确保西江干线航道的畅通和相关船闸安全运行管理监测维护工作。
实施保障措施
(1)建立珠江水运发展高层协调机制。借鉴长江水运发展的成功经验，依托泛珠合作平台建立高层协调机制，突破跨部门、跨省区、跨行业协调的某些难题，以实现珠江水运快速健康发展。
(2)建立统一的珠江干线航道管理体制。根据管理事权与支出责任相适应的原则，构建统一高效、权责一致、建管养相协调的西江干线航道管理体制。
(3)加快推进珠江水系船型标准化。积极推广应用节能环保、经济高效船舶，加快淘汰低效率高污染老旧船型;坚持安全第一，严格按照有关规定使用专业化船舶运输危险品。
(4)建立统一的西江船闸联合调度系统。为保证航运畅通，以西江多梯级、多线船闸联合调度为切入点，全面提高对船舶、船闸、航道等管理水平与综合服务能力。
(5)支持西江港口联盟健康发展。当前西江港口面临良好的发展机遇，应继续分层次推进水系港口基础设施建设，加强与沿海港口的对接，发挥区位优势，提升港口服务功能;重点发展多式联运，培养辐射内河航运能力，形成现代物流通道。
(6)促进港航企业转型升级。鼓励各省(区)研究出台财政、税收、金融等扶持政策，着力培养内河港口、航运龙头企业，鼓励企业兼并重组，实现规模化、集约化、网络化经营。
(7)优化港口资源配置。对于主要港口后方土地的开发，可研究探索由港口、国土、规划等部门共同管理的具体措施和协调机制。同时加强岸线资源的保护和使用管理，杜绝未批先建等违规现象。
(8)加强支持保障和应急能力建设。加强顶层设计，全面推进珠江航运综合信息服务系统工程建设，加快智能物流网络发展。大力推进珠江航运应急救助指挥系统建设。
参考文献：
[1]珠江内河水运―珠航局召开2009年半年工作会议.
[2]珠江水运主通道规划与建设.
[3]珠江三角洲航运规划及实施总览.
近年来随着社会经济的不断发展，旅游产业也随之得到了不断的发展。下文是我为大家搜集整理的关于旅游管理的论文的内容，欢迎大家阅读参考!
谈高校旅游管理专业人才的培养对策
摘要：随着我国社会经济的发展，人们不再仅仅局限于满足基本衣食住行，开始追求精神上的享受。旅游业的蓬勃发展，成为拉动国民经济新的增长点。我国各大高校审时度势，纷纷开设了旅游管理专业，致力于培养大量高素质、创新型、应用型的复合式旅游管理专业人才，旨在推动旅游业的迅速发展、满足旅游业岗位的用人需求。笔者从各大高校开设旅游管理专业的起点和层次各不相同的角度出发，探讨了以就业为导向的高校旅游管理专业人才培养策略。
关键词：就业;高校旅游管理专业;人才培养;策略
2009年，在国务院文件中第一次明确提出了旅游业在国民经济中的战略地位:“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。”目前，中国旅游业处于黄金发展期，对旅游管理专业人才需求量日趋旺盛，目前高校旅游人才培养教学模式与旅游业岗位需求严重脱节、旅游企业不平等的用人制度造成了高校旅游管理专业 毕业 生“有业不就”或“频繁跳槽”，解决旅游管理专业人才“供需失衡”的问题已经是刻不容缓。
一、高校旅游管理专业毕业生就业现状
(一)高校旅游专业毕业生就业前景良好
中国旅游研究院最新发表的蓝皮书表明：中国旅游业收入逐年创新高，旅游市场呈现出“两高一平”的局面，国内旅游和出境旅游保持快速增长的发展态势，入境旅游平稳增长。我国旅游业的增长使我国在不久的将来会成为世界第一客源国，以及较大的旅游目的地国。旅游业是一个综合性较强、服务范围较广的产业，就业门槛较低，能够吸纳大规模的毕业生。同时，我国各地区的酒店业管理人才缺口也非常大，就北京、上海来说，酒店业管理人才缺口均在55万以上，并且现在每年新增的旅游企业中，中、高级管理岗位就有一千多个。由此可见，旅游管理专业人才将会大大弥补岗位人才缺口的局面，应用型、技能型、素质型的旅游管理人才不愁将来会找不到对口的工作。
(二)旅游管理专业毕业生就业“潜流失”现象严重
由于家长和学生对旅游管理专业的就业方向不了解、高校旅游管理专业人才培养模式与岗位需求严重脱节、旅游业不合理的用人制度、社会各界对旅游行业的偏见等因素致使旅游管理专业毕业生普遍存在“有业不就”或“频繁跳槽”的“潜流失”现象，这直接导致了国内旅游管理专业人力资源的严重浪费。许多家长和学生对旅游管理专业就业有错误的认识，认为旅游管理专业一毕业就能担任管理层职务，这种眼高手低的择业观念，致使很多家长和学生对未来的职业发展很是失落。所以部分学生会选择转专业或者是修读双学位来达到将来不从事旅游管理岗位的目的，尤其是本科毕业生从事旅游业工作的占总学生规模的不到35%，许多毕业生都从事了不对口的职业，形成了“有业不就”或“频繁跳槽”的就业局面。
(三)旅游管理专业大学生就业亦有困境
一般按照理论上讲，旅游业的迅猛发展势必会为高校旅游管理专业学生带来广阔的就业前景。但是，情况不容乐观的是，旅游管理人才的供给质量无法满足旅游企业对人才的需求，旅游管理人才“供需”矛盾日趋明显。一方面，旅游管理专业作为“新兴专业”，高校紧跟社会岗位的需求，纷纷开设了旅游管理专业，每年报考旅游管理专业的学生数量呈现直线上升的趋势，远远超出了旅游企业可提供的岗位;另一方面，旅游管理专业又是“弱势专业”，许多考生在不了解旅游管理专业或者是“被调剂”的情况下误学了旅游管理专业，结果造成旅游管理专业大量流入其他行业，未入行，先转行的局面。由于教学模式的缺陷以及学生的个人态度造成了旅游企业在招聘旅游管理人才时迟迟招不到人或者是招不到合格的毕业生。这样给企业、学校、学生都带来的困惑，陷入了无尽的恶性循环中，这样旅游管理专业会给后来的学子和家长带来这样的影响：学习旅游管理专业难就业、就业面狭窄、找不到工作等等诸如此类对高校旅游管理专业发展极为不利的负面评价。
二、影响高校旅游管理专业应用型人才培养的因素
(一)现阶段旅游业用人单位用人制度不合理、不公平
旅游业用人单位在招聘毕业生时功利性较强，企图缩减用人成本，因此，招聘人员时过分强调毕业生是否具备丰富的旅游管理 经验 或旅游从业经验，完全忽视了毕业生的可塑性和再造性。旅游管理专业学生在不合理的教学模式的培养下缺乏一定的工作实践经验，但是如果就因为这个原因将旅游管理专业求职者拒之门外，是否会显得旅游企业不通情达理?旅游企业要充分考虑到毕业生的实际情况，建立起优胜劣汰的选拔机制，为广大旅游管理毕业生提供一个可以施展自身能力的平台，经过严格笔试、 面试 和考核后择优录取。另外，旅游业的现实情况：管理人员要从服务人员做起,要做好饭店管理者,必须具备基层服务人员和部门经理的经验。而且服务人员劳动强度大,收入水平和社会地位都较低，很多毕业生眼高手低，觉得自己高校毕业，可是毕业后还是照旧需要从基层干起，不甘于基层等服务客户的工作，毕业生从事旅游管理行业局限了个人的发展空间，造成人才流失现象严重。
(二)旅游管理专业学生自身方面的因素
1.缺乏合理有效的旅游 职业规划
旅游管理专业学生对旅游管理专业本身没有正确的认识，盲目的将旅游管理专业和旅游等同，忽视了毕业后所要从事的是旅游管理职业，而非是旅游本身;另外，旅游管理专业学生盲目跟风，在校期间只忙着报考旅游证、二级计算机证书以及教师资格证，证书缺乏针对性，对学生日后就业用处不大，忽视了对自身未来的职业奋斗目标的规划，学生在旅游行业就业的愿望不强烈。
2.缺乏必要的就业准备
部分大学生眼高手低，对于从事旅游管理的晋升行规无法坦然接受。在情理上也是可以理解的，大学生在家里被奉为“天之骄子”，可是如果从事旅游管理行业就要从基层服务员干起，大部分大学生心气高、碍于面子，不愿意从事较不体面的服务性行业，就业心理出现了严重的偏差。在校期间没有从事服务管理的实践经验，大学毕业后无经验之谈，更不要说可以在短期时间内提升为正式的管理部门高层干部。
(三)高校旅游专业人才培养模式不能适应旅游人才市场的需求
1.旅游管理专业人才培养目标不明确
旅游管理专业的开设与社会岗位需求严重脱节，部分高校只是生硬的培养学生，对学生未来的就业不负责任，沿袭落后的教学体制，没有摆脱“以知识为中心”的应试 教育 体系，导致学生理论能力较强而实践能力较差,无法满足旅游行业就业岗位的要求。
2.课程设置不合理
课程没有针对市场需求而设置，而且课程体系不够完善，缺乏针对性，无法满足外向型旅游行业的岗位需求。在实际教学中，尤其是在初级教学阶段，比如在大一、大二年级，以专业理论教学为主体，忽视了对实践应用类课程的设置，致使学生缺少了许多锻炼的机会。另外，教材内容太陈旧，缺乏系统新和创新性。课程设置的不合理严重影响了教学质量。
三、探讨以就业为导向的高校旅游管理专业人才培养策略
(一)以市场为导向，制定切实可行的人才培养目标，创新办学模式
各个高校在开设旅游管理专业之前，要明确并制定出人才培养目标，这样教学模式的创新也有紧紧围绕的中心，不至于盲目追求办学模式的创新，而与教学任务严重脱节。值得部分高校的借鉴的是，在国际较发达的地区对于旅游管理人才的培养目标相当明确，国内也有许多值得借鉴的高校，比如旅游教育领域世界排名第二的香港理工大学酒店及旅游业管理学院制定了旅游管理专业招生-在校学习-岗位实习等环节分阶段的人才培养方案;华东师范大学旅游管理学院的人才培养目标是“培养基础理论扎实、实践操作能力强、具有未来发展潜力的适合旅游业、旅游教育、旅游行政部门以及 其它 相关行业工作的德智体全面发展的大旅游管理人才”。那么，如何制定出切实可行的人才培养目标，笔者建议从以下几个方面入手：第一以社会主义市场经济为导向，立足于旅游业发展的岗位需求，为社会培养优秀的复合式创新型的旅游管理人才;第二以岗位实践能力为核心，建立应用型旅游管理专业人才专业知识、实践能力、思想意识协调发展的培养体系;第三更新教师教学观念，在旅游管理专业教师队伍中明确人才培养目标，创新人才培养模式，培养适应社会需求的外向型、复合型、创新型和应用型的高级旅游专门人才;第四延长旅游管理专业学生的实习时间，实现教学理论知识和实际管理技能的相辅相成。
(二)建议高考生理性报考，招录有行业内就业意愿与行业潜质的学生
部分考生在高考志愿填报中由于缺乏对旅游管理专业的认识以及“在服从调剂”情况下被调剂到旅游管理专业，这一部分学生在对旅游管理专业知识学习的时候，对这门专业感到很失落，甚至通过选修双学位或者是转专业来改变自身的未来职业选择。要想培养出综合型、创新型、外向型的旅游管理人才，学校要从招生源头做起：首先要宣传学习旅游管理专业人才需要具备什么样的个性特征，比如说酒店服务人员要具备外向型的性格特征，旅游资源管理专业的学习内容、未来就业方向等情况，让学生在充分了解旅游资源管理专业的基础上，做出自己的专业选择，防止考生错报专业，经过正式学习后才发现实际的旅游管理专业与自己想象中的大相径庭;其次，教育部和各大高校要加大对旅游管理专业的宣传力度，通过网络平台、报纸、白皮书等形式向广大高考学子具体介绍旅游管理专业，可以为学生报考志愿提供参考依据，便于考生作出理性的专业选择。这点，各大高校要借鉴旅游教育领域排名第二的香港理工大学酒店及旅游业管理学院的人才培养经验：第一，该学校在招生时不仅注重考生的成绩，而且会进行一定的笔试、面试或者电话交流，了解学生的喜好态度以及个人的性格特征和就业方向，反馈给学生专业评估 报告 ，招录有行业潜质与行业内就业意愿的学生;第二，努力加强专业建设，增强旅游管CENTURY理专业自身的影响力与吸引力，努力将该专业做大做强，打造世界一流旅游管理专业。
(三)构建全新的课程体系，科学设计课程设置
高校专业是否成功很大的一个影响因素便是课程的设置，其代表了学生对知识的掌握情况和知识的架构。目前旅游业外向型的发展模式对旅游管理专业人才提出了更高的素质要求，其要求学生具备专业的理论知识，并且还要具有熟练的专业技能，同时还需要外语、计算机互联网等综合运用能力，能够与客户进行顺畅的沟通，以及相关的法律专业知识。这对于高校的旅游管理专业课程设置来说需要作出合理的规划、设计：首先，要坚持课程设置与旅游行业的实践性特征相符合，又要具有专业综合性的原则;其次，课程的开设要注重理论的应用型，适当增加学生的实践环节;另外，学校要注重初级阶段实践教学课程体系的构建，旅游管理专业不同于学术性的课程，教学理论离不开与实践的结合，因此要克服以往旅游管理专业在大一、大二课程设置上缺少实践应用类课程，重视对学生初级阶段实践能力的培养;其他方面，要增加选修课程的范围，合理设置涉及人文知识、自然知识、地理知识、历史知识、国际服务贸易的规则和惯例等方面的课程，无论将来从事什么岗位，丰富的知识储备对于个人发展是百利而无一害的;除此之外，学校要不惜投入重金邀请旅游业资深专家学者参与课程设置，并根据课程教学需要招聘对口教师，以提高旅游管理专业课程的专业性、针对性与应用性，提升学校旅游管理专业人才在行业的竞争力。
(四)加强对旅游管理专业大学生的创业教育，鼓励学生自主创业
高校因素、社会因素、大学生自身因素影响了旅游管理专业大学生创业教育的发展，加强对旅游管理专业大学生的创业教育，有助于培养学生的创新精神和实干意识，为竞争激烈的旅游管理岗位降温。如何实现学生的自主创业，加强对旅游管理专业大学生的创业教育，笔者建议要从以下几个方面入手：完善旅游管理专业中的完善创业教育的系列课程，就业或者创业类的指导性课程不要仅仅局限于“就业指导”和“职业生涯规划”这两门选修课，要增加实战演练性的课程;营造良好的校园创业 文化 氛围，定期聘请校外专家、企业界人士或者校内创业成功人士来校做一些创业经验之谈，鼓励学生利用课余时间，在保障安全和不影响正常学业的情况下在旅游企业兼职，为日后走上工作岗位 总结 丰富的工作经验;教育部和高校要加大对旅游管理专业创业教育财政和政策的支持力度，积极筹备的创业基金，拓宽大学生开设特色旅行社、小型旅店筹集资金的 渠道 ;旅游管理专业的大学生要树立起正确的择业意识，不要企图毕业后自身的事业能够一蹴而就，要在兼职实践中踏实肯干、任劳任怨，要甘愿从基层做起，避免眼高手低，在兼职过程总结出旅游管理的新思路，为自身日后的创业提供了宝贵的经验财富;政府要引导旅游企业承担社会责任，增加寒暑假大学生实习岗位，维护大学生实习的劳动合法权益，保障大学生在实现期间的人身安全。
(五)对旅游管理专业实施校企合作办学，提供实习的平台
目前来讲，校企合作教学在各大高职院校中应用的较广泛，旅游管理专业带有自身的特性，其不需要进行实验研究，也不需要呕心沥血的撰写学术报告，唯一需要关注的是学生本身的实践演习能力，学生只有在亲身体会旅游管理专业的岗位要求的基础上，才能实现专业知识理论的学以致用。关于旅游管理专业的校企合作，目前在国际和国内取得卓有成效的形式有多种，笔者从校企合作的结合点出发，将校企合作的形式分为三大类：一是以校企股份合作模式联合办学、企业参与旅游院校办学、校办企业等为代表的以办学模式为校企合作的结合点;二是合作形式为校外实训基地、专业教学指导委员会、专业教学顾问委员会等以以实践教学体系为结合点;三是体现在理论教学体系上，表现为编写特色旅游教育教材、开展专题讲座、成立专业教学指导委员会等等。笔者建议从以下校企合作模式出发，实现旅游管理专业产学研一体化：一是旅游企业根据工作岗位需要与学校共同确定培养对象，签订用人订单，共同制定人才培养目标的“订单式”人才培养模式，这样学生毕业后可以直接到签订订单的用人单位就职，旅游企业也省去了不少人才招聘环节、节约用人成本，实现了校企双赢;二是企业积极参与到学校的建设和学生的培养过程中的校企股份制合作模式，企业不仅为旅游管理专业提供实习场地，还在教学领域开展合作。企业及时的向高校汇报国内外旅游饭店业发展的新动态、新信息，同时向学生提供就业信息;三是高校投入资金根据专业特点建立实训基地，集学校的主体地位和酒店的载体地位为一身。校办企业实现产教合一，既能实现人才培养效益，又能创造经济价值。
(六)借鉴以就业为导向的高校旅游管理专业阶梯式人才培养模式
以就业为导向的阶梯式人才培养模式是内蒙古 财经 大学旅游管理学院教学模式的重大突破。利用学生在校四年的学习时间，实现学生的自我认知、行业认知、专业知识的深化以及实操技能的锻炼四个方面逐级深入、环环相扣，培养学生的服务意识，帮助毕业生热爱、了解自己的专业，进而乐于走进旅游行业。高校旅游管理专业阶梯式人才培养模式在内蒙古财经大学旅游管理学院的实施，取得了良好的效果，因此，国内外有必要借鉴其成功经验：大一时通过职业生涯规划，综合分析学生自身兴趣、 爱好 、能力、特长、经历及不足等各方面，启发学生对职业做出初步的定位，并且为实现自身的职业目标制定出短期、长期的 学习计划 。通过职业生涯规划，使学生对自我个性、能力有了充分的认知;大二时。随着专业课程的逐步增多，再加上学生对工作岗位环境接触的机会较多，学校和教师要注重学生的专业认知实习，开设一些认知实习课程，促使学生形成对所要从事岗位的初级认知;大三时在课外要延伸实践教学，积极开展一些专业技能大赛，通过模拟工作环境，提供实践演习的机会，让学生在实践中学习业的理论知识，提高实践操作能力;对于即将毕业的学生还要建立与企业的合作，让学生走入企业岗位，在实际工作中了解酒店的工作流程，检验自己的学习成果，并尝试将理论应用于实践。
(七)建立产学研一体化的师资队伍建设模式
师资力量对于学生学习旅游管理专业的质量提升非常重要，要培养出应用型、创新型、素质型的旅游管理人才，首先就要建立“行业实践+研究平台+创新团队”的产学研一体化的旅游师资队伍建设模式。学校要定期对教师队伍展开培训，考核教师的专业知识水平;组织教师亲自去观摩旅游企业的运作方式、 市场营销 等机制，教师在亲身体验之后，不断更新教学内容，改进 教学 方法 ，在课堂上才能有机的将这些事例与课堂教学结合起来;学校建立区域旅游经济研究所，进行创新团队建设，为教师的科研提供可操作的平台;学校要重视教师与校外先进旅游管理师资队伍之间的交流合作，通过教师与教师之间的交流意识到自己教学的不足，借鉴其他教师的成功经验;学校从旅游企业中引进、聘请高水平的业务人员参与教学过程,改善师资队伍的知识结构与能力结构。
总而言之，教师在教学过程中要注重教学相长，在产研学一体化的教学体系中锻炼自身的实践能力，更新教学观念，为培养出应用型、技能型、素质型的旅游管理人才而努力奋斗。结语：基于以就业为导向的高校旅游管理专业人才培养策略的研究，是培养出应用型、创新型、技能型、素质型旅游管理专业人才的重中之重。各大高校和教师要高瞻远瞩，站在社会时代发展的浪尖上，打造出一批旅游管理精英队伍。
参考文献:
[1]范新宇.以就业为导向的高校旅游专业阶梯式人才培养模式研究[J].内蒙古财经大学学报，2013，(5).
[2]杨帆,朱定秀,程晓丽.旅游管理专业学生就业质量提升策略研究——基于高校A应用型人才培养的视角[J].池州学院学报，2014，(6).
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序号 发表期号 论文题目 报刊名称 1 1980年3期 关于固定资产需用量及其来源数额的初步探讨(论文) 四川财经学院学报 2 1982年4期 财务管理在工业企业经营决策中的作用(论文) 四川财经学院学报 3 1983年16期 工业企业成本管理（论文） 《财政研究资料》 4 1983年3期 试论财务与会计的相互联系（论文） 《贵州财经学院学报》 5 1984年3期 试论扭亏增盈（论文） 《四川财政研究》 6 1984年4月出版 关于扭亏增盈的几个问题（论文） 《四川财经学院论文集》 7 1984年9月版 工业企业销售收入与盈利管理（统编教材） 中国人民银行总行统编教材《工商企业财务管理》 8 1985年2期 企业盈利概念之我见（论文） 《经济学周报》 9 1985年19期 企业财务学科体系初探（论文） 《经济学周报》 10 1985年6期 工业企业自定产品价格的原则、方法与策略（论文） 《四川财政研究》 11 1985年4期 论财务与会计（论文） 《会计研究》 12 1985年4期 再论财务与会计的相互关系——兼评《会计管理论》（论文） 《贵州财经学院学报》 13 1986年2期 谈谈企业财务决策（论文） 《财经科学》 14 1986年4期 谈谈国营企业财务决策体系（论文） 《四川会计》 15 1986年25期 对财会合课的不同看法（论文） 《经济学周报》 16 1986年5期 宏观调节与财务机制（论文） 《财经科学》 17 1986年1期 谈谈教学与科学研究的相互关系（论文） 《高等财经教育研究》 18 1986年6期 加强财务理论研究，建设社会主义财务学科（论文） 《四川会计》 19 1987年1期 完善国营企业财务机制的几点设想（论文） 《四川财政研究》 20 1987年2期 建立国营企业财务决策体系（论文） 《河北财会》 21 1987年34期 承包经营责任制与利改税应相互结合（论文） 《经济学周报》 22 1987年4期 正确认识承包经营责任制利改税的关系（论文） 《四川建筑会计》 23 1987年11期 改革和完善企业财务机制刍议（论文） 《四川会计》 24 1987年6期 财务收支管理（论文） 《财经科学》 25 1987年2期 经济管理类学科教材建设的几个问题（论文） 《高等财经教育研究》 26 1988年1期 略论承包经营责任制和利改税的关系（论文） 《四川财政研究》 27 1988年3期 社会主义财务的三个层次（论文） 《财经科学》 28 1988年4期 运用因素分析法预测流动资金需用量新探（论文） 《四川会计》 29 1988年11期 改革企业经营机制中的几个财务问题（论文） 《四川会计》 30 1989年2期 浅议企业经营者收入的性质与定量（论文） 《四川财政研究》 31 1989年11期 初级阶段财务管理体制的性质和基本特征（论文） 《四川会计》 32 1989年2期 论启发式教学工程（论文） 《高等财经教育研究》 33 1990年9期 市场销售疲软的财务原因与治理策略（论文） 《四川会计》 34 1990年4期 “会计管理”论为何难成立——续论财务管理包括会计 《会计学家》 35 1991年4期 我国宏观财务管理活动的二维特征（论文） 《四川会计》 36 1991年3期 论国家财务（论文） 《财经科学》 37 1991年增刊 税制分流与完善承包经营责任制（论文） 《财经科学》 38 1991年4期 试论社会主义财务管理体系建设（论文） 《新疆财经》 39 1991年3期 评会计管理论的几个新论点（论文） 《贵州财经院学报》 40 91年13期 努力实现企业生产发展速度与效益相统一（课题组负责人兼执笔） 《财务成本通讯》 41 91年11期 成都无缝纲管厂改革实践走出企业速度与效益结合之路（课题组负责人）（论文） 《财务成本通讯》 42 92年3期 财政统管的问题与国家财务的独立（论文） 《财经科学》 43 92年5期 深化经济改革实现速度与效益结合（论文） 《成都财税与会 计》 44 93年5期 制定与实施《财会新准则》的必要性（论文） 《四川财政》 45 93年7期 新旧财会制度的衔接与转换（论文） 《四川财政》 46 93年11期 速度与效益结合的形式选择（论文） 《四川会计》 47 93年10期 完善国有资产管理职能的初步探讨（论文）（课题组负责人） 《财务成本通讯》 48 94年2期 新经济体制建立与财务基本理论更新（论文） 《财经科学》 49 94年9期 无形资产评估的特点与科学依据（论文） 《四川会计》 50 95年3期 企业产权界定：问题与对策（论文） 《财经科学》 51 95年6期 论国有企业投资范围（论文） 《投资研究》 52 95年4期 国家财务独立与财政理论更新（论文） 《经济学家》 53 95年专辑 建立现代企业制度中的内部财务改革问题（课题负责人）（论文） 《四川社科界》 54 96年1期 国有企业自负盈亏有三个层次（论文） 《财经科学》 55 96年2期 财务理论研究与发展（论文） 《会计研究》 56 97年3期 当前股份制企业存在问题与对策（课题负责人）（论文） 《四川会计》 57 97年6期 论财务的产生与发展（论文） 《四川会计》 58 97年7期 中西方近代财务管理的发展与启迪（论文） 《四川会计》 59 97年3期 国家财务投资与国有企业债务重组（论文） 《国有资产研究》 60 97年4期 经济增长方式转变的标准与指标设计（课题负责人）（论文） 《天府新论》 61 97年4期 国有资本中介经营公司的组建（课题组负责人）（论文） 《财经科学》 62 97年4期 从产权虚置到财权旁落——论国有经济走出困境的财务处理（论文） 《国有资产研究》 63 97年13期 主权重组与加快国有企业改革（论文） 《财务成本通讯》 64 （1996年——1997年） 银行与企业间不良债务的化解与防范（总行课题负责人）（研究报告） 西南财经大学金融研究报告集 65 97年11月 资产评估方法应用问题研究（四川省软科学课题组负责人）（研究报告） 由四川省科委专家组鉴定 66 98年1期 对资金的再认识（论文） 《财经科学》 67 98年5期 论企业高层主管人员的理财行为（论文） 《财政研究》 68 98年1期 新世纪高层次经济管理人才的培训（论文） 《高等财经教育研究》 69 99年1期 财务机制的构成与作用（论文） 《四川会计》 70 99年3期 财务机制调控的环节与方式（论文） 《四川会计》 71 99年4期 产权重组经济分析与决策 《税务与经济》 72 99年1期 也谈财务管理地位、目标、观念、环节（论文）The HongKongManagement Accountants （香港管理会计） 73 99年9月版 公司理财MBA研究生教材 西南财经大学出版社 74 99年6期 积极探索国有资产管理的有效形式（论文） 《财经科学》 75 99年9月版 财务机制：调节市场经济新杠杆（论文） 《中国经济改革与发展二十年》王裕国主编西南财经大学出版社 76 1999年13期 中小企业融资问题研究（论文） 《财务成本通讯》 77 2000年3期 我国财务理论研究的指导思想与方法论（论文） 《财政研究》 78 2000年5期 中国财务改革实践与理论发展（论文） 《财会通讯》 79 2001年2期 论国有资本管理体制创新（论文） 《时代财会》 80 2001年3期 资本基金分流与财务理论发展新思考（论文） 《会计研究》 81 2001年12期 开国有资本管理新局面（论文） 《会计之友》 82 2002年6期 交换媒介与社会信用体系（论文） 《金融纵横》 83 2002年7月 中国加入WTO对财务的影响（论文） 《会计论坛》 84 2002年9月版 工商管理学科三层次教材的建设（论文） 《高等财经教育研究》西南财经大学出版社 85 2002年10期 WTO与公司高层主管人员财务策划（论文） 《财政研究》 86 2003年2期 WTO与公司高层主管人员财务观念更新（论文） 《财会月刊》 87 2003年6期 建立“两级三层”新型国有资产管理体制的设想（论文） 《财会通讯》 88 2003年8期 试论国资委的性质、管理范围与职责（论文） 《国有资产管理》 89 2003年7期 对目前国有资产管理体制改革的思考（论文） 《财会月刊》（B版） 90 2003年9月 两专业合编一套教材的要求与总体方案设计（论文） 《财会月刊》（B版） 91 2004年1期 对建立健全国有资产监管理体制的几点构想（论文） 《财会月刊》（B版） 92 2004年4期 发展财务学的形成与研究内容（论文） 《财会月刊》（B版） 93 2004年5期 发展财务学理论研究的基本假设（论文） 《财会月刊》 94 2004年6期 发展财务学的理论结构（论文） 《财会月刊》（B版） 95 2004年8月 破解国有资产管理的难题（论文） 《光华经世集》（第一辑） 96 2004年10期 国有资产重组的流动性障碍分析（论文） 《财会月刊》（B版） 97 2005年11期 资本市场与国有资产监管（论文） 《国有资产管理》 98 2005年11期 “蒙牛”超速发展对国有资本营运的启迪（论文） 《财务与会计》（理财版） 99 2006年1期 《公司法》与财会法规新发展（论文） 《财务与会计》（综合版） 100 2006年2期 股权分置改革的回顾与展望（论文） 《财务与会计》（理财版） 101 2006年9期 发展财务论纲（论文） 《经济与管理研究》（理财版） 102 2006年2期 宏观价值结构的变动过程与国有资本比重优化——兼与樊纲教授商榷（论文） 《中国财务评论》 103 2006年10期 现代财务与经济可持续发展研究（论文） 《财会月刊》（综合版） 104 2007年1期 财务在促进经济可持续发展中的作用（论文） 《财会月刊》（综合版） 105 2007年3期 当前国有资产监管中几个亟待解决的新问题（论文） 《国有资产管理》 106 2007年5期 国有公司财务管理现状与治理分析（论文） 《财务与会计》（理财版） 107 2007年10期 面向21世纪企业高管人员理财新视野（论文） 《财务与会计》（理财版） 108 2007年11期 企业应树立经济可持续发展财务观（论文） 《财经科学》 109 2008年2期 转变国有经济发展方式实现国有资产保值增值（论文） 《国有资产管理》
加快宜宾水运建设的思考论文
摘要; 在对宜宾航运与航道现状，城市发展规划、存在的主要问题等分析的基础上，对宜宾水运提出了“三一五二o”建设发展思考，即三江航道、一多功能大型港口作业区、五个重码头，20个区域性客货码头。建设的同时也要兼顾环保、安全及港口岸线资源价值最大化。
关键词： 交通 枢纽 环保 资源开发
享有“搬不完的昭通，填不满的宜宾”之美誉的酒之都四川省宜宾市，位于金沙江、岷江、长江三江结合部。自古以来，就是一个以航而兴的水港城市，被誉为“万里长江第一城”。近年来，随着国家水电建设战略重心的西移，金沙江向家坝、溪洛渡等重点水电枢纽的建设，岷江水电开发，宜宾成为了国家水电开发的依托城市。长江干线宜宾至泸州航道建设工程的开工，必将促进宜宾水运经济的快速发展，在西南部地区凸显出更加重要的地位和作用。发展水运经济，促进区域经济发展已成为四川省及宜宾市委、市府和沿江港航企业的共识。为此，笔者在对宜宾航运与航道现状、城市发展规划、重点战略布局等进行调研的基础上，就宜宾如何抓住水运发展这一千载难逢的历史机遇，促进水运经济发展作一探讨。
1宜宾水运的基本状况
航运的基本现状 一
宜宾港是四川省在长江上的第二大枢纽港，主要由宜宾中心港区、新市镇港区、屏山港区、南溪港区及江安港区等五个港区组成。根据四川省宜宾市航务局统计资料：2006年底，宜宾全港拥有各型码头泊位2 1 2个，仓库面积7374m2，堆场万IIl2}拥有各类船舶1073艘，其中营运船舶498艘，万载重吨客位，12182座，760TEU及37665千瓦船舶运力，丰水期港口最大泊船能力达到4000t级，枯水期为1200t级。2006年，完成货物运量408万吨，客运163万人次。
航道的基本状况
四川省宜宾市境内有通航江河31条，通航里程达，以长江、金沙江、岷江为主干的水路运输线与铁路、公路、民航及管道运输组成了纵横贯通我国西南地区重要的.立体交通运输网络。航道的基本状况是：长江：宜宾至泸州全程100km，现行航道尺度为(×40×400)m(水深×航宽×弯曲半径，下同)，航道等级为4级，通航能力500t级船舶，航标配布标准为重点航标类别，航道维护标准为二类，即季节性维护，船舶运输仅在白天进行，航道夜间不能通航。2007年3月18日，叙泸段航道建设工程已全面开工，将对8处航道潍险进行整治，并按一类航标进行航标建设，航道建设等级为三级，航道建设尺度为×50×560m。该工程建设完工后，1000t级船舶、3000t级船队可实现全段全年昼夜通航，实现与泸州至重庆长江干线航道的有效衔接。
金沙江：全长3479km。攀枝花以上河段，不具备通航条件;攀枝花市至新市镇600余公里航道尚属待开发河段，下游河口段新市镇至宜宾108公里属常年通航河段，航道尺度为(×40×320)m。目前常年通航220+2×300t船队，半年左右时间可通航350km+2×350t船队，航标配布标准为重点航标类别。岷江：乐山以上至成都不通航，乐山以下至宜宾162km航道可常年通航，航道等级为4级，枯水季节500t级船舶需减载通行。
2宜宾水运在国民经济中的战略地位和作用
宜宾由于特殊的地理位置和丰富的水能资源、旅游资源、矿产资源和动植物资源，受到国内外关注，已被国家规划为我国的主要能源、资源开发地，从而铸就了宜宾成为物资吞吐以资源出口为主的资源出口型港口城市。为充分发挥宜宾水运优势，促进地方及区域经济发展，宜宾市发展的总体战略定位是：长江上游成渝地区次区域中心和结合部战略枢纽城市。重点建设西部综合能源基地和先进制造基地;川滇黔结合部现代物流中心，国家级自然生态和历史文化旅游目的地，金沙江水电开发依托城市及长江上游屏障重要支撑地，并计划于2010年基本建成川滇黔结合部交通枢纽，金沙江水电开发依托城市，形成区域性中心城市框架。
宜宾港是国家南北交通干线和长江经济轴线的交汇点之一，是川滇黔结合部和攀西一六盘水地区出入长江黄金水道，成渝经济区连接南贵昆经济区走向东南西的重要门户。自古以来就是川滇黔结合部区域综合交通枢纽和物流中心港，港口经济区位优势极为明显，随着腹地经济社会的快速发展和港口功能的迅速拓展，宜宾港将发展为能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性港口，对宜宾市及周边地区经济发展将起到积极的促进作用。
3宜宾水运存在的主要问题
航道等级较低，航道通过能力不足，制约了水运经济的发展
宜宾市辖区通航河流虽然达到31条，通航里程达到942. 6km，但由于航道等级较低，就是其水运主干的长江、金沙江、岷江的航道等级也仅为4级，航道水深也仅达到 m，航道通过能力仅为500t级船舶，且只有，仅占47。7%，而水深Im以下的航道里程达，航道通过能力仅为100～300吨级。受航道条件的制约，宜宾全港船舶大多为小功率浅吃水船舶，载重在200～600t之间，根本与铁路、公路发展不相协调，水运成本增高，制约了水运经济的发展。
港口岸线的开发和港口布局不合理且规模小，不适应未来航运发展的需要
近年来，随着宜宾水运市场经营效益的快速提升，港口建设也呈现出“遍地开花”的建设格局，但由于受宜宾港原有规划的局限以及航道等级较低等诸多因素的影响，港口码头布局分散，各个相对集中或独立成片的港口码头区规模均不大，吞吐能力受限，即使是拥有现代化装卸设备的五粮液安古物流专用码头，也由于地处城区，后方布置受限，其港口吞吐能力也不足50万吨，进一步发展已不可能，难以满足其发展需要。
港口设施设备落后，集约化程度低
宜宾港现有的212个泊位中，其泊船能力达到1000t.级的泊位还不足10个，有绝大部分码头目前均处于依靠原始自然岸坡进行作业，港口装卸设备除安古物流码头装有一台龙门吊车作业外，其余的港口码头大多采用“一条扁担两口箩筐”的原始作业方式。码头的后方陆域不足，有的码头甚至没有堆场，港口货物沿港口公路两侧任意堆放，既干扰交通，又影响环境。
宜宾水运区域经济相对薄弱，水运基础建设投入达不到与长江沿线港口城市协作推进的要求
宜宾市虽然整体经济势力较强，GDP近年来均位居四川省第四，但仅就水运经济而吉，由于其规模经济尚未形成，港口基础设施落后，规模以上港口基本为零。因此，在水运基础建设上要与长江沿线港口城市形成密切协作强强推进的协调发展格局还存在较大差距。如规划建设的宜宾志城集装箱多功能作业区，虽然其优良的港口岸线长达3200余米，是四川省在长江上水域条件最优、港口岸线可连续开发建设规模最大的优水良港，但建设工程仅一期就将达近10亿元，筹融资困难较大。
4加快宜宾水运经济建设思考
根据宜宾市水运建设总体发展战略，建设宣宾水运，促进宜宾水运经济发展，将通过重新打造长江黄金水道，提高金沙江、岷江、长江通航能力，加快宜宾港集装箱码头建设，近期内形成以志城作业区为主，五粮液专用码头、三峡总公司向家坝大件码头、国电800千伏换流站重件码头、天原阳春坝专用码头和罗龙工业区码头为支撑，南溪、江安、新市镇及岷江河沿岸20个区域散货码头为补充的长江上游内河枢纽港体系;远期将建成“西依乐山，东联泸州，北引自贡，南接云贵”的交通枢纽和川南物流中心，以促进宜宾水港经济和社会的快速发展。为此，笔者对宜宾水运提出“三一五二0”建设发展思考，其基本点是：“三”指整治三江航道。即通过长江航道叙泸段一、二期建设工程，使航道等级标准达到3级，充分满足1000t级船舶、3000t级船队昼夜通航需要，渠化岷江航道，使宜宾至乐山段航道在2015年全面完成梯级开发，达到3级航道标准，形成与长江航道干支相通的联动体系，加快金沙江向家坝水利枢纽坝下至宜宾航道的治理，修饰和完善向家坝库区航道，使金沙江溪洛渡以下至宜宾近200km航道达到3级航道标准，形成与长江航道的整体连接。“一”指建设志城多功能大型港口作业区。将志城作业区建设成为拥有5个集装箱泊位、2个杂件泊位、2个散货泊位、1个重件泊位和1个工作泊位的多功能大型港口作业区，集装箱泊位吞吐能力达到万标箱。
“五”指建设5个重(件)码头。即五粮液专用码头、三峡总公司向家坝大件码头、国电800千伏换流站重件码头、天原阳春坝专用码头和罗龙工业区码头，形成特大型企业原材料、产品运输以及水电建设大(重)件运输的水运支撑。
“二0”指完善20个区域性客货码头。全面建成南溪、江安、新市及岷江河沿岸20个区域性客货运码头，形成长江上游内河枢纽港体系，满足区域及周边工业、农业和人民群众出行安全的需要。
5宜宾水运经济建设应注意的几个问题
加快宜宾水运建设，必须高度重视环境保护，实现绿色航运
宜宾物产丰饶、青山育翠、水生物众多、城镇格局依江而布，地处金沙江、岷江、长江三江交汇地，是万里长江的最上游城市，加强对环境的保护具有其特殊的意义。
因此，在加快宜宾水运建设，发展宜宾水运经济的进程中，必须采取措施，强化对港口、航运的环保工作，要特别注意加强对水体的保护，严防造成对水体污染，保障水运经济与自然环境和谐发展，实现绿色航运。
沿江港口码头及航道建设，必须充分考虑
水利枢纽非恒定流对水运安全的影响随着国家水电建设重心向金沙江、岷江的西移，按照规划，这两条江都将分别新建四级大型水利枢纽，而两江水利枢纽的最下游一级不仅均处于宜宾市辖区内，且距金沙江、岷江、长江交汇的宜宾市主城区分别仅30余公里和82km。作为调峰电站，其每日的蓄放水下泄流量，将改变其下游航道的水位结构，清水下泄也将对原河床断面造成下切，破坏其冲淤平衡。如向家坝电站对宜宾合江门的水流流速将增加Im左右，水位变幅将每日多次达 m左右，对于船舶航行及泊港船舶安全将构成极大威胁。因此，在对宜宾水港建设及航道建设中，必须对水利枢纽的非恒定流要充分考虑其影响因素，实现水运经济安全发展。
建立健全宜宾港口岸线使用管理长效机制，稳步推进和建立港口岸线资源价值化开发机制
宜宾市境内的港口岸线资源十分紧缺，适合建港岸线资源仅8万余米，与四川省在长江上第一大港的泸州市相比，其岸线资源仅为泸州的三分之一。不仅如此，能连片修建规模以上港口的岸线仅为志城一处，因此，对于建立港口岸线使用管理的长效机制显得尤为重要。宜宾市必须抓住《中华人民共和国航道法》抓紧立法的契机，加快建立港口岸线资源有偿使用机制，成立专门的港口岸线管理机构，实现港口岸线资源的有效保护，推动港口岸线有偿使用的价值化开发。
权威。中国经济体制改革杂志社在改革研究宣传方面具有专业权威性，在改革领域具有很大的影响力，东信愿与杂志社建立长期交流沟通机制，共同探讨企业改革方略，以改革激发企业活力，促进企业发展。中国经济体制改革杂志社于1986年创办，是由国家发展和改革委员会主管、中国经济体制改革研究会主办，唯一承担改革宣传任务的国家级刊社。
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何谓内参？所谓“内参”，指一种具有参考性质的内部信息传播载体及其工作机制。在中国新闻传播体制中，“内参”是独特的信息传播现象，也是中国新闻传播体制的重要组成部分。还要看到的是，“内参”是我们党和政府领导下进行治国理政的重要手段，也是了解民意、了解实际的重要渠道。“内参”的读者群主要是党政军领导层，这决定了虽然其传播范围小，能量却很大。因此，了解中国政情和领导人的工作，不可不知道“内参”机制；了解领导人的思想关注、政治考虑和领导风范，不可不知道领导人的“内参”批示。从已经公开发行的文集、文稿、年谱、传记、回忆录、回忆文章等作品来看，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家非常重视“内参”。他们不仅阅读“内参”，还通过批示“内参”来推动工作，以此作为治党治国治军的有效途径。由于“内参”常涉机密，且目前相关档案尚未完全公开，故而毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等中央领导人究竟阅读和批示了多少件“内参”，我们无从统计。据笔者对已经公开的权威资料的统计，在新时期中央领导人中，阅读“内参”种类最多的，是邓小平；阅读和批示“内参”数量最多的，也是邓小平。“内参”大致有四类：一是新闻单位常规性报送的内部刊物。如新华社每天出版的《国内动态清样》、人民日报社的《群众来信摘编》和《情况汇编》及《情况汇编特刊》、光明日报社的《情况反映》、中国青年报社的《青年来信摘编》、上海解放日报社的《情况简报》等。二是中央和国家机关、军队机关创办的内部刊物。如国务院信访室编印的《人民来信摘报》、中央办公厅信访处编印的《来信摘要》、中央军委办公厅信访处编印的《信访摘报》、中央纪律检查委员会编印的《信访简报》、财政部办公厅办公室编印的《信访摘报》、石油工业部办公厅编印的《外事情况反映》、教育部办公厅编印的《人民来信来访摘报》，等等。三是领导人办公室收到并呈送的各界人士来信。其中既有国外人士、华裔科学家的来信，也有国内各方面人士的来信；既有献计献策的，也有反映问题的；既有要求落实政策的，也有恳请平反冤假错案的；既有老干部家属的请求，也有青年学子的陈诉，如此等等，不一而足。四是中央领导人之间的相互转阅。其他中央领导人有时看了刊物的相关内容，作出批语，并予转阅。在这种情况下，被转阅者也会看到“内参”的内容。改革内参简介：宗旨:传达中央改革精神，反映改革中的实际问题，汇集梳理社会舆情，交流改革经验，剖析典型事件，报道不宜公开或暂不宜公开、超前性的改革观点和建议，为各级党政干部做好参谋。三大优势：一、权威性。创刊于1983年的《改革内参》，是在邓小平等老一代革命家亲自关心下创办的中国第一本，也是国家发展和改革委员会主管的一份以改革为主题的秘密级决策咨询类刊物。近30年来，《改革内参》得到党中央和国务院几代领导的关心和批示，已成为各级党政干部传阅最广的中央级改革类内参。二、超前性。本刊依托权威的政府决策部门、集聚国内一流的专家群体、吸纳海内外丰厚信息资源、博采前瞻性研究成果，搭建官、产、学、媒交流平台，洞察时局、预测未来。三、咨询性。关注社会敏感问题和改革热点与难点，探讨改革路径，借鉴海外经验，切时弊、出对策，为各级决策者提供咨询建议。五大看点：一、第一时间介绍各地改革试点经验；及时反映社会各阶层对改革的观察和诉求；深入解读中央的各项政策与改革方略。二、聚焦重要政策出台的台前幕后；挖掘各类突发事件背后的深层次体制性原因，提供公共政策的决策背景；预警改革和发展过程中的各种隐忧。三、探究中国改革的重点和短期、中期、长期目标；对全局性问题给出政治、经济、社会多层面全方位解答。四、全面反映海外主流媒体、高层智库、著名人士对中国经济、政治、文化、社会等领域改革的研判和建议，聚焦海外及港台地区政治、经济、文化、社会领域出现的新思维、新战略、新趋势、新变化。五、追寻古今中外改革的踪迹，多视角评介影响中国社会转型的重大事件和焦点人物，理性展示各方专家学者的观点交锋和各种社会思潮。
第一项 公司简介经营理念： 创造和谐社会 营造洁净环境服务理念： 团队 诚信 专业 负责包头市瑞洁公司成立于2002年11月16日，在呼和浩特市、鄂尔多斯市等地设有分公司。包头市瑞洁公司是一家民营专业化服务公司，从事保洁服务、物业管理服务，是目前内蒙古自治区乃至中国西北地区同行业的引领者，也是该地区发展最快、规模最大、客户最多、吸纳下岗人员最多的专业化服务公司。公司现有职工6100多名，服务单位200余家，有社区、政府机关、事业单位、国有企业、民营企业、卫生医疗单位、金融机构、学校、商场等。瑞洁公司拥有一批高素质的管理人才，一支技术过硬、实力雄厚的专业化员工团队。公司凭借先进的管理模式、运用科学的经营手段、通过专业化培训，为广大客户提供完善、优质的服务。 企业宗旨：明德，竭尽全力实践商业道德；至善，以实现服务尽善尽美为目标；至诚，至诚至信合作双赢。瑞洁公司全体同仁立志于将现代化物业服务事业进行到底。用一流的管理，专业化、规范化、标准化的服务，为您营造安全、舒适的生活、工作环境。希望我公司在接下来的日子里让您感受到“瑞洁”最满意、最放心、最温馨的服务。我们坚信：做到专业，就能做到更好！第二项 服务承诺我公司十分珍惜这次合作机会,一定组织精悍的管理及服务人员，以最好的质量、最快的速度、最优质的服务，做好贵单位的物业管理服务，经过认真研究，特作出如下承诺：1、 服务力量承诺：我公司将组织一批精兵强将，以先进的服务器具、科学的物业管理方法、一流服务态度，来确保物业服务质量。2、 服务项目质量承诺：本服务项目按贵单位要求的验收规范及质量评定标准进行。3、 安全服务承诺：做到安全文明服务，坚决杜绝人身、安全事故发生，严格遵守有关安全操作规程，使安全事故频率降低到零。4、 合同承诺：合同签订后，承诺书与合同具有同等效用，在服务过程中我们将履行合同规定的各项条款，坚决做到重承诺守信用。5、 快捷及时：动作快捷，服务及时。6、 统一协调：与贵单位工作人员协调到位，贵单位检查工作发现问题时及时改正、补救。服务人员协调一致，既独立作业，又相互协作。7、 安全到位：爱护贵单位财物，防止消防隐患，遵守法律法规。瑞洁公司第四项 管理优势一、 瑞洁公司自身经营清洁设备、清洁剂和清洁工具。在承接物业保洁项目时，按甲方要求最佳配备设备和材料，在保证档次及物料供应上合理控制、降低成本。二、 瑞洁公司代理的伊瑞快洁牌无磷环保清洁剂，不含磷不含甲醛。并已在包头市质量技术监督局备案，通过国家权威机构“中国轻工业化妆品洗涤用品质量监督检测站”检测达标，并确定无磷环保产品，符合甲方物业单位ISO 9001质量体系认证资格及1400环保认证使用清洁剂资格。三、 我公司目前成熟的保洁项目已配合甲方物业公司通过ISO 9002质量体系认证。四、 瑞洁公司拥有高级物业管理顾问及高薪聘请五星级、四星级酒店客房部经理、培训部经理、管理部经理作为公司高级管理人员，对合作项目的前期、中期提供专业配套设施、专业技能培训、礼仪培训和综合物业管理，协助甲方高级物业设施的管理，提升物业清洁综合服务水平。五、 公司注册资金：100万元人民币。六、 公司自编物业管理清洁服务培训教材、营运表格，管理规章制度规范，并已推广至包头以至全国范围内数百家保洁公司、物业管理公司使用。七、 瑞洁公司销售清洁设备，使库房拥有大量备用机，如承包保洁点进行大面积作业，原合同清洁设备配置不够用时，公司可随时抽调，以备应急。八、 瑞洁公司在清洁行业中具有很高的知名度，其中石材翻新养护、硬地面清洗、地毯养护以及卫生间气味控制等方面具备独到的见解和解决办法，深受同行业推崇，并经常应邀给酒店及物业公司进行专业的技术培训。九、 公司专业服务于医疗单位、公安系统、银行系统、行政办公楼、各种娱乐场所，已有六年以上工作经验。十、 市就业局领导协同日本国后生劳工组织曾两次来公司参观指导，2003年公司被评为市再就业培训基地，同时被青山区妇联评选为下岗女工培训基地。十一、 2007年公司被评为全国优秀民营企业，并被刊登在国家发展和改革委员会主管、中国体制改革研究会主办、中国经济体制改革杂志社出版的《中国改革》上全国发行。十二、 2009年3月公司被评为市安置就业再就业先进企业。1、 保洁员工人均工具配备： 纯棉白抹布3块、专用巾1块、百洁布3块；铲刀1把；扫帚1把；水桶1个；地拖3把；普通喷壶2个；洁厕刷1个；浴缸刷1个；竹夹1个；掸子1个；专用洗涤剂分装瓶3个。2、 外围保洁员工具配备：小扫帚2把、大扫帚2把、铁锹2把、推水器1把、专用扫雪工具1把。3、 保洁员每人劳保用品配备：口罩1个、手套2付、专用工服2套。4、 外围保洁员劳保用品配备：口罩1个、手套2付、专用保洁工服2套、棉大衣1件、棉帽子1顶。5、 保洁清洁设备：多功能清洁机、吸尘吸水机、多功能清洁车、专用榨水车、抛光机、风干机。第七项 管理制度及工作计划一、人员管理（一） 人员资格：乙方将派驻管理经验丰富的区域经理、区域主管、保安队长、物业工程主管及工作人员为甲方提供物业服务：1、 乙方管理人员具有多年相关行业管理经验。2、 服务人员具备实际操作经验，经过岗前专业培训后，能胜任甲方本岗位工作。（二） 统一着装：服务人员穿公司统一工作装，配戴统一标牌。每天上岗前对仪容仪表严格把关。（三） 体检：乙方将提供区、县级以上资质医疗单位出具的体检证明，确保工作人员均符合健康标准。（四） 劳动纪律：确保服务人员不在甲方的范围内口出秽语、酗酒、吸毒、打架或违反劳动纪律，如有发现，乙方将对其按照公司规定予以处理。（五） 安全及防火：甲方全面负责安全防范工作，乙方确保服务人员遵守立法机关、地方政府颁布的一切有关安全的法律法规，和甲方管理处的有关安全规定和防火准则。（六） 卫生：甲方管理部门全面协调物业卫生工作，乙方确保服务人员严格遵守国家有关卫生法规和甲方管理部门制订的有关卫生规定及一切适用于清洁服务的卫生规定。（七） 保密：服务人员在服务过程中接触到的任何有关甲方的情况都必须保密，无论是在合同期内或合同终止以后，都不得将此信息泄漏给第三方，保证员工严格遵守。（八） 使用清洁剂为无磷环保剂，并已在质量技术监督局备案，并通过“中国轻工业化妆品洗涤用品质量监督检测站”检测，确认为无磷环保产品，符合环保资质要求。（九） 服务人员均按国家劳动法规定办理用人手续，外墙高空清洗工程人员办理医疗和人身意外伤害保险。二、公司制度一览表制度 管理人员 员 工 行为准则 行为准则 管理人员工作守则 服务标准 公司例会制度 公司例会制度 应急情况处理方案 应急情况处理方案 奖惩制度 奖惩制度 考勤制度 考勤制度 安全防范制度 安全防范制度 工作检查制度 误餐补贴制度 档案管理规章制度 优秀员工评选标准 福利制度 工作流程 物品发放制度 物品领用制度三、培训教材一览表培训教材 设备使用培训教材 绿植养护培训教材 工具使用培训教材 岗前培训教材 清洁剂使用培训教材 安全防范培训教材 石材养护培训教材 仪容仪表培训教材 清洁保养培训教材 礼貌礼仪培训教材 服务操作培训教材 服务标准培训教材 应急处理培训教材 四、公司统一执行监管表格管理用表 物品管理用表 操作用表员工入职登记表 物品申领单 工作单员工离职登记表 物品借用单 日常作业计划表人事任命申请表 物品报损单 工作记录表日常工作计划表 库存月报表 工作检查表人员变动表 特殊物品申请单 服务验收单工作巡视表 采购计划表 派工作业单工作记录表 物品标识 保安岗勤记录表日常工作检查表 卫生整改通知单 卫生整改回复单 管理人员检查记录表 卫生项目评估表 客户意见反馈表 签到、签退表 交接班表 考勤表 考勤汇总表 加班、顶班、误餐表 注：以上表格制度已编入瑞洁公司物业清洁服务教材五、工作计划（一） 进场前的沟通进场前详细了解责任区域，由派驻的区域经理进行甲方协调，全面贯彻甲方提出的要求。（二） 区域主管进一步理解实施质量要求，服务人员上岗前经专业培训，上岗后进行定向培训。服务人员结合甲方物业的情况进一步熟悉岗位职责与要求。规范责任区、仪容仪表、劳动纪律，做到反复强调，使不利因素降到最小程度。（三） 加强监督检查力度，责任区域的质量水平做到员工自查、主管巡查，按时做好记录，严格执行巡查制度，随时补救、整改，最终达到并超过甲方要求。（四） 因前期进场对环境不是非常熟悉，每天将检查出的问题与甲方沟通，并征求甲方意见及时纠正服务中的不足，严格记录在册。多频率的沟通与交流，确保客户满意。（五） 奖励与处罚（六） 对甲方及各部门提出的问题、投诉，及时做出处理；对甲方及各部门提出的表扬、认可，及时传达给服务人员，纳入本月优秀员工评选。（七） 对服务人员进行定期考评：及时了解服务人员的不足，对现场操作技能进一步评定，对不符和要求的员工及时替换、降薪、辞退。增强员工职业道德、服务意识。使员工将被动的工作方式转变成积极主动的参与服务。（八） 严格执行交接班制度：交接班工作是日常工作连续性的基础工作，做好交接班工作是做好日常工作和管理的纽带，起到关键作用。1、主管班长交接班（1） 当班管理人员提前10-20分钟到岗，做好书面交接工作。（2） 口头交接要有文字备案以免忘掉。（3） 甲方管理人员安排相关事宜。（4） 安排上一班次未完成工作继续完成。（5） 核对考勤，钥匙交接。2、员工交接班（1） 交接班人员需提前5分钟到岗位接替上一班次。（2） 记清遗留问题和未完成工作。（3） 交接工具、药剂、钥匙，要有签名交接。（4） 交接班人员未到岗，上一班次人员不得空岗下班。（5） 下班员工，须如实上报登记物品消耗记录。3、交接班纪律（1） 服务人员须按时交接班，并认真查看交接班日记，完成上一班次的遗留问题。（2） 交班人员如遇特殊情况未完成工作须主动告知接班人员。（3） 接班人员须提前到岗接班，如遇特殊情况须通知交班人员。（4） 无特殊事件，没有人接班，不能离岗，空岗。（5） 交接班期间注意纪律，不得大声喧哗，吵闹。4、假日交接班（1） 提前根据节日需求安排足够人员。（2） 提前根据工作内容领出机器和物料。（3） 提前根据人员安排指定专人负责。（4） 提前制定节日临时制度和联系方式。5、就餐时间交接班（1） 根据贵单位规定倒班用餐。（2） 根据工作量，由主管安排员工倒班吃饭。（3） 正常作业期间，双人以上岗位分两批吃饭。（4） 正常作业期间，单人上岗应隔段隔层吃饭。（5） 主管、班长分两批跟班吃饭。（八）、严格执行例会制度：1、 每月例会：每月1日开全体例会，公布本月受表扬和批评的员工，主管安排本月重点工作，通报上月工作中的不足，提出改进办法，传达近期公司精神以及公司的重大决策。2、 每周例会：每周一开全体例会，主管安排本周重点工作，通报上周工作中的不足，提出改进办法，注意防范与调整。3、 每日例会：每天早晚开短会，安排工作重点，交接班检查仪容仪表，钥匙交接，通报工作中的问题，振奋员工工作热情，提高员工工作效率。第八项 保洁服务我公司全体工作人员共同努力为给贵单位营造一个干净、整洁的工作环境。一、服务范围：1、 负责办公楼一至5层公共区域日常保洁；2、 负责外围公共区域日常保洁；3、 日常保洁不含高空作业；注：1、 公共区域指公共区域地面、玻璃、卫生间、步行梯，不含领导及工作人员办公室，不含绿植浇水、养护等；2、 乙方提供员工劳保福利、薪金待遇、工作服装、清洁设备、工具、药剂、公共区域生活垃圾袋；3、 乙方不提供公共区域生活垃圾桶、公共区域室内外防尘地垫、卫生间（卫生纸、洗手液、卫生纸蒌等）日常耗材及物品；4、 乙方负责将甲方生活垃圾，清运到甲方指定地点，由环卫部门统一消纳，环卫部门收取的垃圾清运费及消纳费由甲方支付，不在承包费用中。二、 定期保洁范围（此工作范围不在日常保洁范围之内，接到甲方书面通知后开始作业，费用另计）1、定期保洁包括木地板、石材地板、塑胶地板清洗打蜡、地毯清洗，外墙、玻璃幕高空清洗； 2、以上定期保洁收费标准根据现行市场服务最低价格定价；注：瑞洁公司采取整体包工部分包料方式承包贵单位日常保洁工作。三、服务标准及规程（一）室内区域服务标准1、PVC 地面 每天随时用尘推清洁，按要求进行打蜡保养。认真检查，并对特殊污染斑点进行处理，做到无可见灰尘及赃物。2、大理石花岗石材地面每日清洁地面，用地拖加清洁剂、消毒水拖地，有污渍及时清除，按要求每年进行打蜡保养及结晶处理。做到无污点，无灰尘，无杂物，地面光洁明亮。3、灯具每月清洁灯具一次，进行消毒。及时更换破损灯泡。做到无灰尘和破损，无损坏痕迹。4、木墙板和木制家具家具每日用消毒药水擦拭，每周彻底清洁一次，达到无灰尘、无划痕。5、地砖地砖每日三次清洁地砖表面，定期做消毒保洁。做到无灰尘、无破损、无赃物、无积水。6、墙面根据不同的墙面，分为一次∕年、一次∕一季度、一次∕2月的擦洗次数，加入消毒水擦拭墙面，做到：无赃物、无损坏、无印痕。7、门窗根据不同的位置和要求，分为每日一次擦拭、消毒门窗和所有玻璃、镜面，做到：无灰尘和赃物、无印痕、无损坏。8、不锈钢物品每日清洁、消毒、抹尘，保证每月二次上不锈钢光洁剂，做到：无划痕、裂缝和小孔、无灰尘和杂物、无印痕、无损坏。9、垃圾桶每天二次擦拭，每周清洁消毒，桶内杂物不超过三分之二，每天清空。10、卫生间每天检查清理，消毒药水擦拭两次，随时清除小广告。确保坐池、小便池有足够的除臭剂，及时补充洗手液。每日清理垃圾箱。每日擦地、擦镜子、四次清洗镜子上的水滴印、清理下水道、擦拭不锈钢制品、六次擦拭洗手池。每日两次清吸地垫。11、电梯厅地面干净无尘，电梯厅内墙面光洁明亮，电梯门及按钮光亮如新，无手印，每日早晚两次加入消毒药水擦拭。12、安全通道安全防火门干净、无尘、无污迹，安全通道内地面干净无纸屑、烟头、污渍等赃物。13、大厅正门随时擦拭门上的手印，每日清洁门外脚垫、门把手，每周清洗户外楼梯，每日清洗、吸尘、擦拭厅内家具、不锈钢制品、墙上装饰物，定期消毒。14、框架、柜架上摆放的物品无尘土。15、通风口、换气扇每周清洁一次；灯具每日清洁一次。16、各洗手间清洁明亮，无积水，无污渍，无异味；各洗手盆、清洁池明亮无污迹。17、各明沟无垃圾、无青苔，畅通。18、各平台、房顶无堆放杂物，目视无垃圾、无污迹、无青苔、无积水。19、绿化草地无烟盒、饮料瓶盒、塑料袋等垃圾，烟头纸屑每100平方米不超过2处。20、每天对公共区域座椅、公用电话消毒一次。21、屋顶平台每天清洗一次。22、电视间、电梯轿厢、电梯门每日用亮光剂擦拭2次。洁 地面（尘推） 不断巡视 地面光亮、无尘 墙壁（擦拭） 一次∕日 无手印、尘土、污迹 玻璃门（擦拭） 不断巡视 洁净光亮无手印污迹 地垫（吸尘） 2次∕日 无杂物污迹 指示牌、金属件（擦拭） 不断巡视 无手印、污迹、无菌 服务台 不断巡视 清洁无尘 垃圾箱、筒 不断巡视 无手印、污迹、垃圾不能超过2∕3 定期清洁 楼内空调风口 1次/周 无灰尘 清洁指示牌 2次/周 无印迹、无灰尘 防尘垫（清洁） 1次/周 无灰尘、无杂物 洗地、部分补蜡 1次/3个月 地面光亮、无印迹 内墙清洁（彻底） 1次/3个月 无印迹 垃圾桶内（清洗） 1次/周 无异味、无杂物 地面（牵尘） 不断巡视 地面光亮、无尘 墙面（擦拭） 2次/日 无污迹、无尘 地面抛光 1次/日 光亮均匀无划痕 墙灯擦尘 1次/日 无尘土 电梯门（清洁剂擦拭） 2次/日 光亮无尘、无污迹 楼梯 地面（湿墩） 1次/日 无积水、无杂物 扶手（清洁剂擦拭） 2次/日 无印迹 窗台（擦拭） 不断巡视 无积尘、无杂物 门及电镀件 1次/日 无尘、无污迹 墙面(除尘) 2-3次/日 无印迹 灯具（除尘） 1次/日 无积尘 台阶 不断巡视 无尘、无污迹 卫生间 地面（扫） 不断巡视 无杂物、污迹 地面（擦） 不断巡视 无水迹、污迹 小便池（刷洗） 不断巡视 无水迹、污迹 恭桶（刷洗） 不断巡视 无水迹、污迹 台面（清洗） 不断巡视 光亮、无水迹、污迹 镜子（擦拭） 不断巡视 光亮、无水迹、污迹 垃圾桶（冲刷）（刷洗） 2次/日 无杂物、污迹 卫生纸、吸收也补充 不断巡视 不缺少 电镀件 不断巡视 光亮、无手印、污迹 隔断板及门 不断巡视 无污迹、灰尘 地面清洗 1次/月 无水迹、无污渍 墙壁（清洁剂清洗） 1次/月 无印迹 隔断板及门（清洁剂清洗） 2次/月 无印迹 恭桶（专用清洁剂） 2次/周 无异味、无杂物 台面（专用清洁剂清洗） 1次/周 无水迹 天花板（擦拭） 1次/2月 无尘土 照明灯具（擦拭） 1次/月 无尘土 通风口（清洁剂擦拭） 1次/周 无积尘 电梯 地面（扫、擦） 不断巡视 无污迹 墙壁、按键盘（擦拭） 不断巡视 无手印、无污迹 门（擦拭） 不断巡视 无手印、无污迹 地毯、电梯槽（吸尘） 2次/日 无积尘 电梯内地面（清洗） 1次/周 无杂物、无污迹 空调口天花 1次/周 无积尘 轿厢四壁（用清洁剂擦拭） 1次/2周 无灰尘、无水迹 电梯间、电梯轿厢 1次/2周 无灰尘、无水迹 整体清洁 1次/周 特殊地面 石材地面 不断巡视 无杂物、无积尘 PVC地面 不断巡视 无杂物、无积尘 地毯 吸尘1次/日 湿擦1次/2周、整体清洗1次/按需 科室、诊室橡胶地面 1次/按需 无杂物、无积尘 科室、诊室地砖 1次/按需 刷洗 2、外围区域服务标准：1、 道路的清洁标准：目视地面无杂物、积水、无明显污渍、泥沙；道路、人行道无污渍、每200平方米痰迹控制在一个以内；行人路面干净无浮尘、无杂物、垃圾和痰渍；路面垃圾滞留时间不能超过10分钟。2、 院内的清洁标准：地面洁净无积尘、无污渍、无垃圾；花坛外表洁净无污渍；院内的垃圾滞留时间不超过15分钟。3、 绿化带的清洁标准：目视绿化带无明显垃圾、落叶；每100平方米烟头控制在1个以内。4、 水系的保洁：水系的保洁工作应每天进行一次，保持水系面无飘浮物；飘浮到近岸的垃圾，清洁工于岸边处持作业工具打捞湖面上的飘浮垃圾。5、 路灯的保洁：路灯应每月保洁一次；路灯的保洁应在白天灭灯断电时进行，作业前保洁部主管应通知机电维修部断开电源。6、 宣传牌的清洁：有污迹时用清洁剂涂在污迹处，用抹布擦试，然后用水清洗。宣传标识牌的清洁：有广告纸时请先撕下纸后再用湿抹布擦抹，然后用干布抹干净，如有污迹应用清洁剂进行清洗；宣传牌等应每天擦试一遍。7、 垃圾桶的清洁：垃圾桶每天清洗一次，遇特殊情况应增加清洗次数。清洗完毕应及进将垃圾桶运回原处，并套好垃圾袋。清标准应达到：目视垃圾桶无污迹、无油迹；垃圾筒周围无积水。五、甲方的大力配合，对乙方日后顺利开展工作至关重要；确保乙方工作的快速顺利完成，甲方需提供如下物业设施及帮助：1、 甲方需为乙方在本企业内各项合理工作提供方便。2、 提供一间办公室，用于乙方现场管理人员办公、开例会及日常管理使用。3、 提供存放清洁用品、工具、设备及耗材等物资的库房一间。4、 提供更衣室一间（员工更衣、就餐及交接班）。5、 固定内线电话一部，便于甲乙双方工作协调、调度。6、 合同签定后，乙方需15天筹备时间，用于人员招聘、体检、培训、设施配备、工服订做等筹备工作。7、 确保乙方保洁工作顺利进行，甲方需配备下列设施：（1）大厅门口设置室内外防尘垫及防水垫。（2）户外公共区域配置可移动式大垃圾桶，便于垃圾收集、清运。（3）三轮垃圾清运车，用于垃圾清运。（4）对讲机2部，用于现场管理人员与甲方的及时沟通，应急事件的及时处理。第十项 培训计划随着管理方式与管理手段的现代化，物业管理队伍的结构也发生了变化。从业人员的配备已从劳动密集型向技术密集型转化，管理层和操作层人员比例缩小，管理人员更需是高学历、高水平的复合型人才。为此，我公司在人员配置上坚持以“精干、高效、敬业”的用人原则为基础，确定“重学历也重能力，重水平更重品德”的用人标准，严把人才选聘关。管理层基本素质要求通过智能化、物业专业知识、电脑使用等考核，在学历上要求达到大专以上水平，在工程技术岗位上更是引进工程师以上的专业人才。在人才来源上，我们坚持以内部选送培养为主，且高标准外聘专业人员，保证管理队伍的高素质和水平。我们要求事务性管理人员必须是一专多能，实行一岗多职。在管理队伍建设上，我们将采用规范管理和人性化管理相结合的方式，运用激励机制，充分调动全体员工的工作积极性，严格考核，并实行末位淘汰制度，确保管理目标得以实现。一、 培训的目的（1） 为了使培训更有实效，我公司根据每个项目的特点确定目标，拟定培训计划，并在此基础上拟定培训的组织形式、课程设置、培训方式及时限等。（2） 计划制定后，根据培训计划落实，灵活运用合适的训练方法和形式使培训获得预期的效果。（3） 培训的考核与评估是培训工作的一个极其重要的环节，我们籍此充分了解培训功效，掌握员工的接受效果。（4） 最后根据评估考核，及时调整培训思路，确定今后培训工作重点，并把理论运用到实践工作中，使培训工作真正落实到实处。（5） 我们的培训目标是：通过培训，提高管理人员的文化素质、业务技能和管理服务水平，为公司培养出一支品质优良、专业过硬的物业管理队伍，使物业管理更加富有成效。二、员工的培训：分为入职、在职、升职培训物业管理企业是劳动密集型企业，从业人员大多数为蓝领阶层，因此要想提高物业管理水平，提高物业管理人员的整体素质，只有通过周而复始的培训。 1、入职培训新员工加盟公司均须经过为期3-5天的脱产培训，培训内容主要包括：（1） 公司基本情况，包括公司性质、规模、发展方向、管理项目、公司管理架构、企业文化；（2） 公司基本行政、人事制度；（3） 公司各部门主要工作责任；（4） 公司质量管理体系；（5） 员工服务意识及服务理念；（6） 紧急突发时间处理；（7） 参观公司管理项目。2、在职培训员工通过在职培训，不仅能掌握本岗位的工作内容及工作职责，而且通过岗位轮训，能熟练掌握相关岗位的工作职责和工作流程，从而达到一专多能的效果。在职培训主要内容包括：（1） 员工礼仪礼貌；（2） 员工服务意识；（3） 消防知识；（4） 与客户沟通技巧；（5） 处理客户投诉技巧；（6） 紧急事件处理；（7） 规范管理意识及技巧；（8） 团队意识培养；（9） 质量管理体系知识；（10） 物业管理知识；（11） 相关法律法规；（12） 借鉴、学习先进公司管理经验；（13） 物业管理服务流程；（14） 市场竞争意识；（15） 物业的接管验收；（16） 员工行为规范；（17） 员工岗位职责；（18） 成本意识；（19） 项目管理要点。3、升职培训为了满足公司不断发展的业务需求，同时也为了给公司每位员工提供很好的发展空间，公司鼓励员工不段进取，同时也给升职的员工提供以下培训：（1） 管理技巧；（2） 成本意识以及成本控制；（3） 压力培训；（4） 派往国外进行实地学习；（5） 国内外先进管理经验；（6） 财务管理知识。4、 瑞洁公司服务人员培训包括六大部分内容：即岗前教育、岗前培训、定向培训、上岗培训、礼仪礼貌培训、基本技能及能力考核。5、 岗前教育：了解企业宗旨、企业精神、企业现状、企业组织架构、企业的服务质量方针及目标；具备职业道德，客户服务意识；熟知公司管理层及各部门工作职责。遵守公司规章制度、履行员工行为规范。6、 岗前培训：学习清洁服务常识，正确使用清洁剂，掌握清洁设备、工具的使用及维护方法，避免误操作；加强服务意识，强调服务质量标准。7、 安全防范教育：具有防火、防电、防盗意识，提高自我保护能力；具备特殊事件的应急措施，如火灾、偷盗、漏水等意外情况。8、 定向培训：根据工作需要明确员工的工作岗位与所在岗位清洁服务操作程序，岗位之间的协调与合作；熟知地面护理，专业地毯养护、石材养护、不锈钢养护以及卫生气味控制及清洁等方法。9、 礼貌礼仪培训：注重仪容仪表、维护公司形象；使用礼貌与文明用语；员工之间、上下级之间使用礼貌与文明用语。
改革开放的论文标准2000字
1978年我国开始施行改革开放政策以来 ，国家的经济体制经历了从计划经济到有计划的商品经济进而到社会主义市场经济的转变。会计工作作为经济管理的重要组成部分，随着社会经济环境的深刻变化，也发生了一系列深刻的变革，笔者在这里浅显地谈一谈改革开放后我国会计制度的一系列改革。
1978年实施对外开放政策后，我国开始大量涌现中外合资经营企业，而当时国内企业实行的是按所有制、分行业的会计制度，使得中外合资经营企业的外方人员在会计核算和利用会计信息方面存在很大困难。为此，我国于1985年适时制定并发布了《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》，适用于我国境内设立的各个行业所有的中外合资经营企业，淡化了行业色彩，突出了会计核算的实质内容，以满足外国投资者和债权人对会计信息的需求。可以说，《中外合资经营企业会计制度》是我国第一部参照国际惯例设计的会计制度，它的颁布与实施是我国会计国际化的一个重要开端。
然而，随着改革开放的不断深入，外商独资企业、中外合作经营企业层出不穷，中外合资经营企业已不再是独有的组织形式，统一规范上述三类外商投资企业的会计核算显然十分必要和迫切。同时，由于财政部在1985年颁布《中外合资经营企业会计制度》时，我国涉外经济法规尚不健全，导致该制度对部分应当加以规范的会计实务未能予以规范。1992年财政部在总结经验的基础上发布了《中华人民共和国外商投资企业会计制度》，以取代《中外合资经营企业会计制度》并于1992年7月1日起施行。该制度在会计确认与计量的具体规定中更为广泛地借鉴了国际惯例。例如：企业可以根据应收账款和应收票据的年末余额提取3%的坏账准备;用应付税款法核算时间性差异;允许对占被投资企业资本总额25%以上且对被投资企业的经营管理有影响力的长期投资采用权益法核算等。这一改革过程是我国企业会计制度建设的一个极为重要的历史时期，形成了我国独具特色的计划经济体制下的企业会计制度体系，同时对于市场经济下的`企业会计制度也进行了一定的积极探索，为下一步市场经济体制下企业会计制度的全面改革进行了有益的尝试。
进入20世纪90年代，我国的改革开放和社会主义现代化建设更加蓬勃发展， 社会主义市场经济体制正在逐步完善。随着上海证券交易所和深圳证券交易所的创立，中国的资本市场开始起步。为了适应会计信息使用者多元化的需求，向社会公众提供可理解的通用会计信息，满足资本市场对信息有用性的渴望，我国发布实施了《股份制试点企业会计制度》，并于1992年1月1日起在股份制试点企业施行，从而开创了我国内资企业实行适应商品经济需要的会计制度的先河。1993年财政部又发布了《企业会计准则》和13个分行业会计制度。这一改革较之《外商投资企业会计制度》和《股份制试点企业会计制度》涉及的范围更广泛，影响也更深刻。它对会计核算的基本前提、一般原则、会计要素的确认、计量与报告提出了原则要求，把全国各行业的企业会计工作统一到一个标准上，实现了会计指标的工程统一。该制度还大胆借鉴了国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了与国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受，对于促进我国进一步对外开放、促进我国经济国际化发挥了积极作用。
随着中国资本市场的发展，市场监管者和投资者迫切要求上市公司提高会计信息的透明度和会计信息的有用性。为规范会计信息的披露、满足会计信息使用者的需求，1997年我国发布了第一个具体会计准则，即《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》，1998年发布并实施了《企业会计准则——收入》等7项具体会计准则。2001年中国加入WTO，标志着中国的对外开放进入了一个新的发展阶段，将在更大范围和更深程度上参与国际合作。2000年12月我国发布了《企业会计制度》，要求股份有限公司于2001年1月1日起实施。《企业会计制度》引入了实质重于形式的原则和资产减值的概念。2000年和2001年又陆续发布了无形资产、或有事项、借款费用、租赁、固定资产、存货和中期报告准则。2001年修订了债务重组、非货币性交易等会计准则，发布了《金融企业会计制度》，2003年发布了《证券公司会计制度——会计科目和会计报表》，2004年发布了《小企业会计制度》。这些标准都体现了高度稳健的会计政策， 其目的就是增强我国企业的长期发展后劲，提高我国企业的国际竞争能力。
随着经济全球化进入了一个新的发展时期，我国市场经济又迈入了新的发展阶段。2006年2月，财政部发布了新的企业会计准则。新准则包括一项基本准则和38项具体准则，并于2007年1月1日起首先在上市公司施行，其他企业鼓励施行。新企业会计准则的颁布实施一方面是我国社会经济发展的需要，另一方面也是会计准则全球化趋同趋势的必然选择。这套会计准则体系既与中国国情相适应又充分实现了与国际财务报告准则的趋同，涵盖了各类企业的各项经济业务。这套准则体系的实施进一步提高了企业会计信息的质量和透明度，使企业会计信息在国际范围内的交流、使用、判断和评价的基础和平台得以建立并不断完善。可以说，这套新准则的出台既是完善市场经济体制的需要，也是维护社会公众利益的需要，是加强政府对市场监管的需要，也是提高我国对外开放水平、推进我国会计国际化的需要，具有重大的理论和实践意义。
经济体制改革投稿不好投。经济体制改革期刊是一本双核期刊，投稿还是有一定的难度。《经济体制改革》原稿必须提供200位以内的论文摘要。摘要要要概括文章的主要观点，在文本中选择重要、新颖的任何观点或两个观点，只能客观地提出文本的观点。
1、论点明确，文字精炼，论据充分，数据可靠。每篇论文（含图、表）一般按各刊物要求不同而不同，但必须依次包括：文题，作者姓名，作者单位及邮编，中文摘要，关键词(3～8个)，中图分类号，英文摘要和英文关键词，正文，参考文献。文稿首页请在地脚处注明：第一作者简介，包括姓名（出生年月～）、性别、学历、职称、主要研究方向、E-mail；资助基金项目（若有的话，并注明项目号）。2、文题一般不宜超过20个字，正文层次标题应简短明确。3、中文摘要一般以200字为宜。摘要分为三种：报道性摘要、指示性摘要、报道-指示性摘要。报道性摘要侧重写本项研究的最具价值和创造性的结果和结论，指示性摘要主要写研究的方法、手段及研究的方向、内容范围，报道-指示性摘要则介于两者之间。研究性论文应写成报道性摘要或报道-指示性摘要，少数综述性论文在不便于写成报道性摘要时才考虑写成报道-指示性摘要或指示性摘要。4、英文摘要一般和中文摘要对应(即应为译文)，包括文题、作者姓名（汉语拼音）、作者单位、摘要正文、关键词。5、图、表要精选，切忌图、表、文字间的重复。表格须有表序和表题，插图须有图序和图题，图和表在正文文字中必须有所指向（如引用，如见图1或见表1），一般紧随所提到的文字排放。6、文稿用字规范，量和单位符号等必须符合新近颁布的国家标准（GB3100～3102）或国际标准。量的符号用斜体，量的上下角标中以量符号和代表变动性数字的字母作角标时用斜体; 下角标（包括数字）用正体，并采用国际通用符号和我国规定的可与SI单位（即国际单位制单位）并用的拉丁符号。