成工1979
在我国的交通运输中,高速公路在国家发展当中具有相当重要的战略地位和举足轻重的作用,做好高速公路的运营管理起着极其重要的作用。下面是由我整理的高速公路运营管理论文,希望能对大家有所帮助!高速公路运营管理论文篇一 《论高速公路运营 财务管理 》 摘要:高速公路作为我国经济发展的动脉,在国家发展当中具有相当重要的战略地位和举足轻重的作用。本文分析了高速公路运营期间财务管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策,希望可以更好地促进我国高速公路运营期财务管理的科学化、高效化和持续性。 关键词:高速公路;运营;财务管理 高速公路作为国家基础设施对推动国家经济的发展有着极为重要的作用,目前已经逐步取代铁路运输,成为我国客运和货运的最重要的组成形式。高速公路在建设过程中存在资金投入大、回收期长、资产非流动性等特点,迫切地要求对高速公路进行科学有效的财务管理,以合理地运用资金,实现可持续发展。然而,我国高速公路运营财务管理起步较晚,各地高速公路的管理目标、管理水平、管理体制、核算办法、收费模式和标准等情况也不尽相同,对高速公路运营财务管理还未形成统一认识,运营财务管理也没有完全发挥其财务运用、分析、决策等职能作用。因此,分析我国高速公路运营期财务管理的现状及存在问题,对于促进我国高速公路运营财务管理有着极为重要的意义。 一、我国高速公路运营财务管理存在的主要问题 1.管理法制和体系不健全。高速公路在我国发展二十多年以来,越来越显示出其对我国经济发展的巨大推动力。然而,虽然我国高速公路的通车里程迅猛增长,但高速公路“重建设、轻管理”的思想并没有完全转变,运营财务管理并没有相应地得到提升,造成管理滞后。目前我国还没有一套完整全面的高速公路管理法律法规,只有一些部门的或地方性的规范性条例,导致高速公路的运营管理没有权威法律法规的指引,缺乏统一标准,给运营企业的财务管理和效益评价带来了诸多不便。很多高速公路运营企业并没有完善的财务管理体系,难以进行科学合理的运营财务管理。 2.高速公路预算管理工作难以开展。受国际金融环境等客观因素以及管理部门考核预算总指标等主观因素的影响,高速公路在编制年度综合预算时,一般都比较保守,造成预算控制的具体指标难以落实,影响了财务预算工作的深入开展。由于各部门对预算管理的重视程度不同,以及各部门之间的信息交流不对称等问题,导致预算的科学化和精细化水体仍有待提高。 3.资金管理的规范性有待提高。高速公路的资金管理缺乏监督机制,很多高速公路建设资金一年才进行一次全面检查,专项检查虽然频繁,但一般只注重于某个或某些方面,缺乏系统性,且大多倾向于合规性检查,在高速公路集中核算程序和制度设计中,由于没有总账控制,往往过于侧重效率目标,没有对资金安全目标进行强调。在如何规范资金管理方面,没有相应的风险防控 措施 和严格的制度约束。 4.整体经济效益不高。高速公路作为一项资金投入高、运营成本大、回收周期长的基础建设工程,其投入运营后的成本非常高昂,通常占同期收入的百分之三十左右,运营企业一般存在负债率高、还贷压力大、利息负担重、养护和管理支出大等问题。高速公路投入运营后,由于私人轿车通行量未形成规模,导致实际通行量达不到设计要求,通行费收益与交通量预测值相差大的现象时有出现,造成高速公路整体经济效益不高。 5.运营财务管理人员素质有待加强。高速公路作为一项投资极大的系统工程,其财务人员的专业素质将会直接影响财务会计工作的质量及水平。因此,在进行高速公路运营财务管理时,对财务管理人员的职业素质和专业水平要求较高,要求其不仅能够运用专业知识、高科技手段和现代管理 方法 ,还能协调好各种关系,做出正确的投资决策。然而目前我国高速公路财务人员整体素质较低,其工作主要集中在资金收支和会计报表编制等基础性会计工作上,对盈亏分析和成本核算等高级财务管理涉及较少,导致财务管理的基础不扎实,财务管理的职能难以得到充分发挥。 二、完善高速公路运营财务管理的对策 1.健全管理体系。转变高速公路“重建设、轻管理”的思想,将运营财务管理放到 企业管理 的战略高度。积极争取政府部门在政策上的支持,争取有关部门尽快出台全面的高速公路管理法律法规,为高速公路运营企业和财务管理建立统一的法律法规指引。高速公路运营企业内部则应当完善财务管理体系,从而更好地进行运营财务管理。高速公路运营财务管理不仅仅是财务预算编制、财务执行、会计核算、审计和监督等具体的工作,还应形成一套科学全面、符合实际的精细化的制度体系。 2.完善运营成本核算体系。将会计电算化管理运用到运营成本核算中,并建立相应的考核指标。设立统一规范的会计核算制度,设置会计科目并导入成本核算报表。在进行预算管理时,采取自上而下和自下而上相结合的方法,首先由上级财务部门根据总体战略目标和以往的经营情况制定企业成本核算目标,下属企业和财务部门根据上极下达的预算目标和实际情况进行下一年度的成本费用预算,上级财务部门在汇总数据后,再综合企业经营情况、历史数据和外部环境等因素制定一套综合的预算方案。使用全额收支预算,将高速公路运营的各下属企业、收费站点等的收支全部分门别类纳入统一预算管理,实现资金的统一调度,减少资金沉淀。另外,预算方案还应根据公司的年度经营计划和经营情况进行动态调整,使整个预算方案更加科学合理。 3.规范资金管理体系。对于资金管理的各个环节进行规范,制定成本核算制度、固定资产管理办法、物资管理办法、资金使用规定、账务收支办法、费用节余或超支处理规定、工程价款结算办法等制度和办法,完善高速公路基础信息数据库,健全综合计划定额体系,及时更新财务信息管理软件,及时上报相关数据,使高速公路运营中的各项资金使用更加规范和有效。 4.加强征费管理和成本管理。车辆通行费是高速公路运营企业的主营业务收入,因此,在日常运营中要做到合法合规收费,做好详细的年度收入预测,做好现金管理,在保证高速公路运营企业日常生产经营活动和按期还贷的基础上,尽量节约成本,提高现金使用效率,做好票据管理,保证现金和票据的对等性。在日常管理费用方面做好有效控制,在定岗定编的基础上尽量精简机构和人员,做好重点项目和临时项目、大额支出和特殊支出的管理,完善审批手续,做好费用统计,厉行节约。及时进行财务成本核算,正确计算出各项工程的实际成本,从而确保成本管理更加及时、有效。 5.提高财会人员素质。加强财务部门的人员管理,严格会计人员持证上岗制度,确保从事财务工作的人员都具有相应的资质。做好财务会计人员的培训工作,举办培训班,使财务会计人员能够加强学习、互相交流,提高专业水平和业务能力。除了专门的财务 会计知识 培训外,还应加强的财会人员的法制培训和职业道德观念培训,从而使会计人员在知法、懂法和守法的前提下更好地开展财务工作。 参考文献: [1]魏世勇.浅析高速公路建设运营成本控制[J].中国科技博览,2013,4:88. [2]林佩宁.探讨高速公路成本核算相关问题及对策[J].大观周刊,2012,41:163. 高速公路运营管理论文篇二 《高速公路特长隧道运营管理研究》 摘要:由于高速公路特长隧道的特殊性,使其成为高速公路上发生灾害隐患最大的漏洞,通过对特长高速公路隧道运营管理工作定期考核,来发现管理工作中存在的潜伏的隐患,从而提高运营管理效率,确保特长隧道的行车舒适性和安全性。本文结合实际情况,对中国已建成和未建设的高速公路特长隧道运营管理提出了新的观点。 关键词:特长隧道特殊车辆公铁结合专车引导 中图分类号:U45 文献标识码:A 文章 编号: 研究背景:从上世纪九十年代开始,中国进入了公路建设快速发展的时期,如今高速公路的发展带动了中国的经济。随着高速公路的发展,许多难以克服的地形地貌利用特长隧道都可以顺利的贯通,特长隧道有着 其它 运输线路难以比拟的优势,但是高速公路隧道也存在着许多的隐患,特别是在运营管理时候如果发生灾害,例如火灾,其后果是非常严重的。 由于隧道建筑结构复杂、环境密闭,加上人员密集,通风条件差,一旦发生火灾,可燃物产生的浓烟将从起火部位以一定的速度沿隧道迅速扩散,并呈现聚集不散的状态,难以排放,造成隧道内的烟雾及有毒气体浓度增高,对人员生命造成威胁,同时也大大增加了施救工作的难度,尤其是在长大公路隧道的中部发生火灾,问题更为突出。隧道内发生火灾后将会有较多的车辆和随车人员堵在其中,极易造成车辆连续燃烧或爆炸的连锁反应。短时间内使隧道的结构及通风和照明等设施遭到致命破坏,产生大的跨塌。在隧道施工过程中,因其建筑结构复杂,消防设施不到位,一旦施工人员的误操作引起施工现场火灾或其它安全事故,将比其它施工现场火灾更难扑救,对现场人员的疏散及施救也十分困难。1火灾原因分析 从国内外隧道火灾事故案例可知,造成火灾的原因是多方面的,大致有以下几方面: 车辆本身故障引发的火灾。车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等引发火灾。(2)车辆撞击起火。由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低,极易发生车辆之间,车辆与隧道设施相撞或擦挂,发生交通事故导致火灾。(3)车辆上的货物引起火灾。隧道内有各种车辆通过,它们所载的货物有可燃或易爆物品,可能会因某种原因引发火灾。(4)施工过程中因用火不慎引起火灾。隧道施工维修中进行焊接、切割作业,工作人员吸烟,以及列车运行时产生的电弧,都可能引燃隧道内的可燃物造成火灾。(5)隧道内的设施、设备着火。变配电站的工作环境潮湿、多粉尘、通风散热不良,也会导致设备故障而引发火灾。 2设计和管理中的安全隐患分析 (1)通风排气道少。隧道中经常运输化学物品和多种易燃易爆物品,由于隧道内通风排气道少,通风不畅,许多有害气体滞留在隧道内,不但伤害人体健康,而且遇到高温和明火,极易发生火灾和爆炸。 (2)缺少紧急进出口通道,当前各国隧道的外观比较优美,结构各不相同,高度和密度也各异,但都缺少紧急出口道。不少公路隧道只能从两端进出,地铁隧道也只能从车站进出。有些隧道虽有少量进出口道,但标志不醒目,一旦发生火灾,不但消防和救护车辆无法迅速到达现场,遇难者也难以顺利逃出。 (3)防火救护设备少。不少隧道内缺少灭火水源和灭火器,消火栓间隔太远,救护工具也少。火灾发生时,现场人员无法及时灭火救灾。此外,还有许多人们不重视的危险因素。如国际消防技术委员会多次火灾案例 报告 中所述,通过隧道运输的面粉、咖啡粉和牛奶粉等有机粉末与隧道中灰尘混合后,遇到高温或明火时,同样会发生爆炸。3.特长隧道的特殊运营管理建议 特长隧道的特点 高速公路特长隧道由于隧道较长,出现火灾的概率要远大于段隧道。其中原因: 隧道过长,使驾驶员容易感觉到疲劳紧张,因此容易发生车祸引起火灾。 隧道中各种车辆混合,但是其中空间狭窄,也容易引起车祸发生火灾。 由于管理不当,各种特殊车辆,如载有易燃易爆的物体,穿过隧道,也容易引起灾害。 英吉利海峡隧道的管理模式 英吉利海峡隧道,是一条把英国英伦三岛连接往欧洲法国的铁路隧道,于1994年5月6日开通。它由三条长51km的平行隧洞组成,总长度153km,其中海底段的隧洞长度为3×38km,是目前世界上最长的海底隧道。虽然英吉利海峡隧道为铁路隧道,但是设有通过隧道的火车有长途火车、专载公路货车的区间火车、载运其他公路车辆(像是大客车、一般汽车、摩托车、自行车)的区间火车。这样就把公路和铁路连接起来成为一体,不再是公铁分离的模式。 秦岭终南山隧道管理模式 秦岭终南山公路隧道是国家高速公路网包头至茂名线控制性工程,也是陕西“三纵四横五辐射”公路网西安至安康高速公路重要组成部分。单洞长公里,双洞共长公里,建设规模世界第一,中国公路隧道之最。秦岭终南山公路隧道属于特长公路隧道,其运营管理措施也是十分到位。但是对于这种特长隧道,可以利用另外一种运输方式——公铁结合。 公铁结合运输 公铁结合运输运用到高速公路上的意思就是,由于铁路运输有着其独特的优势,因此在某些特殊地段可以利用铁路运输,把公路运输方式改变为铁路运输,节约成本,提高管理水平。 以终南山公路隧道为例,18公里的隧道,汽车在限速60km/h的情况下,需要18分钟。如果改用铁路把汽车运输过隧道,假设火车时速100km/h,则需要分钟,加上启动和停止各一分钟,则需要大约12分钟。若每10分钟一趟的运输则一辆汽车通过隧道需要22分钟。 从节约时间的数据上看还是公路运输有一定的优势,但是如果利用铁路运输,在施工建设期的工程量也会大幅度减少,这种特长隧道的运营照明,通风等问题也会迎刃而解,运营管理费用也会降低,发生火灾的概率也会大幅度减少。因此,对于这种长大公路隧道,有必要对其进行公铁结合运输可行性的研究。 特殊车辆引导通过 一般公路隧道发生重大火灾的大多都是一些特殊车辆,例如载有易燃易爆的车辆。因此对于这种危险性大的车辆可以等候排队,由专车带队引导过洞。如此以来,可以大大减少安全隐患,提高长大隧道安全运营管理水平。 4.结束语 对于高速公路特超隧道运营问题依然存在许多,而且研究也在进一步加深。本文作者通过英吉利海峡隧道得到启发,利用公铁结合的方式对特长隧道的运营管理提出了另外一种模式。但是此种模式只是在探讨阶段,其中肯定有新的问题出现,而且对于何种特长隧道适合运用公铁结合的方式也需要进一步探讨。由于作者知识有限,对于其中的问题也不能做全面的解释。 参考文献: [1] 吕康成;公路隧道运营管理; [2] 于福华;特长高速公路隧道运营管理评价;武汉理工大学学报;2010年11期; [3] 陈晓利;公路隧道运营管理分类方法研究;公路交通技术;2010年05期。 高速公路运营管理论文篇三 《浅议我国高速公路运营管理问题》 摘要:近二十年来,我国高速公路取得了举世瞩目的发展,通车里程稳居世界第二,并形成了具有中国特色的管理模式,同时,我国高速公路运营管理过程中也产生了一系列问题,本文就如何改善我国高速公路运营管理状况提出了加强高速公路法制化建设、完善高速公路建设投融资体系以及有效控制运营管理成本三大政策建议。 关键词:高速公路;投融资体系;运营管理成本 一、我国高速公路运营管理的现状 从1988年建成通车的第一条高速公路——沪嘉高速公路的公里“零突破”起,至2009年底全国万公里的通车里程,二十多年间,我国高速公路建设取得了举世瞩目的成就,省际之间、城市之间由于高速公路的贯通而变得畅通无阻,经济、 文化 、技术、信息各方面的交流合作得到大幅度改善。随着高速公路的快速发展以及路网的不断改善,高速公路的运营管理也呈现出新的特征,主要表现为以下几个方面: (一)总量增长迅速,分布相对非均衡 继2008年全国修通高速公路6433公里后,2009年全国新修通4719公里,高速公路继续保持总量上的迅速增长,全国通车总里程继续位居世界第二。与此同时,2009年中国扩大了固定资产投资规模,新开工万公里高速公路项目,计划到2020年,基本建成覆盖全国的高速公路网,届时,中国高速公路通车总里程将达10万公里。在总量迅速增长的同时,高速公路的地区分布表现出非均衡发展,影响了高速公路效能的发挥。我国东部发达地区高速公路面积密度不低于、甚至超过发达国家水平,但中西部经济落后地区高速公路建设滞后,面积密度很少,全国甚至有的乡镇和的行政村不通公路。 (二)运营的市场化程度不高,而且政企不分 高速公路作为一种准公共产品,应由政府和市场共同分担,决定了其投融资以及管理的特殊性;高速公路又是一项基础设施,具有投资巨大、投资回收期长的特点。目前我国高速公路市场化程度不高,融资结构中中央财政投入和省市级地方投入约占6%-7%,商业银行和政策性银行提供的贷款占60%-70%左右,其他20%左右则为有政府背景的公司上市募集资金和长期企业债券,以及外资和民间资本投资。建设资金来源过多依靠政府,缺乏多元化的筹资机制。而且在已建成的高速公路中,由于历史的原因,一些管理机构还带着计划经济时期遗留的行政色彩,多数是政企合一的职能。 (三)管理模式具有中国特色 我国高速公路在中国特色的行政体制结构下,管理模式也具有中国特色,各地现行的管理模式都是在一般公路管理模式的基础上,摸索着进行。主要包括以下四种形式:第一,交通主管部门统一领导、公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处具体负责经营管理;第二,交通厅下设高速公路管理局直接管理;第三,由直属省级人民政府或直属交通主管部门的集团公司统一管理;第四,由交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段(一路一公司)负责经营。 二、我国高速公路运营管理存在的问题 高速公路的迅速发展给高速公路的运营管理提出了严峻的挑战,目前我国高速公路的运营管理还处于研究和改革的起步阶段,同世界先进水平还有较大的差距,财务管理、建设、管理和养护等方面的体制尚不完善,存在诸多问题,具体表现为: (一)高速公路管理的法制不健全 目前我国尚没有一部全国统一的高速公路管理法律,执法依据还是1997年7月制定、1999年10月修正的《公路法》。《公路法》对于高速公路管理过程中的一些新问题已不能很好的解决,各地各部门为规范高速公路管理而出台的法规条例又很不一致,甚至与《公路法》的一些规定相抵触,各地在处理交通纠纷案案件时,面临无法可依的尴尬,也让一部分人抓住法律的漏洞趁机敛财。 (二)资金缺口较大,融资存在问题 众所周知,高速公路是一个前期投资巨大的行业,资料显示,2010年前,高速公路年均投资约为1400到1500亿元人民币,2010年到2020年之间,年均投资约为1000亿元人民币。当前我国高速公路建设资金缺口较大,融资环境却不佳,国家财政资金投入不能满足发展的要求,相应的投融资体系却未建立,融资 渠道 单一,结构失衡,融资方式不够灵活,资金利用效率不高,而且贷款资金比例过高,全国已累计达数千亿元,使高速公路行业和银行的风险都很越来越大。 (三)运营管理成本过高 当前我国高速公路运营管理成本过高,主要表现在以下几个方面:第一,高速公路运营企业公司化程度不高,缺乏专门的运营管理 经验 以及商业敏锐度,部分企业还按照事业单位的管理模式进行,成本收益意识淡薄;第二,管理技术的科技含量不够,收费站点、匝道等布局设计中的许多技术问题解决得不好,导致运行成本较高;第三,高速公路运营管理体制上的政企不分,导致权属关系混乱,管理机构、岗位人员设置不尽合理,并且缺乏有效监督,行政成本较高。 (四)各地管理模式差别较大,缺乏统一的标准 我国高速公路管理尚未形成稳定统一的模式,各省采取不同的管理方式,进行管理的机构有高速(高等级)公路管理局(处)、高速公路公司、公路管理局、混合型等,既有集中统一管理,又有非集中统一管理;既有建管一体,又有建管分离;既有公司型,又有事业型,还有混合型;既有单一执法,又有综合执法;管理层次也各不相同,2级、3级或1—3级都有。各地政出多门,缺乏从整个高速公路网和长远观点来统一考虑高速公路管理模式。 三、改善我国高速公路运营管理状况的政策建议 (一)加强高速公路法制化建设 在现有关于高速公路管理的法律法规极为有限,而且目前部分高速公路管理并未在已有法律法规框架中实施的情况下,高速公路的立法,尤其是全国统一的立法,显得尤为迫切。要以立法的形式明确各个部门的职责、权限和法律地位,界定管理的内容、规范管理方法,消除职责不清和利益冲突的根源,提高高速公路的管理效率和效能。高速公路运营管理的各个环节,从投融资的过程、招投标的参与、资金的管理、成本费用的控制直到资金的回笼,无一不存在着寻租、贪污腐败的可能,因此应尽快制定和完善相配套的法律法规,并且对高速公路市场化进行规制性法律制度建设,不仅要完善财产法、合同法、诉讼法等民事的、程序的法律制度,还要完善包括重点规范市场化背后垄断与竞争法律关系的法律制度。 (二)完善高速公路建设投融资体系 针对目前我国投融资平台建设相对滞后的情况,我们应制定与现阶段国情相适应的高速公路投融资体系。首先,加大财政投入,特别是中央财政投入力度,设立专项基金,作为高速公路建设的稳定的资金来源,地方政府也拿出配套资金,存入专户,并在此过程中注意平衡地方财力差异,尽量实现地区高速公路均衡增长;其次,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,为外资和社会资金投资高速公路提供畅通的途径,优化融资结构,分散风险,实现筹资主体多元化,并充分保护所有权人的财产权利;最后,拓宽筹资渠道,实现多元化筹资方式,通过发行公路债券融资、完善公路产业基金、大力吸收私人资本、ABS融资(资产证券化融资)、BOT融资、TOT融资、资产信托计划融资等方式,为高速公路建设筹集充裕的资金。 (三)有效控制运营管理成本 高速公路运营管理的成本直接影响到高速公路的效益,对其进行有效的控制,实现既定收益下的成本最小化显得至关重要。我们应努力从体制、经营和技术三个层面实施运营管理成本的控制。首先,规范高速公路管理体制,解决责权不明和多头领导的现状,厘清高速公路产权归属;其次,实现管理方式向市场化、公司化转变,成立具有独立法人资格、不拥有高速公路产权、只拥有经营权的高速公路专业化运营公司,使高速公路所有权与使用权分开,通过专业化管理优势降低成本,通过适当的经营者激励机制鼓励创新、增加效益,并实行“管养”分离,成立专门的高速公路养护公司以降低成本;最后,积极研究和利用科技手段,推动高速公路网络化和智能化管理,引入国外成熟先进的交通智能系统,运用高速公路联网收费技术以及ETC技术,完善高速公路运营管理成本控制信息体系。 参考文献: [1]宁超.高速公路项目建设与运营管理探析[J].经营管理者,2010(06). [2]何雄伟.高速公路运营管理:湖北京珠高速公路管理模式创建与实践[M].人民交通出版社,2007. 猜你喜欢: 1. 公交运营管理论文 2. 高速公路安全管理论文 3. 高速公路管理论文 4. 高速公路收费站管理论文
吴山脚下2012
高速公路路面病害防治论文
摘要:随着科学技术的发展以及改革开放政策的实施,带动了我国社会经济的不断进步,加快了我国城市化进程的脚步,城市化的深入发展使得我国的交通行业有了更快的发展,不仅增加了城市的桥梁建设,也增加了城市、乡村之间的道路建设。文章作者重点对高速公路路面病害主要的类型进行总结,对病害形成原因进行分析,以及提出了解决路面病害有效的防治措施。
关键词:高速公路;路面病害;类型;因素;防治措施
现阶段,我国高速公路的基本都是沥青材料铺筑的路面,这是由于沥青材料具有较好的力学性能以及很好的耐用能力,可以让行驶的车辆有着更高的舒适感以及安全性能。而在我国经济高速发展同时车辆的数量急速增长,使得高速公路车流量的加大,因此高速公路容易出现一些损坏的现象,即“路面病害”,出现这些“路面病害”时就要及时维修维护,从而大大的减少了高速公路上的车流量,直接影响到国民经济,最重要的是给行驶的车辆带来一定程度的安全威胁,容易造成人员的伤亡,因此要采取一定的措施以减少“路面病害”的现象。
1高速公路路面病害主要的类型
裂缝
裂缝包括纵向裂缝和横向裂缝两大类。与纵向裂缝相比横向裂缝的情况更为严重,横向裂缝产生的原因主要是由温度应力作用所引起的。横向裂缝的宽度、长度会随着时间的增长而发生变化,一旦当路面的抗裂能力降低到一定程度时,高速公路上温度裂缝的数量便会不断的增加,从而严重的影响了高速公路路面行车的安全性。
车辙
高速公路路面车辙主要是在车辆行驶荷载的反复作用下使路面产生出永久性变形积累形成的带状凹槽。高速公路路面上一旦出现车辙会导致路面平整度下降,当车辙达到一定深度时,便会在凹槽内形成大量积水非常容易引起交通安全事故。
坑槽
坑槽的成因主要是施工时路面空隙率过大,雨水渗入,沥青的'粘合度被破坏,出现油石分离,容易产生坑槽。另外,路基路面遭到破坏后,车辆荷载作用下也会形成坑槽。沉陷也是坑槽形成的一种现象。
波浪以及拥包
公路施工时沥青分布不均匀,油石粘合度降低,车载时路面反复受撞击就会形成局部受力不均匀,形成波浪。如果沥青过多稠度较低,或者是沥青混合料配合比不科学,车载时会对路面形成水平推力,路面局部隆起成拥包。翻浆由于路面排水能力差,雨水渗透使部分基层软化,或者是基层用料不当,细料过多,在荷载情况下,就可能造成翻浆。如果是低温时基层遭遇水渗透,会出现冻胀,当温度升高时化冻,会导致基层局部疏松,荷载之后也会引起翻浆。
2高速公路路面病害形成原因
地基的沉降
高速公路的沿线一般都会很长,所以在某一些特殊的路段难免会出现一些含水量过高的情况,另外高速公路相关设计人员有时没有到现场细心勘察地质问题与查找相关资料,就不知道哪些路段在建设过程中刻意的采取哪些措施来进行解决,因此就会导致高速公路的某些路段的含水量较高,从而引起高速公路地基承载能力的差异,进而使得高速公路路段的不均匀沉降现象的发生,为高速公路纵向开裂的产生提供了一些有利条件。
施工的因素
由于高速公路相关的设计人员没能仔细进行资料的审查以及整体结构的合理性设计,导致整个高速公路的路面建设缺乏一定的科学性与合理性,这是高速公路路基厚度严重不足的根本原因,再加上高速公路施工单位在进行建设时,施工人员的工作素质不高,混合材料在搅拌时没有搅拌均匀,使得混合材料在其底部仍然存在大量的素土夹层或者存在不均匀的材料,以这种材料建设的高速公路,就会很容易出现因路基的压实度不均匀而导致的“路面病害”现象的发生。
行车载荷的原因
高速公路上行车的负荷过载是导致高速公路容易出现车辙病害的主要原因之一,在高速公路的通行中,经常会出现一些重载的车辆,在加上高速公路通过的车流量较大,就使得路面受到载重的损害较为严重,当路面的荷载能力在行驶车辆的作用下不断加大,超出高速公路最大的荷载能力时,路面就产生一些大小不等、程度不一的车槽,这就是高速公路出现“路面病害”最主要的原因之一。
3高速公路路面病害有效的防治措施
裂缝的防治措施
首先,在高速公路路基分层填筑时,就必须加强对公路路基分层填筑的质量以及压实的密度进行谨慎、仔细的检查,对于高速公路建设过程中不合格的位置重新进行补充及做好施工的防止裂缝工作,这样有效减少高速公路路基发生裂缝的机率,极大的减少了高速公路路面在使用过程中裂缝出现的数量;其次,在高速公路出现裂缝时,先对裂缝的宽度进行测量,对于3毫米以下的裂缝,可以不需要做处理;对于处在3毫米与5毫米之间的纵向裂缝,则需要将裂缝出现的位置进行清扫,压缩空气吹净,然后用沥青堵住;对于大于5毫米的裂缝,则需要将裂缝上、中部分的面层刨除,然后对裂缝进行填充;若裂缝小于6毫米则不需要直接灌缝,对于6毫米以外的裂缝则需要先阔缝,在清洁,最后灌缝养生。
车辙的防治措施
第一,选择合适达标的材料来进行施工,通常情况下,根据现阶段公路施工技术的发展,一般都是选择表面粗糙、嵌挤作用好的材料以及含蜡量较低的沥青作为施工材料;第二,在温度偏高的季节和天气限制高速公路上行驶车辆的数量以及行驶车辆的载重,尽最大可能的对高速公路的路面进行维护和保养,在进行车辙的修复时,要采用小型铣刨机铣上面的4厘米,宽度为整个车道,再重新铺筑路面,以达到平整路面的效果;第三,在沥青路面上的不稳定层时,要将路面拉毛,然后重新铺设路面;第四,采用骨架密实结构的粗集料间断级配沥青混合料做路面表面层,可以有效的提高沥青路面对于高温天气的稳定性,进而减少车辙现象的发生。
坑槽的防治措施
坑槽的修补方法有热补法和冷补法两种。冷补法时先量深度,在划出范围,再切槽,然后对其进行清洁,接着喷灯烤干烤热,最后将预先准备好的热料补至坑槽中。对于厚度大于6厘米的坑槽要进行分层填筑,在填筑结束后应从外向内的对其进行碾压处理。以夯实修补的路面,在对坑槽进行热补法时,首先对将要进行修补部位进行加热,当修补地面软化后,将准备好的热料放置其中进行修补,同样也是从外向内的进行碾压工作,与冷补法相比,热补法的方式更为简单、方便。
4结束语
通过文章的叙述,可以得出以下结论。由于沥青具有较好的力学性质以及较高的舒适度和安全性,因此,沥青是目前高速公路常见的建筑材料,但是随着高速公路的不断运营,流经车辆的不断增多,高速公路的耐久性逐渐的降低,逐渐的出现了“路面病害”的现象,这不仅影响了交通运输带来的不便,更为严重的是威胁到人们出行的安全。因此我们不断努力探索与总结“路面病害”的原因所在,积极采取一些有效的预防措施。
参考文献
[1]冀正,孙正卿.探究高速公路路面病害处治措施[J].民营科技,2013(4):302.
[2]吴长添,方精思.高速公路沥青路面病害养护防治分析[J].公路与汽运,2006(1):39-41.
[3]韩亚林,汪涛.关于高速公路路面病害及其防治措施探讨[J].中华民居(下旬刊),2014(10):272-273.
[4]秦贵元,阎红伟.夏汾高速公路路面病害调查分析及防治措施的研究[J].山西交通科技,2008(1):14-16.
[5]吕华强.高速公路水泥混凝土路面质量、病害问题成因及防治措施[J].北方交通,2013(S2):68-70.
作者:周明永 单位:睢宁县公路管理站
上官雨霖
浅谈高速公路建设工程档案资料系统化管理1.前言高速公路是社会生产力发展到一定阶段的产物。现代社会,高速公路已成为交通运输高科技的象征。在我国,高速公路的修建进程随着改革开放和社会经济发展的进程而不断加快。高速公路数量的剧增及规模的扩大以及旧路改建、扩建,成为社会进步的重要标志,并将继续在我国的社会进步发展中扮演愈来愈重要的角色。伴随高速公路建设活动同步产生的高速公路建设工程档案资料逐步成为国家全部档案中的一个重要部类,并且因其与高速公路建设管理密不可分的联系,正越来越受到人们的重视,成为交通工程建设的一个重要组成部分。深圳市高速公路开发公司自九三年成立以来,经过股份制改造,又成立了深圳高速公路股份有限公司,期间,先后建成和正在筹建深圳市六条规划高速公路中的三条高速公路。其中,梅观高速公路和机荷高速公路东段已经通车运营,机荷高速公路西段和东部沿海高速公路工程正在建设之中。六年来,高速公路建设工程档案资料管理工作由不规范逐步转入正规。建设档案资料管理工作的系统化已逐渐成为高速公路建设管理中的一个重要环节。高速公路建设档案资料管理推行系统化管理的目的,在于通过对档案资料的科学管理,为高速公路建设和开发利用提供第一手的资料。实践证明,高速公路只有建立档案资料的系统化管理体系,才能真正提高高速公路的整体管理素质和质量。2.高速公路建设档案资料管理系统化的重要性随着科学技术、经济的飞跃发展,系统化已经成为涉及社会各个领域的一项重要社会活动。档案资料的系统化,对高速公路的建设、经营管理有着直接的影响。同时,资料的系统化,又是整个高速公路建设的出发点和归宿,是整个工程体系的一个重要组成部分。高速公路档案资料的定义:“是在从事高速公路建设的规划、设计、施工、管理和科研等工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声象、模型实物等不同形式和载体的技术文件材料的总称”。它是历史的原始的真实记录,是高速公路建设发展和管理的重要技术资源和科学依据,更是各承包人、监理单位和业主履行合同职责的重要法律依据。3.高速公路档案资料的分类及性质.高速公路档案资料的分类:高速公路档案资料主要包括以下五类:高速公路建设勘测档案资料;高速公路规划档案资料;高速公路建设工程档案资料;高速公路建设管理档案资料;高速公路科研档案资料。现在着重谈谈高速公路建设生程档案资料。它主要分综合资料及技术资料。其中,综合资料主要包括:建设项目可行性研究报告及批文,计划批文,建设许可证,设计审批文件,地质资料,投资控制文件,征用土地批文及征用土地红线图,施工图及设计变更图,预决算书等。技术资料根据高速公路所包含的工程类型主要分为道路工程,桥梁工程,排水防护工程,隧道工程,交通安全设施及房屋建筑工程等施工资料。除综合和技术资料外,还有竣工图表等。.高速公路档案资料管理的性质高速公路建设档案资料的管理首先是一项专业性很强的工作,这就要求工作者必须了解和掌握高速公路的基本知识与技能,才能做好此项工作;其次,它是一种管理性的工作,是对高速公路建设档案资料的收集、保管、编目、检索、提供利用与信息开发工作。这些工作的性质是一种管理活动,是和管理工作紧密相联的,只有把此项工作的基本要求纳入到建设管理的工作制度中,落实到建设管理工作的执行中,才能建立起健全的高速公路建设档案管理系统。另外,它是一项服务性的工作,收集、管理高速公路档案的目的是为了使档案为高速公路建设的各项工作服务,最后,高速公路档案资料工作应认为是一项社会性的工作。4.高速公路建设档案资料的系统化管理4 1.制定原则及各项制度办法从高速公路档案资料的类型及性质可以看出:高速公路文件材料是高速公路档案工作的基础。没有健全的文件材料工作就不可能有健全的档案工作。为了做到对高速公路建设档案资料的系统化管理,机荷路西段建设之初项目管理处就明确档案资料的管理原则,即:“高速公路建设档案资料实行项目管理处统一领导、分级管理的原则。在维护档案资料完整、准确的基础上,争取做到‘工程完,资料完’,为日后社会各方面对资料的利用提供系统与完备的软件”。在此原则的基础上,项目管理处又制定了文档材料的形成、积累、归档的“三纳入”制度:1.把文件材料的形成、积累、整理、归档纳入到高速公路建设、管理的各项规章制度中。2.把文件材料纳入本建设单位及各监理、施工单位的工程计划、施工技术、质量管理制度中。在进行技术监督、质量管理的过程中把文件材料的完整、准确作为一个环节来管理和监督检查。没有完整、准确的文件材料归档不算完成计划,没有质量合格的文件材料归档保存就不算达到质量要求。3.把文件材料纳入到工程技术人员岗位工作责任制中。工程管理人员、设计人员、施工管理人员、科研人员等都担负着文件材料的形成和积累、归档责任,在其责任制中明确规定文件材料这一条,做到此项工作有专人负责并严格考核。从建立归档制度入手,项目管理处健全并完善办公室、档案室、驻地办及承包人文档、信息专职人员三点一线的文档管理系统,强化文档人员的责任制。高速公路建设工程管理的行政及技术文件、资料十分庞杂,为使资料、信息管理工作科学化、标准化、规范化,项目管理处多次征求市档案馆专家的意见,并派员参加档案管理培训,吸取国内公路建设项目文档管理的经验,制定和执行一整套包括文件、资料、信息的分类、编号方法,传递路径和顺序,送报的单位〔部门)和份数以及建档管理的办法。通过一些实际工作的摸索、探讨,我们发现:高速公路文档管理工作与施工同步进行势在必行,绝不能只侧重于某一方面。为了搞好此项工作,根据交通部及省、市有关部门规定和深圳市档案馆有关实施细则,结合高速公路工程建设新的管理体系和实际工程情况,项目管理处修订完善了高速公路建设档案资料管理体系,制定了一系列资料管理办法。在资料收集上,凡具有分项工程属性的资料、信息,严格按分项工程建档管理。为此,项目管理处根据《公路工程质量检验评定标准》(JTJ071-94),对分项工程的划分、分项工程档案资料的性质、种类、内容作出了详细、具体的规定,制定了《机荷高速公路分项工程完工文件编制办法》,为日后竣工资料的整理、汇总及工程质量评定提供依据。分项工程档案(包括竣工文件、图纸)原件由承包人编制、存管,完工后送项目管理处档案室检查验收。属性鲜明的工程行政管理文件,由总监处办公室、驻地监理办同步建档管理,承包人遵从合同管理精神;收集、整理并归类管理各种记录、报告、通知、指示、指令、证书、协议、申请及批复件、来往信函等信息资料的原件或复印件。在资料汇编方面,制定了《公路工程施工资料文件编制管理办法》、《关于编制竣工图的暂行办法》及《高速公路施工监理竣工资料归档要求》。作为业主方,根据上级部门多种要求及规定,制定了《高速公路甲方归档资料要求》等。最后在资料的组卷、整装、移交方面,也相应制定了有关规定。这些制度和办法的制定,为高速公路建设档案资料系统化的管理奠定了坚实的基础。 监督执行与指导制定系统化的制度和办法是首要工作,监督执行更不可忽视。制度、办法和监督管理相结合,才能取得成功,两者相比,监督管理显得更为重要,在后者方面,总结以往经验,宜从以下方面着手:1.监督文件材料的形成和积累。监督工作一般包括以下方式:组织检查、评比、参观;会议、发文、通报;现场指导与重点跟踪指导:集中培训与个别重点培训(有系统的短期基础培训和专题培训,还有业务咨询答疑)。在资料的形成和积累方面,首先,监督文件材料的标准化,文件材料的标准化直接关系到档案的质量。为此,根据归档要求,在图纸规格、质量、字迹材料、图纸种类、内容、图例说明、会审会签等方面均做规定。另外,在文件材料、图表的更改和文件材料的完整性收集方面也要做不少工作。吸取梅观路经验教训,在机荷高速公路建设过程中,业主直接参与了工程资料的管理。每道工序监理不签字认可就不能进行下一道工序的施工,否则,不予计量。每个分项工程平时只付80%的工程款,只有上报分项工程完工证书并经业主资料管理部门的批准后才能进行剩余工程量的计量。历次履约检查都对文档管理工作作为主要内容之一,加上每次市公路质监站通过资料和现场的不定期抽查,对资料信息的及时性、连续性、真实性、完备性以及包装美观等均进行检查,看是否符合规范化管理要求,并将文档管理工作水平,列为考核承包人、监理办和项目管理处职能部门工作业绩的指标之一。这样,通过计量的控制和政府部门的监督,保证了监理真正可以通过质检进行质量管理和确保工程资料的真实,督促承包人及时对分项工程的资料进行整理上报,形成工程一结束,竣工资料也相继完成的好局面。2.指导文件材料的归档、组卷与加工,还有移交与入库工作。文件材料归档是文件材料工作阶段最后一个环节。归档是文件材料经过整理组卷转化为档案的标志和关口,经过归档手续进入档案室保存的文件始称为档案。由于建设单位与施工单位往往存在重建设、轻归档工作也常是被动的。机荷路在文件材料归档方面,从以下方面提出要求:A.明确文件材料的形成单位及部门。将本单位、本部门直接形成的文字材料使用完毕后整理归档工作作为每个业务部门的责任B.规定归档文件材料的质量要求。图纸材料必须按标准制作,并且无污损、无水浸,折叠符合规定;文字材料、计算材料必须使用符合档案保管要求的纸张,字迹材料严重不符合者要重新制作或复制。在以上条件的基础上,首先,要求各相关单位根据下发的归档范围细则,在所有收集的文件材料中,选择应归档的文件材料归档,不需归档的材料剔除:其次,对组卷的文件材料进行加工,按规范折叠、去污、去钉、加衬,对损坏、污损严重的要进行补制补绘;再次,按照系统性、完整性和便于检索利用的原则将列入归档范围的文件材料按所属专业和类别组卷,根据各专业实际产生的档案材料,分别组成若干卷,按同一类型的档案材料紧接排列,防止内容脱节,最后进行编号编目,填写案卷封面。C.归档后资料的移交。经过系统加工、科学排列、装成案卷、登记目录后的档案资料按时间要求向指定单位移交,不能移交未经整理的零散文件。移交时,首先明确移交手续。在机荷高速公路项目管理处,我们要求文字资料一式三份,图纸一式四份,所有资料、图纸归档工作完成后均要填写移交目录一式三份D.档案入库工作。在档案资料入库之前,首先进行档案及库房消毒杀菌处理,库房工作要做好八防:防火、防水、防高温、防潮湿、防光、防尘、防虫鼠、防盗;接着是档案上架或装柜,档案上架时有分类流入排架和大流入排架两种形式,根据实际情况,我们一般采取大流入排架,档案装柜,一般五个箱叠放一起为一组,俗称“五节柜”;最后即库房管理,包括库房的编号,档案架排列编号,库房保管与定期统计,库房温、湿度测量,库房清洁与虫情观察、记录工作等。5. 高速公路建设档案资料管理过程中的“五忌”(1)忌工程技术人员与档案资料管理人员脱节,造成管工程的不管资料,管资料的不懂工程。忌档案资料与实际工程脱节,造成临时抱“佛脚”,工程竣工时抢收整、创编的现象。(2)在资料征集方面,忌资料收集不全面、不及时,应该收集的资料而未收集给工程造成不必要的麻烦。如在施工前期导线点的复测过程中,部分施工单位发现设计方提供的原始导线资料有问题,而在复测后又忘记保存复测资料的情况。(3)忌资料中数据前后矛盾,签字时间前后矛盾。如在桥梁的桩基施工记录资料中,经常发现清孔后孔底标高低于终孔孔底标高的情况;也经常发现同一部位硅的成品检查时间早于钢筋安装检查时间。(4)忌资料中签字手续“一支笔”。经常在资料中发现应该由几个人签字的而在实际中一人包揽,这样造成工作敷衍,责任不明。(5)忌资料归档时页码打印、复印过早。经常发现个别单位在资料尚未定卷的情况下仓促打印页码,在资料原件未定的隋况下仓促复印,结果遇到资料调整或增减,造成返工量大,给资料管理人员造成太多的麻烦。6.高速公路建设档案资料系统化管理的作用(1)高速公路建设档案资料系统化管理是高速公路规划、建设、管理的重要基础和依据。(2)高速公路建设档案资料系统化管理为高速公路维修、改建、扩建提供依据。利用高速公路建设档案资料是提高高速公路建设经济效益的最佳途径。利用高速公路建设档案资料进行工程的改、扩建与维修可减少盲目性,节约人力和财力,从而加快进度,赢得时间。(3)高速公路建设档案资料的系统化管理是解决地产纠纷的重要法律凭证。建设管理中的建设项目批文、征地批文、红线图、土地证、施工批文、建筑与开工许可证等文件是重要的法律性文件,可以为高速公路土地纠纷、地产纠纷、工程质量事故处理以及与此相关的各类纠纷的解决提供法律凭证。(4)高速公路建设档案资料系统化管理是高速公路防灾、抗灾、减灾和灾后重建的重要依据。(5)忌资料归档量页码打印、复印过早。经常发现个别单位在资料尚未定卷的情况下仓促打印页码,在资料原件未定的情况下仓促复印,结果遇到资料调整或增减,造成返工量大,给资料管理人员造成太多的麻烦。6、高速公路建设档案资料系统化管理的作用(1)高速公路建设档案资料系统管理是高速公路规划、建设、管理的重要基础和依据。(2)高速公路建设档案资料系统管理为高速公路维修、改建、扩建提供依据。利用高速公路建设档案资料是提高高速公路建设经济效益的最佳途径。利用高速公路建设档案资料进行工程的改、扩建与维修可减少盲目性,节约人力和财力,从而加快进度,赢得时间。(3)高速公路建设档案资料的系统化管理是解决地道纠纷的重要法律凭证。建设管理中的建设项目批文、征地批文、红线图、土地证、施工批文、建筑与开工许可证等文件是重要的法律性文件,可以为高速公路土地纠纷、地产纠纷、工程质量事故处理以及与此相关的各类纠纷的解决提供法律凭证。(4)高速公路建设档案资料系统化管理是高速公路防灾、抗灾、减灾和灾后重建的重要依据。(5)高速公路建设档案资料系统化管理是建设技术与经验的重要储备形式。高速公路建设既形成道路纵横的硬成果,也形成高速公路档案资料这一软成果。高速公路股份有限公司作为深圳市唯一一家获国务院批准主营高速公路建设的境外上市公司,建设档案资料系统化管理的目的,就是要实现由“人治”向“法制”的转变。档案资料工作的系统化,对所有档案资料管理人员都要赋予规定的职责和职权,明确稳定的相互制约关系,不随任何个人的意志而改变。随着社会高科技的不断发展,高速公路档案资料管理的系统化日趋先进与完善。高速公路档案的检索、计算机图形数据文件、档案的开发利用工作、信息资源的开发以及管理的现代化等不断向我们提出新的要求,在此方面,将需要全社会交通工程建设档案工作者的不断探索与努力。-----------------------------------------------------------------浅谈如何做好公路建设征地拆迁工作征地拆迁是公路建设中一项十分重要的基础工作,也是历来公路建设的难点。它不仅涉及范围广,协调难度大,而且直接影响公路工程建设的进度和成本。做好公路征地拆迁工作对促进公路建设尤为重要。一、根据公路设计用地图纸,做好征地拆迁前期相关工作。首先,进行公路用地申报,办理相关用地手续。公路设计用地图纸必须经专家和政府相关部门审核批准,如果涉及到林业或其它特殊用地须经林业和其它相关部门批准。只有公路用地的相关手续符合政府征地拆迁的有关规定后,才能开展征地拆迁工作。办理公路用地手续的程序为:1、将公路设计用地图纸报政府规划部门对公路项目选址进行审核批准,获取选址意见书;2、将经规划部门批复的公路项目选址意见书和公路设计用地图纸报国土部门办理用地预审,获取许可批复;3、将国土部门的用地预审许可批复和公路设计用地图纸报规划部门办理公路用地方案草图(公路用地篮线);4、将规划部门批复的公路用地方案草图报规划部门办理公路用地建设规划许可证;5、公路建设竣工后,向国土部门申报办理公路用地红线(公路产权证)。其次,做好公路用地详查统计工作。公路征地拆迁是根据设计部门提供的公路用地图纸而进行放桩、核桩及土地、青苗、地表附着物详查和补偿洽谈等多项具体细致的工作。为此,我们应做好以下三项基础工作:一是根据公路设计用地图纸,分清公路用地项目。一般高速公路需要用地的项目有:(1)公路主线、桥梁、涵洞、隧道;(2)沿线收费站、通讯和监控设施;(3)公路临时停车场和应急救援、管理设施;(4)公路养护工区及养护设备、材料场、维修设施;(5)公路环境保护、监测设施(含苗圃)。二是根据公路项目用地情况,分清征用土地类别。目前,我国土地所有权在形式上有集体土地所有制和国有土地所有制两种。在集体土地中,土地类别有山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等;在国有土地中,土地类别有国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等。三是根据公路用地图纸,做好实地详查和费用预算工作。在开展公路征地拆迁工作之前,我们应该对公路用地边线桩、土地类别及面积和拆迁物数量进行实地核实,按照公路里程桩号做好如下统计工作:(1)征地范围内有多少土地所有人,各有多少土地面积;(2)集体土地(包括山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等)和国有土地(包括国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等)各占多少面积;(3)按照品种、大小点清青苗(抢种青苗可不清点)数量;(4)按照永久、临时建筑分别丈量建筑物的建筑面积,并核实清楚被征用建筑物的结构、用途及其附属建筑物的现状等,同时要求建筑物业主提供用地和报建的有关批准资料;(5)核实清楚征地范围内存在权属纠纷的土地、拆迁物,便于在征地拆迁过程中能找到相关的单位或个人解决。在做好实地详查统计工作的同时,根据在建公路当地政府、国土部门对各类土地、青苗及地表附着物的补偿标准概算出公路征地、拆迁的费用,便于统筹安排征地拆迁资金。二、根据政府征地拆迁补偿标准,做好征地拆迁的补偿及协议签订工作。由于公路征地拆迁涉及到沿线的集体和国有土地的征收及公私(包括外商)经营厂房、村民住宅房屋、临时棚屋、电力线、邮电通讯线等附着物的拆迁。在被征地、拆迁的对象中,大多数单位和个人都能积极配合征地拆迁工作,但也有少数单位和个人不讲政策,漫天要价,阻碍工程施工。为了保证征地拆迁工作的顺利进行,我们要积极做好公路建设和征地拆迁补偿的宣传工作。首先,要积极宣传公路建设的重要性。公路是经济发展和人民生活必须的公益性设施,要让被征地拆迁单位和个人明白修建高速公路不仅能够促进地区经济发展,而且还关系到本单位(个人)的切身利益,才能促使他们配合和支持征地拆迁工作。其次,要积极宣传国家对公路征地拆迁补偿的有关规定和标准。按照新《土地管理法》第47条规定,征用耕地的土地补偿费(包括土地补偿、安置补助以及附着物和青苗的补偿费)为该耕地被征用前三年平均产值的6~10倍;其它土地的补偿费标准由各省、自治区、直辖市按照耕地的土地补偿费的标准规定。地表附着物和青苗的补偿标准由各省、自治区、直辖市规定。与此同时,还要向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲清当地政府的有关征地拆迁补偿标准,便于被征地拆迁单位和个人接受。超出政府规定补偿标准的土地和拆迁物补偿,可以通过协商或委托评估公司评估确定。公路施工用地必须有征地拆迁合同作保障。为此,我们在向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲明公路建设的重要性和征地拆迁补偿标准后,要积极协商他们签订土地、拆迁补偿协议书,以保证公路施工顺利进行。土地补偿协议书的签订方法分集体土地和国有土地两种:(1)由国土部门、用地单位和被征地单位(集体土地)三方签订征地补偿协议书;(2)由国土部门、用地单位和被征地单位(国有土地)三方签订征收土地补偿协议书。特殊情况可以签订租赁土地协议书。拆迁补偿协议书的签订方法有四种:(1)由国土部门、用地单位和被拆迁物单位(个人)三方签订拆迁补偿协议书;(2)用地单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书;(3)用地单位、公路建设施工单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书;(4)公路建设施工单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书。三、根据公路用地图纸和征地拆迁合同,做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。公路征地拆迁在完成实地详查、协议签订、拆迁施工等相关工作后,还需做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。一是做好征地拆迁费用统计。征地拆迁费用是公路建设的成本,我们对其统计分析便于今后进一步做好此项工作。征地费用为征地补偿协议书中的土地补偿费、安置补助费、征地管理费(法规费用)等;拆迁费用包括征地补偿协议书中拆迁项目费用、拆迁补偿协议书中的所有费用及相关拆迁项目的评估费等。此外,涉及公路用地的相关法规费用森林植被恢复费、耕地开垦费、耕地占用税、林木补偿费等应列入征地拆迁费用统计中。二是做好征地拆迁资料归档工作。公路征地拆迁资料关系到公路用地、费用补偿等事项,其中征地补偿协议书是证明公路用地合法的重要依据。为此,我们要把征地拆迁合同及相关资料按照征地、拆迁分类整理并装订成册进行归档,以便今后查阅。总之,征地拆迁是公路建设的一项重要工作,涉及到国家有关政策和法规、公路沿线单位和个人的经济利益。从事征地拆迁工作的人员必须具有高度的责任感,有吃苦耐劳的精神,工作细致严谨,并严格按照国家征地拆迁补偿的有关规定,对被征地拆迁单位或个人做到一视同仁,大公无私地完成各项征地拆迁工作,才能保证公路征地拆迁和工程施工的顺利进行。----------------------------------------------------------------文字限制,暂时先给两篇,楼主给分。
土木工程建设是人类最早开展的生产生活活动,他不仅仅是工程建设这么简单,更重要的是凝聚了人类的建筑智慧,人类在历史发展的长河中也不断的总结出了工程建设的技巧和经验
1.关于沉积相的含义 沉积相研究最初源于相的研究,关于相的研究历史很长,最早由丹麦地质学家斯丹诺(S t e n o)1669年引入地质文献。他认为相是在地质时
伊利的品牌管理危机牛永革 蔡静 李蔚伊利的前身是呼和浩特市回民奶食品厂,83年郑俊怀受命做厂长时,家当41万元,职工76人,年利税4.7万元,是一组在统计当地G
新中国成立以后, 在全国开展了大规模的水利建设, 促进了水利科技的发展。下面是我为大家整理的有关水利科技毕业论文,供大家参考。 摘要:随着资讯时代的飞速发展,社
医学类论文参考文献 参考文献是文章或著作等写作过程中参考过的文献,列于文末并与参考文献分列或置于当页脚地加以说明。以下是我为您整理的医学类论文参考文献,希望能提