霍国成经济管理杂志社

汝州 汝州位于河南省中西部，总面积1573平方公里，总人口94万，辖11个乡、4个镇、5个街道办事处。1993年被确定为河南省18个综合改革试点县（市）之一，2001年被确定为河南省26个城镇化建设重点县（市）之一，2004年又被确定为河南省35个扩权县（市）之一。汝州市地处郑州、洛阳、平顶山三市交界地带，焦枝铁路、洛界公路、洛上（洛阳—上海）高速横穿东西，207国道纵贯南北；县乡公路和“村村通”公路覆盖城乡，交通非常便利。 汝州境内资源丰富，现已发现矿产资源46种，原煤预测储量亿吨，素有“百里煤海”之称，铝矾土预测储量亿吨，水泥灰岩亿吨，资源优势非常突出。经过近年来的不断发展，汝州市初步形成了能源、建材、冶金、食品四大支柱产业。能源工业中，2004年，在小煤矿关停整顿的情况下，原煤产量达到近300万吨，焦炭产量达到135万吨。建材工业中，水泥产量达到220万吨，2004年开工建设的天瑞集团200万吨干法水泥生产线建成后，全市水泥产量可达到450多万吨，将成为河南省最大的水泥生产基地。冶金工业中，以铸钢工业为主，2004年开工建设的天瑞集团15万吨铁路重载高速机车合金钢铸件项目建成后，将成为亚洲最大的生产基地。食品工业中，玉米淀粉年产量达到20万吨，为河南省最大的玉米淀粉生产基地；饼干年生产能力达1万多吨，梦想公司新上的8万吨饼干生产线扩建项目即将建成，将成为河南省最大的饼干生产基地。红薯“三粉”在河南省也具有较高的知名度。培育了天瑞集团、三佳公司、煜达瓷砖、亚星铸造、德源伟业、巨龙淀粉、梦想食品等一批规模大、效益好的龙头企业。目前，天瑞集团已发展成为总资产17亿元，集铸造、建材、旅游、煤炭、电力等五大产业于一体的民营企业集团，是河南省20家明星企业之一，已进入全国大型企业行列，被确定为河南省百户重点工业企业之一。项目建设上了一个大台阶，仅去年一年，新建、改建、扩建投资在百万元以上的工业项目达到115个。其中已经开工的2×15万千瓦热电联供机组、铁路重载高速机车合金钢铸件、年产200万吨干法水泥生产线、天宝焦化、张村煤矿扩建、梦想食品公司扩建等投资超亿元的项目就有12个，为经济发展备足了后劲。2004年汝州市生产总值增速达，地方财政收入增速达，固定资产投资增速达。 汝州作为一个资源型城市，要进一步加快发展步伐，努力建设富裕汝州、文明汝州、平安汝州，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须坚持和落实科学发展观，大力发展工业经济，强力推进工业化，坚定不移地走工业强市之路。一是要在经济结构调整方面下功夫。坚持以科学发展观为指导，以发展循环经济为目标，围绕培强做大能源、建材、冶金、食品四大支柱产业，大力发展煤—焦—化工、煤—电—铝、煤—电—水泥、煤—电—新型建材砖产业，拉长产业链条，最大限度地节约资源，实现资源的最佳配置利用和可持续发展，走新型工业化道路，不断提高经济增长质量。二是要在招商引资方面下功夫。充分调动各方面的积极性，形成上下联动抓招商、齐心协力上项目的良好局面。拓宽招商引资领域，完善招商引资手段，创新招商引资方式，建立重大项目跟踪服务机制，更好地吸引外商外资进入汝州。进一步完善项目库，提高项目质量和包装水平，搞好项目推介宣传。进一步优化经济发展环境，为招商引资、经济发展创造宽松条件。三是要在培育大公司、大集团方面下功夫。扶持天瑞、瑞平、巨龙、梦想等有一定规模、有市场前景的企业，建立健全现代企业制度，加强企业管理，加快技术改造，提升科技含量，走上以质量求生存、以规模壮实力、以品牌促发展的道路，努力培育一批在河南省、全国知名的大型企业，壮大财源支柱，辐射带动经济发展。四是要在工业园区建设方面下功夫。工业园区具有投资密度大、资源共享、节能降耗、减少污染的特点和明显的聚集效应。目前，汝州市的汝南工业区已初具规模，现在已有企业53家，其中规模以上企业12家，年产值超过12亿元，现有的几个在建项目建成后，年产值将超过30亿元。要想方设法、集中精力抓好这个工业园区的建设，使其成为吸引资本、技术、人才等生产要素，促进经济发展的重要载体。 汝州市历史悠久，至今已有1400多年历史，在漫长的地质时代，经历了海洋、陆地、浅海、冰川、海湾、内陆湖沼、陆地等沧海桑田的变化，形成了两山（伏牛、嵩山）夹一川，汝水流中间的地理格局，为汝河儿女世代繁衍生息提供了优美的自然环境和丰富的自然资源。 早在100万年前，寄料的张湾村一带就有先人居住，这是我国至今发现的仅次于云南元谋人的最早有人类活动的地方。5000年前，市区的煤山公园一带，崎岭的槐树伊、大张一带，纸坊的阎村、中山寨一带，安沟水库神德宫一带出现较先进的原始文明村落。 三皇五帝时，汝河流域是华夏文明的中心地带。轩辕黄帝在新郑称帝，曾带人两次到汝州西部的崆峒山向广成子求教治国和养生的道理。之后把当时最富饶的汝河流域封给他和正妃嫘祖的第二个儿子昌意，昌意的儿子高阳，在黄帝死后，继承了帝位，就是五帝的第一帝颛顼。颛顼死后，让位给大伯玄嚣的孙子高辛，为帝喾。喾死后传位于儿子尧，尧继位后欲让位给贤人许由，许由避让逃至汝州北部的箕山下。尧之后让位给颛顼的后人舜。三皇五帝时代，汝州是昌意部落的管辖范围，昌意的后人出了两个伟人颛顼帝和舜帝。 夏后期，建都于在今杨楼樊古城一带的霍国强大起来，成为夏西南部政治经济文化中心。霍候支持商汤统一了天下，霍西南部的高士伊尹为商的宰相，为商的统一立下汗马功劳。汝州为世界霍姓的发源地。 商朝，“霍”做为灭夏有功的侯国，地位得到巩固，管辖南到伏牛山东到禹州西至嵩县北至登封的广大地区。 公元前1027年，周武王带大军打败商纣后，挥师包围霍都。霍侯开城投降，周武王封霍侯的儿子为新的霍侯。霍在整个西周相对平安，经济得以长足发展。周平王迁都洛阳后，汝州的战略地位显得十分重要，就将霍地封给自己的儿子姬唐，改霍为梁，迁霍后人至杨楼一带，建小霍城安置，为梁小邑。 春秋时梁国西南曼氏国兴起，一度将梁和霍纳入自己的版图。曼氏国后被楚国所灭，汝州成为楚的北部边地。再后郑国打败楚国，把汝州地纳入郑国的版土。 战国时，梁城位于洛阳东南户的战略地位被军事家们所看重，梁地区成为诸侯争夺的中心地带，韩国灭郑国后，梁地归韩国管辖，改梁为南梁，以区别开封的大梁和山西的西梁。这时南梁附近出现了注人城（庙下东一带）阳人城（梁古城）郸狐聚（临汝镇一带）赫人聚（杨楼石台村一带）等几个大的城池。汝州为梁姓的起源地之一。 公元前221年，秦始皇统一中国，实行郡县制管理。在汝州西部置梁县，归三川郡管辖，东部置郏县和阳城县，归颍川郡管辖。 汉承秦制，汝州西部仍为梁县，公元前206年将三川郡改为河南郡，梁县归属河南郡。公元前113年在尚庄乡榆庙村一带置承休国，安置周的后人姬嘉。公元前112年在小屯一带置成安国。 东汉改河南郡为河南尹，梁县属河南尹。 三国仍为梁县，为魏国的司州河南尹管辖。东南部的小屯一带归豫州的颍川郡管理辖。 公元280年，司马炎在洛阳称帝，历史进入西晋。将河南尹分为河南郡和荥阳郡，汝州仍为梁县，归河南郡管辖。东部小屯一带归襄城郡管辖。 东晋十六国时隶属频繁。公元317年，属东晋，后归前赵；公元365年属前燕，隶河南郡；公元369年属前秦，隶豫州河南郡；公元395年属后燕，隶豫州河南郡；公元409年属后秦，隶豫州河南郡；公元417年属东晋。 公元420年，历史进入南北时期，政府为扩大自己的虚名滥设州县。汝州的建制随北朝的变迁而变动。北魏时汝州属司州归中央直辖，公元494年在今汝州城设南汝原县，公元527年在今杨楼梁故城置汝北郡，后在今庙下东注人城置治城县，在霍城置石台县，在今小屯成安城置东汝原县，汝北郡从西到东共领石台、梁县、治城、南汝原、东汝原五个县。 公元534年，北魏分裂为西魏和东魏，汝州属东魏。同年改南汝原县为汝原县。公元539年，恢复汝北郡，在承休国旧地置承休县，移郡治至承休县；公元543年，改汝北郡为汝阴郡，废治城县入梁县。公元577年改汝阴郡为和州。 隋文帝开皇四年（公元584年）置伊州，隋炀帝大业初改伊州为汝州，治梁县城。大业八年，移承休县至汝原县，废汝原县。改汝州为襄城郡，治承休县城，领承休、梁、阳翟、东汝原、汝南、鲁、 城八县。 唐汝州建制多变：公元621年，改襄城郡为伊州，领承休、梁、郏三县；公元627年，移梁县衙于承休县，撤承休县，把鲁山划为伊州；公元634年，改伊州为汝州，领梁、郏城、鲁山三县；公元695年，在今宝丰置武兴（后改龙兴）县；公元712年在今临汝镇置临汝县；公元738年，划许州襄城县来属，改汝州为临汝郡，属都（指东都洛阳）畿道，领叶、襄城、郏城、鲁山、龙兴、临汝七县。公元758年，改临汝郡为汝州。唐时汝州为东都洛阳东南门户，设东都畿都防御使，驻有重兵防守。 五代时汝州先后归梁、唐、晋、汉、周五个朝代，建制随唐制，仍为军事要地。周显德三年（公元956年）改临汝县为临汝镇，入梁县，汝州领六县。 宋代汝州建制仍袭唐制，公元1105年划郏县归颖昌府。宋元和五年（公夫子1115年）升汝州为陆海军节度，属京西北路，领梁县、襄城、叶县、龙兴、鲁山五县。 公元1127年，汝州被金占领。汝州属南京路，金中央直辖，领梁（含今汝阳）、郏城、鲁山、宝丰、叶县、襄城六县。公元1207年，划襄县属许州；1208年，划叶属裕州。 公元1271年，忽必烈建立元朝，形成了军政合一的省一级地方建制。汝州属河南江北省南阳府管辖，领梁、郏县、鲁山三县，宝丰废县为镇，归梁县管辖。 公元1368年，朱元璋建立明朝，对元行省作了大的改革，改省为“承布宣政司”，只管民政，但人们习惯上仍叫行省，简为省，省下设郡（州）、县。汝州仍为南阳府管辖，将梁县省入汝州，领郏县、鲁山两县。1475年4月，在汝州东南设宝丰县，汝州领三县。1476年9月，时任兵部左侍郎的汝州人滕昭，以汝州距南阳太远给群众生活带来不便为由，同好友河南布政使原杰联明奏请宪宗皇帝朱见深，将汝州从南阳分出由省直辖，汝州成为河南唯一一个由省直辖的直隶州，由县级州升格为府级。同年12月，在汝州西部今汝阳县城附近置伊阳县，划原嵩县、鲁山、汝州的部分地区为伊阳地，汝州领鲁宝郏伊四县。明中央掌管吏治的按察使司在地方设立四十一个按察分司，叫巡道，河南有二，分别叫河南道、河北道，河南道驻汝州。 清朝沿袭明制，汝州直隶州的地位没有改变，领鲁山、宝丰、郏县、伊阳四县。 民国元年（公元1912年），汝州隶河洛道，仍领四县。 1913年，地主实行省、专区、县三级管辖，改直隶汝州为临汝县，归许昌专区管辖。 1947年属豫西五专区。 1949年仍归许昌专区，1951年将大小张庄和磨冢营村划归宝丰县管理辖。 1954年10月改隶洛阳专区管辖。 1986年，撤专区建制，实行市（地）管县，改隶平项山市。 1988年8月改临汝县为汝州市，属省直辖，计划单列，由平项山市代管。