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型号研制项目管理的质量监督工作的管理学论文
摘要: 介绍了项目管理中质量控制思路,指出应在项目管理中贯彻全系统、全寿命的质量观,并结合军代表质量监督工作的实践,对国防军工企业型号项目管理中的质量控制工作从立项论证、工程研制、生产过程和使用维修几个阶段进行了阐述。
关键词: 型号研制;项目管理;质量监督
项目管理作为一种高效的现代管理模式,对项目的实施提供了一种有力的组织管理形式,改善了企业对各种人力和资源利用的计划、组织、执行和控制方法[1]。随着网络技术和信息技术的不断发展,为应对日益激烈的市场竞争,提高自身参与竞争的能力,越来越多的企业包括国防企业正积极探索管理模式的改革,并将目光伸向了项目管理。
装备型号研制生产过程采用项目管理给国防企业的经营发展、人力资源配置和执行控制方法带来一系列变革。作为型号项目质量的监督方,现行的军代表的质量监督主要依据生产工艺和技术条件对生产过程质量监督和成品检验验收,忽略研制阶段和使用阶段对质量的影响,未能完全从全寿命周期进行质量控制;过分注重对质量问题本身的纠偏,未能很好的上升到从体系的高度对质量管理体系建立及其运行监督的持续改进上。因此,开展型号项目管理中军代表质量监督工作的研究工作,对于适应型号管理制度的革新,提高军代表质量监督效率很有现实意义。
1型号研制项目的质量控制
型号研制项目的质量控制是指围绕项目进行的指挥、协调和控制等活动,确保装备研制的功能活动能按照规定的要求及原定的质量目标得以实现[2]。
因此,型号项目管理对军代表的工作提出了明确的目标,要求军代表的质量监督工作必须贯穿于项目质量形成的各个环节,坚持全寿命周期监控,建立并完善项目质量体系的组织机构,由“符合性”验收的传统模式转变为监督体系的正常运行,督促项目承研承制单位创造必要的资源,促使质量要求转化为满足质量要求的装备产品,实现型号质量的提升。
型号研制项目质量控制的工作内容包括了作业技术和活动,即包括专业技术和管理技术两方面。
因此,应在项目质量控制过程中贯彻预防为主与检验把关相结合的原则,在型号项目研制、生产和使用的每一个阶段和环节,对影响其质量的人、机、料、法、环(4M/E)因素进行控制,以便及时发现问题,查明原因,采取措施,防止类似问题的重复发生,并使问题消灭于源头。装备型号项目生命周期不同阶段的质量影响因素不尽相同,所以其质量控制的重点、方法也有差异[3]。现将本人在某型号项目质量控制过程中一些做法和体会,按照项目立项论证、工程研制、生产过程和使用等不同阶段进行归纳,介绍军代表在型号项目生命周期质量控制的一些对策。
1·1项目论证立项阶段的质量控制国防科研项目的立项论证阶段主要包括项目的可行性研究和项目的决策,直接关系到后续的工程设计质量和装备的生产使用。可行性研究是从项目性能和技术途径还不完全确定,过渡到项目使用、技术性能比较明确、技术途径比较明朗的工程研制阶段,其地位非常重要。因此,在项目的可行性论证中,军方应进行认真细致的方案比较,提出对项目质量的总体要求,使项目的质量要求与项目的其他目标相协调;项目决策是影响项目质量的关键,项目决策的结果应能充分反映装备主管机关对质量的要求和意愿,而装备主管机关在决策项目的过程中,也应充分考虑项目费用、时间、质量等目标之间的对立统一关系,确定项目应达到的质量目标和水平。
国防项目研制立项论证的任务涉及到项目全寿命过程的一系列重大问题。因此,在项目立项论证阶段,军代表主要协助装备主管机关做好的工作包括:项目需求和研制必要性;作战使命任务;主要作战使用性能和作战效能;技术可行性和关键技术突破情况;经济可行性;项目研制进度和风险;可靠性要求和维修保障设备研制要求;项目研制经费概算和全寿命费用分析等[2]。这个阶段军代表应积极配合装备主管机关对承研承制单位提出的方案进行审查,进行详尽的分析论证,给出明确的结论,为机关决策提供必要的依据。
1·2项目研制阶段的质量控制
项目工程研制是一个系统工程,是新产品设计的主要工作阶段,也是对总体方案的具体落实。项目工程研制过程中要求运用优化设计和可靠性、维修性、综合保障等工程技术,并充分考虑较长时间技术发展和科研储备,保证型号项目研制的标准化、系列化、通用化、模块化和系统化,实现武器装备良好的人机一体化、系统化、功能化、信息化、模块化和多接口化。因此,军事代表参与项目工程研制全过程、全系统的质量保证对提高产品质量有着十分重要的作用。
型号项目工程研制过程主要包括图样设计、试制生产、试验试飞和修改设计等内容。武器装备的固有质量、性能和战技指标是依靠设计来保证的,设计考虑不周或失误必然导致产品的先天性不足,将给武器装备的质量留下无穷的后患[3]。因此,为及时消除设计中的弊病,提高型号项目的设计质量,军代表及时参与图样设计中的质量监督与管理,加强型号项目研制过程中图样设计的监督和管理、图样设计的监督和管理,同时考虑到军代表研制阶段工作任务繁杂的特点,应充分利用项目管理的模式,履行好项目研制阶段的军代表质量监督的职责。
1·2·1细化项目计划,突出关键环节的质量控制在项目管理与实践中,项目计划是项目管理的一大职能,是项目实施的基础。型号项目启动后,项目组织应根据型号研制的目标规定,对项目实施过程包括工程研制阶段的工作做周密的安排,代表室应对型号项目计划和项目工作分解结构(WBS)进行分析研究,确定项目计划的关键环节,使关键环节的质量监督成为是军事代表参与研制型号质量监督工作的重点[4]。突出关键环节,进行重点控制方面的主要做法有:1)加强研制节点质量监控。根据各型号的特点,将研制过程分为若干个重要节点,运用集中检查、综合评价、专家评审等手段进行跟踪监控,抓好设计的成熟性、实验的稳定性、工艺的完备性和配套的完整性,使过程质量受控落到实处。
2)重视技术状态的质量监控。重点控制技术状态的更改,如技术更改单、原材料代用单、不合格品审理单等。并督促承研承制单位及时改进完善,落实到位并形成闭环,把技术状态风险降到最低限度。
3)强化研制程序和试验质量的监督。特别是要坚持充分的试验,重点抓试验的组织准备和试验质量问题的归零工作,防止承研承制单位为了赶时间、抢进度忽略试验过程,人为改变试验程序、随意减少试验项目、任意缩短试验时间等违规行为,确保试验过程和数据采集的真实可信。
1·2·2狠抓型号项目的可靠性工作一般项目均具有明确的成果性目标和约束性目标,对项目需要达成的目标系统而明确。型号项目在研制阶段除有明确的费用、进度和“符合性”质量等目标以外,可靠性、维修性、保障性、安全性和测试性也是硬性指标之一,可以说研制阶段是装备可靠性形成的关键。因此,军事代表在质量监督过程中,其它—238—应坚持以可靠性、维修性、保障性、安全性和测试性为工作主线,重点督促承研承制单位开展可靠性、维修性论证、设计和实验工作,制定实施可靠性、维修性试验鉴定大纲,并把可靠性、安全性、维修性作为设计评审、试验、定型把关重点,确保交付部队的装备管用、好用。
1·2·3立足项目里程碑意义节点,严把“三关”对于整个项目研制过程而言,评审、试验和定型是具有里程碑意义的重要节点,评审、试验和定型质量的把关直接关系型号项目风险的管理和整个项目的顺利推进。因此,军代表在这些节点质量监督的重点是扎实工作,严把评审、试验、定型关。具体做法是:在评审中,军事代表重点对设计、质量、工艺的评审进行严格把关,促进型号研制的不断改进;在试验中,重点对关键技术的攻关试验、可靠性鉴定试验、重要性能试验、靶场试验和部队试验进行严格把关,切实提高装备系统的总体性能;在定型中,核实任务书确定的战术技术指标是否实现,可靠性、维修性、保障性、安全性和测试性等等是否符合要求。
1·3项目生产过程的质量控制
型号项目生产过程中的质量监督和管理是武器研制过程中的重要环节。对于图样设计监督和审查中发现的问题应及时向承研承制单位提出,并尽快制定措施加以解决,经复查合格后方可进行下一阶段的生产,经不断完善设计所生产的装备直接体现了方案的设想以及战技指标能否实现。因此,军代表在型号项目生产过程监督工作的重点要抓住工艺评审和产品质量评审两个关键环节,进行全面有效的质量监督和管理,严格督促工厂按图样和相关技术文件进行加工、装配,确保装备和图样相符,最终确保产品质量、性能和战技指标符合合同要求,圆满完成型号的生产任务。
对于大型复杂的国防装备项目的生产展开,军代表由于工作性能和任务特点所限制,不可能对其所有工序进行全面细致的监督检查,为解决这一问题,采用加强技术状态管理作为项目生产过程的状态控制的有效手段,对整个型号项目的.研制具有十分重要的作用。同时,军事代表应按照承制单位必须建立分级、分阶段的设计质量、工艺质量和产品质量评审制度的规定,依据系统的各级功能特性实施分级、分阶段的质量评审,以便消除质量隐患,保证《研制任务书》中提出的各项要求[4]。
此外,为加强型号项目生产过程中的质量监督与管理,军代表可督促要求项目成员细化过程控制计划,充分调配项目资源,在项目生产前编写型号的过程控制文件,并组织进行准备状态检查。同时,采用机动检查和巡回检查的方式,在全面理解和掌握图样、技术文件,并充分理解产品工作原理的基础上深入生产第一线,组织相关单位进行首件鉴定;
对涉及的关键件、重要件和关键工序实施有效的的质量监督,随时掌握关重尺寸的加工情况和热处理工艺规范的执行情况、关键工序所用设备的运行状态、工夹量具的质量情况和关重件原材料的使用情况;认真按照设计、工艺和产品质量评审制度中所要求的内容进行对照检查,了解生产过程中存在的主要问题及工艺难点,协助工厂制定纠正措施。
1·4型号使用维护阶段的质量监督使用过程作为国防项目全生命期的一个环节,主要是部队使用装备期间的技术服务。军代表是工业部门与使用部队之间的桥梁,应不断跟踪装备在部队的使用情况,将部队使用过程出现的质量问题或者优化建议反馈给工业部门,同时督促改进;在整个使用维护阶段对已部署的型号装备提供经济而有效的综合技术保障;根据型号在外场的使用,在必要的时候,组织工业部门对外场使用的装备进行直接的技术服务,推动型号的可持续发展。
2结束语
在新形势下,国防军工企业不断进行管理制度的创新,在型号研制全生命周期过程采用项目管理的模式,加之装备采购制度和军代表制度的改革正在酝酿,对装备监造者——军代表带来了很高的挑战,军代表要做好武器装备质量工作,就必须创新传统质量监督思路,树立全系统、全寿命的质量观念,突出项目管理中的质量控制特点,不断改善检验验收手段,同时要加强自身综合素质和能力的培养,这样才能提高武器装备的总体质量,保证我军在新时期“打赢”战略的实现。
所謂尐寧
夜大本科毕业论文考核大纲和实施细则上海工程技术大学继续教育学院二○○九年十月目 录毕业论文的目的和考核目标…………………………1毕业论文的选题依据…………………………………2毕业论文的写作时间…………………………………2毕业论文的格式要求…………………………………3毕业论文的装订顺序…………………………………3毕业论文答辩…………………………………………4毕业论文的成绩评定…………………………………5本科毕业论文考核大纲和实施细则本科毕业论文是整个教学过程的一个重要环节,也是学生取得本专业毕业证书和学位证书的必要条件,为使毕业论文工作有序进行,特制订如下的毕业论文考核大纲和实施细则。一.毕业论文的目的和考核目标毕业论文是培养学生综合运用所学习的理论知识和专业技能,培养学生独立分析问题和解决实际问题的能力,是完成本专业教学过程的最后教学环节。毕业论文完成后,经成绩评定合格者方可准予毕业。在毕业论文的撰写过程中,应着重以下几方面能力的训练和考核:调查研究的能力;检索中外文献资料的能力;数据统计与汇总的能力;逻辑思维和综合分析的能力;计算机应用能力;外文阅读,翻译能力;撰写毕业论文的文字表达能力;口头表达能力等。二.毕业论文的选题依据1. 应从本专业的培养目标出发,以本专业所设置的专业课程知识为基础,满足毕业论文的撰写目的,保证考核能力的综合训练。2. 毕业论文应与企业的管理实践和社会经济发展的实际相结合,要反映专业特点和内容。3. 毕业论文必须要有足够的知识覆盖面,其分量和难度要适当,既能使应考者达到考核要求,又能使其在规定时间内经过努力可以独立完成。4. 要贯彻因材施教原则,使各类学生在原有水平上有较大提高,鼓励学生要有所创新。三.毕业论文的写作时间学生应根据考核大纲的要求,填写《毕业论文选题审核表》,经学院毕业论文工作领导小组审核通过后,方可正式立题,并由毕业论文工作领导小组推荐或指定指导教师,在指导教师的指导下进行毕业论文的撰写工作。毕业论文的撰写时间一般为十八周。1. 第一周~第二周集中进行毕业论文动员,集中进行“如何写好本科毕业论文”的辅导。确定论文题目,确定指导教师。第三周~第十五周学生在教师指导下完成毕业论文及相关工作。第十六周~第十七周答辩预审及答辩准备。4. 第十八周参加论文答辩。四.毕业论文的格式要求毕业论文的格式应符合学校的有关规定要求。详见上海工程技术大学继续教育学院下载中心( )。五.毕业论文的装订顺序1. 统一封面;2. 任务书;3. 目录;4. 600~800字的中文摘要;5. 英文摘要;6. 正文(1~万字);7. 参考文献(15篇以上,其中至少1篇外文资料);8. 附录附件或附表;9. 外文译文;10. 译文原文(5000个印刷符号以上)六.毕业论文的答辩(一)答辩委员会由学院成立“毕业论文答辩委员会”(以下简称“答辩委员会”),负者学生的毕业论文答辩和成绩评定工作。“答辩委员会”一般由五名以上具有高级技术职称的教师或专家组成。(二)答辩资格审查1. 学生的毕业论文需经指导教师审阅,经1~2名具有中级以上技术职称的教师的评阅通过,并由答辩委员会确认参加答辩资格后,方可参加答辩。2. 属下列情况之一者不得参加答辩:(1)未完成规定任务最低要求者(包括文字部分,外文翻译等部分);(2)内容有重大错误,经教师指导未予修正者;(3)审阅或评阅未通过者;(4)书面作业的主要部分为抄袭者;或弄虚作假,伪造数据者;(5)毕业论文期间严重违纪,经校批准不准参加答辩者。(三)答辩要求1. 学生应在规定时间内(15~20分钟),向答辩小组介绍其毕业论文的立题依据,方案论证,主要工作,以及结论或成果分析等。2. 教师提问,学生回答问题。答辩学生应正面回答答辩组老师提出的问题。七、毕业论文的成绩评定毕业论文成绩由平时成绩(30分,由指导教师审阅评定),书面作业成绩(30分,由评阅教师评定),答辩成绩(40分,由答辩组评定)三部分成绩相加而得,最后成绩按优、良、中、及格、不及格五级记分记载。毕业论文的评分标准如下:优秀:独立完成毕业论文任务书规定的全部内容,综合运用所学知识独立分析问题和解决问题能力强,并在某些方面有独特见解。论文论点正确,见解新颖,对实际有指导意义,或具有一定的理论价值。学习勤奋,概论清楚,分析深入,逻辑性强,论据充分,计算正确。论文结构严谨;命题的明确性、取材的正确性、分析的逻辑性、见解的明朗性联成一个整体;文字通顺,语言精炼,打印规范、美观。答辩时能熟练、正确地回答问题,正确率达到90%~100%。良好:独立完成毕业论文任务书规定的全部内容,综合运用所学知识独立分析问题和解决问题能力较好。论文论点正确,在理论上或实践上具有参考价值。学习努力,概论清楚,分析比较深入,逻辑性比较强,论据比较充分,计算正确。论文结构合理,层次清楚,文字通顺,打印规范。答辩时能正确地回答问题,正确率达到80%~89%。中等:完成毕业课题任务书规定的全部内容,综合运用所学知识独立分析问题和解决问题能力一般。论文论点基本正确,论述基本清楚。要领清楚,分析基本合理,计算基本正确,无原则性错误。论文文字表达清楚,打印规范。答辩时能正确地回答大部分问题,正确率达在70%~79%之间。及格:基本完成毕业论文任务书规定的全部内容,有一定的分析问题和解决问题的能力。论文论点基本正确,论述基本清楚。概念基本清楚,分析和计算无大错误。论文文字表达清楚,打印基本规范。答辩时能正确地回答大部分问题,正确率在60%~69%之间。不及格:凡有下列4种情况之一者,毕业论文成绩不及格:未完成毕业论文任务书所规定的基本内容,独立工作能力差,态度不认真,纪律松弛,论文文字不畅,字数太少或工作量太小,打印凌乱。整篇抄袭或论文论点错误,论据与论点矛盾。概论不清,分析与计算有原则性错误。答辩时有原则性错误,经启发仍不能正确回答,正确率在59%以下。上海工程技术大学继续教育学院 二○○九年十月
Charleswpf
关于工程项目成本管理的思考 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面引以阐述。 1搞好成本预测、确定成本控制目标 成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。 工、料、费用预测 ①首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。 ②材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异,汇总分析预算中的其它材料费,在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。 ③机械使用费:投标施组中的机械设备的型号,数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。 施工方案引起费用变化的预测 工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实 施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,以据实作出正确的预测。 辅助工程费的预测 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,例如 混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线,高压进洞等,也需根据实施性施组作好具体实际的预测。 大型临时设施费的预测 大型临时工作费的预测应详细地调查,充分地比选论证,从而确定合理的目标值。 小型临时设施费、工地转移费的预测 小型临时设施费内容包括:临时设施的搭设,需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员,设备的多少核定预测目标值。 成本失控的风险预测 项目成本目标的风险分析,就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前 分析,通常可以从以下几方面来进行分析: 1)对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等。 2)对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。 3)对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。 4)对项目所在地的交通、能源、电力的分析。 5)对气候的分析。 总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定工、料、机及间接费的控制标准,也可确定必须在多长工期内完成该项目,才能完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。 2围绕成本目标,确立成本控制原则施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督,检查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。 成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。为此,成本控制的一般原则有: 节约原则 节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不 是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。 全面控制原则 全面控制原则包括两个涵义,即全员控制和全过程控制。 1)项目全员控制 成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事,就片面了。 2)项目全过程成本控制 项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时追加合同价款办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。 3)目标控制原则 目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,要落实到部门、班组甚至个人;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任部门(人)的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。 4)动态控制原则 成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则,所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法,所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题,但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大,也必须予以高度重视。在项目实施过程中属于“例外”的情况通常有如下几个方面: 1)重要性:一般是从金额上来看有重要意义的差异,才称做“例外”,成本差额金 额的确定,应根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不 利差异。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事,它可能造成两种情况: 一种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响:另一种是造成质量低,除可能带 来返工和增加保修费用外,质量成本控制还影响企业声誉。 2)一贯性:尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额,但一直在控制 线的上下限线附近徘徊,亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确,要及 时根据实际情况进行调整。 3)控制能力:有些是项目管理人员无法控制的成本项目,即使发生重大的差异, 也应视为“例外”,如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。 4)特殊性:凡对项目施工全过程都有影响的成本项目,即使差异没有达到重要性的地位,也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本,但因维修不足可能造成未来的停工修理,从而影响施工生产的顺利进行。 3寻找有效途径,实现成本控制目标 降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。 采取组织措施控制工程成本 首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对处整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。 其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。 采取技术措施控制工程成本 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。 采取经济措施控制工程成本 采取经济措施管制工程成本包括: (1)人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制工程成本的目的。 (2)材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。 一、是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度:其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。 二、是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本:再就是要考虑奖金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。 (3)机械费的控制:尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。 加强质量管理,控制返工率 在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。 加强合同管理,控制工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经,在字里行间攻的机会与守的措施。总之,成本预测为成本确立行为目标,成本控制才有针对性:不进行成本控制,成本预测也就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了,两者相辅相成,所以,应从理论上深入研究,实践上全面展开,扎实有效地把这些工作开展好。
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