求一篇西方经济学说的论文

随着我国市场经济的不断深化和发展，市场的理念已不单只存在于城市的各种企业以及其它的服务业，而且已经逐步进入到了农村，指导着农民合理地安排农业生产，以实现农业生产效益的不断增加，对促进农村经济的发展发挥着重要的作用。但是现在在我国的市场经济还没有完全确立起来，所以在农村，农民关于市场的认识还是很肤浅的。由于市场的发展是很不平衡的，市场的良性作用的发挥也受到了一定的限制。我国农村在经济的发展上不但是存在着较大的区域差距，就是一个地方，农民由于受到的教育水平不同，所以对市场的认识同样存在着很大的差距。在农村，有一些有就‘很会种地’，他们可以根据市场的形势来安排农业生产，生产市场上所需求的产品。但是大多的农民是不明白这一点的，所以在市场化浪潮的今天，很多农民的收入难以提高。当然农村的人大多数不知市场为何物，但是他们又在潜移默化中不自觉的遵循了市场的规律，所以他们在这时可以有一个相对较好的收成，但是一旦在无意识中跳出了市场规律的要求，他们就有可能在经济上受到一定的损失。 那么怎样从理论上来说明这些农业生产活动中所体现出来的经济学原理，对于农民如何科学地安排农业生产，提高经济效益，增加收入，促进农村经济的健康、快速的发展将大有益处。 我国的自然经济在二十世纪初就已瓦解，但是这种经济现在也可以在农村找到它的影子，只过是在现代的市场经济的大浪中将逐渐被取代。我国在八十年代到九十年代的将近二十年的时间里，农村中这种自给自足的经济一直存在着，农业生产中的商品率还是很低的。记得那时我家中就是这样的，我们家中有十五亩地，其中只有不到一半是种植玉米、葵花用于销售的，其它的地则以种植小麦和蔬菜为主，而这些小麦和蔬菜也是主要为自已生活所用，几乎不会用于销售的。到了九十年代末时，这一情况已基本改变了，现在我们家的经济收入主要是生产蔬菜和玉米，而这些也主要是为了销售而种植的。每一年的夏天那炎日之下收割小麦的场面已不存在了，取而代之的是热火朝天的蔬菜收购市场。而在农村里，农民的大多数生活必需品已不再是自己去种植生产了，而主要是购买。很多的农民都说，现在只想着去挣钱，有了钱什么也可以买回来的。从这一点上可以看出现在的农民旧观念的转变和市场理念的认识加深还是很大的，虽然他们并不一定明白什么是市场经济。 农产品商品化大大的提高，农民开始大量种植并出售自己的农产品，但是在一开始，对市场认识的不足，盲目生产，赔本的情况也会随时发生。例如，在我的家乡（山西应县下马峪乡），从2000年开始出现了大规模的蔬菜种植。大2004年的时候有一种叫做西葫芦的蔬菜在市场上比其它的菜少，那么当时的价格是每斤只有元，虽然不多，但是有一些农民也从中得到了很好的收入，因为这种菜的产量是很大的。在2005年的时候，这种菜的种植进一步扩大，但是相对还是较少的，所以当年的市场价是每斤元左右，一些农民光从这一项上的收入就有五千多，一些偿到甜头农民于是在2006年的时候大大的扩大了这种菜的种植，其他的很多的农民也开始种这种菜，有很多的人种植的面积有十亩之多。但是到了7月份蔬菜开始收购的进时候，这种菜的最高市场价仅有不到元，最后连收购的菜商也没有了，很多农民最后不得不早早就把地里的西葫芦苗全拨了。农民们受到了极大的损失。 那么影响农产品价格的因素是什么呢？按照一般的理论认为大多数的商品价格是由其本身的价值所决定的，但是在上述的蔬菜市场中却不是这样的，各种蔬菜的市场价格的波动是非常大的，现在举上几种蔬菜的市场价格波动范围：西葫芦：元——元，绿豆角：元——元，青椒：元——元，萝卜：元——元，土豆：元——元。（以上是从本人家庭销售蔬菜中所得的数据） 那么这些蔬菜的市场价格为何有如此之大的波动呢？其波动已远远超出了其实际的价值，在高价出售时可以获得高的收入，但是一旦在低价出售，就会面临着很大的损失。我想最关健的原因在于蔬菜的保鲜期限是很短的，在市场的销售也是有季节性的，但在特定的供应季节中，同类的蔬菜就会同时出现在市场上，所以因为供大于求，所以价格会大大的下跌；当蔬菜的旺季过去以后，蔬菜的市场价格就会大大的上升。其它的一些农产品却没有这样的情况，如玉米，这几年其价格在数年之内总是会稳定在元到元之间，就是在一年之内，其波动也不会超过元。因为此类商品可以在常年得到供应，其供求在一定时期内较为稳定。 当前我国政府支持农业的发展，出台了一系列的惠农政策，以促进农业的发展，增加农民的收入。对于大多数的农民来说，靠生产农产品来增收是其最原始、也是最主要的方式，单靠农产品增收有最重要的两个要素，一个就是增加产量，另一个就是市场价格的提高。而且我认为后者更为重要。从目前来看，市场对农产品价格影响最大，那么怎么样去判断市场的运行动态，准确地把握市场的变化就显得十分的重要了。把握了市场的运行动态之后，就可以按市场所预期的需求来合理地安排农业生产，这样才有可能提高农业的生产效益。那么到底应如何来把握市场呢？就要提到一个经济学的核心理论——均衡价格理论。 均衡价格理论，其主要研究需求与供给，以及需求与供给如何决定均衡价格，均衡价格又反过来如何影响需求与供给，还有影响需求与供给的因素发生变动时所引起的需求量和供给量的变动。 那么什么是均衡价格？先来举一个例子： 一个市场上，一共有50把雨伞供应，但是却有500个人对其有需求，那么雨伞价格会怎么样呢？ 一个市场上，一共有50把雨伞供应，但是却有5个人对其有需求，那么雨伞价格会怎么样呢？ 一个市场上，一共有50把雨伞供应，但是也有50个人对其有需求，那么雨伞价格会怎么样呢？ 均衡价格指的就是第三种情况，即均衡价格就是一种商品的需求价格和供给价格相一致的情况。这时这种商品的需求量与供应量是相等的。 对均衡价格的研究也就是对需求与供给之间关系之间的研究。需求量与供给量二者之间的牵制关系引出了市场价格。市场价格也就是当前市场上一种商品的价格，所以市场价格的高低直接影响着生产者的利润空间，还有购买者当前的购买力。对于农业生产来说，市场价格的高低是关系农民是否能够增收的最主要的因素。一般来说，若供给量大于需求量，那么市场价格较低，若需求量大于供给量那么市场价格就高。在实际中，买卖双方都是理性经济人，卖者只有在市场价格高时才会增加商品的供应量，但买者只有当市场价格低时才会增加商品的需求量。而对于农产品来说，第一，由于农作物本身的属性，其生产的周期相对较长，很难对市场的变化做出灵活的调整，只能对市场对某种农产品的需求做早期的预测来安排农业的生产；第二，由于农产品的价格弹性较小，当市场上同类农产品的供给量增大时，价格会下降，但其需求量的增加却相对较小。导致相应农产品的销售困难，农民收入下降。正所谓“谷贱伤农”，所以说农产品供应量的增加很难促使农民增收，甚至会导致农民的收入下降。这样均衡价格也就有了其现实意义。市场最理想的状态就是供给量=需求量，只有这时，市场的运行才是最有效的，对社会的资源也利用也是最的效的。 那么供求的变动如何影响到均衡价格的变动呢？在一个完全竞争的市场环境中，关于均衡价格有三种情况： 一、在供求不变的情况下，均衡价格和均衡数量是不会变的。 二、如市场价格大于均衡价格时，供给量下降，需求量上升，这样市场价格逐渐降低，直到达到均衡点。 三、市场价格小于均衡价格时，供给量上升，需求量下降，这样市场价格逐渐上升，直到达到均衡点。 从以上的动态变化来看，市场价格因供求关系二者之间的相互作用而不断变化，最终趋向于均衡价格。在这一过程中，均衡价格或均衡数量也会发生变化，变化的情况如下： 一、当需求增加，供给不变，均衡价格会上升，均衡数量增加。 二、当需求减少，供给不变，均衡价格会下降，均衡数量下降。 三、当供给增加，需求不变，均衡价格会下降，均衡数量增加。 四、当供给减少，需求不变，均衡价格会上升，均衡数量减少。 以上供求规律称作“供求定理”，从这个规律也可以看出，在一个完全竞争的市场中，供求关系决定价格，并影响价格变动，而价格也反作用于市场，影响着市场的供求变化。正因为价格对调控市场有如此大的作用，因而价格被誉为市场经济中“看不见的手”。所以各种生产活动包括农业生产，要在市场中立于不败之地就必须把握价格变化的趋势，这样才能有效地安排生产，产出符合市场要求的产品，从而获得较好的经济效益。因此，要想判断市场需求动向，最好的参考对象就是价格。那么如果不能正确判断价格情形，也就无法判断某一农产品在市场上的预期需求量，如果盲目扩大或缩减生产的话便会造成严重的后果——本来可以增加的收入却未能增加，本业可以避免的损失却未能避免。 再举两个例子：一、1999年，我家第一次种植一种叫葱头的蔬菜，当年市场收购价为元，当时我家仅此一项就收入近两千元；在2000年时，我家又继续种植葱头，但因种植农户太多，价格大跌，二亩地成本是近五百元，只收回不到二百元。由于这次打击，在我们那一地区在2001只有很少的人种植了这种菜，我家也却没有再种植，当年的葱头价格为每斤一元以上，那一年，因种植葱头而收入上万的农户也有好几家，而大多数农户包括我们家都失去了这样的收入。这就是未能正确把握市场的价格变动，使收入受到了一定的损失。二、人总是吃一堑长一智，2005年，很多农户因为种植西葫芦而收入颇丰的情形下，在2006年很多人都种植了这种菜，而且有的还扩大的面积。年初我母亲想要种植西葫芦，但是我父亲却不同意，没在种植。当七月蔬菜开始收购的时候，西葫芦却跌价跌到没有人收购的地步，很多人受到了很大的损失，但是我们家却成功的避免了这样的损失。 所以说农民应当清楚的分析价格的变化所以引起的具体具体的市场需求的变化来安排农业生产，这是十分重要的，优其是要市场经济日益发展的今天。 具体应如何去做呢？我想到主要有以下的两种情况：一、在蛛网模型中，由于第一年某种农产品价格较高，而导致农民在第二年盲目地扩大该种产品的种植导致价格的下跌，基于此，在第三年又缩减了这种农产品的种植，但是却因为造成市场供给太少而导致价格的上涨，农民又因此失去了一个能带来较好收入的机会，造成了一定的损失。那么，从这个规律中我们可以看出来，如果农民在第一年这种产品价格较高时，第二年适当的减少这种产口的种植，而在第二年价格较低的情形下，在第三年适当扩大种植面积，便可得到较好的效益。而经过数年的这样的供求关系相互的作用之下，市场价格将逐步靠近均衡价格，从而实现经济的良性发展。二、一种蔬菜的产出也有其特定的季节，那么避开季节高峰也可以在价格上举得优势。在我的家乡，豆角的种植时间是最长的了，也有了相当的规模，生产、销售也基本成熟，基本上摆脱了年与年之间价格的大起大落。但是豆角在每年的七月初和九月中旬时，价格相对较高，而在七月中旬到九月的时候，价格最低，部分地方还有较大的波动。所以这种蔬菜在我们那里每一年同期中，其价格的变化也不是很大，是相对的稳定，这已成为一个规律。这时，农民在种植时完全可以避开高峰，减少高峰时价格太低所造成的损失。具体的可以分成两块地去种植豆角，一块是早种的，一块是晚种的。这样在七月初价格较高时有豆角就可以出售，而在九月中旬的时候，其他人的豆角其本生长结束之后，自己仍然有豆角可以出售，从中便可以获得较他人较好的收益。 以上是从农民的角度谈了一下供给的情况，还有一个需求的问题。在农村，这种需求大多数情况是直接通过收菜的菜贩子的购买情况来决定的。菜商对菜的需求是由外部市场的需求来决定的，这个问题便不是人能决定的，这是市场自己调节的问题，那么人可以做的是什么呢？对于农民来说就是生产出更多的质量较好蔬菜来满足市场的要求；对于政府来说，创造出一个很好的收购环境也是很重要的。现在再举出一个实例来：2006年时，应县的县委县政府决定统一各乡的蔬菜收购市场，因此在每一个乡里划定了一个蔬菜的收购市场，要求取消马路滩点。我们下马峪乡也是一个大的地方，方圆近二十里，很多的农民只靠着自己畜力车是很难到那么远的地方去销售自己的菜。所以各种马路滩点却因方便了卖菜而受到农民的欢迎，但是很少有菜商敢这样去做，因为会受到罚款。只有为数不多的几个菜商敢违背政府禁令而非法设置马路滩点，但因为去固定的收购市场去也很难收到菜，因为大多数农民很少有能力去那么远的地方去，卖菜的也只是周围几个村的农民，菜源不是很充足，因为这个原因，很多的菜商都离开了，这个事直接导致了我们应县2006年蔬菜市场平均收购价格低于上一年。有一个数据，2005年，豆角的最高收购价格是元，最低为元；但是在2006年时最高时为元，最低时为元。所以政府不合理的市场管理同样会对市场的价格造成很大的负面影响。这样也就出现了这样的情况，在应县蔬菜市场刚刚起步的时候，没有得到政府太多的管理，经过了不到四年的时间就成就了一定的规模，但是在2006年政府第一次大动静的开始“管理”市场的时候，却造成了菜价的下跌，给农民的收入带来了一定的损失。 从以上的论述中我们可以看出，只要政府和农户按市场的规律来组织农业的生间的，就会给农业带来发展，反之却会因此盲目而受到一定的损失。所以我认为，在农业生产的过程中，优其是针对经济作物种植方面，政府应尽量不要直接参与，由市场自己去调节生产上的供给，政府唯一要做好的一个最重要的事，就是指导农民进行市场分析，教导农民确立正确的市场意识，其它的事就应当由市场去自动调节。只有这样，市场价格才会逐步趋向于均衡价格，让均衡价格来决定市场的发展，只有这样才能实现农业的良性发展，实现农民增收，促进农村经济的的快速发展。 利润最大化的实际应用 摘要：企业生产经营的目标是利润最大化。当企业生产的产品使边际收益和边际成本相等时，这种产量就实现了利润最大化。在完全竞争和不完全竞争时，利润最大化的标准不一样。在实际的的企业经营管理中，想实现利润最大化，就必须注重于了解市场需求、培养企业人才、降低成本及企业运营费用、激励员工士气等各个方面。 关键词：利润最大化 边际收益 边际成本 完全竞争 垄断 企业经营管理 我们经常讲，企业生产经营的目标是利润最大化。但什么是利润最大呢？从企业的角度来说，利润当然是越多越好。如果我们这样理解利润最大化，利润最大化就没有意义了。在现实中，无限利润也是不可能的。因此，必须找到一个利润最大化的标准，说明在什么时候，企业就实现了利润最大化。 利润是总收益减去包括会计成本和机会成本在内的总成本。收益是企业出售产品得到的收入，既包括成本也包括利润。它等于产品的价格乘以出售产品量的积。总收益是出售一定量产品所得到的全部收入。平均收益是出售每单位产品所得到的收入，也就等于产品价格。边际收益是每多卖一单位产品所增加的收入。同样的道理，边际成本是指每多生产一单位产品增加的成本。经济学家给出的利润最大化的标准是边际收益等于边际成本。 当企业生产的产品使边际收益和边际成本相等时，这种产量就实现了利润最大化。这是根据企业的实践总结出来的规律。我们可以用一个简单的例子来理解这个规律。假设一个企业每多卖一单位产品的边际收益为１０元，每多生产一单位产品的边际成本为８元，则每多生产一单位产品多赚２元。这时，企业会增加生产。因为原来的产量没有实现利润最大化，没有把可以赚的钱赚到。相反，如果边际收益为８元，边际成本为１０元。每多生产一单位产品赔了２元。这时，企业要减少生产。它减少生产就表明原来的产量也没有实现利润最大化，即赔了。当边际收益与边际成本相等（比如都为９元）时，企业既不增加产量，也不减少产量，说明它对这种产量，实现了利润最大化。 企业总要使自己的产量保持在平均成本最低。平均成本最低时，平均成本与边际成本相等。如果市场是完全竞争的，企业每增加一单位产品并不影响价格，平均收益也等于边际收益。由此可以得出，在完全竞争市场上，边际收益等于边际成本，也就是平均收益等于平均成本。这时企业不就是没有利润了吗？的确，在完全竞争的市场上就是如此。竞争的结果是利润最大化时的利润为零。但经济利润为零，会计利润不为零。在完全竞争时，企业所赚到的是补偿机会成本的会计利润。 事实上，市场并不都是完全竞争的。如果有的企业规模相当大，它的产量变动足以引起价格变动；或者有的企业利用政府赋予的权利（专利权、特许经营权）而具有了垄断地位；或者有的企业创造出了某种有特色的产品，价格就会高于完全竞争时。在这些情况下，企业就可以获得经济利润。在现实中，完全竞争是少的，普遍的情况是竞争与垄断的不同程度结合，但在这种不完全竞争的市场里，企业总具有不同的垄断势力，即对市场的控制能力。因此，这就可以引起企业通过产量控制或创新来使价格高于平均成本，从而获得利济利润。 其实，利润最大化只是一个原则。不同行业的不同企业在运用这个原理时也会有所不同。有的企业会追求利润率最大化，有的企业会追求利润量最大化，有的企业更偏重短期利润最大化，有的企业会为了长期利润最大化而改变短期的好处。这些不同的目标既取决于企业自己的目的，尤其是企业决策者的偏好，也取决于它所处的市场环境。 在市场经济条件下，市场情况瞬息万变，企业必须根据自己实际情况及时掌握市场动态。掌握消费者多种多样的爱好和需求而生产相适应的产品，实行产品差别化和市场细分化政策，使自身产品与其他产品有效地区别开来，与各种市场需求相适应，这就要求抓住消费者的心理，从实质上使产品与消费者的需要相适应，这样才可以赢得信誉并保持价格的优势。所以，销售途径的决定，以及不断探讨的必要性也应列入重要的议事日程。还有其他方面的重要事项，如产品构造及制造工艺简单化；日常事务机械化，广泛使用电子计算机，以提高效率；事务手续的简便化；适应市场需求，努力开拓市场；强调人的因素，千方百计把职工的主动性、积极性、创造性充分调动起来等等。还有其他需要改进的事项，都要因地制宜地解决。 现代的企业竞争力虽然在于信用和信誉等，但也在于资金和人才。而且，由于资金也是由人才积累和创造出来的，所以说，人才是超越一切的企业之宝。能干的人与人才是有区别的，人才容易受到人们的敬爱，所以，才具有真正的统帅力。不是有力气，会说话和掌握权力，而是具备令人信服的力量。对企业来说，这样的人才是非常难得的。培养人才，对企业来说也是一项重大责任。 精简人员或者节约人事费，对所有经营者来说都是头等紧迫的重要课题。不过，这不是仅指精简人员和停止招工，而是指通过提高销售额和建立起一支少而精的职工队伍，使全体职工敬业乐业，达到销售额提高，人事费比例降低。销售额越提高，所有人员都会有效地发挥作用，就会获得同精简人员一样的结果而必然建立起一支精干的职工队伍。在收入分配上也必然会多得。 降低成本，增大利润，落实制度措施尤为重要。要建立健全的降低成本的制度，进一步完善经营管理的体制和机制，加强内外部经营管理，切实从源头上控制开支，降低成本。要落实责任，加大监督力度，杜绝责任不明，管理不到位、有章不循的现象。 降低成本，增大利润，关键在于对管理经营的优化，要把降低成本、调整产品结构作为经营管理的重点。要正确处理“节支”与“开源”的关系，转变“节约、节省”就是降低成本的传统管理模式，善于从投入与产出的对比，来分析看待投入的必要性和合理性，做到以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的利润。树立成本动因理念，转变传统成本管理中只重视原材料、人工、制造费用等有形成本动因，而忽略产品研发、市场开拓、企业规模、员工素质、人际关系等无形成本动因对产品成本影响的观念，善于从有形动因和无形动因、客观因素和主观因素来分析成本的发生与构成，确保企业成本管理科学、客观、准确。要全面加强经营预算管理，强化资金调控功能，减少预算外和超预算额的支出；规范经营管理行为，提升资本运营效率，降低消耗，避免成本无序增加的现象。 成本经营管理的好坏，关系到企业和个人的利益。因此，要在企业上下形成共识：降低成本，实现利润最大化。各单位对企业建设每一个环节的资金使用都要精打细算，严格控制，用最小的消耗，换取最大的效益，以最小的成本，创造更大的收益，促进企业健康、稳定、快速发展。 综上所述，企业经营管理应本着“收益最大、成本最小”的原则，始终站在协调的立场上去谋求维持和发展，才是经营的正确方向。

浅析美钢铁进口限制的原因及其带来的后果 3月5日美国宣布针对部分钢铁进口产品设定高达30%的进口关税,以帮助国内不景气的钢铁产业。新税征收范围包括10个产品类别,征收额度从8%至30%不等。征收从3月20日开始,征收产品复盖从巴西、韩国、日本、台湾、俄罗斯、德国、土耳其、法国、中国、澳洲和荷兰进口的卷钢板及其它钢材。征税期为三年，对钢板征收的30%纳税额度,在第二年将减少到24%,第三年为18%。而钢板进口占美国钢铁进口额的约60%之多。而且布什此番推出的征税方案经过了精心设计，采取了"区别对待"的方式，把加拿大、墨西哥两个北美自由贸易区成员国排除在外。反恐战的重要盟友土耳其也享受了免税待遇，而对另一个在反恐战中作出了重要贡献的国家－－俄罗斯，也被给予了优惠的配额。受这一决定打击最重的将是欧盟、日本、中国和韩国。美国钢铁行业对布什政府的决定表示欢迎，认为这一决定是拯救该行业的必要举措，但是外国钢铁生产商对这个决定进行了猛烈抨击，称这种做法是保护主义，而且也是对自由贸易的打击。美国的决定立即在全球引起强烈反对，一场国际钢铁贸易战山雨欲来风满楼。 一、美国作出提高进口钢铁产品关税决定事出有因： 1、受经济放缓及需求下降的影响,去年全球钢铁工业生产能力严重过剩。 主要钢铁生产国预测,因钢铁过剩，至2005年将有产能亿吨钢铁的工厂永久关闭。为避免继续增加库存，全球将减产逾2亿吨钢铁。布什政府官员表示,进口限制将确保美国钢铁业不会为全球钢铁减产付出更多的代价,其中包括关闭工厂。 2、来自美国钢铁业内部的压力。 布什当天宣称，他的决定是为了拯救处于困境中的美国钢铁业。但美国钢铁业不景气并非进口钢材的价格冲击。外国制造商反驳说，美国钢铁业目前遇到的问题是由于该行业无法进行自身重组和关闭亏损工厂造成的。近年来，由于多家美国钢铁公司倒闭，数以千计的钢铁工人失业。两周多以前，伯利恒钢铁公司破产。几乎就在布什宣布实施201条款的同时，美国第五大钢铁企业－－国家钢铁公司也宣布申请破产保护，成为过去4年中第三十二家申请破产保护的美国钢铁企业。专家分析认为，造成这种不景气并非只是因为进口产品价格的冲击，需求量下降、改革不力和技术革新缓慢等都是非常重要的原因。但美国钢铁业却把矛头首先对准了外国产品。"身陷囹圄"的美国钢铁行业垂死挣扎，抓住布什政府这棵救命稻草不放，控告欧盟拿安全标准作挡箭牌，限制钢铁进口，以摆脱目前的困境。近年来，他们展开舆论攻势，在国会赢得了广泛支持。布什的这一决定就是在钢铁业和国会的强大压力下作出的。 3、布什政府为了政治上的需要。 贸易问题专家哈沃德·威恩律师对记者表示，此案实质上已经成为"政治案"。 正因为如此，它才会显出明显的不合理性。就连美联储主席格林斯潘也表示，他不同意布什总统提高多种进口钢材关税的决定。他说："我并不同意这个决定，但我知道这是布什总统不得不作出的非常困难的决定。" 2000年，布什在美国有史以来最为势均力敌的总统大选中险胜对手，几个月来，美国钢铁工业的院外集团一直在对国会议员们进行游说，这种情况下，布什总统对几乎所有钢产品展开了保障（safeguard）性调查。去年10月份，美国国际贸易委员会认定进口钢材损害了美国的钢铁工业。12月份，国际贸易委员会的多数成员建议对进口钢材加征关税，任何一种类型钢材的税率不超过20%，美国钢材进口总量的80%左右将受到影响。然而，与反倾销措施不同，国际贸易委员会在保障条款的实施上没有最终决定权。总统有权对其建议做出更改。从理论上说，此权力使得总统在征税前仔细斟酌公众利益所在。几乎每一次实施保障条款时，总统提出的修改方案都不如国际贸易委员会的初始方案严厉。事实上，在过去25年中，总统的最终决定中有一半左右是不对进口品实施保护措施。这一次布什总统却打破了先例。根据布什总统的建议，几乎所有主要类型的钢材都要缴纳30%的关税，其中包括钢板、热轧薄板、冷轧薄板、热轧带钢、冷轧带钢等。对于另一种主要钢材厚钢板，布什要求实施进口配额，布什的方案远比委员会提出的配额方案严厉。仅所涉及的八类主要钢材就占美国钢材进口额的70%以上。 全美最大的律师事务所之一的GT律师事务所律师张晋蜀说，布什的做法根本不符合市场经济的竞争原则，对消费者非常不利。据估计，关税增加，像汽车、建材等许多产品的价格因此会有相当幅度的上涨。布什总统不是不明白这一点，但他又不得不考虑中期选举。在这个问题上?quot;政治压倒了一切"。美国CATO研究所专家艾肯森指出，美国的钢材用户创造了美国国内生产总值的％，而钢材生产厂商只占％。目前美国钢铁企业的产量也远超出了国防工业所需。无论从哪个角度来看，用提高关税实施贸易保护主义政策来挽救美国钢铁产业都是不合理的，它将使下游用户不得不相应提高产品价格。美国消费工业贸易行动联合会计算，对钢铁进口的税率保护可能拯救4375个钢铁业内的就业机会，但对美国消费者造成的损失将高达20亿美元，还将使其它相关行业的36164个就业者丢掉饭碗。美国将在11月份举行国会中期选举，布什政府面临钢铁产业的巨大政治压力。由于布什总统一直坚持强势美元政策，使进口的钢铁产品价格下降，引起国内钢铁行业的不满。布什希望通过加徵关税，减少钢铁行业的不满情绪。正如东京三菱国际的首席经济学家布伦丹．布朗所说，此举是布什政府为赢得中西部钢铁地带的关键选票作出的决策。西部的几张反对票就可能决定11月份国会选举的结果是否对布什政府有利。 4、美保护主义的卷土重来。 美国贸易限制越来越严，主要还是缘于全球经济多极化趋势的不断强化。自20世纪70年代以来，美国在国内外市场上面临着西欧、日本与新兴市场国家及地区强有力的挑战。美国在国际贸易中的垄断地位不复存在，其商品出口额占世界贸易的比重从1970年的15．2％下降到1990年的11．5％。对外贸易逆差自1971年首次出现后急剧扩大，20世纪80年代中美国外贸累计逆差高达10362亿美元。巨额贸易逆差已同巨额财政赤字一起成为制约美国经济发展的重大隐患。如何利用全球经济正从传统的工业经济向知识经济转型之机，扭转这一不利格局已成美国对外贸易与整个国民经济发展的当务之急。1993年9月，针对当时美国对外贸易不断恶化及知识经济崭露头角的状况，克林顿政府一改战后历届政府在对外贸易领域奉行的"自由放任"政策，推出了"国家出口战略"。1997年7月克林顿又公布了被他称之为未来经济增长发动机的"全球网络贸易战略"。它们被付诸实施以来，取得了一定的成效。原先对外贸易每况愈下的状态得到有效的扭转，市场份额与贸易逆差均明显改善。但是，亚洲金融危机后，美国的贸易逆差又节节攀升。随着美国经济的迅速滑坡，失业率上升，贸易赤字逼近GDP的4．5％，美国国内贸易保护主义势力势必卷土重来，要求政府采取强硬措施，保护本国厂商的利益，甚至不惜大打贸易战。 在分析传统的双边贸易关系中，比较成本说一直有着重要的影响。这一理论强调，比较成本优势是双边贸易的基础。一国可选择比较成本相对较低的产品进行生产并出口，换取比较成本相对较高的产品，从而通过国际贸易取得好处。在分析国际贸易中较有影响的另一理论是要素禀赋论。这一理论认为，自然资源及生产要素的差别是国际贸易的基础。各种产品在生产过程中所需要的生产要素及各类要素的比例不同，各国所拥有的资源及受资源制约的生产要素量也不相同，而资源与要素的流动则受到客观条件的限制，因此，各国选择自己所拥有的要素密集型的产品进行生产，而后进行交换。按其解释，有些产品需要劳动力多，属于劳动密集型产品，有些产品则需要资本量较多，属于资本密集型产品。有些国家劳动力丰富，工资率低，有些国家则资本丰富，资本价格低。像美国之类资本量较多的国家应生产资本密集型产品，而中国之类劳动力丰富的国家则应生产劳动密集型产品，然后进行交换。 现在的问题出在美国既要生产并出口资本密集型产品，又要维持劳动密集型产品的生产，熊掌与鱼都要。随着经济全球化的迅速发展，美国不仅在劳动密集型产品上比较成本劣于新兴市场国家，而且在资本密集型及技术密集型的部分产品上劣于其他工业化国家。美国的某些行业面临如此窘状，不是去加快进行必要的结构调整，而是坚持抱残守缺，于是，只能筑起重重壁垒阻挡价廉物美的外国商品进入。 5、更有分析人士认为，美国所以冒天下之大不韪，挑起这场"前所未有"的争端，原因是美国在""事件后单边主义的表现达到了顶峰，全然不将别国放在眼里。近几个月来，美国的这种"强权地位"反映在美国对外政策的诸多方面，外贸也不例外。 二、美国作出提高进口钢铁产品关税决定后果： 1、对美国国内的影响： （1）对美钢铁业的影响：美国是全球最大的钢铁市场。去年美国进口2700万吨钢材，包括2120万吨成品钢材和580万吨半成品钢材。实施201条款后，美国对成品钢材的进口在今后几年里可能会减少500万到1600万吨。布什的决定将导致美国钢材的价格上升，但其价格不太可能因此回到钢铁工业要求的1997年的水平上。由于美国频频使用反倾销法，加上美元坚挺，美国的钢材价格已经达到了世界最高。目前钢铁工业的设备利用率为75%；只有钢材需求回升才能推动价格大幅度上升，对该产业进行保护并不能达到这一目的。而且，美国小型钢厂的生产能力有了显著扩大，这将在一定程度上抵消提高关税的影响。在过去的五年中，美国的小型钢厂增加了上千万吨低成本、高效率的生产能力。就在上个月，美国最大的钢铁生产商Nucor宣布将建立一个生产能力为200万吨的钢厂。 美国对外国厂商关闭国内市场的举动将加速小型钢厂的扩张计划。根据公认的估算，与大型联合钢厂相比，小型钢厂至少拥有每吨钢100美元的成本优势。布什总统的决定不会使这种差距有所缩小，钢材价格上涨意味着即使是低效率的美国钢铁企业也可以依靠外部支持生存。钢铁工业的养老金和医疗基金仍有130亿美元的缺口，这部分基金需要通过本阶段的销售来筹集，这将使一些厂商每吨钢材的利润减少50美元。 （2）体现了美国贸易政策的重大转折：美国商务部主管国际贸易的副部长格兰特·阿尔多纳甚至扬言，如果欧盟国家和日本经济不能复苏，美国在国际贸易中的限制措施将从钢铁贸易扩散到其他行业领域，范围将包括农业和半导体行业等。这是布什政府首次把钢铁贸易措施和全球经济的大问题挂钩。这标志着美国贸易政策发生了转折性变化。15年来，美国贸易政策几乎只关注开放海外市场，帮助美国出口商。虽然布什政府口口声声说它仍希望进一步实行贸易开放政策，但是此次对钢铁制造商的大力保护明确承认了美国国内对自由贸易的支持已大大削弱。 （3）提高钢铁进口关税还可能削弱美元汇率。新的关税制度不仅暴露了强势美元对美国贸易的不利影响，而且显示出强势美元政策已经对美国钢铁企业造成损害。去年夏天，美国全国制造商协会在华盛顿组织示威游行，要求让美元贬值。从那时以来，美元仍然持续攀升，对那些在海外开展业务和试图与进口产品竞争的钢铁业公司可谓雪上加霜。对美元来说，提高关税令投资者认为美国政府已经受到企业的强大压力，其强势美元政策可能发生改变，因而影响投资者对美元前景的信心。雷曼兄弟外汇策略师表示，虽然美国徵收进口钢铁产品税不会改变强势美元政策。但美国这一决定显示出布什政府的保护主义倾向，这对美元是不利因素。 2、对国际的影响。 所有的主要贸易伙伴都谴责了美国的决定，即使美国计划给予优待的国家也不例外。美国挑起的这场纠纷已经产生了连环效应，世界钢铁市场的正常秩序由此遭到破坏。经合组织内部就削减世界钢铁生产规模进行的讨论也因此而夭折。欧盟驻世贸组织代表指出的，美国的决?quot;不仅对美国经济是件坏事，对钢材市场和世界贸易体系同样是件坏事"。日本、韩国、巴西将联合欧盟共同抵制这一决定。它们已经向WTO递交了一份正式的申诉状，美国在为自己辩护的时候将面临重重困难。与适用于反倾销措施的含糊规则不同，WTO关于保障措施的规则极为严格。在过去的三年中，美国已经在WTO中输掉了两次涉及保障措施的贸易案件，大多数专家认为，此次美国的决定严重违反了WTO规则，程度非常严重。但是，WTO的争端解决程序极为冗长，恐怕判决尚未做出，美国实施保障措施的三年期限就已经结束了。美国的决定将产生多方面的国际影响： －－争端解决机制的弱点。几乎可以肯定，WTO将裁定美国的决定违反其规则，但这对美国并无约束力，这表明，WTO的争端解决机制存在明显的缺陷。美欧都曾受损于WTO的裁决，有人担心，双方都会寻求采取行动取消或削弱这一机制。 －－生产能力谈判。鉴于美国的决定，各国在经合组织的主持下展开对话，削减全球钢铁工业生产能力的前景越发黯淡了。一个如此重要的国家采取单方面行动，钢铁工业中必然增加上千万吨过剩的、或者效率低下的生产能力，由此产生的问题很难解决。 －－政治利益的权衡。美国的贸易伙伴所受的影响将是不平衡的。土耳其的钢材基本不会受到影响，俄罗斯钢材所受影响也不会很严重，其部分原因在于这两个国家在"反恐怖主义战争"中扮演了重要角色。巴西和阿根廷的钢材受到的待遇大大优于欧盟和东亚。美国正力图建立囊括整个西半球的自由贸易区，因而希望减少相关国家的反对。 中长期影响。各国直接采取报复措施的可能性极小。欧盟已经表示，不会立即进行报复，而且没有把钢铁贸易争端和出口补贴问题联系起来；关于后者，WTO已经同意，欧盟可以向美国加征至多40亿美元的关税。任何国家都不愿被视作与美国开始一场贸易战，尽管如此，美国的决定将产生许多中长期影响： －－各国可能以较为巧妙的方式进行报复。俄罗斯已经宣布将禁止从美国进口禽肉，其表面理由是担心美国禽肉中使用了有害的添加剂。 －－这一行动使得日本和欧盟难以推进将产生重大国际意义的农业改革，因为美国以其行动表明，国内政治利益高于国际承诺。 －－全球贸易谈判的"多哈"回合不会受到严重影响。虽然布什的决定在一定程度上损害了谈判气氛，好在"多哈"回合还远未达到实质性谈判阶段。 最严重的后果莫过于美国的决定可能在其贸易伙伴的决策中产生"多米诺效应"。从去年秋季开始，加拿大已经开始筹划自身的贸易保障措施，目前唯一的疑问只是它将在何时开始调查。既然美国已经宣布实施保障措施支持钢铁工业，欧洲的钢铁企业也开始要求欧盟进行保障性调查。加拿大和欧盟都担心本应进入美国市场的钢材将转而流入本地区市场。然而，与美国不同，加拿大和欧盟很可能将等待钢材进口增长之后再实施保障措施，以免像美国那样公然挑战WTO规则。 近期内将在国际上产生的不利影响在于，该决定可能导致许多国家争相采取类似的贸易保护措施，以使本国钢材市场免受国际市场变化的影响，因为美国的行动将使全球钢材的价格下降。 欧盟贸易委员拉米称，美国决定采取保护主义的做法是全球贸易体系的一大退步，欧盟也将考虑采取贸易壁垒，以防止来自俄罗斯、拉丁美洲和亚洲的钢铁出口因被美国拒绝而改道进入欧洲，使欧盟国家钢铁进口激增。美国进口的高附加值钢铁产品的25%来自欧洲，而这类产品将被徵收最高的30%关税。每年将有超过200万吨出口美国的欧洲钢铁会受到影响。欧盟称，可能将有1600万吨其他国家的出口钢铁转向欧洲。WTO规则允许欧盟在进口产品可能大幅增加时，徵收钢铁关税或实施配额以保护其工业。 除了欧盟外,俄罗斯、日本、南韩和巴西都表示若华盛顿设定关税壁垒,它们将采取报复行动。巴西的钢铁业界人士和经济学家称，此次美国提高关税，首先将使美洲自由贸易区名存实亡。俄罗斯的钢铁工业也将受到严重冲击。俄罗斯外交部发出警告，称美国的作法将迫使俄国减少对美国出口的低价谷物的进口额度，并将严重影响双边关系的友好气氛。美国提高关税后，日本的出口钢铁将基本被拒之门外。日本经济产业大臣平沼赳夫6日对美国徵收进口钢铁关税的决定表示"非常遗憾"，并置疑美国钢铁业所承受的严重打击是否到了需要美国动用保护手段的程度。日本将考虑同欧盟及韩国联合向世界贸易组织进行投诉。 美国徵收高额钢铁关税将给亚洲钢铁产业带来很大影响。世界五大钢铁生产国中的三个在亚洲，布什政府提高钢铁进口关税使亚洲成为最主要受害者。根据国际钢铁协会汇编的最新数据，亚洲是世界钢铁产量最高的地区，1月份，该地区产量占全球钢铁产量的43%左右。中国在世界钢铁产量的排名中高居首位，1月份的产量估计为1,450万吨。日本以848万吨的产量排在第二位，而韩国的产量为381万吨，排名第五。7日日本、韩国、台湾和澳大利亚的钢铁制造商的股价都急剧下跌。此外，最令人担心的还不是亚洲对美国的钢铁出口将出现下降，而是全球所有过剩的钢铁供应可能会被倾销到亚洲，从而进一步压低亚洲地区的钢铁价格，进而使亚洲钢铁企业盈利大幅下降。预计钢铁供应量的潜在增长将损害目前亚洲地区的钢铁价格的回升，对亚洲经济的复苏产生不利影响。亚洲的情况也大体相似。美国此举对亚洲钢铁企业的直接影响不会太大。据美方统计，亚洲主要钢铁生产国韩国、日本去年对美出口钢材分别为222万吨和188万吨。与欧盟相比，数量都不算多。但对一些钢铁业骨干企业的冲击仍相当大。况且亚洲各国也面临着钢材回流的风险，在今后数年里有可能对市场造成打压。 中国加入世贸后也会成为各方钢铁厂商争抢的市场，国内钢铁业会面临激烈竞争。美方统计表明，中国在美钢材进口榜上排名第八，对美钢材出口量去年约为72万吨，总金额约为7亿多美元。贸易专家布鲁斯律师说，中国对美钢材出口数量有限，直接影响不大。但应该考虑到，这与近年来美国采取反倾销多次打压中国钢铁产品有一定关系。此次征税使中国输美钢铁产品再次受挫。更重要的是，美国市场对中国未来钢材的出口十分重要，市场份额一旦失去将难以夺回，因为获得免税待遇的加拿大和墨西哥等国是决不会放过这个空额的。

摘要：就业是民生之本，是人们改善生活条件的基本前提和途径，历来都是各国经济社会发展中的重大问题。中国由于人口基数大，劳动力的无限供给和就业岗位严重不足之间的矛盾是最严峻的问题，解决好劳动就业问题其意义极为重大。不仅涉及到求职者的工作安置和许多家庭的切身利益，还关系到经济发展和社会的稳定和谐。回顾西方经济学主要的就业理论，提出这些理论对我国的启示，再结合我国实际情况加以深化认识和借鉴，进而寻求解决我国就业矛盾的有效途径。关键词：就业理论；就业问题；借鉴一、引言我国经济连续多年高速增长，近几年经济增长率都在10%左右，是世界上经济发展最快的国家之一，但是，经济的高增长没有带来高就业。进一步讲，就业形势的好坏，与国民经济的发展速度有着密切关系。一般而言，一定的经济增长所带来的就业增长也是一定的，然而我国的经济增长对就业增长的贡献却不是很明显。最近十多年来，中国经济高速增长，但就业增长却相对缓慢，中国目前有大量的农村剩余劳动力以及存在大量的大学、大专毕业生面临就业选择，甚至毕业就失业的境况。可以说，中国的就业压力很大，劳动力总量供过于求，局部就业供给不足，结构性矛盾日益突出。因而面对着巨大的就业压力，我们应将视野放宽，在立足国情的基础上，充分借鉴西方经济学中有关就业理论研究的成果，解决就业问题，对于中国来说具有非常重要的现实意义。二、西方就业理论演进剖析就业这一重大的社会经济问题长期以来一直受到西方经济学家的关注，从而形成了各具特色的就业理论。西方经济学家对就业问题的长期研究和探索，形成了适应市场经济需求的多角度、多层次的就业理论。如古典经济学派的就业理论，凯恩斯的充分就业理论，新古典综合学派的就业理论，新凯恩斯主义的工资粘性就业理论等。（一）古典学派的就业理论萨伊定律是古典经济学派就业理论的基石，其基本内涵是供给创造需求。该学派经济学家代表人物有马歇尔、庇古等，他们从完全竞争的市场结构出发，认为市场上产品价格和货币工资可以根据市场供求状况自发调整。劳动供给和劳动需求相互作用决定实际工资和就业水平，供求平衡时的就业量就是充分就业水平。进而认为，只要不存在工资刚性，工资率可以自由伸缩，市场机制能自由的发挥调节作用，可使一切可供使用的劳动力资源都被用于生产，劳动力市场总能达到就业均衡，长期持续的非自然失业不可能存在，存在的只是自愿失业和短期性摩擦性失业。他们认为，解决失业问题的办法是消除货币工资的刚性，使货币工资能够随市场的需求而发生相应的变化。古典学派将自由竞争作为前提条件，主张市场调节平衡就业，否定了失业问题的普遍性。但换个角度理解失业的产生仍然是有可能的，失业问题正是竞争不充分所导致的结果，要解决失业问题首先就应该解决劳动力市场竞争的不充分问题。（二）凯恩斯的就业理论凯恩斯就业理论是以有效需求原则为核心，认为就业量取决于有效需求。失业之所以持续不断，是由于资本主义社会一般情况均存在“有效需求不足”。即总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求不足，由此造成较多的社会失业，即不充分就业。凯恩斯主义的促进就业理论实际上主张降低工资，即在不降低名义工资的情况下，降低实际工资。但前提是扩大总需求，因为总需求的扩大，必然会导致通货膨胀，工人名义工资不变，但实际工资相对减少。为实现充分就业，凯恩斯认为，必须摒弃自由放任的经济政策，依靠国家干预，提出需求管理政策，从而达到促进生产，增加就业的目的。（三）新古典综合学派的就业理论20世纪60年代末，各主要资本主义国家的经济相继陷入“滞胀”的困境，凯恩斯理论失灵了。因而以托宾、杜生贝等为代表的新古典综合学派经济学家提出“结构性失业问题”，力图用市场结构的变化来解释失业和通货膨胀并发症，认为是微观市场的不完全性和结构变化引起滞胀。得出结构性失业是因经济结构的变化而引起的劳动力供给和需求的结构失调，结构性失业的存在必然引起失业与工作空位并存。由于强大的工会力量使工资易涨不易跌，所以尽管社会上存在着失业，但货币工资却不下降，而只要存在工作空位，货币工资就会迅速上升。于是，失业与工作空位并存就转化为失业与货币工资上涨并存，进而转化为失业与通货膨胀的并发症。该理论主张从就业内容或就业结构角度来解决结构性失业问题，如政府要指导收入政策，即政府要采取措施限制工资和物价的上升，以缓和通胀；注重完善劳动力市场，缓和因劳工市场技术结构变化造成的失业；适当修改完善失业补助金制度，激励失业者就业。