扶贫主题论文题目怎么写

当南方灯阑酒灺的高楼映入微漾的江水，北方尘土皑皑的房屋却刻不进咆哮的黄河，当东部的地平线冉冉托起初升的太阳，西部沟壑纵横的戈壁却无力哺育饥饿的牛羊……

我国疆域幅员辽阔，近13万万人口共住同一屋檐下，我们平等、自由地生活在一起。但由于历史差异的积累和受自然条件的影响，一系列问题也应运而生，比如说贫富分化。

生活在富庶的南方，我们似乎很难想像北方部分地区人民食不果腹、衣不供暖的艰苦生活。然而在那并不遥远的地方，却有着与我们一样，却过着与我们天壤地别的生活的人们。

他们的家很小很小，小到塞不进一套像样的家具；他们的快乐很少很少，少到嘴角泛不起一丝欢喜；他们的烦恼很多很多，多到生活的重担压弯了他们的腰；他们的孩子很穷很穷，穷到买不起上学的纸笔……他们世世代代在被世人遗忘的山沟里生活着，在黑洞般的生活里摸索着，在摸索的过程中陷入了越来越穷的恶性循环中。

曾经有这样一段有趣的对话，游客问一个正在放羊的孩子：“你为什么要在这儿放羊呢？”

“因为放羊能赚钱”

“赚钱来干什么呢？”

“娶媳妇。”

“然后呢？”

“生娃儿。”

“那然后呢？”

“让娃儿帮我放羊。”

看完这段话，除了一笑了之，我们是否能看出什么深层的道理——穷，穷不在能力，关键穷在思想。因为穷，所以念不起学，所以思想落后，所以想不到要改变现实，所以子子孙孙越来越穷……

由此看来，要解决贫富分化严重的问题，从根本上说还是要实现教育的普及，这就要牵涉到资金的问题。建立希望小学，普及九年义务教育，这些巨额资金谁来出？企业、个人都不可能，这时候只有国家可以总揽全局，利用税收收入填补这个空缺，完成教育的普及，解决穷人越来越穷的问题，促进社会和谐稳定发展。

由是观之，税收的重要性不言而喻，我国是人民民主专政的社会主义国家，税收不仅用于国防、科技，还用于各项社会保障体系和公共物品的建立与完善上。所以依法纳税是我们每个人义不容辞的责任。

扶贫攻坚在行动我国疆域辽阔，人口众多，我们本应该自由的生活在一起。

但由于历史差异的积累，和受自然条件的影响。一系列的问题也应运而生。

比如说贫富差距！我是一个3233363533e58685e5aeb9330农村的孩子，我的生活虽然不富足，但是很充实。平静而快乐。

但在我们幸福的同时，身边却有一群被“遗忘”的人。他们没有我们那么幸福快乐，他们也没有父母的陪伴，他们甚至没有能力上学。

整天过着食不果腹，衣不供暖的日子。这群被“遗忘”的人们才是真正需要被我们关心和帮助的人。

如我亲眼所见的一个故事。他家有三个女儿，一家人挤在一起，住的是两间破瓦房，连厨房都没有。

听爸爸说，大女儿在上大学，由于没钱每天只能省吃俭用，勤工俭学。二女儿在上初中，由于家庭贫困，为了节省几块钱他都是骑自行车上下学。

小女儿还小，和我一个学校，在上五年级。学习成绩优异，每天放学还要干很多家务。

他们每天吃的是青菜豆腐，平时，舍不得吃肉，只有逢年过节的时候才会吃上鱼和肉。那些鱼和肉对他们来说已是最好的了。

他们从来不奢求能过上富裕的生活。只想过上穿得暖，吃得饱的生活，他们的父母每天早出晚归的干活。

每天挣得钱仅够她们姐妹三个上学的费用和日常花销。邻居们聊起他们家时，我都感觉鼻子酸酸的。

是的，他们一家是可怜的，可悲的，但他们也是幸运的。因为他们正好赶上了 *** “扶贫攻坚”的好政策， *** 出钱给他们盖了新房子，还给他们家捐了款。

每到逢年过节，还有米，面，油和肉送给他们。眼看着他们家日子一天天的过得好了。

扶贫攻坚，刻不容缓。所谓心寒伤身，民寒伤国。

随着农村改革的深入和扶贫力度的不断加大。农民的生活条件明显改善！扶贫攻坚不是一件容易的事情，也需要广大人民群众的积极参与。

这个世界太大，太多的时间被浪费了，太多的事需要面对。真真假假，是是非非，这些都不是最重要的。

最重要的是我们做了什么？年幼的我或许力量还很微弱。暂时还不能对社会有很大的贡献，但我会尽自己最大的努力发奋学习。

在以后的日子里尽自己最大的能力回馈社会，回馈祖国，去帮助更多需要帮助的人。

尊敬的各位企业家朋友：

扶贫济困、崇德向善，乐善好施、助人为乐是社会主义核心价值观的重要内容，也是实现中国梦的现实要求，更是全省企业界回馈社会、塑造形象、提升公信力、助力发展的广阔平台。

当前，我省新一轮扶贫攻坚战已全面打响，省委、省 *** 正在大力推进精准扶贫、精准脱贫，出台了一系列政策，制定了超常举措，单位包村、干部包户和驻村工作队制度全面落实，亮点频出，各行业和社会各界积极参与扶贫济困，极大促进了贫困地区经济社会全面发展和贫困群众脱贫致富。但是，我省目前仍然有160多万农村贫困家庭570多万贫困人口，每人每年收入不足2800元，他们也许和我们一样，有着干一番事业、回报社会的火热 *** 和对未来的美好憧憬，然而家庭的贫寒、现实的残酷却使他们有着难以想象的辛酸。困难每个人都会遇到，在我们最困难的时候，最渴望的就是能够得到别人真心的帮助。

回顾我们每个企业发展壮大的历程，每一步都离不开党和 *** 的政策支持和帮扶，离不开社会各界、广大人民群众的关怀、支持。当前我省扶贫开发任务繁重而艰巨，亟须举全省之力，汇聚各方资源，携手合力攻坚。

感恩社会、回报桑梓是我们企业家义不容辞的责任，也是企业打造公益品牌、树立良好形象、促进长远发展的必然选择。在我国第二个扶贫日到来之时，我们向全省企业界爱心人士真诚倡议：

一、让我们积极行动起来伸出援助之手，积极参与“千企帮千村”精准扶贫行动，以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象，通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等形式，帮助贫困村、贫困群众发展生产，改善生产生活条件，建设社会公益事业，尽快脱贫致富奔小康；

二、让我们积极参与扶贫光彩事业，发挥企业资金、技术、市场、信息和管理优势，到贫困地区投资兴业，开发资源、培训人才，共同发展；

三、让我们慷慨解囊，纾困解难积极参与到扶贫济困、铺路架桥、兴建学校、资助贫困学生等公益事业中来。

在此，我们郑重承诺：扶贫济困从我做起，从现在做起，从点滴做起，献爱心，施善举，真扶贫，践行社会主义核心价值观，为贫困群众脱贫致富做贡献！

各位企业界的朋友，爱心无论大小，善举不分先后。我们坚信，涓流共汇，足以涌成江河；绵力齐聚，定能众志成城。您的点滴善举，将用温暖护佑羸弱者前行，让阳光照姬害灌轿弑计鬼袭邯陋亮贫困者梦想，让我们携手助力贫困群众加快脱贫致富步伐，早日实现全面小康！10·17，邀您一起消除贫困。

昨天，妈妈说单位要到杨柳（地点，是我们家乡的贫困山区。）扶贫，顺便把我也带去，我很高兴得答应了。

一路上，我们有说有笑，不知不觉的到了杨柳。

进入杨柳，映入我眼帘的是一栋栋不但矮小而且破烂不堪的房屋，房屋里外没有自来水，只是在房屋后面有一条清澈小溪能供人饮用。

我们来到了指定地点以后，拿出了扶贫物品、食品，妈妈单位的领导把物品、食品分成了八份，然后把我们分成四个小组，每个小组各拜访两家特别贫穷的居民。

安排完毕了，我与妈妈和几个叔叔一组，我们先来到了一位老奶奶家，只见老奶奶的房屋破烂不堪，桌子的灰尘就象几个月没有擦过似的，她的屋顶上有几个破洞，只要下雨，雨就会漏下来，进入老奶奶的房间，我看见了她睡觉的床，说是床一点也不象床，她的床不象我们的床软绵绵的，而是用一块木板放在支架上，然后放上一张草席就行了，睡上去硬硬的，她的被子薄薄的，盖上去一点都不暖和，我们看了以后，把带来的物品、食品给了老奶奶，老奶奶对我们感激不尽。

后来我们又来到一户人家，这户人家有两口人，也十分贫穷，他们看到我们来扶贫，有一个居然激动得哭了起来，我们也把带来的物品、食品给了他们，他们也高兴得不得了，然后我们看了他们的猪圈，里面只有一头小猪，这头小猪瘦瘦的，看见了我们便有气无力的叫了几声，好像在说：“我饿了。”我赶忙把手中的面包给了它一点，它过来闻了闻便吃了起来（我还是第一次看到小猪吃面包呢！也许是小猪太饿了吧！）

扶贫完后，我的眼框湿润了，我问妈妈：“妈妈，山下还有一些贫困居民，为什么我们不去？”妈妈说：“因为那不是我们的扶贫区。”我似信非信的点了点头。

通过这次扶贫，我懂得了一个人不要浪费粮食和钱财要向贫困山区的人学习节约！

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义本质要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，在全体党员干部和群众的共同努力下，一些贫困地区、贫困人口正在向全面小康稳步迈进。但我们也要清醒的认识到，当前脱贫攻坚已经到了攻坚克难的阶段，面对贫中之贫、困中之困，我们要秉持“公心”，胸怀“民心”，坚定“决心”，坚决62616964757a686964616fe4b893e5b19e338有力地打好脱贫攻坚战。

服务大局，秉持公心。扶贫是一项系统工程，涉及经济、政治、社会、文化等各个领域。

党员干部要讲大局，讲政治、讲正气，无论何时何地，大局观念、大局意识断然不能淡薄，公正处事，平等待人。要充分认识新时期扶贫工作的大政方针、目标任务和总体要求，对“帮扶谁”“谁来帮”“怎么帮”的问题，要深入走访，细致研究，制定切实可行的帮扶计划，做到突出重点，精准扶贫。

全体党员干部要积极传承和发扬心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的精神，不断总结经验，查找不足，全面落实国家制定的脱贫攻坚决策。 深入基层，胸怀民心。

没有调查就没有发言权，以精准扶贫工作为重点，深入精准扶贫对象家中，对贫困户进行全面了解，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，帮助贫困户出点子想法子，制定精准脱贫计划。党员干部来自普通群众，成长进步都离不开人民的培育。

全心全意为人民服是我们干好一切工作的出发点和落脚点。因此，党员干部必须深入基层，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，努力提高做好新形势下脱贫攻坚的本领。

多措并举，坚定决心。脱贫攻坚是干出来的，一些贫困地区“等靠要”的思想严重，要坚决有力打好脱贫攻坚战，必须求真务实、坚定决心。

扶贫应当先扶志，要充分发挥困难群众的主观能动性，坚定他们勤劳致富信心，不等不靠不要，依靠自身努力改变贫困的面貌。通过政策倾斜、对口协作、驻村帮扶等多种渠道，加大脱贫攻坚的支持力度，同时要抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、住房、社保等问题，为脱贫攻坚提供有力保障和支撑。

扶贫攻坚在行动

我国疆域辽阔，人口众多，我们本应该自由的生活在一起。但由于历史差异的积累，和受自然条件的影响。一系列的问题也应运而生。比如说贫富差距！

我是一个农村的孩子，我的生活虽然不富足，但是很充实。平静而快乐。但在我们幸福的同时，身边却有一群被“遗忘”的人。他们没有我们那么幸福快乐，他们也没有父母的陪伴，他们甚至没有能力上学。整天过着食不果腹，衣不供暖的日子。这群被“遗忘”的人们才是真正需要被我们关心和帮助的人。

如我亲眼所见的一个故事。他家有三个女儿，一家人挤在一起，住的是两间破瓦房，连厨房都没有。听爸爸说，大女儿在上大学，由于没钱每天只能省吃俭用，勤工俭学。二女儿在上初中，由于家庭贫困，为了节省几块钱他都是骑自行车上下学。小女儿还小，和我一个学校，在上五年级。学习成绩优异，每天放学还要干很多家务。他们每天吃的是青菜豆腐，平时，舍不得吃肉，只有逢年过节的时候才会吃上鱼和肉。那些鱼和肉对他们来说已是最好的了。他们从来不奢求能过上富裕的生活。只想过上穿得暖，吃得饱的生活，他们的父母每天早出晚归的干活。每天挣得钱仅够她们姐妹三个上学的费用和日常花销。

邻居们聊起他们家时，我都感觉鼻子酸酸的。是的，他们一家是可怜的，可悲的，但他们也是幸运的。因为他们正好赶上了 *** “扶贫攻坚”的好政策， *** 出钱给他们盖了新房子，还给他们家捐了款。每到逢年过节，还有米，面，油和肉送给他们。眼看着他们家日子一天天的过得好了。

扶贫攻坚，刻不容缓。所谓心寒伤身，民寒伤国。随着农村改革的深入和扶贫力度的不断加大。农民的生活条件明显改善！扶贫攻坚不是一件容易的事情，也需要广大人民群众的积极参与。

这个世界太大，太多的时间被浪费了，太多的事需要面对。真真假假，是是非非，这些都不是最重要的。最重要的是我们做了什么？年幼的我或许力量还很微弱。暂时还不能对社会有很大

的贡献，但我会尽自己最大的努力发奋学习。在以后的日子里尽自己最大的能力回馈社会，回馈祖国，去帮助更多需要帮助的人。

第1篇：小手拉大手普通话是全过通用的语言，我的父母都会讲一口普通话，当然我也就更不差啦！但我的爷爷奶奶却不会讲。

有一次，爷爷奶奶到海南岛出差，到了那里当地人讲话他们一句也听不懂，爷爷奶奶只好用“非常标准”的东台普通话跟那里人交流，可是人家也是一句没听懂，没办法，只有让导游做翻译了。爷爷奶奶回家后大发感慨，不会普通话出门太不方便了，决定学习普通话。

可是爸爸妈妈工作太忙了没有时间教他们，而我正好放暑假在家，这个重任就落到我身上了。学普通话当然要从拼音学起啦。

第一天上课，我像个小老师，拿出了我的拼音书，从字母教起，我读一个爷爷奶奶跟我读一个，可是他们的发音总是不准，不是这个字母牙齿漏风，就是那个字母舌头卷不起来，我的耐心都被他们磨光了，读不出来就教你们写吧。爷爷奶奶就跟我后面学写拼音，还别说 *** 能帮他们记忆，他们写的字母还都记住了。

可普通话是“说”出来的呀！不行，还是要让他们说，我改变了方案，在平时跟他们说话时用普通话交谈，有错误就及时纠正。爷爷奶奶对我的这个方案特别欢迎。

可是要说得很正确还真不容易。就说爷爷吧，有一次，他把白（bái）读成了（bǎi），我纠正了许多遍，就是改不过来，我想了想，对老人不能用速成法，要用缓慢计，我便先让爷爷说东台话的“白”，声音往上扬的，再让他说普通话的“白”，慢慢地纠正，大概读了十几次，他终于可以读正确了。

爷爷和我都开心地欢呼起来。可过了几天，我又来问爷爷时，他又忘了，看来我的教学不能一教就丢了，他们要每天练习，我天天检查。

（ 吴江市震泽亿龙红木 - 亿龙文学 ）爷爷在我的督促下进步很快，奶奶也不甘示弱，可她小时候家里穷读书少，让她发正确更困难了。你就说教奶奶说“缓慢”的“缓”我用了教爷爷的方法教奶奶，可是行不通，那可怎么办呢？我仔细观察终于发现奶奶为什么读不出来了，原来奶奶“缓（huǎn）”的（ān）发不出来，我教奶奶每天读（ān），渐渐地，奶奶的（ān）读起来了，缓自然也就发出来了。

经过我这个小老师的严格训练，爷爷奶奶能说一些日常生活中常用的普通话了，我感到了特别的成就感。--800字第2篇：小手拉大手环境对于我们来说，像天空、像水，而我们就像天空中的小鸟，就像水里的鱼儿，如果离开环境，我们就不能生存。

——题记绿色，生命之色，代表着生机与希望……晴空，却也是灰蒙蒙的。我漫步在街头，“太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说……”正当我满心欢喜时，一个肮脏的塑料袋似“天外来客”亲切地拜访了我。

我顿生恶意，奋力甩掉“天外来客”后，眼前的景象令我惊呆了：漫天的尘土随风飞舞，随处可见的“白色污染”的踪迹，汽车的尾气好像一张巨大的黑色被单笼罩了整个地球。天空不再湛蓝，河流不再清澈，鸟儿不再欢唱，花儿不再微笑……仿佛天旋地转，这一切的一切变得如此真实，如此令人惶恐。

……“呼……”我长嘘一声，原来是个梦啊，摸摸额头上的冷汗，想起来也怪吓人的。要是我们这唯一的地球真变成了那狼狈不堪的模样，真不知我们该向何处藏身？——“据有幸飞上太空的宇航员介绍，他们在遨游天际时遥望地球，映入眼帘的是一个晶莹透亮的球体，上面蓝色和白色的纹浪相互交错，周围裹着一层薄薄的水蓝色纱衣。

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和谐可亲。”地球只有一个，是的，我们只有一个地球！在茫茫宇宙中，我们的地球母亲是渺小的，但她却是那么的无私，向人类慷慨地提供着各种自然资源。

那矿物资源来说，它不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。如果人们不加节制地开采，地球上的矿物资源必将越来越少。

再如，人类生活所需的水资源、森林资源、生物资源、大气资源，本来是可以再生的。然而，如果人类随意的破坏它们，就会使它们不能再生，一步一步走向枯竭。

就像那则家喻户晓的公益广告中呈现的一样：最后一滴水将我们的眼泪！或许，你会不以为然地想：那样的灾难离我们太遥远了。可是，如果大家细细想来，灾难已经在我们的生活频频“上演”了。

每年，发生在世界各大洲的洪水，发生在太平洋上的赤潮，发生在美洲的龙卷风等等。那触目惊心的一幕幕想必你们一定不会陌生吧！也许，有些人会想：到时候，我们可以移居到别的星球，一走了之！关于这一点，科学家已经证明，地球是唯一的。

我们只有这一个赖以生存的地球！有句名言说得好：“取之有道，用之有节，则常足；取之无度，用之无节，则常不足。”是呀，我们该节能环保了。

（ 吴江市震泽亿龙红木 - 亿龙文学 ）世界是这样，中国亦是如此。曾经“长江长城，黄山黄河，在我心中重千斤……”一曲《我的中国心》感动了多少国人的心。

时过境迁，现在由于人们对利益的追求，母亲河已不再微笑，她却在“咆哮”。美丽的长江变得浑黄污浊，甚至出现断流现象。

诚然，人类是大自然的主导者，可以让大自然变得更加和谐统一。于是，各种各样的大自然保护区也如“雨后春笋”般建立起了。

自然的美，神圣的美，让我们共同来保护她。作为未。

近段时间来，扶贫攻坚工作在各地如火如荼地进行着，很多地区、部门因地制宜地拿出各套方案，为争打赢这场“扶贫攻坚战役”。笔者认为扶贫工作因本着“扶贫先扶志”的原则去动员、部署，进而去实践。

交通不便、信息闭塞，资源的匮乏，基础设施薄弱等都是造成贫困的至关因素。而这些往往可以通过政策、资金的扶持进行改善，但个体的原因造成的贫困却在致贫因素中起着主导因素，因此“扶贫先扶志”至关重要。

《老子》中有言“授人以鱼，不如授之以渔”，意为传授给人以知识，不如传授给人学习知识的方法，可见教授方法的重要性。“扶贫先扶志”首先要转变群众的旧观念，变“索取”为“自取”。不再被动地接受别人的物质救助，而是学会相信通过自己的智力和劳动能创造生存机会和价值。其次，扶贫是要把最新的信息和资讯传达给群众。很多贫困地区的人民想要创收致富，但苦于没有门路，加之交通和信息的闭塞，让其难以掌握最新的资讯和惠民政策。于是收入只能靠自己的三分田七亩地，想要致富更是难上加难。

总之，“扶贫攻坚战役”，不以物质救助为主，扶贫工作要拒绝形成“等靠要”的思想，扶贫是要变“输血”为“造血”，积极推行农村新型股份合作社等平台，从产业开发、易地搬迁、危房改造等方面进行帮扶，同时结合业务、技术培训，让贫困群众学会一门生存手艺，自力更生，实现真正的脱贫致富。

（一）主题的写法[2]毕业论文只能有一个主题（不能是几块工作拼凑在一起），这个主题要具体到问题的基层（即此问题基本再也无法向更低的层次细分为子问题），而不是问题所属的领域，更不是问题所在的学科，换言之，研究的主题切忌过大。因为涉及的问题范围太广，很难在一本硕士学位论文中完全研究透彻。通常，硕士学位论文应针对某学科领域中的一个具体问题展开深入的研究，并得出有价值的研究结论。（二）题目的写法毕业论文题目应简明扼要地反映论文工作的主要内容，切忌笼统。由于别人要通过你论文题目中的关键词来检索你的论文，所以用语精确是非常重要的。论文题目应该是对研究对象的精确具体的描述，这种描述一般要在一定程度上体现研究结论，因此，我们的论文题目不仅应告诉读者这本论文研究了什么问题，更要告诉读者这个研究得出的结论。（三）摘要的写法毕业论文的摘要，是对论文研究内容的高度概括，其他人会根据摘要检索一篇硕士学位论文，因此摘要应包括：对问题及研究目的的描述、对使用的方法和研究过程进行的简要介绍、对研究结论的简要概括等内容。摘要应具有独立性、自明性，应是一篇完整的论文。（四）引言的写法一篇毕业论文的引言，大致包含如下几个部分：1、问题的提出;2、选题背景及意义;3、文献综述;4、研究方法;5、论文结构安排。问题的提出：讲清所研究的问题“是什么”.选题背景及意义：讲清为什么选择这个题目来研究，即阐述该研究对学科发展的贡献、对国计民生的理论与现实意义等。文献综述：对本研究主题范围内的文献进行详尽的综合述评，“述”的同时一定要有“评”,指出现有研究成果的不足，讲出自己的改进思路。研究方法：讲清论文所使用的科学研究方法。论文结构安排：介绍本论文的写作结构安排。“第2章，第3章，……，结论前的一章”的写法是论文作者的研究内容，不能将他人研究成果不加区分地掺和进来。已经在引言的文献综述部分讲过的内容，这里不需要再重复。（五）结论的写法结论是对论文主要研究结果、论点的提炼与概括，应准确、简明，完整，有条理，使人看后就能全面了解论文的意义、目的和工作内容。主要阐述自己的创造性工作及所取得的研究成果在本学术领域中的地位、作用和意义。同时，要严格区分自己取得的成果与导师及他人的科研工作成果。

扶贫工作作为党的富民政策的组成部分，作为推动农村经济体制深入改革的内容，越来越受到全党的重视和全社会的支持。党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确指出：在今后较长的一段时间内，要继续抓好扶贫工作。因此，如何搞好扶贫工作就是一个亟待解决的大问题。本文试图通过对宋家垭村的剖析，找出贫困地区贫困的成因，并提出一些对策。南漳县薛坪镇宋家垭村是一个年人均纯收入只有214元的贫困村，辖7个村民小组，1 2 5户，586人。 过去这里传着一句顺口溜，是对这个地方的一个真实写照：“山大石头多，出门就爬坡，吃粮靠救济，油盐靠鸡窝。”十一届三中全会以后，宋家垭村实行了家庭联产承包责任制,土地分给了各家各户经营，农民的生产积极性被调动起l来了，基本上实现了粮食自给有余。但是，由于各种原因，这里仍然处于自给自足的自然经济状态，生产力十分低下，农民生活比较贫困。据统计，宋家垭村年人均纯收入19 8 9年只有156元，经过市民政局两年的扶持，1990年为187元，1991年达到了214元，仍比全县年人均纯收入493元的水平低。一、成因浅析调查表明，造成贫困地区长期贫困既有自然的原因，也有社会历史的原因;既有外部的原因，也有其自身内部的原因。从宋家垭村贫困状况的分析结果表明，主要是以下六个方面的原因相互交织，共同促成。1、自然资源贫乏。宋家垭村地处山区，位于南漳县西部，平均海拔800多米，耕地面积678亩，人均耕地只有亩。这里资源贫乏表现在四个方面。一是山上没有砍的。这里虽然山场面积大，但是山上到处都是裸露的岩石,没有土层，长不成大树，只有一些灌木生长在石缝之中。二是地下没有挖的。据地质技术人员勘探，这里没有重要的矿藏可挖。三是耕地贫瘠。这里的耕地一部分在山沟里(当地叫冲)，大部分分布在半山坡，是用石块垒起来的梯田(当地叫架子田)，土层很薄。这种耕地既不保墒，也不保肥，更不保温，粮食产量极低。尽管近年来采用了一些新技术，投入了大量的良种、化肥，地膜，但年亩产粮食一直在700斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家垭村无水源，庄稼需水和人畜饮水全凭老天恩泽。近年来我市民政局拿出2万多元帮助村里建了近百口蓄水池，缓解了人畜饮水的矛盾，但对庄稼旱期灌溉却无能为力。若是风调雨顺年成尚好，若是遇到灾害，粮食就会减产或绝收。前几年曾多次在玉米扬花压米的关键时期出现“卡脖子旱”，致使好端端的庄稼大量减产。2、交通运输不便。产品能不能转化成商品，一个重要的环节是交通运输。如果交通运输不发达，产品运不出去，永远实现不了它的商品价值。宋家垭村恰恰是在这个环节上存在问题。这里地势高、山多，125户人家分散居住在几十座山坡上和14条沟沟洼洼里，往往是一座山一个洼就是一户人家。通往各家各户的路都是羊肠小道，行走十分不便。1组3户农民住在海拔1200米的高岭寨，那里山高坡陡，道路更难行，全村农民运输全靠肩挑背驮。最远的几户，到村委会交售定购任务粮或买化肥，要用背篓背三、四公里，翻越六、七座山，走两个多小时。冬、春大雪封山后，农民们不能出门，只能呆在家里。由于交通不便利，这里山上生长的柿子、核桃、白果、樱桃、香椿、薪柴等土特产无法运出上市，白白地被烂掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很难传播到这里，使这里变成了"世外桃源"。3、商品意识淡薄。贫困地区贫困的一个重要原因，就是商品意识淡薄。他们没有经商或从事商品生产的欲望,总是停留在“养猪为过年;养鸡弄几个油盐钱，种田求个肚儿圆”这个旧观念的圈子里，不敢大胆突破。如宋家垭村有这么两个例子就很能说明这个问题。一是各家各户每年杀猪以后，不是拿一部分到市场上去销售，变成现金，然后用于生产投入，而是分割成若干块，用松烟熏一熏保管起来，留着自家慢慢吃。宋家垭村每户每年平均熏猪肉200多斤，最多的户有400多斤，使资金不能快速周转，发挥其应有的效益。二是农忙以后，青壮年劳力不是出去找活路，跑生意，搞副业，而是呆在家里享清闲，好端端的劳力和宝贵的时间就这样白白地浪费掉了。4、产业结构单一。 贫困地区农民往往不注意因地制且调整产业结构，传统的种田顾肚子观念很难改变,这是造成其贫困的一条重要内因。据统计，宋家垭村1991年国民生产总值(毛收入)为万元，其中农业收入万元，占;林、牧、副业收入万元，占。集体有一个由市民政局扶持的粮油加工房和一个小商店，个体加工和商店是个空白。桑蚕生产按说是宋家垭村一个占地少、收益大、见效快的经济项目，但在这里也没有形成大规模生产，各家各户只是在田边地头，房前屋后栽了少部分桑树。全村今年春、夏、秋三季养蚕才60张，潜力没有很好地发挥出来。今年市民政拿出资金4430元，购买了万株桑树苗和320棵速成白果树苗，让村里发展桑园和白果园。开始农民们还不乐意接受，舍不得拿好田，后经工作队员反复宣传，部分农户才算拿出了5分当家田种植桑树和白果树。5、社会化服务程度低。这是造成贫困的一条外部原因。分田到户、实行家庭联产承包责任制以后，农业生产由过去的集体经营，变为单家独户的分散经营，这就要求有较高程度的社会化服务与之相配套。但目前贫困地区的社会化服务程度较低，不能与新的生产方式相适应。据调查，目前少数贫困地区基层政府及其职能部门，向农民群众征收过多，为农民提供各种服务较少。如宋家垭村每户每年向镇兽医站交5元钱家畜家、禽防疫费，但兽医站却不发防疫药，不打防疫针。农户的家畜、家禽生了病，兽医站从不过问或治疗，即使费力把他们请来，还要交医疗费。一组农民刘高峰家养有一头80多公斤重的肥猪和一头老母猪，由于畜医站未发防疫药，未打防疫针，生病后又无人治疗，结果今年上半年得病后杀了一头，下半年另一头只差三天就要下仔的老母猪又病死了。刘高峰今年仅此一项就损失700多元，他的爱人还大哭了一场。另外，农民急需的化肥、农药、柴油等物资也很难买到，出售粮食、蚕茧不能完全领到现钱，存在打白条现象，农业生产因此受到严重影响。6、文化教育落后。文化教育落后是贫困地区的一个通病，也是造成贫困的一个根本原因。因为在生产力诸要素中，劳动者即人起着掌握生产工具、改造劳动对象的重要作用。人的素质优劣，直接影响到生产力水平的高低。而人的素质的提高，只有依靠文化教育水平的提高。但目前贫困地区文化教育远远落后于城市和富裕的农村。这里农村没有电影、电视看，没有收音机和广播听，书报杂志也很难看到，农民过着日出而作，日落而息的单调生活。村办小学师资和教学条件也差，一、两个民办教师带七、八十个学生，一、四年级合一个班，二、三年级合一个班，两个老师既带语文，又带算术，其它课程只有砍掉。由于教学条件差，学生升学率极低，大部分只能读个小学。据统计，宋家垭全村586人中，高中毕业钩有14人，初中毕业的有45人，小学文化程度的有180人，文盲、半文盲为216人，占总人口的。村干部的文化结构也极不相称，全村6名干部中有初中文化程度的2名，另4名只有小学文化程度。很难想象，象这样文化教育状况的地区，怎能快速摆脱贫困，走上富裕道路。二、对策展望如何使贫困地区脱贫致富，这是一项十分艰巨的任务,也是一道难题。它是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会、政治、经济、文化、教育等诸多方面，联结民政、财政、科技、供销等众多部门，并且需要一个过程，不能企于短期内即达目标。针对上述分析的原因，我们可以先从以下几个方面努力。1、切实加强领导，建立扶贫工作责任制。实践证明,搞好扶贫工作是坚持社会主义根本制度，进一步体现党的宗旨，密切党和政府同人民群众的血肉联系的政治大事;是落实党的富民政策，走共同富裕道路的具体行动;是促进全国经济平衡发展，稳定农村局势的实际步骤，是一项严肃的政治任务和重要的经济任务。因此，各级党委、政府应切实加强对扶贫工作的组织领导，把扶贫工作列入重要的议事日程，常抓不懈。具体讲，其一，要成立扶贫工作常设机构，配备素质较高的干部，组织协调扶贫工作，研究、交流扶贫工作方法和经验。其二，建立扶贫工作责任制，坚持采用派驻扶贫工作队和工作组的有效形式;实行对口承包，不脱贫不脱勾，并具体规定一些奖惩办法将责任落实到人。其三，要组织和发动全社会的力量，支持，帮助扶贫工作。2、制定扶贫规划，确立扶贫目标。要想使贫困地区改变贫困面貌，首先必须在深入细致的调查研究基础上，选准主攻方向，制定一个科学合理、切实可行的扶贫规划。规划应包括三个方面：一是总体规划，即通过扶贫应解决的主要问题和应达到的总的目标;二是年度规划，即每年所应实观的目标;三是各项具体规划，如人才培养规划，科技兴农规划等。规划必须因地制宜，并且具有可操作性。各地实践证明，凡是制定了一个好的规划的地方，那里的扶贫效果就明显。反之，若是头痛医头，脚痛医脚，东一榔头，西一棒子，一人一套搞法，其结果只会是年年扶年年贫，浪费了人力、财力和物力，给党和人民造成损失，贻害无穷。3、扶本、扶智，增强造血功能。十一届三中全会以来，我国农村改革取得了举世公认的成功，其根本原因有两条：一靠政策，二靠科技。长期以来，我们做了大量的扶贫工作，国家拔出了大批救灾、救济款物，并取得了显著效益。但一个值行注意的问题是，在扶贫过程中，由于对人才与技术的开发与扶持不够，其结果是：“救济年年搞，年年不温饱，专靠钱和物，穷根断不了。”这说明光靠输血只能维持生命，只有传授技术，增强自身的造血功能，才能健康成长。扶贫工作必须抓住“扶本扶智”这个根本。扶本扶智就是要激发人的主观能动性、积极性、创造性和苦干实干精神，发扬艰苦奋斗精神;就是要发展教育，输入信息，更新观念，改变人的愚昧状况;就是要向广大贫困户进行实用技术培训，传授一技之长，发展生产，使他们获得脱贫致富的实际能力。4、分清贫困户类别，因人施扶。我们在调查中发观，虽然一个村是贫困村，但穷衬里也不乏富裕户。为什么在相同的客观条件和外部环境下，却有穷有富呢?这就需要对贫困户进行分类，再分析原因，最后因人施扶。目前农村贫困户按其原因来分，大致有如下十种类型：(1)缺劳力型，(2)缺资金型，(3)缺技术型，(4)缺门路型，(5)经营无方型，(6)痴呆傻弱智型，(7) 孤老(小)型，(8)懒惰型，(9)家大口阔型，(10)天灾人祸(包括疾病)型，等。对这些不同类型的贫困户，就需要采取不同的扶持办法。如对缺劳力型户，我们就要发动同村同组农民义务帮工，并减免其义务工，帮助他们发展食用菌，桑蚕、家禽等轻体力、技术型、收益大的生产项目。对懒惰型户，一是要扶志，即帮教立志，使其克服好逸恶劳的恶习。二是制度约束，防止其外出乱跑。三是诚心帮助，解决其具体困难。对天灾人祸和患病致贫型户，政府和集体要及时扶持资金和物资，给予救济，使其增强抗灾自救的能力，尽快恢复生产。5、认真贯彻计划生育政策，严格控制人口增长。人口控制问题是一个关系到贫困地区能否最终脱贫致富的关键问题。在贫困的农村，人口增长速度要尽快控制住。不能越穷越生、越生越穷。要采取措施，克服近亲生育、人口素质下降的倾向，避免痴呆傻和弱智等新的贫困因素再生。如果贫困地区不把计划生育和优生优育工作抓好，即使我们的财富和生产能力不断增加，但有相当大一部分被新增人口吃掉，结果仍旧摆脱不了贫困，达不到小康。特别是我们农村基层政府、村民委员会，要把好第一关，坚决执行计划生育一票否决权，为控制人口做出积极的努力。6、跳出“以粮为纲”的圈了，因地制宜调整产业结构。不合理的产业结构是贫困地区经济发展缓慢的病根。贫困地区要彻底摆脱贫困，普遍面临着调整产业结构的艰巨任务。以选择发展具有当地优势的产业为目的的调整，是扭转贫困地区经济恶怀循环的一大工程。如宋家垭村人平只有亩地，种粮食充其量只能混个肚儿圆。若充分利用当地荒山坡地，大力发展优质烟叶，茶叶、桑蚕、板栗、核桃，白果、杜仲、枣皮等收益大的经济项目，再辅之以其它工付业项目，尽快脱贫致富是不成问题的。7、发挥上级和基层两个积极性，启动内在活力。区域贫困、发展不平衡是我国社会经济发展中的重要问题。为解决这个问题，国家制定了许多扶贫的优惠政策，上级每年把大量的资金和物资投放到贫困地区。这有它积极的一面，同时也有它消极的一面，即从客观上助长了当地政府和农民等、靠、要的依赖思想。因此，扶贫工作必须注意把上级政府扶贫的积极性与当地政府、村民委员会和农民脱贫的责任感和紧迫感结合起来，改变过去那种把扶贫工作单纯看作是上级政府的事，而贫困地区基层政府和部门处于应付被动地位的状况。当地政府及其部门有责任、有义务向农民及时提供产前、产中和产后等社会化服务，同时应切实减轻农民负担，杜绝乱摊派，减少不合理的收费，为贫困地区脱贫致富创造良好的外部环境。