毕业论文农村财务管理

电算化会计是会计发展的必然方向,由于电算化会计与手工会计无论在会计基础,还是在会计工作方法等方面都存在着很大差别。下面是我为大家整理的会计电算化毕业论文，供大家参考。

会计电算化毕业论文范文一：会计电算化专业人才培养措施

摘要：高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性教育，既是培养学生职业素质、职业技能的关键阶段，更是实现学生可持续发展的重要的基础性阶段。五年制高等职业教育是江苏职业教育的一大特色，作为五年制高职教育体系中的重点专业——会计电算化专业，制定新的实施性人才培养方案时，要紧紧围绕新的职业教育理念，重视并加强学生的职业素质、职业技能及人文素养方面的培养，培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具备良好的职业道德和职业素养，具有会计综合职业能力、职业生涯发展基础及终身学习能力的发展型、复合型、创新型的技术技能人才。

关键词：五年制高职;会计电算化专业;人才培养方案;新举措

人才培养方案是学校实施人才培养工作的根本性指导性档案，集中了学校在人才培养工作中的指导思想和整体思路，对提高人才培养质量具有重要的指导作用。根据社会市场需求的变化、行业调研结果、专家论证意见等，及时修订实施性人才培养方案并认真落实是职业学校专业发展的根本任务，在分析五年制高职会计电算化专业人才培养的现实与需求的基础上，结合《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国发〔2014〕19号、《现代职业教育体系建设规划2014-2020年》、《省 *** 关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》，重点阐述五年制高职会计电算化专业实施性人才培养方案新旧对比、人才培养案实施过程中的新举措。

一、传统的五年制高职会计电算化专业实施性人才培养方案中主要问题

一人才培养与行业企业对人才需求的对接程度有待进一步提高

高职院校会计专业人才培养目标定位虽明确，但缺乏前瞻性，主要体现在以下几方面：第一，强调理论的普遍性和指导意义，在一定程度上忽视了实践环节;第二，培养目标中虽体现了面向中小企业，但忽视了未来发展对高技能的需求。第三，培养目标中突出会计专业能力，但缺少人文素质的培养。现代职业教育不是仅仅给学生一技之长，要‘给知识，给文化，给技能’”。

二现有的课程体系与会计职业能力要求尚有一定的差距

会计电算化课堂教学在内容的组织上一般也是以会计法规、会计理论的讲授为主，以实务操作为辅;或者集中进行会计理论的讲解，等理论讲完后再集中进行会计的实践教学，会计理论与实践难以统一。我国近几年来会计制度、会计准则也发生了较大的改变，所使用的个别教材不能及时更新，校教学与会计工作岗位实务有待加强联络。

三会计电算化的教学模式有待创新

会计教学方法在现代化网路发达的今天，还不能够更好的利用数字化资源教学平台进行教学。因此，应创新教学模式，在会计电算化专业核心课程教学中，引入案例教学、情境教学等模式，借助于网路教学软体，充实模拟公司业务，让学生在做中学，学中做，提高学生专业实践能力。

二、新五年制高职会计电算化专业实施性人才培养方案优势

一人才培养目标定位准确

以前目标是培养技能型人才，现在本专业培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具备良好的职业道德和职业素养，具有会计综合职业能力、职业生涯发展基础及终身学习能力，在企业、非营利组织单位会计及财务软体维护一线工作的发展型、复合型、创新型的技术技能人才。是技术技能人才，也可以理解为技术人才、技能型人才以及复合型人才。

二职业岗位面向明确

1.主要就业岗位：中小企业、非营利组织等单位财务会计岗位：出纳、记账、主管会计、资金管理、车间核算等;中小企业单位财务管理及财务分析岗位;中小企业单位内部审计岗位;会计师事务所、评估师事务所、税务师事务所、会计咨询服务公司助理工作人员岗位。

2.其他就业岗位：中小企业收银、仓库保管、物流管理、经济资讯收集、财经文秘、统计、工商管理、财务软体维护等岗位。

三课程体系创新符合新的职业教育理念

会计电算化专业已经建立了健全的课程衔接体系，按照系统培养、全面培养、终身教育的理念，加强思想道德和职业道德教育，强化基础文化和体育、艺术课程，加强新技术教育和技能训练，构建合理的课程体系和实践教学体系，重视并加强对学生的人文素养和职业素质的培养，形成了对接紧密、特色鲜明、动态调整的课程体系，全面实施素质教育，科学合理设定课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。

四教学模式改革适应现代职业教育质量观

以适应职业岗位需求为导向，结合不同专业课程特点，加强实践教学，探索基于会计工作过程、灵活多样的教学模式，充分利用多媒体等现代资讯科技，进一步拓展现代化网路教学模式，提高学生的学习主动性和实践操作能力。形成完整的包括“认知实习→任务驱动→专案落实→模组整合→全程实训→企业顶岗”六步骤实践教学体系。进一步完善教学实施过程，形成独具特色的专业课程实施方案。充分利用企业资源进行专业文化建设，教室、实训中心布置具有浓厚的企业文化氛围。指导学生阅读会计方面的报刊、书籍，浏览会计专业网站，引导学生关注身边的有关资讯，了解真假会计资讯的识别方法，聘请行业专家为学生举办专题讲座，聘请优秀毕业生作专题报告，传授工作中的业务处理技巧，聘请审计人员和经济案件的办案人员对典型经济案例进行剖析，达到会计职业道德规范教育和警示教育的目的。

三、五年制高职会计电算化专业人才培养方案实施中的新举措

五年制高职会计电算化专业的建立面向市场、采用优胜劣汰的专业设定机制，为适应经济发展、产业升级、技术进步需要，已建立完备的专业课程体系。在培养学生掌握必要的专业知识和比较熟练的职业技能同时，提高学生的就业创业能力和适应职业变化的能力，特色优势专业集中度显著提高。

一突出三个标识：明确三个层面的专业课程体系

1.以职业入门资格为基础从业资格，以专业岗位职业能力为指向技能型，以高等职业教育培养规格为标志高职定位培养规格;既有低端定位标识取得会计人员从业资格证书，又有高阶定位标识专业方向课程。

2.适当扩大低端标识的教学课时;以简化为原则，在整合高阶标识课程的基础上，适当降低课程教学课时。

3.完善三个课程模组：构建模组功能化的课程体系

1低定位课程体系：以会计从业资格为基础、提高专业知识为指向的专业平台课程模组系统;

2专业技能训练课程体系：以提升会计电算化专业技能为指向专业实训专案课程模组系统;

3高阶定位课程模组体系：以提升会计电算化专业发展能力为指向的专业方向课课程模组系统和专业选修课程体系。

二从业资格证的融通问题，已经形成亮点

五年制高职会计电算化专业积极推进学历证书和职业证书“双证书”制度，会计从业资格证是进入会计岗位的“准入证”，是从事会计工作的必经之路。我们通过调研分析，发现学生毕业初期，主要从事出纳、记账、仓储管理等岗位的比例在90%左右，一般在两年以后逐步转向核算、采购、成本、销售、总账或更高层次的专业岗位审计、财务总监等，结合目前的市场需求，我们已把培养目标定位为熟悉会计法规、掌握一定会计理论基础和资讯科技基础，具有较强的会计实务操作能力和电算化处理能力，持有会计从业资格或其他相关职业资格的高素质技能型人才，我校五年制高职会计电算化专业学生考试过关率达到96%，已经形成亮点。

三加速数字化、资讯化教学平台的建设

随着经济、科学、资讯科技的迅猛发展，网路技术在教育中的应用日益广泛和深入，特别是Internet与校园网的接轨，使职业教育教学资源的改革纷纷进入了资讯科技与课程整合的阶段，根据2014年江苏省徐州经贸高等职业学校会计电算化专业实施性人才培养方案的要求，按照我校“4.5+0.5”的培养模式，对学生专业能力的培养和综合运用要求很高，建立健全功能齐全的数字化资源教学管理系统，实现资料资源共享，为培养高技术技能型人才和服务社会搭建公共服务平台。五年制高职会计电算化专业已建成数字化教学资源有：厦门网中网实训平台、用友会计软体、金蝶会计软体、虚拟会计电算化实习平台、降龙990会计核算软体、用友ERP沙盘实训等，目前正在和凤凰传媒合作开发《财务管理实务》、《会计电算化实务》二门课程的数字化教学资源平台。

四加强师资队伍建设

在师资队伍建设中，坚持“培养为主、引进为辅、专兼结合”的原则，以理论基础扎实、实践技能过硬为标准，培养引进专业带头人，带领完成会计电算化专业教学改革和专业建设发展;以提高实践教学能力和课程开发为核心，培养专业骨干教师;以加强实践锻炼和专业课程教学水平为核心，培养双师型教师;为加强实践教学力量，积极聘请有经验的行家里手、企业专家为本专业的 *** 教师，从而打造出一支专兼结合、结构合理、实践技能水平高、教学经验丰富、爱岗敬业的双师素质教学团队。

五完善校企合作、工学结合的人才培养体系

将工学结合贯穿职业教育教学全过程，学生从入学开始就接受相应的动手和实践课程，并根据培养目标同步深化文化、技术和技能学习与训练，逐步实现就业需求和人才培养的有机衔接。与企业合作开展联合招生、联合培养的学徒制，企业根据用工需求与职业院校实行联合招生招工、联合培养。校企双方资源共享，互惠互利，共同发展，通过合作实现教学科研、管理咨询、市场开拓及专案实施等方面的优势互补，实现校企共赢。

总之，在产业技术不断革新、新兴产业竞相发展的今天，职业技术教育变得尤为重要。会计电算化专业实施性人才培养方案的执行要坚持以市场为导向、以技能为核心、以管理为基础、以就业为根本的理念，紧扣重点产业发展方向和特点，坚持开明、开门、开放办学，积极加强交流合作，借鉴国内外先进会计电算化专业培养模式，同步提升学校的专业技术教育和素质教育水平，为社会输送更多精强能干、微机操作能力强、知识更新快、技术过硬、德能兼备的优秀会计电算化专业人才。

参考文献：

[1]焦建平.五年制高职会计电算化专业人才培养方案的优化原则.新余学院学报,2014,06.

[2]张秀兰.多样化教学——应用型会计人才培养模式的路径选择[A]\\中国会计学会2012年学术年会论文集[C],2012.

[3]省 *** 关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见.

[4]江苏省五年制高等职业教育会计电算化专业指导性人才培养方案.

[5]国务院关于加快发展现代职业教育的决定.国发〔2014〕19号

[6]现代职业教育体系建设规划2014-2020年.

会计电算化毕业论文范文二：农村财务中会计电算化的应用

摘要会计电算化在我国的应用范围逐渐扩大，开始应用于农村财务计算方面。然而，农村财务管理中，会计电算化的使用尚存在部分问题急需解决。基于此，分析农村财务管理中使用会计电算化出现的问题，提出制定明确的制度、建立稳定的队伍两种方法，以便在农村财务管理中使会计电算化能够得到充分的应用。

关键词农村财务;会计电算化;管理制度;管理队伍

如今，农村经济发展愈发迅速，社会各界对农村财务管理的要求也相应提高。我国为使农村财务情况更为公开，以便群众进行监督，开始要求负责农村财务管理的相关人员使用会计电算化技术，以便农村财务管理更为规范，也使得群众对 *** 更为信赖。

1会计电算化在财务管理应用中存在的问题

1.1管理人员思想认识不到位

相比西方发达国家，我国农村应用会计电算化时间较晚，财务管理人员尚未对会计电算化有较为正确的认识，对会计电算化的含义及必要性也并不了解。大部分乡镇机关并非自愿使用会计电算化技术，而是被迫使用。因此，会计电算化在财务管理中的应用并未受到重视，软体及硬体方面也未能获得较大的投资力度，导致会计电算化在农村财务管理中的应用得不到发展。大部分乡、镇、村财务管理人员认为会计电算化的应用只是替换了原有的计算工具，并未意识到会计电算化对农村财务系统整体的影响。部分管理人员认为只要自身廉洁，便无需在财务管理系统当中应用会计电算化技术。而部分农村干部只是将会计电算化技术作为体现农村现代化的标志之一，并未运用于实际工作中。由于上述原因，会计电算化并未真正应用于农村财务管理当中。

1.2财务管理会计电算化制度不规范

如今，虽然部分农村已然使用了会计电算化，但是对会计电算化的使用却没有制定相应详尽的管理制度。部分农村 *** 机关虽然制定了相应的制度，但制度规定条款模糊不清，可操作性较低，在实际工作当中执行效果较差。此外，我国农村还存在制度执行不严格的问题，往往部分问题并未深究，最后不了了之。上述原因容易造成会计在运用财务管理会计电算化时，出现数据记录不及时、资料录入错误、微机受到损伤、档案资料缺损的现象，使得财务管理陷入混乱甚至瘫痪的状态，致使会计电算化未能起到其应有的作用。

2在农村财务管理当中运用会计电算化的具体方法

2.1制定明确的财务管理会计电算化制度

财务部门制定条款清晰的会计电算化制度，是制定农村财务管理制度的重要环节。财务部门领导应尽早制定会计电算化内部管理制度，其中包括财务部门内?a href='' target='_blank'>咳嗽钡呐浔钢贫取⒏髦拔辉惫さ木咛逯霸稹⒙既肷蠛酥贫取⑽⒒?芾碇贫鹊榷喾矫婺谌荩?员悴莆癫棵拍诓咳嗽泵魅纷陨淼闹霸穑?苊馊嗽敝?涞某逋唬?构ぷ魅嗽蹦芄挥行蚬ぷ鳞1]。以财务管理会计电算化制度中人员制度为例，财务部门应为会计电算化的应用提供足够的人员，之后制定岗位职责规范，使会计电算化工作人员明确自身的责任与义务。不仅如此，财务部门还应定期组织会计电算化工作人员进行电算化相关知识的学习。通常财务部门若希望在农村财务管理当中使用会计电算化，则需配置以下人员：管理人员1名，管理员可选择村支部书记、村主任及村经管站站长担任，主要对会计电算化系统进行管理，管理并协调电算化计算机硬体及软体的执行，要求管理人员了解农村经营管理及会计业务;设立会计电算化操作人员1名，主要工作为操作会计电算化系统，进行账目记录等基本工作，会计电算化操作人员需具备计算机知识，熟悉会计电算化系统的使用;设立多名资料稽核人员，主要对资料进行稽核，确保资料不会出现错误。总之，制定农村财务管理会计电算化制度，应结合农村需要，制定与实际相符的会计电算化制度，使农村财务管理工作的开展更为顺利。

2.2建立稳定的财务管理会计电算化队伍

农村财务部门若希望农村财务管理得到强化，便需农村会计电算化系统能够保持规范、高效率的执行，这需要我国能够建立较为稳定的农村财务管理队伍。乡镇机关可撤除村级领导对会计的任免权，将这一权利收归至上级主管部门。村级领导如要任免农村会计，需先向上级报告，等待审批，审批通过后，才能进行任免。农村会计在招聘过程中，可面向社会进行公开招聘，选聘具有应用会计电算化能力的人员，以便使农村财务管理队伍逐渐向知识化、专业化转变。同时，规范财务管理人员的任免程式，我国农村可制定农村财会审批制度。具体任用程式如下：会计由村委会同意推荐至乡镇机关，乡镇机关经管站对该人员进行考核，考核通过后向乡镇人民 *** 报告，并等待批覆，审批通过后方可任职[2]。通过上述方式，基本能够达到任人唯贤的效果，使得我国财务管理会计电算化队伍较为稳定，对提升我国农村财务管理人员的素质具有积极意义，也可促进我国农村财务会计电算化的发展。

3结语

会计电算化是农村财务管理的一次变革，其有利于我国农村财务管理的发展，同时也能强化我国农村财务管理制度，对我国农村经济的发展具有积极意义。

参考文献

[1]张耀军.浅议在农村财务管理中会计电算化的实际应用.经营管理者，201414：184.

[2]凌中新.浅析会计电算化在农村财务管理中的应用.安徽农学通报，20106：137-138.

会计电算化毕业论文

随风潜入夜,润物细无声.

农村基层信息化管理是以基层农村数字化为目标,采用现代信息技术和通信手段。下面是我为大家整理的农村基层管理论文，供大家参考。

《 浅析基层农村水利建设管理 》

摘 要：农村水利建设对农村经济发展，农业现代化建设等都具有重要作用，国家也投入了大量资金用于相关项目的开展。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展。本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。

关键词：农村;水利;改革

中图分类号：S27 文献标识码：A

引言

农村水利对社会主义新农村建设来说意义重大，不仅是农业增产增收的保证，也是农业现代化建设的必须组成部分。党和国家也已经意识到了这个问题的严重性，为进一步加快农村小型水利设施建设，国家从2009年开始，开展了中央财政小型农田水利重点县建设。被列为小农水重点的县(市、区)，将按照统一规划、分步实施的原则，连续建设3a，每县每年总投资在2000万元左右(包括中央财政投入、地方财政投入、农民投工投劳)，建设内容主要是已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目，包括塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kW)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、 雨水 集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、高效节水灌溉工程等;小型排水泵站(装机容量小于75kW)、控制面积2000hm2以下的排水沟道等。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展，本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。

1 昌乐县农村水利建设现状

昌乐县是一个资源型缺水县，多年平均水资源量16185万m3，人均水资源占有量268m3，全国人均占有水资源量为2200m3，昌乐县占全国的1/8，处于极度缺水状态，水资源严重短缺成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。全县多年平均降雨量609mm，受季风性气候和地形条件的影响，降雨时间和空间分布极不均衡，年降雨量的70%集中在6～9月份，致使汛期局部地区洪水成灾，干旱季度用水又极为紧张。

为了保证经济社会的持续健康快速发展，解决干旱缺水，克服水资源短缺在经济社会发展中的瓶颈制约，在历届县委到政府的领导下，全县建起了大中型水库3座，小型水库103座，塘坝407座，扬水站560处，机电井7550眼，有效灌溉面积达到3.63万hm2，节水灌溉面积2.98万hm2，旱涝保收田达2.6万hm2。近年来，我们按照新时期治水思路，大搞水利工程建设，完成3座大中型、102座小型病险除险水库除险加固任务，是全市3个提前完成病险水库除险加固建设任务的县(市、区)之一;已建成高崖水库向城区10万t供水工程、马宋水库向城区供水工程，初步解决了城区生产生活用水问题;实施了村村通自来水和农村饮水安全工程，建成集中式供水工程59处，农村自来水普及率达到99.8%。进行了高崖水库灌区节水改造与续建配套工程;开展了魏家沟、荆山水库、桂河及火山口等小流域综合治理为重点的水土保持工程。水利建设取得了前所未有的成就，为全县经济社会的快速发展提供了良好的水资源支撑和防洪安全保障。

2 昌乐县农村水利建设存在的主要问题

2.1 农村水利设施抗旱能力不足

昌乐县现有的农田水利 措施 虽然已经在近年来得到了大幅建设和整改，但是主体依然是20世纪7、80年代所修建的，工程质量标准不高，老化比较严重，很多地方的水利设施甚至已经坍塌而遭到废弃。由于降雨不均衡，干旱期对昌乐农业发展是一次严重的考验。2011年，昌乐县遭遇90a难得一见的干旱，部分村镇减产严重，甚至村民饮用水也出现了危机，给农业生产和农民生活带来极大影响。

2.2 农村水利建设资金投入不足

近年来，昌乐县加大了对农田水利的投入力度，利用小型农田水利重点县建设，总投资2698万元，在营丘镇建设高效节水管道灌溉工程2000hm2;农村饮水安全项目，总投资2438万元，涉及营丘镇、五图街道95个村;全国新增500亿kg粮食生产能力规划昌乐县2011年田间工程建设项目，总投资1800万元，建设稳产粮田2400hm2，涉及营丘镇31个村庄;水土保持生态工程建设，总投资2343万元;河道综合治理工程，包括丹河道治理，总投资2880万元，于河治理总投资480万元;中低产田改造和农田改造工程，总投资3720万元;河道疏浚清障工程，依法清除河道内影响行洪的建筑物、构筑物、树木及高秆作物和各类垃圾，堵复河堤缺口，完善河道堤防，恢复和达到河流的设计过流能力;田间排水工程，建成功能完善、排水顺畅的农田排水工程体系等。虽然总投资规模较大，但是分配到个人上则相对不足。

2.3 农村水环境破坏严重

受到部分城镇工业化发展的影响，一些农村水环境受到污染，此外，居民生活垃圾的无序排放等也破坏了一些水资源，再加上化肥、农药等的过量使用，加剧了农村生态环境恶化，水体的污染情况不容乐观。

3 加强农村水利建设的建议

3.1 创新投融资体制

重点拓宽融资 渠道 。金融部门要制定针一对性的贷款政策和管理办法，支持民营水利，为其提供宽松的融资渠道。加大财政投入。除注重城镇防洪等公益性工程建设投入外，政府要重点扶持农村饮水工程、小型蓄水工程和灌区渠系配套、抗旱排涝工程，增强农业生产的抗旱能力。

3.2 推进农村小型水利改革

明晰产权，创新建设体制。小型、微型水利工程可实行农民“自建、自管、自用、自有”，政府适当补助的方式，视作私人财产，发给产权证，受法律保护。鼓励农户间按照互利互惠原则，调剂用水余缺，发挥工程和水资源最佳效益。

3.3 加强农村水环境保护

大力整治农村非点源污染、垃圾围村和生活污水乱流问题，同时对危害城乡水源地的乡镇企业，实行限期关、停、并、转、迁;严格控制养殖业发展规模。同时加大对水环境的监管力度，严格执行环境影响评估制度和环境保护“三同时”制度，保护水资源的可持续利用。

参考文献

[1] 杨敏.农田水利建设问题探析[J].水利天地，2012(09).

[2] 刘邦利.新形势下农田水利建设的思考[J].安徽农学通报(下半月刊)，2012(18).

[3] 李本启，王洪新，向爱云.农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].现代农业，2012(10).

[4] 颜凤雯.农村小型水利工程建设现状、问题及对策建议[J].安徽农学通报(下半月刊)，2012(14).

《 基层农村水利建设管理与分析 》

摘要：建设社会主义新农村，加大农村水利建设的力度成为了促进农村经济发展的一个重要途径。然而，农村水利建设工程数量的逐年增多，给施工单位也带来了巨大的压力，那么水利建设的管理就显得日趋紧迫了。本文着重探讨基层农村水利建设管理并进行分析。

关键词：基层农村;水利工程;建设管理

中图分类号：TV文献标识码： A 文章 编号：

中国是一个农业大国，也是世界上水资源严重匮乏的国家之一。面对水资源严重浪费的现象，特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源，这就意味着，农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。然而，由于农村的经济状况有限，而水利工程是一项大型的建设工程，不但占地面积大，而且工程复杂，虽然国家对于农村建设加大了力度，但是在具 体操 作上往往会有建设管理问题的出现。这不但会影响到农业的发展，而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。

一、基层农村水利工程现状

基层农村所建设的水电站，一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。整个农村水利工程的投资，除了国家扶持一部分资金之外，还是以农村自主投资为主，所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。为了提倡国家倡导的新农村建设，提高低碳环保意识，以实现农村生态环境的可持续发展。由农民出资建设的小型水电站数量越来越多，而同时，也出现了各种令人担忧的问题。

(一)基层农村水利建设没有统一的规划

中国进入到市场经济的发展阶段，面对日趋激烈的市场竞争，农民的经济竞争意识也逐渐地增强。使农民对于农业的经济收入越来越敏感，在个人利益的驱使下，集体观念逐渐淡薄了。这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面

1.农田灌溉

即便是利用水利工程可以实现节水灌溉，但是在实际操作用，由于管理混乱，导致各种水资源浪费现象层出不穷。有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地，乱耕乱种的现象随处可见，又开辟了很多的鱼塘。而在农田灌溉区，用水没有统一指挥，也不按照有关的规定，随意防水用水。水利工程的作用因此而被大大地削减了。

2.水利工程维护

基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主，同时起到了排水和防洪涝的作用。那么，在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主，并利用各种的方便条件随处修建，并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性，形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性，没有整体性的规划，在水利工程的运行上，也容易形成很多问题，特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视，导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行，甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命，就不得不报废了。

例如在某区域的农村地区，水利建设数量之多，本可以满足地方的农田灌溉需要了。但是，用于农村灌溉的机电提灌设施因为出现故障而无法运营的已经超过了60座之多，而且还有10多座已经报废了。能够正常使用的灌溉设施还不超过30座，并且分布散乱，很难于实现全部农田的均匀灌溉。

造成这种现象的原因是没有做好水利设施的维护工作，导致了各种设施出现故障。因此而造成的输水损失已经超过了200万立方米，农田灌溉面积也因此而减少。

(二)基层农村水利工程管理滞后

在一些农村地区，水利工程还是在二十世纪的六七十年代建设的，经历了半个多世纪时代变迁，无论是水利工程的应用技术还是修建质量，都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱，节水意识淡薄，为自己开辟了各种便利条件，随意地堵坝、截留、开沟放水，而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了，而且还耗费了大量的水资源，危机到了本区域的生态环境。比如在某农村地区，出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上，小部分已经基本报废，而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险，如果不及时采取措施维护，也要面临着报废的危险。这种状况，对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。

从水利工程的生态角度来分析，水利设施出现质量问题，对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重，使得植被越来越少，加之清淤能力甚微，为洪灾埋下了隐患。

(三)农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高

伴随着机构改革，一些基层的水利站被撤除，被合并到相关部门，而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人，也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员，导致了工作效率低下。近些年来，随着水利设施建设越来越多，规模逐渐增大，而且工程设计不断复杂化，使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。

二、基层农村水利工程建设管理

农村水利工程，是保障农村生态环境的基础设施，其不但可以改善农业的生产，而且还为农民的增收创造了条件。对于农村水利工程的管理工作要高度重视，以建设节水型社会为主要指导思想，将水资源建设结合到农村经济发展的要求当中，以动态的方式来设计水利工程管理方向，并开辟各种途径来实现农村水利工程管理的目的。

(一)建立基层农村水利建设的科学化管理模式

按照传统的观念，对于农村水利建设往往是以建设为主，而忽视了管理的重要性。特别是没有从管理中体现出其经济性。为了使农村的水利建设管理到位，就需要根据水利工程的功能性采取切合实际需要的管理措施，使水利工程在科学的管理之下，创造出经济效益。

(二)提高水利工程人员的整体素质

科学技术的发展，推动着社会不断进步。水利工程建设在高端科技的推动下，也呈现出多元化的发展趋势。水利工程建设已经不再局限于工程技术本身，而是涉及到水文、气候生态、地质等等方方面面知识。那么，水利工作人员在提高专业技术水平的基础之上，还要将知识面扩展到更宽阔的领域，以适应要求越来越高的岗位需求。

另外，水管部门也要定期地组织一些水利专业技术人员和工程管理人员接受培训，以将水利工程中所涉及到的新的技术知识普及。通过这种方式，可以将水利职工的整体素质应实际的需要而有所提高，同时还要保证每一位工作人员对于自己工作职责范围内的工作尽心尽责，并能够独当一面。

总结 ：

综上所述，进入到新的历史时期，要加快社会主义新农村建设，就需要把握住农村发展的命脉。经济发展，是推动农村发展的基础。而水利工程，正是农村发展的命脉。加强水利工程建设，需要对工程建设中的各个环节进行质量监督和控制管理，以推动水利工程建设顺利实施。

参考文献：

[1]刘义美.试析我国农村现行小型水利工程管理存在的问题及建设措[J].新农村，2010(04).

[2]郑丽娜.浅析农村小型水利工程管理存在的问题及解决措施[J].中国电子商务，2012(16).

[3]刘娟.浅析农村小型水利工程管理对策[J].新农村，2012(03).

《 浅谈农村基层 财务管理 工作 》

摘要：农村基层财务管理工作是整个农村基层工作的重点内容，与广大农民群众的利益密切相关，是农民群众最为关注的焦点。农村基层财务管理工作的好与不好直接影响到党、干、群关系是否融洽，农村基层组织能否正常运转，与农村基层改革发展稳定息息相关。为加强农村基层建设，推进农村经济发展，应该建立公平公开、程序严谨的农村基层财务管理制度。

关键词：财务管理 基层组织 经济发展 基层建设

农村财务管理工作是巩固和发展农村基层集体经济的基础，但目前农村基层财务管理工作存在着诸多问题，如相关制度落实不到位，财务工作不规范，财务管理制度混乱等，这就严重阻碍了农村基层经济发展。为改善农村基层财务管理工作，推动农村经济发展，需要落实和完善农村基层财务管理工作制度的各项政策，克服工作中存在的各种困难，努力为构建农村和谐社会做贡献。

一、农村基层财务管理工作现状

(一)资金、票据等管理混乱

现金方面，很多地方存在超额储备现金现象，没有严格执行现金管理和结算制度，部分地方甚至以白条抵库挪用现金。如个别干部利用自己的职权，长时间借支大额现金，侵占集体财产。银行方面，违反银行结算制度，如套取银行信用等。

票据在原始凭证合法性的审核力度不够，大量使用白条入账或者自制凭证，情节严重的甚至利用自制原始凭证来“冒领”，这也是财务管理工作的明显失职之处。

(二)会计人员业务素质较低

相对一大部分农村地区的财务工作人员都是由村长等干部直接指定，部分地区的财务人员甚至由村干部兼任，往往村委会换届，财务人员也会随着换届，因此无法保证财务人员的稳定性，导致财务人员业务素质参差不齐，不少财务工作人员甚至没有接受过正规培训，无证上岗，而且长期疏于管理，财务制度难以落实。

(三)村级债务

农村本身经济基础薄弱，加之有很多村子都是撤并以后的大村，人口规模很大，财务遗留问题也随之增加，很多村子都成了空壳，再加上近几年为建设新农村如通村水泥路，村民娱乐设施建设等项目的实施，更加加负了各村债务，致使财务工作难以运转。

二、存在问题的原因

(一)思想认识落后

部分村干部只重视款物发放，不重视监督管理。认为只要自己没有私吞款物，发放给了农民，农民心里明白，就不用做账了，也不管合理不合理，检查不检查，只要发给了老百姓就是完成任务了。还有的村干部只重视事后补救，不会用制度去约束财务人员，只知道不计后果的用钱，只要在应付上级对财务检查审计时才会例行公事般的过问，对财务放任自流。

(二)财务监督形式化

一般农村长期的监督都要靠村民理财小组和群众共同监督，主管部门的设计监督只是阶段性的。然而一般的村民理财小组成员大部分都是村干部，少有的群众代表又因为没有报酬等不同原因形同虚设，根本不了解村上财务的各种情况，对审核单据工作根本不用心也不计后果，没有原则，起不到监督作用。财务管理工作缺乏监督，就会出现一系列问题，导致财务管理混乱。

(三)财务人员更换过于频繁

农村基层财务管理工作人员多由村长直接指定，随着村委会换届，财务人员往往也会随之换届。新的财务人员对之前财务上的制度和管理 方法 不熟悉，加之换届以后的村长或许会指定一套新的财务工作制度，前后衔接不紧，财务上的问题愈发明显。

三、加强农村基层财务管理工作的对策

(一)提高对农村财务管理重要性的认识

农村基层干部是带领广大农民群众奔赴小康，建设新农村的骨干，必须要发挥好自己的基层干部作用，要提高自己对农村基层财务管理工作重要性的认识，并把自己的认识落实到工作中，对属下各级人员都要进行关于农村基层财务管理工作重要性 教育 指导，教育各级干部认清违法违纪行为并予以处理，整顿财务制度，使农村基层财务制度迈向正轨。

(二)加强资金、票务等管理

财务工作人员需不畏强权，坚持原则，抵制超额储备现金现象，不允许以白条抵库挪用现金，做好自己的本职工作。票据应由财务工作人员集中和跟踪管理，非财务工作人员不得参与，每笔收入都必须缴入财政专户，从源头上防止资金流失。

(三)稳定财务工作团队，提高工作人员素质

各村应对财务人员的任用调换履行考核报批手续，不得私自指定财务人员，坚持任人唯贤，保持财务工作团伍的相对稳定，同时要加强对各村财务人员的专业培训和指导。要防止农村基层职务犯罪的发生，保障农村基层财务没有漏洞，只有提高财务工作人员的自身素质和业务水平。

(四)全面落实财务公开，健全财务制度

设立固定的公告栏，按月或季度及时、明确、清晰、完整的公布村财务信息，包括财务的各项收支、土地补偿、转移支付、代扣代缴等费用明细，使农民群众对各项开支都明白，方便群众对村财务的监督。在农民提出意见时，及时整理，快速反馈。对于专项资金，要做到专人管理，专款专用。这是缓和群众与干部之间关系的关键所在，从而提高村民与村干部的合作，共同建设新农村。

在落实财务公开的基础上，要抓好财政服务机制的创新，健全财务工作的 规章制度 ，坚持财政服务农村，不断发展农村经济。

四、结束语

农村基层财务管理工作是一项长期复杂而又艰巨的工作，目前正处于发展和完善阶段，基层财务工作团队稳定性较弱，管理制度不够完善，监督力度不够强大，是阻碍农村经济发展的一大绊脚石。今后各基层干部应着力于完善农村财务工作的相关制度、监督及团队稳定工作，深入发展农村经济，以加大构建社会主义新农村的步伐。

参考文献：

[1]刘志强.切实加强村级财务管理，确保农村基层政权稳定[J].科技信息(科学教研)，2012(17)：502

[2]任存法.当前农村村级财务管理中的问题及对策[J].经营管理者，2014(4)

[3]马斌.我国农民专业合作社财务管理问题探析[J].中小 企业管理 与科技(下旬刊)，2012(2)

[4]范社民.建立农村基层财务管理新机制的探索[J].前言，2012

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