求一篇海关报关的毕业论文

【摘 要】报关行业是个特殊行业，以往报关市场管理极不规范，报关公司与报关员往往不是一个整体而是一个矛盾体。文章试图从委托海关代征报关服务手续费的工作出发，在委托海关代征工作的主要做法、取得的成效、存在的问题及建议等方面，对加强报关行业有关税收征管问题进行一些积极的探讨。 【关键词】报关行业；税收征管；委托海关代征；统一缴税平台一、概 述 报关行业是个特殊行业，以往报关市场管理极不规范，报关公司与报关员往往不是一个整体而是一个矛盾体。据了解，目前整个深圳报关市场上正规报关员只有200人左右，而从事报关业务的报关员却有上千人，其中大部分都是承包挂靠，报关公司很难统一规范管理，报关行业长期存在着管理失效、操作违规、竞争无序、收费混乱、偷漏税收、守法不严等一系列问题，报关员在代理报关时存在乱收费，收费后不开具税务机关统一印制的发票，取得的报关服务收入不纳税等现象。 为了彻底扭转报关市场管理机制不健全的状况，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第五条和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十四条的规定，同时按照深圳市委六次（扩大）全会关于对报关市场管理应尽快建立“海关监督、政府协管、企业自管、社会共管”的综合管理机制的部署，由文锦渡海关、报关协会和报关企业代表提议，税务机关应积极推动，建立了 “统一缴税平台”。在此平台系统的支持下，深圳市罗湖区地方税务局从2004年3月5日起，对在深圳市文锦渡海关代理报关的企业和个人取得收入的有关税收委托海关代征，至今已运作一年，申报报关手续费20857982.5元，共代征代理报关手续费收入营业税等税费1084615.09元，计征票数413939票，成效非常显著。 本文试图从委托海关代征报关服务手续费收入的有关税收工作出发，在委托海关代征工作的主要做法、取得的成效、存在的问题及建议等方面，对加强报关行业有关税收征管问题进行一些积极的探讨。 二、委托海关代征工作的意义 将报关行业有关税收委托海关代征，在保障国家税收收入，加强税收征收管理，完善税收征管制度，规范税收征收和缴纳行为等方面都具有深远意义。税务、海关共管机制下“统一缴税平台”系统的建立使得税务、海关、报关协会、报关企业和报关员都开始以前所未有的姿态互动起来，形成统一的认识和意志。在此互动关系中，不仅报关企业和报关员“依法纳税”意识得到进一步加强，而且税务机关也在加强征管，堵塞漏洞，强化税法刚性，推进依法治税，增加税收收入，建立良好的纳税环境和公平竞争的市场秩序等方面又迈进一大步。 三、委托海关代征工作的主要做法 (一)建立“统一缴税平台”系统。由于目前报关市场中大部分客户被个别报关员和社会上一些“灰色人员”控制，同时报关企业存在自身管理不足的状况，因此由文锦渡海关、报关协会和报关企业代表提议，我们税务机关积极推动，建立了“统一缴税平台”系统。 (二)制定有关的操作流程。深圳市罗湖区地方税务局在进行了充分的调研论证后，根据报关行业的实际情况，先后制定了“统一缴税平台”系统的操作流程、发票管理操作流程和税票管理操作流程。 (三)做好委托代征前的宣传工作。为了使委托代征工作顺利进行，在开征前深圳市罗湖区地方税务局专门编印了3000本宣传小册发放给报关企业和报关员，并由海关牵头组织召开报关行业协会、报关公司及报关员座谈会，深圳市罗湖区地方税务局局长带领征管科和相关管理科人员参加了座谈会，并在座谈会上进行了开征前的税收知识辅导，当场回答了报关公司及报关员提出的各种税收问题。 (四)做好委托代征后的跟踪管理工作。设计统一缴税平台系统软件时，考虑到对代征工作监控的需要，有关管理科专设电脑与海关代征电脑联网，实施定时监控。委托代征工作开始后，有关管理科可及时从电子数据中掌握报关公司及报关员的情况，当发现一些报关公司及报关员申报的单笔手续费收入明显偏低的，及时发出自查通知书和自查表，促使有关报关公司及报关员开展自查。自查措施收到明显的效果，报关公司及报关员除有6户自查补税外，也促使4月份的申报数明显上升。 四、委托海关代征工作取得的成效 “统一缴税平台”系统的建立，从源头上逐步消除了长期依附在报关市场周边的危害严重的“灰色收入”地带，达到了净化报关市场环境，促进对外贸易的发展的效果，使税务机关摸索出一些对报关企业和报关员税收收入规范管理的成功经验。 (一)税务机关可根据“统一缴税平台”系统直接达到依法征收的目的，解决了目前报关市场长期存在的税收问题。具体表现在： 1.“统一缴税平台”系统可引导报关员使用税务机关统一印制的发票。文锦渡海关在审单环节，对报关员递交的报关单进行初审时，首先要审核该份代理报关业务是否提供了税务机关统一印制的发票，如有,则受理报关，反之，则拒绝受理报关。 2.“统一缴税平台”系统可自动计征税款。在报关前，代理报关企业或报关员预先录入报关资料并发送海关，经文锦渡海关审单中心审核通过后，打印出报关单，报关员或委托报关方据此向平台交付报关费和预录入资料费 ，平台系统自动计征该项代理报关收入的营业税、城市维护建设税及教育费附加等，并同时打印出发票。 3.税务机关可通过“统一缴税平台”系统及时掌握各报关公司和报关员的收入情况。税务机关可通过电话线接收平台系统的有关数据，当在电脑中输入查询报表条件时，如果查询报表对象选择税务局，则显示的报表类型有《报关企业汇总表》、《报关员汇总表》、《报关员明细表》，这些报表可反映各报关公司和报关员代理的报关单数、报关单号码、每单收取的代理服务费收入金额以及扣税情况。税务机关可从这些报表中清楚地了解各报关公司和报关员代理报关和完税的详细情况。 (二)保障报关企业的合法收入，进行源头控制，根本解决报关市场利益分配倒置的问题，让报关企业有更充足的资源支撑维护报关企业规范和自律行为，支持海关实现对报关市场的综合治理。 (三)保证正规报关员的合法收入，提高报关员依法纳税意识，促进报关员更加遵守法律、自觉自律，改善代理报关服务质量，加快通关速度。 (四)逐步铲除长期依附在报关市场周边危害严重的“灰色收入” 地带，达到净化报关市场环境、促进对外贸易发展的目的。 (五)通过科技加管理的手段加强税务和海关对报关市场的正面培育和扶持，最终让所有报关企业在公正、公平、公开、统一、透明的社会主义市场经济运作中健康发展。 五、委托海关代征工作存在的问题及建议 尽管“统一缴税平台”的实施取得了一些成效，但还未达到预期的目的和效果。就目前的实际情况看，文锦渡口岸报关市场的代理进口报关的手续费在150～200元之间，代理出口报关的手续费在100～150元之间，这是普遍接受和实际存在的价格水平，个别也有偏高的。但从“统一缴税平台”系统实施的情况看，虽然录入的代理报关手续费呈逐步上升趋势，但大部分代理报关手续费在20～50元之间。出现这些现象的根本原因，是报关员挂靠、租章、承包的情况仍较为严重，报关公司管理不到位，态度不坚决，部分报关企业和报关员仍存在侥幸心理，以为解决了“纳税”问题便可应付了事，蒙混过关，并未从深层次理解和认识“依法纳税”的真正含义。为此，我们提出如下建议： (一)由税务机关协助深圳报关协会向物价部门申请政府指导价，或者在不违反《价格法》的前提下，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定，将报关手续费分几个档次确定代征，形成公平的纳税环境。让政府部门、协会、社会、报关企业、报关员相互监督，创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境，实现从价格竞争向服务竞争的转变，从偷逃税到依法诚信纳税转变。 (二)加强对违法经营、偷逃税款的报关企业或报关员的监督和打击力度，堵塞税收漏洞，造成一种“过街老鼠人人喊打”的声势和环境，加大其抵御“风险”的代价和承受力。对规范经营的报关企业和报关员则进行表扬和正面扶持，树立“规范经营、诚信纳税、优质服务、快速通关”的行业新风。 (三)为堵塞漏洞，在文锦渡口岸试行“统一缴税平台”取得一定的经验和成功后，应与深圳海关、深圳报关协会协商，迅速在全市口岸推广。据不完全统计，全市每年报关的单数有近500万份，按每单100元计算，报关手续费年达50000万元，预计税收可征收2500多万元。在全市口岸推广委托代征税款后可以使整个深圳报关市场在同等条件下开展良性经营和互动竞争，也可确立“深圳市代理报关统一电脑发票”的唯一性、权威性和公认性，避免报关企业所属营业网点、不同辖区发票“内部流转”，使假发票、收据等非法票据无藏身之处。 (四)设置投诉电话。在报关现场或合适的地方设立公开举报电话，对使用假发票、收据等非法票据的报关企业或报关员，人人都可以监督和举报，一经查实，按照有关法律、行政法规的规定，对违法者予以严惩，对举报人予以重奖。 【参考文献】 [1]马林．税收法制基本知识[M]．东北财经大学出版社，2000. [2]马原．税收征收管理法条文释义及实用指南[M]．北京：中国税务出版社，2001.

在进出口业务中，托运、提货、存仓、报关和保险等环节的手续相当复杂，要求经办者充分熟悉业务。国际货运代理业的出现，为进出口商解决了这方面的困难 。 国际货运代理（International Freight Forwarder）的主要工作是接受委托人的委托或授权，代办各种国际贸易、货物运输所需要的业务。按国际货运代理协会联合会（FIATA）的资料介绍，国际货运代理的作用在于： 运用专门知识，以最安全、最迅速、最经济的方式组织运输。 在世界各贸易中心建立客户网和自己的分支机构，以控制全部运输过程。 在运费、包装、单证、结关、领事要求及金融等方面向企业提供咨询。 把小批量的货物集中为成组货物，使客户从中受益。 货运代理不仅组织和协调运输，而且影响到新运输方式的创新和新运输路线的开发。 我国的国际货运代理自SO年代以来发展迅速，除中国对外贸易运输总公司、中国租船公司和中国外轮代理公司外，还有大量的国有和中外合资的国际货运代理公司，国家于1995年6月公布了《国际货运代理业管理规定》，以规范和加强对这一行业的管理。 国际货运代理具体的业务范围包括： A.出口业务 选择运输路线、方式和适当的承运人； 为货主和选定的承运人之间安排揽货、订舱； 包装、计量和储存货物； 办理保险； 收取货物并签发有关单据； 办理出口结关手续并将货物交付承运人； 支付运费，收取正本提单并交给发货人； 安排货物转运； 通知收货人； 记录货物灭失情况，协助收货人向有关责任方索赔。 B.进口业务 报告货物动态 ； 接收和审核货运单据，支付运费并提货； 进口报关，支付有关捐税和费用； 安排运输过程中的存仓； 向收货人交付已结关的货物； 协助收货人储存或分拨货物。 C.国际货运代理公司也可作为无船承运人（NVOCC）承办多式联运业务，即作为合同当事人签发多式联运单据，将各段运输委托实际承运人执行。第一章 国际货运代理概述1.1 国际货运代理基本概念国际货运代理是服务性行业中的一种类型，1926年5月31日在维也那成立的国际货运代理协会联合会(FIATA)作为联合国的常设顾问机构和一个在世界范围内最大的非政府和非赢利机构，其对国际货运代理的定义是：“根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人，货运代理也可以依这些条件，从事与运输合同有关的活动，如集货、报关、报验、收款。” [1]我国1995年颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》对其定义为“国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可作为独立经营人从事国际货代业务。” [1]国际货代企业作为代理人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出货物收货人、发货人或其代理人的委托，以委托人或自己的名义办理有关业务，收取代理费或佣金的行为。国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出货物收货人、发货人或其代理人的委托,签发运输单证，履行运输合同并收取运费和服务费的行为。可见传统的国际货运代理业务是指国际货运代理企业为当事人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。国际货运代理利用自身的有利条件，精通业务，熟悉国际货运市场的供求变化，航线运价的季节变化，熟悉各种运输手段及相关法律规定，与承运企业、贸易方、以及保险、银行、海关、商检、港口等有着广泛的联系和密切的关系，从而在较大范围内为委托人办理国际货物运输业务提供较好的服务，并在国际贸易运输发展过程中起着非常重要的作用。1.2 国际货代与第三方物流所谓物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程，是根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合（见国标物流术语）[2]。现代物流是以满足顾客的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施，追求的是降低成本、提高效率与服务水平进而增强企业竞争力。随着社会大生产的扩大和专业化分工的深化，专业化的第三方物流应运而生。1.2.1 第三方物流的概念"第三方物流" (Third Party Logistics，简称3PL或TPL)是80年代中期由欧美提出的。在1988年美国物流管理委员会的一项顾客服务调查中，首次提到"第三方服务提供者"一词。目前对于第三方物流解释很多，国外尚没有一个统一的定义，而在我国2001年公布的国标《物流术语》中，将第三方物流定义为"供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式"[2]。第三方物流经营人认定的所谓第三方物流是相对第一方，即买卖合同中的卖方、运输中的发货人，或第二方即买卖合同中的买方、运输中的收货人而言。他是根据第一方、第二方的委托提供所需要的服务的。因而，在物流业中，除第一方、第二方以外的物流经营人均可称之为第三方。1.2.2第三方物流的分类与性质现代物流业通常对第三方物流的分类有：1、承运人型,主要是船公司、无船承运人、陆路承运人；2、客户代理人型,相对第一方、第二方而言的第三方，即受第一方、第二方的委托为其提供服务的人；3、仓储经营人型,对客户提供的原料、商品或其他进行储存、加工、装卸的经营人。根据现行第三方物流经营人的业务活动来看，其性质是：1、第三方物流经营人不拥有自己的商品；2、第三方物流经营人可拥有自己的运输工具、仓储设施、装卸机械或其他硬件设施；3、第三方物流经营人可分别为第一方、第二方提供服务，也可同时为第一方、第二方提供服务；4、第三方物流经营人在提供服务后有权收取费用(其中包括佣金、差价)；5、在与第一方、第二方订立合同后，或取得第一方、第二方代理权后，应在合同范围内从事活动，承担合同责任，并不得将代理权转让给其他人；6、在法律上，第三方物流经营人必须进行登记，并受制于相关法规的制约。从上述第三方物流经营人的基本性质看，第三方物流经营人主要是接受委托，就有关商品运输、转运、仓储、加工、进出口报关、进出口报检、装拆箱等业务服务的一个经营人。因此，第三方物流经营人对同一商品的物流活动同时受制于多个合同的制约[3]。1.2.3第三方物流与国际货代的区别第三方物流经营人与国际货运代理人、无船承运人的关系：现行的国际货运代理业主要从事货物运输、进出口单证制作、代客户进出口报关、报检等业务。但一旦成为第三方物流经营人后，其业务范围有进一步的扩展，如货物的零星加工、包装、货物装拆箱，货物标签，货物配送，货物分拨等。此外，第三方物流经营人大多在通过软件服务的同时提供硬件服务，即可对客户提供运输工具、装卸机械、仓储设施，并有效地利用自己所有的设备或设施，从中获取更大的“附加价值”或“附加效益”。然而，国际货运代理人即使从事第三方物流，或成为第三方物流经营人，但其地位仍受到定义限制。可以说，国际货运代理人和无船承运人在一定程度上是第三方物流经营人的成因基础。从目前第三方物流经营人的“出身”看，大多是国际货运代理人、仓储经营人、运输经营人。他们是在经营传统业务的同时进入物流业，并逐步为客户提供部分或全部的物流服务。[3]第二章 中国国际货代业的现状2.1中国国际货代业的发展史综观我国货代业短短几年发展，以下几个阶段可反映货代行业的阶段性兴衰与变化：国家垄断阶段。1993年以前，由中国外贸运输总公司即业内常说的中外运(SINOTRANS)在国家政策保护下高度垄断外贸运输业。1993-2000承运人控制的货运市场阶段。前期：货代市场由垄断走向开放经营（但对外资企业依然严格限制）。由于在这一时期航运市场并没有完全开放，但改革开放带来的经济增长带动进出口贸易猛增，中国航运市场的需求大于供给。按照经济学的规律，供给方占据了更有利的谈判地位，货运市场的控制权转移到承运人一方，那时因船舶舱位不足而甩货的现象也时有发生。在这一阶段，航运市场供给不足、运价信息不透明、由于政策的保护而很少有外资企业的竞争、承运人货运网络不完善而对货运代理的依赖等原因，使国内贷代企业用简单的经营手段却赚取了超额利润，享受了短暂的“黄金时代”，完成了一定的资本积累，也形成了行业的初期规模。后期：这一阶段是货运市场分化的前导。国内中国远洋运输公司(COSCO)、中国海运公司(CSCO)等大型承运人企业纷纷设立自己的货代机构，航运市场的开放使外资船公司，即一些大型全球承运人开始直接向国内的货主企业揽取货物。在舱位与订舱佣金决定着传统货代业经营与利润空间的市场里，货代中间人的身份受到挑战，经营环境日趋恶化，老牌的SINOTRANS也无力阻挡市场的规律。例如上海航运交易所的设立及运价指数的公布使运价市场信息公开化，可以标志着货代暴利时代的结束：2000年6月以来，上海9家班轮公司以市场变化为由，先是取消上海至东南亚各地区的到付运费佣金，接着到欧洲、澳、新航线的到付佣金由2.5%降到1.5%[4]，虽然经各方交涉而有所抵制，但佣金制度已经动摇。船公司在其自身已经具备货代功能的前提下，对公共货运代理的依赖性显著降低。承运人一体化销售的成熟，并不仅仅威胁到眼前的代理佣金，而是作为中间环节的传统货代企业面临被淘汰的威胁，货代企业在这一时期比前期明显衰落，如果继续在市场中生存必须寻找新的利润空间，构筑新的核心竞争能力。这也是我国货代市场走向分化的动因。2000年开始的分化时期。国际航运、国际贸易市场的规范和完善使货代企业面对严峻的生存市场环境，开始反思与探索，靠出售提单、倒卖差价、套取佣金牟取暴利的时代已经过去，货代业在特定的社会经济背景条件下经历了畸形的不正常时期而开始自我调整，在服务创新、企业转型等方面开始战略思考，正在向提供增值服务，创造市场价值的新经营群体转化寻找突破。近几年来，在商务部和各地政府主管部门大力支持下，中国货运代理市场已步入健康发展阶段。在市场不断规范的运行中，无照经营的地下货代大大减少，非法货代的生存空间也日趋缩小，而合法货代不断成熟壮大。截止到2003年年底，经商务部批准的国际货运代理企业达4384家。更重要的是中国国际货运代理协会的成立，标志着中国的货运代理行业走向市场化，规范化。中国国际货运代理协会成立于2000年9月6日，是我国各省市自治区货运代理行业的民间组织，是国际货运代理企业、与货运代理相关的企事业单位自愿参加的行业组织，同时吸纳在中国货运代理、运输物流行业有较高影响的个人作为其个体会员。中国国际货运代理协会直属商务部领导，拥有直接会员（包括23家团体会员）约600家。协会的成立为各会员企业搭建了一个交流合作的平台，以期共同维护市场环境，规范市场行为，建立公平、公开的市场经济秩序，是行业自律的重要组织[5]。货代行业的最初结构，很大程度上是由行业内的竞争者，供给者和需求者的运行方式决定的，这种结构极不稳定，在大规模的经济、技术变革和竞争变化的条件下，行业结构就会发生变化，上面的过程就很好的说明了这点。2.2我国国际货代业当前宏观环境分析长期以来，我国的国际货运代理一直处于船、货之间，以中间人的身份提供服务，业务范围局限于订舱、报关、转运等简单环节性劳务。随着市场的发展，这种经营模式受到来自各方面的冲击，使我国传统的货代企业市场份额处于一种迅速下滑的状态。在一般货运市场，船公司纷纷采取服务延伸战略，实施营销一体化，提供集承运、货运代理于一体的一条龙服务。目前，我国的中远、中海等大型航运企业，都设立了自己的货代机构，直接向货主销售舱位。国外船公司也纷纷突破政策限制，到目前为止，已经在我国设立了6家独资货代公司。船公司的一条龙服务对传统的货代业务有很强的替代性，这种船、货代一体化的捆绑式服务，很大程度上动摇了以差价和订舱金为盈利目标的传统货代产业的生存基础。在多式联运市场，除了船公司不断延伸内陆运输服务，努力拓展门到门运输外。一些海外船公司与铁路部门纷纷联合，推出铁海联运集装箱班列，直接提供一票到底的多式联运服务，使货运代理的转运及多式联运业务面临进一步的冲击。在政治法律、经济、科技、文化等众多宏观因素中，两个因素对国内的货运代理业产生主要影响，一个是中国加入世界贸易组织(WTO)，第二个是经济全球化。2.2.1入世对我国货代业的影响中国加入世界贸易组织后，国际货代业将面临更大的挑战，但与此同时也会得到更多的机遇。（1）入世货代业将面临激烈的竞争由于WTO的加入，中国将逐步彻底开放货运代理市场，逐步取消对外资企业在华设立独资企业的限制，国外的货运代理公司将在中国市场同中国企业直接竞争，他们多年的经营管理经验、雄厚的资本、国际化的网络经营不可避免的要冲击国内企业。截止2001年底，经外经贸部批准的我国国际货运代理企业已经达到2100多家，但是其运营规模和服务质量参差不齐[5]。入世后，我国货运代理市场进一步开放，承诺是第一年允许外方控股，不晚于第四年允许外方独资。因此，货运代理将面临新的竞争格局。首先，一大批外资船公司将纷纷建立自己的货代公司，直接和全面的控制货流，参与市场竞争。与国内船公司设立货代机构相对应，海外船公司逐步获得货代经营权，设立独资公司，享有报关、揽货和使用货代专用发票资格，并被允许在全国设立多家分支机构。因此，对公共货代公司的海运货代业进一步造成严重冲击。与此同时，他们还用多种竞争手段挤压中国货代的经营空间。如对出口货，以远低于给货代的运价向出口人直接报价，轻而易举的抢走我们多年的客户；通过其海外的国际网络，用在信用证上“指定货代”的方式架空我国货代；在与我国货代签定订舱协议中，增加苛刻的限制性条款，限制我国海运货代业务的正常开展；因此，如果说入世前外资船公司参与货代业务在企业数量上和业务流程上还是有限的话，那么入世后将有大量的外资船公司全面的参与到货代业务上来，无疑将对我国的公共货代公司造成巨大的压力。其次，中外合资的货代企业将纷纷走向独立。入世后，海外船公司的经营将更加自由，特别是其内地运输服务将更加不受限制，外资公司对我国市场觊觎已久，他们进入我国市场的策略往往是先合资，建立进入市场的桥头堡，利用和我国企业合资的机会了解和熟悉我国市场，一旦时机成熟就抛开合作方，独立进行业务和网络运行，占据我国市场。此外，大批船公司和航空公司纷纷开拓物流业务，进一步控制货源。这些公司将直接控制大货主，使货源进一步从中国货代流失。入世后开展物流业务的船公司和航空公司将越来越多，甚至港口、铁路、仓储、生产和商贸企业纷纷利用自身的特殊地位和便利条件也将参与到物流的洪流中来。随着新的竞争主体的出现，市场竞争将更加激烈，货代企业的生存空间将受到越来越大的威胁。（2）入世货代业将获得更多发展机会商品运输和商品交换是互为条件的，货物运输市场是经济贸易对货运劳务需求基础上产生的。与世界经济、国际贸易息息相关，当经济处于高速增长时期，国际贸易将出现相应的增长，货运市场也伴随着出现活跃繁荣的景象。其主要表现为：外贸迅速发展，货运量增加。入世第一年我国的进出口贸易量即有显著增长，而进出货运量的增长是我国货运代理企业赖以存在和发展的物质基础。据国际经合组织预测，中国加入WTO后，每年国内生产总值将提高3个百分点，相当于300亿美元；中国将成世界大工厂，为我国国际货代行业升级创造了条件。随着我国改革的深入和对外开放的扩大，国外越来越多的大型企业、跨国公司来华投资办厂，他们对货运代理的要求更为广泛，这就为我国货运代理业由粗放型向集约化、由劳动密集型向知识密集型转化，提供了用武之地；我国运输管理体制将在发展中改革。在我国，到上个世纪九十年代后期运输市场完全形成买方市场格局后，流通的地位开始发生根本性的变化，流通现代化越来越受到各方关注；进入新世纪，我国的供求关系、市场经济继续发生重大变革，全国推行流通现代化，连锁经营、物流配送、网上销售等，这就是“一战式”的综合物流或多式联运服务。在国际上，我国的进出口商品要求多式联运、综合物流、集运等“一战式”服务。国内经济发展和对外交往的增多，要求我国建立综合性的运输体系，使各个运输方式在一个总的目标下工作。这个总体目标就是提高国家综合运输能力和效率，为国民经济提供更加舒适、便捷、快速、经济、安全的运输和物流服务。享受世贸组织成员国应有的最惠国待遇有利于保护我国企业在国外的权益，有利于消除外国对我国在运价、港口附加费等方面的歧视待遇，有利于在多边框架下解决双边的纠纷。2.2.2经济全球化对我国货代业的影响经济全球化的加强是当前世界经济的一个重要特征。其含义是指商品、资本、技术、劳动力等资源配置已超出民族国家的范围，在地区甚至在全球范围内实现最优配置的过程，其实质是一场以发达国家为主导，跨国公司为推动力，通过交叉投资、兼并收购为主要方式进行的世界范围内产业结构的调整。它的产生意味着“无国界经济”及“地球村”等现象的显现，表明世界经济中各国经济开放度不断提高及相互依存关系的加深。我们正处于一个全球化的时代，加入WTO将加快我国参与经济全球化的进程，货运代理作为为国际贸易服务的国际运输的一个环节和子系统，也正在深受全球化的影响，某种程度上说，比加入WTO所带来的影响和挑战更为严重。这种影响和挑战主要表现在以下方面：（1）增大物流的需求量经济全球化的加强迫使国内外工商企业为参与市场竞争，越来越注重集中精力发展主业，培育在技术、管理、采购、营销等上的核心竞争力，一般把非核心的如在运输、仓储、配送等物流业务作为整体供应链的一部分外包给专业的物流公司，这是现代物流产生的重要动因。而目前我国第三方物流市场的特征之一是“两头在外”（物流的需求方和供应商多为跨国公司），现代物流服务作为传统货运服务的替代品，前者同后者的区别主要表现在其功能的集成和基于合同为基础的客户合作伙伴关系，由此导致物流服务的发展潜力巨大，它的兴起和发展将在一定程度上削弱货代企业的生存空间。（2）改变货源的分配经济全球化的一个巨大推动力就是跨国公司的迅猛发展。跨国公司内部生产、贸易和投资已分别占世界生产的2/3、世界贸易总量的70%和世界投资总额的80%以上。反映在中国对外贸易的构成中，加工贸易比重已占中国进出口总额的50%以上，其中的加工贸易就是跨国公司内部贸易的一种表现形式。在货物运输的安排方式上，基于安全、快捷等服务要求，这些贸易通常是在国外已选择好承运人或货运代理，一般不会随行就市，且采用FOB指定货的形式，这时具备全球网络优势的跨国物流服务商就成为他们的首先目标。目前中国进出口货物运输合同中已有50％比例采用FOB条款。加入WTO后，跨国公司会进一步涌入中国，中国进出口总量虽从绝对数量上会急剧增长，但由于增长的大多为跨国公司内部的FOB合同货物；目前国内货代企业由于普遍缺乏海外网络，导致货源结构主要为CIF出口预付货源，因此在这些增加的货运量中能真正落入国内货代企业手中的比例不仅不会较加入WTO前提高，反而很有可能降低。（3）重组货代业的结构跨国公司之间的横向兼并购将使货代业产生分化重组。德国邮政、马士基物流、荷兰邮政等短短几年时间发展成为目前全球居于领导地位的货运和物流巨头，同他们大规模的推行并购战略密不可分。德国邮政就是其中最为成功的事例。它在1990年前还是一个传统的邮政企业，其后通过资产重组、改制上市、专业经营等走上了业务扩张的道路。1998年花费巨资收购了世界性的物流公司DANZAS，为同美国UPS和FEDEX抗衡，2001年又出资11.4美元收购了美国环球捷运公司（AEI），这些收购奠定了其物流霸主的地位，通过购买汉莎公司的股份，使其在DHL的股份已达到75%，实现了对DHL公司的绝对控股，确立了在快递业务上的龙头地位。通过以上并购，形成了目前信函、快递、物流、金融等四大板块业务，成为全球最大的货代企业和上市物流企业。我国加入WTO后，随着外资的涌入，政策的放开，货运物流行业是外资兼并收购的重点领域之一。根据国内货代企业的现状，基于资源、市场、业务对称或互补的原则，这些并购行为将主要发生在跨国公司之间，跨国公司一般不会并购目前以国有资本为主体的中小货代企业。从长远看，这些并购、重组有利于规范经营秩序，加速产业集中，实现规模经济，从而对促进该行业的整体发展产生积极作用，但从短期看，资源、业务及产业的过分集中不可避免地会给中小货代企业带来冲击和挑战。综合以上，经济全球化的加强使得货代企业参与国际竞争的生命力在于其网络优势。目前，跨国货代优于国内货代的竞争力主要体现在海外客户、指定货源、全球网络和信息系统这四个方面，其中最核心和最根本的是其全球网络经营的优势，其它三个方面是网络优势派生和发展的产物。正是由此，有人将德讯（KUEHNE & NAGEL）、泛亚班拿（PANALPINA）、辛克（SCHENKER）、联邦快递（FEDEX ）等这些跨国货代形象地称为网络货代，2005年市场完全放开，允许他们独资经营以货代为核心的物流业务，他们不仅在指定货源市场中占据主导，而且可通过在过渡期内的控股收购，吸引和争取部分预付货客户和市场，市场竞争的结果将导致过渡期结束后国内一部分势单力薄的中小企业被淘汰出局。 图1 SCHENKER 网络---为客户提供优质服务第三章 中国国际货代业的发展形势3.1货代行业营销策略概述货运市场是需求和供给的矛盾统一体，需求方为广大的货运服务消费者，即客户，供给方就是众多的货运公司，业内的众多企业都是竞争者。企业要想在经营中取胜，除了分析大的宏观环境和自己企业控制的资源外，还必须对所处的行业环境进行认真的分析，制定出自己的经营策略和战略。3.1.1国际货代市场的客户需求及影响需求的因素（1）国际货代市场客户需求分析在国际货运代理市场上，客户需求具有无限扩展性：如过去未曾有的对货物流向跟踪并提供信息的需求现在已成为货主选择货运服务的主要条件之一。作为货运企业要不断开发新服务项目，以适应客户不断提高的需要。在国际货运代理市场上，客户需求具有多层次性：例如出口商强调运价的低廉及舱位的保证，而进口商可能更重视到货的服务，如通关能力，安排内陆运输的费用等。客户需求的多层次性为企业选择目标市场提供了可能[6]。在国际货运代理市场上，客户需求具有分散性：随着国营外贸企业一统天下的局面被逐步打破，大量中小型生产企业、民营企业、外商在国内的投资或独资企业都可以独立的经营外贸进出口业务，客户群数量激增，在地域上分布的更加分散，同时在每一单的托运量也比较少，但频率高。这要求货运企业应采取灵活的揽货方式和服务方式，适应货运市场结构的变化。（2）影响客户需求的基本因素在国际货运代理市场上，影响客户需求的基本因素主要包括：经济因素、货运服务质量因素和社会文化因素。在这三大因素中货运服务质量因素是影响国际货代市场客户需求的关键。因为随着货运市场价格信息的透明及深加工高货值产品对货运价格变动承受力的增强，经济因素已并非决定性因素。美国总统轮船APL公司向托运人所做的一次问卷调查表明：托运人最关心的需要中，及时交货占第一位，货运企业全面负责占第二位。说明货运市场上客户更关心稳定、可靠、全面的服务。货运服务质量是客户选择企业的最重要因素。这在一些著名的外资货代企业的部门设置上就清晰可见：在目前我所供职的国际货代公司---上海起帆宏鹰国际货运有限公司（EGL: EAGLE GLOBAL LOGISTICS）,客户服务部门就是该公司的核心部门。客户服务这项工作贯穿货运的全过程，好的客户服务可以影响其对货运企业的选择。包括了舱位能否得到保证？货物是否得到妥善的照顾？业务员是否有较强的处理突发问题的能力？提供的服务环节是否够广泛？付款条件是否优惠？是否能及时准确的提供货物动态？电话询问是否得到热情亲切接待？企业间的竞争实际就是为客户提供服务的竞争。社会文化因素：有些客户只信任本国的货运企业，而有些客户坚信国外货运企业能提供优质服务。但在非货运质量因素中，企业本身的商誉和形象会成为影响需求的主要因素，而公司的内在企业文化常常决定了企业的商誉和形象。企业文化体现了集体荣誉感和集体责任感，他能帮助公司树立良好的形象，从而影响客户选择提供货运服务的企业。3.1.2国际货代业竞争者分析及市场定位策略分析和了解业内的竞争情况，是企业制定竞争战略和市场定位策略的基础。企业必须明确：谁是自己的竞争者？竞争者的经营目标是什么？他们的优势和弱点何在？（1）国际货代业竞争者分析对企业来说首先要识别企业的竞争者。随后就要确定竞争者目标，应尽可能的收集其资料，包括货运成本、运输质量、技术水平、揽货渠道、促销手段、投资规模、财务状况等等，借此了解竞争者的重点目标。接着要评估竞争者的优势及弱点，这项工作有时必须通过二手资料，借助行业协会，调查公司，客户联谊会等形式获得，发现竞争者的弱点也为本企业找到了争夺某一市场份额的突破口。

我国物流配送现状与发展 摘 要 针对当前乃至今后我国物流配送发展的现状和存在的问题，着重阐述和演绎物流理论和分析其操作流程，在充分注意到我国计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的现实的同时，正视其发展趋势和现实意义。综述了国内外学者的若干新观点，并适时相应地提出了新的看法，强调了当前我国物流配送发展的必要性和现实性。 关键词 物流配送 库存 供应链管理 物流成本管理 21世纪随着我国加入WTO，在发展社会主义经济体制的过程中，涉足物流可谓趋之若鹜，怎样正视其良莠不齐的层次性，难免会有这样或那样的问题。世界需要中国，中国需要世界，整个物流配送体系则是维系中国经济发展的机遇和动力，权衡利弊基于当代和平与发展的世界主流，包括和谐中国在内所有想成为地球村的合格居民，就必须行动起来，投身于数字化世界，以适应地球村的生存环境。诚然，现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，已成为世界经济发展的热点之一，我国政府机构对物流产业在中国的健康发展给予了高度重视，本文就我国物流配送的现状及发展进行了分析阐述。 1 我国物流配送现状 为了更深入地了解我国物流配送现状和发展趋势，可以参考以下表述：国家发展和改革委员会副主任欧新黔说，2004年，工业企业流动资金周转率为2.16次/年，发达国家一般超过15次/年。社会物流总费用占国民生产总值的比重为21.3%，高于国外发达国家一倍以上。中国对外贸易运输(集团)总公司总裁张斌介绍：现在，能参与客户物流资源的内外统筹配置，为客户提供量体裁衣的个性化物流服务的企业还很少。由此可见，我国社会物流虽然有了快速发展，但与国民经济发展的需要相比，仍难满足高速发展的物流需求。 据统计在我国，物流费用占了货品总成本的30%，运输成本比西方发达国家高出3倍。另外，从产品的供应链结构来看，90%的时间消耗在流通环节，在生产环节的时间只占10%。另据统计，2004年，全国社会物流总额达38.4万亿元，同比增长29.9%。国内现代物流业实现增加值8 459亿元，同比增长8.4%。全国社会现代物流总费用为29 114亿元，同比增长16.6%，但第三方物流在整个物流需求中所占的份额不足4%，远低于发达国家。另外，我国需要运输的实物量增长20%左右，而实际完成的货运总量只增长了10.6%，使货物在途时间延长，压港、压航、压库严重。同时在我国的外包物流服务中，85%来自基础性服务，其中53%来自运输管理，32%来自仓储管理，增值服务及物流信息的财务收益只占15%。而在美国，来自基础性服务的收益占62%，增值服务的比例已达38%。因此我们不难看出：尽管目前我国社会物流需求持续高速增长，物流业增加值稳步上升，物流服务在我国仍占主导地位，但物流发展的总体水平还比较低，问题比较突出，主要体现在以下几方面： （1）物流基础设施的“瓶颈”现象。就2004年来说，测算的社会物流总额增长率如剔除价格因素，需要运输的实物量增长20%左右。而实际完成的货运总量只增长了10.6%，与需求增幅之间至少存在9个百分点的差距。而这又集中体现在铁路运力偏紧和沿海水路运力偏紧两个方面。我国铁路总营业里程居世界第三，完成工作量居世界第二，每公里完成的货运量居世界第一，但仍然不能满足社会物流需求。全国各地每天向铁路部门申请车皮15万～16万辆，实际只能满足9万多辆的要求。同年，煤炭、石油、焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、水泥等大宗基础原材料资源总量高达52亿吨，增幅高达44.5%，这些产品通过铁路运输不到16亿吨，只增长10.1%。其他部分只能通过公路、水路运输解决，既增大了物流费用，也由于运输批量小、速度慢，加剧了运力紧张的局面，同时也造成产品滞压，库存增长的现象。港口接卸进口铁矿石2亿吨，同比增长38%，由于疏运能力不配套形成了压库压港，2004年7月份全国主要港口铁矿石港存达到3 400万吨，同比增长了146%，年末仍高达2 400万吨。 （2）物流模式粗放，供需不平衡依然存在。企业物流运作模式受“大而全”、“小而全”的思想影响，习惯于自成体系、自我服务，大量潜在的物流需求还不能转化为有效的市场需求；同时物流企业规模小、实力弱、功能单一，服务质量和效率难以满足社会化物流的需要。这几年，我国第三方物流发展很快，但真正能够提供一体化服务的企业还不多。物流社会化、专业化、组织化程度低，造成物流效率低下，现有资源利用不足，社会物流依然粗放。我国物流粗放也明显地表现在物流市场不成熟。我国物流外包业务绝大多数还只是集中在传统的运输、仓储业务，一些新兴的物流业务外包比重很低。物流企业一哄而上，而且绝大多数都涌向运输领域，造成我国运输能力，特别是公路运输能力极为分散，恶性竞争，导致运价过低，超载超限现象严重。