监狱反恐应急处置机制研究论文

一，运用一切手段促进罪犯进入良性循环的改造轨道罪犯服刑改造是一个重新塑造自己的过程，是从量变到质变的漫长过程。新生总是要经历痛苦的，在这痛苦的蜕变过程中，罪犯总是自觉或不自觉地在“自我”与“新我”之间徘徊。犯罪心理结构的彻底粉碎、原始重建，消极人格的完全否定、重新肯定必然带来心态、情绪经常性的起伏波动，行为上就表现为改造反复、违规违纪、抗管抗教，甚至自杀脱逃。作为肩负监管改造罪犯职责的我们，必须理解、把握这一规律，通过言传身教和实施危机干预等手段以减少罪犯心理的矛盾冲突，促进罪犯形成良性循环的改造心理。我们需要做好以下几项工作。1.明确罪犯改造良性循环的具体环节。即：认罪服法——服从管教——积极求改——获得可预期的奖励分——受到监狱行政奖励——受到人民法院法律奖励——积极求改……对这一良性循环思路，不仅我们民警要确立稳定地认知，更需要罪犯自己确立这种认知，并形成其稳定的改造认知、改造意志。人的行为与心理是遵循知——情——意——行的运动变化规律的。只有形成认知，才能对具体事物产生感情，而后产生行动的意图、目的，最后作用于自己身体转化为具体行动去贯彻实现自己的认识。知是这个运动变化过程的最初一步，形成知有两条途径,即：直接经验与间接经验。罪犯个性与监狱环境的碰撞、磨合形成直接经验，民警的明确教育形成罪犯的间接经验。很显然，后一种途径比前一种途径要有益的多。比较起来，民警的科学、明确的教育减少了罪犯改造的挫折，监管安全减少了隐患和漏洞，监管安全系数得到极大提高。2.积极努力营造罪犯改造良性循环的外部环境。罪犯改造的良性循环，需要一个良性的外部环境，尤其是在监狱这种特殊的监管环境下，外部因素的强制灌输作用、外部环境的潜移默化作用相对于其它环境更为突出。人的变化、罪犯的改造最终由内部因素决定，但在监狱的特殊环境下，外部因素起到了强制启动、推动罪犯内部因素变化的作用。营造良性的外部环境，应当着重从以下两个方面入手。一方面是努力营造公正、严格的执法环境。监狱是国家刑罚执行机关，刑罚是联系监狱与罪犯的基本纽带，因此我们在具体工作中执行刑罚的公正与否、严格与否，就直接关系到监狱机关功能发挥与否，关系到刑罚功能发挥与否。在我们具体工作中，刑罚执行不仅表现在对罪犯减刑、假释的环节，更应将其理解为对罪犯每一次的奖惩、每一次对罪犯奖励分的加、扣以及日常工作中点点滴滴的管教。公正、严格的执法环境使罪犯改造良性循环的基础，而对罪犯每一次微小的奖惩、奖励分每一分的加、扣是这个基础的基本元素。因此，在日常工作的点点滴滴中体现公正、严格，更能让罪犯直接感受到刑罚、法律的公正、严格。在这样的执法环境下，罪犯才能心悦诚服地接受奖惩的结果，才能自觉地进入法律规定的服刑改造的良性循环中。另一方面是努力营造体现人文关怀的管理环境。监狱体现着国家暴力的威严，体现着刑罚的无情，同时监狱也体现着人与人之间的关怀。刑罚执行、监管改造是监狱的主旋调，但我们的工作不能仅限于此。监狱是社会的一个组成部分，社会的各种思潮、观点，社会的变化对监狱的渗透是不以人的主观意志为转移的，而且这种静悄悄的渗透事事存在、时时发生。以人为本、人文关怀是全面建设小康社会的应有内涵，并已由社会精英的呼声逐渐成为社会大众的一种共识。党章、宪法的修改，也从党和国家政策的高度肯定了人本主义的思想。文明管理也是我们监狱工作的一个目标。给罪犯更多的人文关怀，在公正、严格执法中体现人文主义，对于罪犯平稳、顺利度过漫长的服刑生活具有其独特的作用，也是改造罪犯的应有手段。目前在工作中存在的问题是我们不仅要对所有罪犯给予关怀，更重要的是要形成这种理念，并体现在日常的工作中，促进罪犯群体良性主流文化的形成，进一步发挥文化对罪犯新的世界观、人生观、价值观的形成和稳定的作用。二，运用一切手段切断罪犯进入恶性循环的环节人与新的环境有一个冲突、磨合、适应的过程。罪犯在投改后的很长一段时间内，其原有的知识、阅历与新的环境必然发生冲突，而这种冲突必然是以罪犯服从监管改造为结果，而我们要重视的是罪犯个体与监狱环境冲突、磨合、适应的过程。这个过程中总是充斥着监管安全的诸多隐患，也总是罪犯为自己行为付出很大代价的过程。在许多罪犯适应监狱环境后，往往后悔在这过程中的损失，往往要以付出更大的努力、等待更长的时间来作为代价。大部分罪犯能够度过挫折，也有许多罪犯就此信念崩溃，进入恶性循环，与监狱设定的改造道路相向而行。切断罪犯改造恶性循环的环节、培育罪犯改造的良性循环，是我们工作中的重要部分。1.堵住罪犯进入改造恶性循环的入口。罪犯对待挫折的态度决定罪犯面临挫折时所选择的行为，从而决定罪犯是否进入或远离改造恶性循环。因此，在罪犯遇到挫折时，如何将强制措施的威慑作用与教育引导的疏导作用捏合起来，形成合力，引导和强制罪犯正确对待挫折，走出恶性循环的入口，进入良性循环的轨道，是我们必须科学处理的问题。堵住罪犯进入改造恶性循环的入口，首先要保持制度的威慑力，保持高压的态势，只有以国家暴力为后盾，才能使制度威慑作为一种新的元素强有力的进入罪犯的心理结构，为罪犯心理结构的重建提供可能；其次，根据不同罪犯的不同情况，分析其犯罪心理结构的组成部分，对症下药，逐步的改变罪犯的心理结构，促其形成稳定的罪犯改造心理，逐步进入改造良性循环的轨道。2.理性对待罪犯改造的反复与波动。人类有改造自然的本能，有改变周围环境的原始冲动。罪犯在漫长的服刑生涯中，无论从其生理还是心理上，都有改变现状的渴求，因而罪犯改造上的反复与波动就不可避免，这是一个客观存在的现象，我们怀有善良的愿望，但必须接受这一事实。用两点论的观点看，这也有其有益之处。有一个简单的例子可以说明这个问题：高速公路都是带有微小弧度的弯曲，因为总是笔直的道路会导致驾驶员神经放松，连续的曲折大大减小了车祸的发生几率。罪犯改造的反复、波动需要我们用一种驾驶员的眼光去对待。罪犯改造的反复、波动，给我们工作带来了阻力，给监管安全带来了隐患，对罪犯来讲是挫折，如果一味从我出发，将使监狱强制功能发挥的同时，极大限制了监狱的其他功能，不能形成合力。灵活的处理罪犯的反复，灵活的运用“给出路”的政策，会使我们工作减少很多阻力，更有利于监狱各种因素形成推动监狱发展的合力。3.提供罪犯转化的可能，帮助罪犯走出心理误区，走出挫折的阴影。面对漫长的刑期，没有坚韧的意志，正常的罪犯很难接受现实。罪犯群体的绝大部分仍然素质很低，他们认知能力、分析能力都比较狭隘，如何走出挫折阴影，走出建立在原有知识结构基础上的心理误区，都需要我们向精巧的外科医师一样，一层一层的解剖开罪犯心理结构，给予其自由的希望，提供其转化的可能，指引其离开恶性循环的环节，指引其走向良性循环。4.充分发挥心理咨询、诊断、矫治的作用，帮助罪犯心理创伤尽早愈合。正常的罪犯在入监初期均会有拘禁性反应，面对新的环境，罪犯经常是无可适从。从社会化的角度来分析，罪犯社会化过程均是社会化不完全、不充分的。在罪犯成长过程中，大多受到过重大的挫折或心理创伤，在留下心理阴影。长时间关押在监狱这个特殊的环境中，失去自由的生活又给罪犯增添了新的心理阴影。心理咨询、诊断、矫治过程特殊的谈话方式以及在此过程中平等交流环境，给罪犯宣泄心理压力、暴露心理创伤、消除心理阴影提供了有效条件。不可否认，我们的心理矫治工作仍处在起步阶段，甚至对心理矫治的作用仍有许多争论。加强心理学的学习，加强对罪犯心理的科学分析，发挥心理矫治在教育改造中的作用，是监管改造从“安全模式”向“质量模式”转变的必然要求。三，灌输循环论理念，强化罪犯对改造良性循环的认知要让罪犯形成改造良性循环的稳定认知结构，在监狱这个特殊的环境下，必须要民警带着明确意识、明确目的向罪犯灌输循环论理念。我们可以充分利用现有的硬件条件，发挥主观能动性，将软件与硬件结合起来，宣传灌输循环论的理念。为了让罪犯形成稳定的循环论理念，我们可以时时讲、事事讲，大会讲、小会传，要结合监狱的各种制度，结合对罪犯的奖惩，让罪犯明白道理、体会这种理念。只有通过言传身教，日常点点滴滴的教育灌输，才能达到让罪犯形成改造良性循环认知，自觉的践行良性循环，自觉的避开恶性循环。人是复杂的社会动物，改造人是一项更为复杂的社会实践活动。我们的工作充满了变数，在不平静的表面下还涌动着股股为我们所控和所未控的暗流。发挥监狱的功能、完成党和国家交给我们的任务，需要我们每一位民警无私的奉献。改造人是一项神圣的事业，为了国家的富强、社会的安定，这条战线上的无数前辈、无数正在战斗的战士、无数后来者，都在前赴后继的战斗着。

越狱犯罪的防范措施研究 他监管系统抽调相关人员接替他们的工作。第二监狱第二监区监区长王军、副监区长李刚、民警徐福蒙和刘文志，值班门卫钱国军采取取保候审强制措施。[2]4、罪犯逃出监狱后为了躲避追捕四处逃窜、藏匿，为了生存，势必会再次犯罪。所以越狱事件的发生严重威胁着人民群众的生命、财产安全和社会的安全稳定。 越狱犯罪的动机分析 （一）越狱罪犯的各种需要是其产生越狱动机的基础 1、摆脱羁绊、获取自由的需要。剥夺罪犯的人身自由是行刑的最基本内容，也是罪犯需要得不到满足和产生痛苦的直接原因。早日获得自由几乎成为每个罪犯共同的需要。罪犯的需要始终是围绕着早日重返社会这一中心展开的，而其他具体需要则随罪犯所处的改造环境的变化而变化[3]。罪犯获取自由的欲求强度跟其个性特征、生活习惯、刑期长短有关。以前自由自在的生活变成服刑后严格的监管改造生活，会使罪犯产生不适应、压抑、痛苦乃至愤恨等心理，特别是刑期较长的罪犯更易因无法忍受艰苦的生活环境和心理折磨而铤而走险以谋求越狱。有些罪犯虽然被判处了较短的刑期，但当渴望自由的心理超过了对短期监禁的忍耐时也会形成越狱心理。 2、产生越狱动机的消极需要。消极需要以低级需要为主，是产生越狱动机的主要原因，对于罪犯越狱的推动力最大。 （1）以吃喝玩乐为主的生理需要。以吃喝玩乐为主的生理需要在大多数犯罪分子的需要结构中居于比较突出的地位。如果这种需要长期固化在犯罪分子的心理结构中，一旦被激发便会促使其形成越狱动机。（2）性需要。对罪犯人身自由的剥夺必然伴随着对性需要的限制，因此绝大多数罪犯处在极度的性饥渴中。青少年罪犯在强烈的性本能冲动的支配下，往往更容易形成越狱动机。（3）逃避惩罚的需要。逃避惩罚是罪犯在实施犯罪行为到刑期结束被释放之前的所有阶段都必然存在的需要。自被拘押之日起，罪犯的社会地位和环境就发生了根本变化，人身自由的丧失、严格的管理等惩罚措施使其难以接受，劳动改造使其产生抵触心理，一旦有机可乘就铤而走险，企图越狱。（4）报复的需要。少数罪犯恶心较深，在原有犯罪心理结构的作用下，往往把犯罪原因推向客观或者归咎于某种偶然的情景因素[4]。报复越狱分为两种情况：一种是为了越狱后向特定对象行凶报复；另一种是报复管教民警。 3、产生越狱动机的积极需要。如果罪犯的积极需要没有得到满足，特别是当他们认为不能通过正当途径得到满足时，也可能会产生越狱动机。 （1）思亲恋家的需要。服刑改造的罪犯基本上处于同社会、家庭隔离的状态，这种特定情景往往加剧了其对亲人的思念和依靠，尤其是在亲人病重或死亡、夫妻离婚、恋人移情等情况下其思亲恋家的情绪会非常强烈，如果得不到合理的调节和转移，很可能产生越狱动机。（2）安全和自尊的需要。自尊是人最重要的需要之一，罪犯毫无例外同样拥有安全和自尊的需要。现实生活中有两种比较常见的危及罪犯安全、损害罪犯自尊的情况：一是监管人员野蛮执法，使用打骂、体罚甚至是虐待等手段对待罪犯；二是某些罪犯有“牢头狱霸”行为，肆意伤害其他人员。那些长期处于被欺凌地位的罪犯如果不能通过正当途径保护自己或者维护个人尊严，就会寻找机会脱离“苦海”。 （二）适宜的客观条件是产生越狱动机的诱因 适宜的客观条件是越狱动机的诱发剂、催化剂，主要包括以下几个方面： 1、监管工作存在漏洞。少数领导对当前严峻的狱情形势和复杂的在押犯结构认识不足，仍然沿袭传统的、单一的管教措施，以此来应付日益复杂的改造局面；某些监狱越狱犯罪的防范措施研究民警的敬业精神和责任心不强，管理松懈，基础工作落实不到位；有些监管单位在监管设施方面投入太少，设备陈旧落后。管理上的这些薄弱环节使罪犯感觉有机可乘，遂产生越狱心理。[5] 2、改造环境不良。罪犯群体是个消极群体。他们聚集在一个狭小的空间里，各种不健康的品行、犯罪伎俩和抗拒改造的情绪在互动过程中会“交叉感染”，与监管人员的正面教育效应相比较处于优势地位。越狱动机的形成与这种不良的改造环境有很大关系。一些监管场所片面追求经济效益，让罪犯承担繁重的生产劳动任务，却忽视了对其的思想改造。过高的劳动强度、过长的劳动时间等使一些罪犯产生严重的回避劳动和抵触改造心理。当面对刺激和诱惑时，他们很容易产生越狱动机。 3、家庭因素。罪犯的家庭发生变故，例如家庭与其断绝关系、配偶闹离婚、家人生重病或死亡、家人被欺负等，都会给罪犯的情绪造成一定的影响，如不能及时发现和处理，就会使其产生焦躁不安、心急如焚、痛苦伤心等心理，从而想方设法伺机逃跑。有的罪犯认为越狱后能够得到家庭的包庇因此也会千方百计的逃跑。 （三）一定的心理特征是产生越狱动机的先决条件 越狱需要为越狱动机的形成奠定了基础，客观条件则起到了诱发的作用，但是越狱动机的产生必须以犯罪人的一定心理特征为前提。 1、侥幸和过于自信。罪犯在羁押后一般都会产生越狱的念头，但对绝大多数罪犯来说仅仅是一种想法，因为他们在分析评价主观条件、监管场所安全警戒力量和越狱后被抓获的比例及后果后，对成功越狱并没有十分的把握，因此就放弃了。而少数罪犯则将这一想法进一步发展为越狱动机，难以抑制，继而千方百计地付诸行动，其中侥幸和过于自信心理的存在是产生越狱动机的一个重要心理条件。越狱成功的先例所产生的示范效应强化了一些罪犯的侥幸心理。他们认为越狱计划周详、准备工作充分，较高估计自己的力量，较低的估计监管场所的安全警戒和公安机关的追捕力量，因而决心以身试法。 2、消极的意志品质。在管教人员的教育帮助下。服刑罪犯有时也会确定将自己“改造成自食其力的守法公民”的目标。但是，由于过去形成的犯罪意识与沾染的恶习太深，阻碍其形成正确的人生观、价值观和世界观，因为其改造意志薄弱，信心不足，缺少韧劲，反复性大。另外，有些服刑罪犯在被捕前就已经形成了具有较强反社会性的犯罪意志。被捕后他们对自己的行为不作理性反思，反而将犯罪作为自己长久性的行为目标，不思悔改。具有这些消极意志品质的罪犯是极易产生越狱动机的。 预防罪犯越狱的对策及意义 （一）预防对策 1、针对罪犯的对策 （1）加强正面引导，教育罪犯安心改造。监狱的一切工作都是为了促使罪犯的思想转变。因此，要经常性、不间断地对罪犯开展认罪伏法教育，转变罪犯思想，消除侥幸心理。并辅以前途理想、人身观教育，有计划的组织有越狱史的罪犯现身说法，针对性地开展社会帮教活动，多渠道、多形式地教育罪犯认识到逃跑是没有出路的，真正把越狱思想消除在萌芽状态。（2）在罪犯中建立健全正当的互帮互控体系。罪犯群体中，并不是每一个人都具有越狱心理和动机，特别是那些主观恶习不深的罪犯，他们大多数能认罪伏法，靠近政府。监狱应大胆启用他们到一些要害岗位上去工作。他们在接受干警信任的基础上，通过同其他犯人一起学习，一起生活，一起劳动，一起娱乐的机会去越狱犯罪的防范措施研究 狱罪犯做到及时抓捕，及时起诉、公开审理，从重判决，以法律震慑想逃的，教育没逃的，鼓励举逃的，表扬抓逃的罪犯。例如，某监狱1996年8月14日破获了一起预谋越狱案，罪犯隋某于1996年11月1日被执行枪决。从此以后，监狱在每年的11月1日都要对罪犯公开进行反越狱教育，取得了良好的效果。自1996年以来连续三年未发生罪犯预谋越狱案件。 2、对于警察的要求 （1）加强自我防护意识。自我防护意识实质上是一种心理活动，其核心是指警察临战时的心理准备，是指当一个人受到突然的侵害和袭击时他就会本能地发出自卫反击的动作，以保护自己免受伤害。就是要求警察具备防卫意识、技战术意识和临战时的警惕性，遇有突发情况能够冷静、果断的地处置。这种准备主要是心理准备和常规的技战术准备，提高自我防护意识的关键就在于解决临战时的心理准备是否充分等问题。作为一名监狱警察在自我防护意识方面首先要做到先期估计，从险料敌。监狱警察要更新观念，增强自我保护意识，在思想上要充分认识当前执法环境的复杂性、危险性和犯罪分子的凶残性，警察执法要提高警惕性。其次要经常进行防范意识教育，加强安全教育培训。通过加强教育培训，不断增强民警的自我防范意识，增强敌情意识，时刻保持高度的敌情观念。教育所有干警，时刻保持高度的警惕性，在执勤过程中要坚守岗位，注意观察履行职责，不能掉以轻心。通过教育培训提高干警的安全意识、营造安全氛围，奠定确保安全的思想基础。最后树立必胜信心。作为一名警察要拥有捍卫法律尊严、英勇顽强、不怕流血牺牲的精神。在遭遇突发情况时能够迅速作出反应，变被动为主动，做到一招制敌，能够依法及时处置，克敌制胜，控制局面，消除危险。(2)提高警察的体能和克敌制胜的本领。法律赋予了监狱人民警察一定的执法权，警察在执行职务过程中遇到特定情形，法律许可警察对罪犯施加适当的暴力。因此，警察要增强和提高自身的自我保护能力，要具备反击非法侵害的能力，要有比进攻者更敏捷、更快速的防守反击动作。如果警察发现罪犯有攻击的迹象或遭遇了攻击时，警察必须以最快的速度作出反应和行动，应变自如，变被动为主动。 3、监狱的预防对策 （1）监狱防逃必须以完善硬件设施为前提。对监狱而言，只有与时俱进，不断完善，让硬件设施越来越先进，让罪犯无孔可钻。当前我们必须要全面推进监门设施建设，所有押犯点的监门必须实行AB门管理。高戒备度监狱必须在门禁中采取指纹认证和卡式管理体系，强化门卫的安全防范能力。所有监狱的大门、围墙、禁闭室、会见室、民警值班室等重点部位必须安装视频监控设置和触发式报警器。要切实加强监狱围墙、电网的建设、高戒备度监狱要在围墙内侧划定警戒区域，安装蛇腹形刀刺网进行物理隔离。要配足配齐一线民警的对讲机、警棍等基本警用装备，满足民警执勤需要。（2）监狱防逃应以健全的制度为保障。一定意义上讲制度不完善，是造成罪犯越狱的重要原因。因此预防罪犯越狱必须建立完善的防逃制度。建立健全的制度保障应结合监狱实际情况，根据各项制度，制定一整套完备的责任制，加大监管安全隐患的查处力度，将不安全隐患检查处理在萌芽状态。各监狱在传统的管理基础上，要将狱情分析清楚。将互监互助制度、收工点名制度、小区域防范制度、以老带新制度、查验身制度以及定期和不定期查监制度等，规范成册。将这些制度的落实，逐一承包到监区，分包监区干警身上。实行年度承包责任制，严格按着年初签定承包合同，年底对照合同进行逐项检查考评，并做到奖罚及时兑现，广泛调动干警认真落实防逃制度，提高防逃反逃工作的积极性。真正使防逃反逃工作抓在干警的手上，落实在行动上，确保监狱的安全稳定。 越狱犯罪的防范措施研究 4、从社会大环境上预防 必须提高全民防范意识，形成强大的防逃网络体系。防逃和反逃不仅是监狱的责任，而且是全社会共同的义务。建立健全监狱防逃体系，除要依靠内部完善机制外，还必须与社会团体、部队、企事业单位、各居民社区和社会各界人士以及罪犯亲属广泛联系，共同组成一道群众联防，构筑群防群治的社会防范网络。[6] 扩大对外宣传力度，让社会了解监狱，积极配合监狱防逃。当前，我国的各项工作已逐渐步入法制轨道，但外界对监狱知之甚少。因此，可通过邀请社会团体、各界人士参与监狱的执法活动，利用媒介宣传监狱及《监狱法》，或组织大型巡回图片展览，或搞大型干警演讲和罪犯改造汇报会等形式参与社会活动，让社会了解监狱，了解罪犯越狱的公众危害和包庇越狱犯的后果，使其主动配合监狱投入到积极防逃工作之中。 总之，做好越狱防逃工作，任重而道远。只要我们上下一心、齐心协力，以高度的政治责任感和使命感投身其中，就一定会筑成一道坚不可摧，牢不可破的强大防逃体系，使监狱的防逃工作做的更好，为社会的安全与稳定，为实现提高罪犯改造质量起到应起的作用。 （二）预防罪犯越狱的意义 1、预防罪犯越狱是社会稳定的需要。监狱作为国家的刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分之一，其根本目的是维护国家的政权，维护社会的安全与稳定。罪犯在投入改造期间，原有犯罪行为被扼制，不正当需求被限制，部分权利被剥夺。如果教育不对症，管理不科学，他们当中的个别甚至部分罪犯就可能由不适应被监禁到抵触、对抗，最后发展到千方百计越狱。正是这种反监管、反改造意识逐渐增强，使之成为他们越狱的内驱力，而想方设法的实施越狱行为。越狱后，要躲避司法机关的追捕，四处逃窜、藏匿，为了生存，他们会不择手段再次进行疯狂的重新犯罪活动。事实证明，罪犯的越狱给人民群众正常的生活和工作秩序造成的危害是巨大的。因此，监狱必须预防罪犯越狱，将罪犯越狱案件控制在最低限度。 2、预防罪犯越狱是维护监狱安全稳定和正常改造秩序的需要。稳定的监管改造秩序和良好的改造环境是改造罪犯、教育罪犯的前提和基础。只有在稳定的监管环境中，罪犯才能静心对自己的犯罪行为进行反省和忏悔，重新树立新的人生观和道德观，彻底改变过去的不良恶习和腐朽意识，重塑自我。罪犯越狱直接威胁着整个监狱正常的监管改造秩序。如果一旦发生罪犯越狱，监狱不得不组织大批警力进行追逃工作，造成人力、物力、财力的巨大损失，还严重影响监狱的改造、生产工作正常进行，而且还会产生连锁反应，一罪犯越狱，多罪犯想入非非，使罪犯群体的改造积极性下降。因此，预防罪犯越狱是有效地维护正常监管改造秩序的需要，更是维护法律威严的需要。 3、预防罪犯越狱是创建现代化文明监狱的需要。创建现代化文明监狱的关键，一是用先进的科学技术装备监狱；二是用当代的先进思想教育改造罪犯，最终实现提高罪犯改造质量这一目标。党和政府对监狱提出“关得下，跑不了、改造好”这一最起码的要求，说到底，就是将罪犯依法关押起来，运用先进的防逃装备严防越狱，用先进的思想教育方式和内容，把他们改造好，这完全与创建工作相吻合，也充分说明了监狱防逃工作的重要性。监狱要想改造好罪犯，首要的一条就是要用严格的监管做保障，否则，一旦发生越狱，不但教育改造不好罪犯，还会对监狱、对社会带来危害。因此创建现代化文明监狱，实现提高罪犯改造质量这一目标，就应当做好越狱预防工作，杜绝越狱行为的发生。这样，全监上下就能全身心地投入到创建工作中，使监狱整体工作向前稳步推进。 在新形势下，监狱工作面临着新情况、新问题，少数罪犯不思悔改，抗拒改造，甚越狱犯罪的防范措施研究至企图越狱，特别是当前狱内罪犯结构日益复杂，狱内改造与反改造斗争日趋激烈，教育改造罪犯难度不断加大，监管安全不稳定因素日益增多，使预防罪犯越狱的工作面临着新挑战和考验。因此，安全防范意识要及时跟上形势，从现有的情况出发，扎实工作，狠抓落实，确保监狱安全，为建设有中国特色的社会主义做出贡献。 参考文献： [1] 方小平.确保监所稳定优秀论文集[M]. [2] 杨明,宁大庆,朱斌.从呼和浩特第二监狱越狱事件谈监狱警察的防卫意识与技能（J）.广西政法管理干部学院学报第25卷，2010（第4期）：109-112. [3] 迪小华.论罪犯的需要（J）.上海市政法管理干部学院学报，2001（第1期）：86-89. [4] 麻小平，郑玑.论看守所留所服刑罪犯逃脱心理形成及防范（J）.浙江公安高等专科学校学报，2003（2）：43-46. [5] 范中攀.脱逃犯罪的动机分析（J）.河南公安高等专科学校学报，2008（第2期）：41-43. [6] 岳海.关于建立监狱防逃体系的思考（J）.山西省政法管理干部学院学报，2003（第12期）：42-45.