关于办公设备的论文

随着社会的不断发展，新矛盾、新问题不断出现，使地方立法工作面临着严峻挑战，为了适应社会发展的需要，不断提高地方立法质量，使地方性法规更具针对性和可操作性，除了提高立法队伍的理论素质和法律专业水平外，还有两个方面不能被我们忽视，就是：先进的办公设备和先进的管理模式，这两个方面对于地方立法工作同样具有极为重要的意义。一、 先进的办公设备对立法工作的重要性。俗话说：“工欲善其事，必先利其器”，地方立法工作，主要是文字方面的工作，像电脑、打印机、复印机、传真机这样的普通办公设备对于立法工作者当然就象武器对于士兵一样必不可少。因此，要使立法工作正常的运转，这些办公设备必须配备齐全，并且保持良好的性能，当今社会时间就是生命，所有的办公设备在装备齐全的基础上还得保证能随时投入使用，否则就会延误工作，尤其对于程序严密、时效性强的地方立法工作来说，如果延误了常委会的审议后果就会更加严重。所以，基本的装备是必须装备齐全的。不过我们也不能忽视新兴事物对于地方立法工作的重要作用，我这里讲的新兴事物主要指数码产品和因特网，这两种事物目前对于立法工作者可以说是新型的办公设备，虽然看似不属于办公室的基础设施，但发挥的作用绝对是不能小看的，因为他们可以发挥普通办公设备不能发挥的作用，极大的提高工作效率，使我们的工作适应信息时代的需要。比如使用数码相机、数码摄象机和录音笔之类的设备，可以使我们在调研工作中获得第一手照片、视频和语音资料；扫描仪和笔记本电脑可以方便我们的文字和图片的录入，使我们的工作更加轻松、快捷；网络的作用就更加不可估量，不仅可以使我们方便得查找到所需要的资料，也极大地方便了我们在工作上的沟通、交流和文件资料的传递。因此，将有限的地方立法经费多拿出一些来添置新型办公设备是完全值得的，因为，在战场上，只有装备精良，训练有素的军队才能取得胜利，地方立法工作也是一样，为了提高地方立法质量，我们在强调立法队伍素质的同时，立法队伍的装备也应当给予足够的重视。不过，在实现的过程中要注意循序渐进，大致上要分三步走：第一步，装备到位。根据实际需要配备相应的新兴办公设备，比如，人手一台电脑，每台电脑都可以连接因特网。第二步，培训人员。使立法工作者都可以熟练应用新型设备。第三步，人员与装备结合。将设备配发到相关人员手中，经过短暂的磨和期，在熟练使用的基础上，立法队伍成员相互间实现设备上是互连通、互操作，形成合力。所以说，普通的办公设备和新型的办公设备对于立法工作者都是必步可少的，都是我们实现地方立法工作现代化的关键一环。二、 先进的管理模式对立法工作的重要性。“人手少，任务重”一直以来都是困饶地方立法工作的难题之一，而立法工作者的培养又决不是一朝一夕的事情，因此，合理利用有限的人力资源就显得非常重要了。长期以来由于受传统机关作风的影响，地方立法工作也不免会存在一些人浮于世、效率低下、好大喜功的现象，严重影响了立法工作者创造性和能动性，从而制约了地方立法工作水平的提高。因此，引入先进的管理模式对于地方立法工作来说是非常重要的。所谓管理模式，通俗地讲就是一个企业在管理制度上和其它企业不一样的地方，从制度经济学的角度说包括了正式制度和非正式制度两个方面，也就是企业在管理规章制度和企业文化上最基本的不同特征。目前在理论上比较公认的管理模式有日本管理模式和美国管理模式等。不同管理模式决定其管理特征的差异性，如美国管理模式的特点是鼓励个人英雄主义及以能力为主要考核特征的模式，它在管理上的主要表现就是规范管理、制度管理和条例管理，以法制为主体的科学化管理。而日本管理模式的特点则是集体主义为核心的年功序列制、禀议决策制等为特征，重视人际关系、以集体利益至上、家族主义等情感管理为主的特征。现代企业的管理模式对于地方立法工作有许多值得借鉴的地方。但要将应用于企业的管理模式活用于地方立法中，是要动一些脑筋的。我们可以借鉴其中的部分内容，比如：1、 发挥团队合作精神。所谓团队合作精神，是一种为了达到既定目标所表现出来的资源合作和协同努力精神。有了团队精神，便边可以有效调动成员才智。在地方立法队伍中塑造团队精神，关键的途径是建立有效的沟通机制，在这方面，主管领导是起着非常重要的作用的。团队精神的精髓就是团结、协作，主管领导应当有效地将属下的工作人员聚拢在一起，在其中牢固树立集体观念，并通过日常的工作会议互通情况，使大家彼此了解工作内容和工作进度，经常鼓励大家互相帮助。2、 合理配置人力资源。 由于每个人的能力和知识结构都有差异，所以合理配置人力资源，不仅可以有效调动积极性和创造性，发挥各自潜能，更可以取长补短，使才能平衡地应用于地方立法工作中。因此，主管领导在分工和分组中，要充分考虑下属的特长、性格和知识结构，比如，一个急性子的人最好和一个慢性子的人合作，这样才能使工作不温不火，再如，一个理论性强的人最好和一个实践性强的人合作，这样才有利于理论与实践相结合，使法规更具有可操作性。3、 制订合理工作计划。制定一个合理的工作计划对于立法团队来说是非常重要的，不仅可以使工作有条不紊的进行，而且可以促进团队成员的合作。但制定工作计划要注意几个问题：首先，要以立法计划为依据。对于立法工作者来说，其工作计划的制定必须严格依照立法计划，紧紧围绕地方立法这个核心，以防止有限的资源和精力的虚掷。第二，量力而行。工作计划的制定必须结合自身的实际情况，不能好大喜功，一切以完成立法计划为目的，不能超出自身的能力和资源的限度去搞“形象工程”和“面子工程”。第三，严格遵行。工作计划一旦制定出来之后，一定要严格遵行，不要轻易改动，否则就会造成无谓的内耗。4、 激励与保障相结合在地方立法工作中，对于成员的工作保障与激励也是管理模式的重要内容，所谓工作保障，就是给予成员为完成地方立法工作任务所需要的时间、资源和便利。所谓工作激励，就是对于完成立法工作的成员给予表扬或休假等奖励。拥有了先进的管理模式，必将形成一个强有力的立法团队，帮助地方立法工作打开一个新局面。总之，要适应时代要求，我们就必须下决心，下大力气改变人手少、装备差的情况，努力打造一支装备精良、训练有素的立法队伍，这就必须要拥有先进的办公设备与管理模式，拥有了这两样东西，立法工作者便如虎添翼，工作效率必将会极大提高，地方立法工作也会向前迈进一大步。