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hanhan0124
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济南李大妈

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企业财务报表分析论文

现如今,大家都接触过论文吧,论文可以推广经验,交流认识。如何写一篇有思想、有文采的论文呢?以下是我收集整理的企业财务报表分析论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

内容摘要

随着市场经济的不断发展和企业经营管理的规范化,企业财务报表分析在企业财务管理中的地位越来越重要。企业需要及时发现财务会计及企业经营中的问题,就必须通过财务报表中的分析数据做出正确的判断。在分析财务报表的过程中一定要注意综合运用不同的分析方法,运用财务数据发现公司存在的问题,从而为利益相关者的决策提供正确的帮助。

【关键词】

财务报表 问题 对策

一、财务报表分析概述

财务报表分析是指以财务报表和其他资料作为依据和起点,采用专门方法,系统分析和评价企业的过去和现在的经营成果、财务状况及其变动,目的是了解过去、评价现在、预测未来,帮助利益关系集团改善决策。财务分析的基本功能是将大量的报表数据转换成对特定决策有用的信息,减少决策的不确定性。财务分析的方法有比较分析法和因素分析法。其中,比较分析法中财务比率的比较是最重要的分析,它们通过相对数比较,排除了企业规模的影响,使不同比较对象在不同时期和不同行业之间建立起可比性,反映了各会计要素之间内在联系。企业基本的财务比率可以分为四类:即变现能力比率、资产管理比率、负债比率和盈利能力比率。不同的财务比率在企业的财务管理中发挥着不同的作用。

(一)、变现能力比率。主要有流动比率和速动比率,通过对这些比率的计算和分析,用以评价企业变现的能力和反映企业的短期偿债能力,它取决于企业可以在近期转变为现金的流动资产的多少。

(二)、资产管理比率。包括营业周期、存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率。这些比率是用来衡量企业资产管理效率的重要财务比率。

(三)、负债比率。主要包括资产负债率、产权比率、有形净值债务率和已获利息倍数。通过报表中有关数据计算这些比率来分析权益与资产之间的关系,

分析不同权益之间的内在联系,用以评价企业的长期偿债能力。

二、财务报表分析中存在的问题

(一)、报表项目名实不符问题。计算和分析财务比率指标时,要注意财务报表中某些资产项目名实不符问题。按照国际惯例,资产是指能够带来未来经济利益的资源,不能带来未来经济利益的项目,即使列入资产负债表,也不是真正意义上的资产,而是“虚拟资产”。例如待摊费用、递延资产,待处理流动资产损失和待处理固定资产损失以及冷背残次存货等,本质上是已经实际发生的费用或损失。因此,在计算涉及到资产项目的财务比率如资产负债率、流动比率、总资产收益率等指标时,如果总资产或流动资产中包含有“虚拟资产”,就会使得计算结果与实际情况发生偏差,从而影响评价的正确性。此外,用于计算速动比率的速动资产,是将流动资产减去存货后的差额,被认为是变现能力迅速的资产,而实际情况并非尽然。显然速动资产中包括了待处理流动资产损失和待摊费用等“虚拟资产”,它们既不“速”也无变现能力。速动资产中的预付账款的变现速度甚至比存货还慢,因为它所要变成的原材料还只是存货的起点。计算分析速动比率时必须考虑到这些问题。

(二)、现行财务报表自身的局限性。资产负债表项目和利润表项目,以历史成本计价相对可靠,但缺乏相关性。表现在:忽视物价变动水平的影响,不能反映企业资产、负债和所有者权益及收入、成本、费用的实际价值;在现代经济社会中,币值变化已是一个普遍现象,货币计量假设的进一步松动,不但冲击历史成本,还冲击收入与费用的配比原则。以货币计量历史成本,不能反映非货币的财务信息,也没有对机会成本在报表中进行反映,而机会成本往往是财务报表使用者做出决策必须考虑的因素之一。会计政策和会计方法的可选择性,影响可比性和财务报表反映经济业务自身的真实性;偶然或粉饰可改变报表内容,影响分析结果。比较基础的问题,缺乏统一的比较标准。财务报表中的数据是分类汇总性数据,它不能直接反映企业财务状况的详细情况。

三、具体对策

(一)、对财务报表自身的改革。现行财务报表的改进可以沿着两条路径进行:一条是充分披露方向;另一条是简化披露方向。沿着前一方向的改进:一方面报表附注越来越丰富,已进入“附注时代”;另一方面其他财务报告的内容和

品种也越来越多。因此,这种改进成为改革财务报表的主流,可以预见这一改革方向并不会改变,只是对现有改革成果的完善与丰富,并对报告方式进行创新。目前的成果主要是提供简化的年度报告。这一方向的改革仅是伴随充分披露进行的,只是作为对信息过量倾向的矫正手段而已,难以成为改革的主流也许正因为如此,简化的年度报告也融入了其他财务报告中,与充分披露方向合流了。

(二)、注意对企业所处行业环境及企业竞争优势分析。行业环境对本行业内的所有企业都起着决定性的作用,由于企业处于新兴行业,未来发展前景广阔,易于借到新的资金来偿还旧的.债务,保持较高的财务杠杆水平,并有望吸引到新的投资者,改善企业的资本结构,降低财务风险。与此相反,一个行业处于夕阳产业,即使企业目前所处的市场占有率较高,产生大量的现金净流量,但由于市场缺乏持续增长的需求,也将会不断萎缩,企业虽然各项财务指标优良,在同行业中处于领先地位,但由于全行业都处于衰落状态,该企业也难逃衰落的命运。因此,在企业进行财务报表分析时,应将企业的各项财务指标结合企业具体所处的行业环境及企业的竞争优势一并进行分析。企业财务报表是综合反映企业一定时期财务状况和经营成果的报告文件,主要包括资产负债表、损益表和现金流量表。

如何做好企业财务报表的分析呢?就是从损益表、资产负债表、现金流量表三张主要报表着手,收集完整的资料,运用财务比率对企业各期的经济指标进行比较分析。财务分析既要有针对性,又要有完整性,财务分析大致可分三个方面:

一、企业经营成果分析

一般的会计报表使用者关注的重点是企业的经营状况和经营成果。首先关注的是企业当年实现了多少利润、效益怎样、与历史相比有无增长等。因此企业的财务分析应当先满足会计报表使用者的这一需要。

(一)企业盈利状况分析

根据企业的年度损益表,首先分析利润构成情况。弄清企业当年利润总额的形成来源,包括营业利润、投资收益、补贴收入和营业外收支净额四部分。通过分析各项利润占利润总额的比重,来确定企业利润形成的质量。重点看营业利润总额比重的高低,评价企业经营业绩是否突出、利润来源是否稳定。其次,分析

企业利润总额增减变动情况。主要对主营业务完成情况进行分析,以便检查经济业务是否按预定目标发展,并预测以后各期进展情况。用实际数与预期数对比,找出存在的差距。与以前年度同期比较,以发现各项目的变动情况及发展趋势,然后再对一些差异较大的项目进行重点分析。其三,对将来会影响利润变动事项进行分析。例如,对企业开发新市场、新产品等做专项分析,有外贸进出口权的企业可以分外贸、内销两部分进行分析,以便报表使用者做出正确判断和决策。

(二)成本费用要素分析:

利润是考核企业经营最重要的经济指标,而对利润指标做进一步的分析,有两种形式:

1、量本利分析法。主要依据以下三个公式:利润总额=销售收入—总成本费用;销售收入=销售量×单价;总成本费用=固定成本+单位变动成本×产量;可以从单价、变动成本、销售量、固定成本等本量利的基本因素上去分析。在实际工作中。由于主营业务涉及的产品一般较稳定,单价、变动成本等因素变化不大(除非产品有较高的附加值或原材料价格波动较大),因此只需将销售量、固定成本与以前年度进行分析即可。

2、盈利结构分析法。从损益表的构成项目入手,先进行销售收入的比较,看与往年相比,本期销售额有无较大变化;再将其他项目转换为占销售收入的百分比,看损益表的各项比重,哪一些项目变化较大,并进一步分析原因。对营业外收支、投资收益也不例外。在结构百分比的基础上还可以结合一些财务指标来分析,例如,成本费用利润率可分解为销售净利率和成本费用占销售收入的比重,就可计算出此项费用的支出能产生多少利润,企业管理者可据此有的放矢地压缩成本、降低费用,力求以最少的投入获得最大的产出。

(三)企业盈利能力评价。

即通过计算资产报酬率、销售利润率、成本利润率等指标及各项指标与以往年度比较变动情况来正确评价企业盈利能力及发展后劲。

二、现金流量分析

现金流量表反映企业一定会计期间有关现金和现金等价物的流入和流出的信息,用来反映企业创造净现金流量的能力。对现金流量表的分析,有助于报表

使用者了解企业在一定时期内现金流入、流出的信息及变动的原因,预测未来期间的现金流量,评价企业的财务结构及偿还债务的能力,判断企业适应外部环境变化对现金收支进行调节的余地,揭示企业盈利水平与现金流量的关系。可以对其他财务指标分析起到很好的补充作用。根据现金流量表有关数据重点计算以下几个比率指标进行分析:

(一)现金流量净额构成分析。计算现金流量净额比重,即经营活动、投资活动、筹资活动产生的现金流量净额/现金流量净增加额×100%。分析现金净流量的来源及比重,确定现金净流量的内容及质量。

(二)现金流量对企业经营状况影响分析。

1、现金来源比率即经营活动、投资活动、筹资活动现金净流量/现金来源总额×100%。该比率说明了企业各项现金流量来源的比重,从资金来源上反映企业的发展需要对某项现金流量的依赖程度。

2、现金流量与销售比率即经营活动净流量/销售收入×100%。该比率反映企业每实现一元销售收入中所能获得的现金流量。比率超高,说明企业经营产生现金流量的效果越好。与销售利润率相比,可以分析净利润与现金净流量的差异原因。

3、资产的现金流量回报率即经营活动现金净流量/资产总额×100%。该比率反映企业每一元资产所能获得的现金流量。比率超高,说明企业的资产利用效率越高。

4、经营活动现金净流量与净利润比率,即经营活动现金净流量/净利润×100%。该比率表示企业每一元净利润中的经营活动现金净流入,反映企业净利润的收现水平,有助于分析本期净利润与有关现金收支净额产生差异的原因。

5、折旧与摊销对经营活动净流量影响率,即(折旧+摊销经营费用)/现金净流量×100%。该比率反映企业经营活动流量中折旧和摊销的影响,比率越小,说明企业资产运营效果越好。

三、企业负债及偿债能力分析

根据企业资产负债表,先弄清企业负债的基本情况,即流动负债和长期负债及其结构,进而分析各种负债的具体项目和质量,然后分析企业的偿债能力。偿债能力分析是指对企业偿还各种短期负债和长期负债能力的分析。企业偿债能力的强弱是债权人最关心的,但出于对企业安全性的考虑,也受到管理者和股东的普通关注。偿债能力的分析分为短期偿债能力分析和长期偿债能力分析。

摘要:

财务报表分析对于了解企业的财务状况、经营业绩和现金流量,评价企业的偿债能力、盈利能力和营运能力,帮助制定经济决策有着至关重要的作用。因此,进行财务分析时应重点关注报表数据的互动性、可持续性及局限性,以及对当前财务报表分析局限性。

关键词:财务报表 局限性 互动性 可持续性

进行财务报表分析,不仅可以正确科学地评价企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,揭示企业未来的报酬和风险,而且可以检查企业预算完成情况,考核经营管理人员的业绩,为建立健全合理的激励机制提供帮助。

一、财务报表分析概述

财务报表分析是以企业财务报表和其他资料为依据,运用一系列专门的技术和方法,对企业的经营成果、财务状况及现金流量进行分析与评价,为财务会计报告使用者提供管理决策和控制依据的一项管理工作。财务报表分析的目的是了解过去,评价现在,预测未来,为相关信息使用者制定管理方案提供依据。财务报表分析即是一门科学,更是一门艺术。基于同样一份报表数据,由于使用者目的不同,分析经验及能力差异,其洞悉财务数据的内涵和意义也会存在不同。

二、财务报表的局限性

由于种种因素的影响,财务报表分析及其分析方法。本身存在着一定的局限性,具体表现在以下几个方面:

1、财务报表所反映信息资源具有不完全性。

财务报表没有披露公司的全部信息。列入企业财务报表的仅是可以利用的,能以货币计量的经济来源。而在现实中,企业有许多经济资源,或者因为客观条件制约,或者因会计惯例制约,并未在报表中体现。比如某些企业账外大量资产不能在报表中反映。因而,报表仅仅反映了企业经济资源的一部分。

2、财务报表对未来决策价值的不适应性。

由于会计报表是按照历史成本原则编制,很多数据不代表其现行成本或变现价值。通货膨胀时期,有些数据会受到物价变动的影响,由于假设币值不变,将不同时点的货币数据简单相加,使其不能客观地反映企业的财务状况及经营成果,难免会对报表使用者的决策有一定的误导。

3、财务报表缺少反映长期信息的数据。由于财务报表按年度分期报告,只报告了短期信息,不能提供反映长期潜力的信息。

4、财务报表数据受到会计估计的影响。会计报表中的某些数据并不是十分精确的,有些项目数据是会计人员根据经验和实际情况加以估计计量的。比如坏账准备的计提比例,固定资产的净残值率等。

5、财务报表数据受到管理层对各项会计政策选择的影响。

会计政策与会计处理方法的多种选择,使不同企业同类的报表数据缺乏可比性。根据《企业会计准则》规定,企业存货发出计价方法、固定资产折旧方法等,都可以有不同的选择。即使是两个企业实际经营完全相同,两个企业的财务分析的结论也可能有差异。

三、财务报表数据的互动性

财务报表分析主要从三个方面入手:即利润表、资产负债表、现金流量表。财务分析者切入这些数据时,关注财务报表数据的互动性,不要被局部数据产生的较大变化而冲昏了头脑,简单的判断企业所面临的机遇或风险。企业的经营业务是相互关联的,最终表现出来的各项财务报表数据理应对各项较大变化做出积极反应,如果只是单方面的波动,这必然引起使用者的高度重视。再则固定资产资产数据有没有相关互动,固定资产的更新改造,负债的增加,有没有带来收入数据的互动,利润数据的互动。否则,企业做出经营管理的改善之举,得不到常规理由的支撑,那就要求我们展开深层的思考,从而挖掘财务报表分析的深度和广度,提高财务分析的效率及效果。

四、关注财务报表盈利数据的可持续性

作为企业的相关利益者,无论是投资人、管理者还是债权人,对企业盈利状况的改善都关怀备至。企业的利润实现了较大增长,确实大快人心。但高兴之余,我们要保持一份理性,此类增长是否具有可持续性。会计工作人员通过许多游走在会计制度边缘的方法,甚至是造假,可以在短期内调整企业的盈利数据,也称之为盈余管理。由此,当报表使用者接收到此类盈利数据突然放射的光芒时,千万不要被灼伤,误判企业的经营形势得以扭转。

五、改善财务报表分析局限性的几点建议

1、加强对财务报表附注信息的运用。

财务报表附注是对财务报表本身无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明与详细解释。在对企业财务进行分析时。应充分利用财务报表及报表附注的信息,联系其他相关信息。仔细深入地分析、研究,才能提高对企业整体情况的理解,更准确地评价企业的财务状况和经营业绩。

2、提高财务报表分析人员的综合能力和素质。

不管采用哪种财务报表的分析方法。分析人员的判断力对得出正确的分析结论尤为重要。平时要加强对财务报表分析人员的培训,提高分析人员的综合素质,提高他们对报表指标的解读与判断能力,并使他们同时具备会计、财务、市场营销、战略管理和企业经营等方面的知识。熟练掌握现代化的分析方法和分析工具,在实践中树立正确的分析理念,逐步培养和提高自己对所分析问题的判断能力以及综合数据的收集能力和掌握运用能力,极大地为企业管理和决策提供真实可靠的依据。

3、定量分析与定性分析相结合。

现代企业面临复杂多变的外部环境,这些外部环境有时很难定量,但会对企业财务报表状况和经营成果产生重要影响。因此,在定量分析的同时,需要做出定性的判断,在定性判断的基础上,再进一步进行定量分析和判断,充分发挥人的丰富经验和量的精密计算两方面的作用,使报表分析达到最优化。

4、动态分析和静态分析相结合。

企业的生产经营业务和财务活动是一个动态的发展过程。因此要注意进行动态分析,在弄清过去情况的基础上,分析当前情况的可能结果对恰当预测企业未来有一定帮助。

参考文献:

[1]刘永泽,陈立军.级财务会计[M].大连:北财经大学出版社,2009.

[2]陆正飞.财务报表的分析[M].北京:中信出版社,2007.

[3]张爱玲,蒋东霞.现行财务报表的局限性分析[J].河南大学常州分校学报,2007(9).

[4]李宝忠.怎样看待企业财务报表所揭示的信息[J].天津经济,2008(6).

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遥遥望沙飞

随着各国经济的不断发展,经济全球化的深入,财务报告各方需求者对财务报告所反映的资讯要求越来越高。下面是我为大家整理的关于财务论文,供大家参考。

摘要:随着市场经济的发展和企业改革的不断深入,企业间的竞争程度日趋激烈。面对激烈的竞争,企业要想增加自身经济利益,拓展企业各项业务,必须加强企业财务风险管理。但是由于缺乏有效的管理手段,企业财务风险管理仍然存在不少问题,认识程度不够、观念意识落后等问题严重制约著企业的发展。文章针对现阶段企业财务风险管理存在的普遍问题,提出了几点有针对性的解决措施。

关键词:企业财务;风险管理;问题与措施

一、企业财务风险及特征

1.企业财务风险的概念

财务风险是指由于企业财务活动而给企业财务成果带来的不确定性。随着我国市场经济的快速发展,原有的体制越显不完善,已不适合快速发展的经济体制。这给企业带来了更高的财务风险,单纯认为企业财务风险都表现为企业的现实或潜在的经济利益的损失显然有不正确的。

2.企业财务风险的基本特征

***1***风险的不确定性。财务风险只是一种可能性,潜在于财务工作中,只有条件成熟时这种潜在的风险才会转化为现实的损失。

***2***风险的客观性。财务风险是由于不确定性因素的存在而使企业遭受损失的可能性,这种不确定性的存在是客观事件变化过程中的特征。

***3***风险的严重性。无论何种风险一旦变为现实的损失,其后果都是十分严重的。财务资讯失真不仅会损害企业形象,还不利于社会资源的有效配置,阻碍市场经济的健康发展,给国民经济带来巨大的危害。

***4***风险的预防性。财务风险并非不可捉摸,人们可以根据财务资料进行分析,从而对企业中可能发生的风险进行预测和评估。

二、企业财务风险管理存在的问题

1.财务风险重视不足,缺乏风险管理体系

财务风险管理工作涉及范围较广,需要对各部门的财务规划、资金使用等情况进行全面统计和分析,整个过程需要单位各部门和全体员工的积极配合和有效参与。但是在实际过程中,多数企业的管理者对财务风险工作重视程度不够,没有对单位内部各个部门下达相应的财务上报指令,导致财务工作不能够及时有效的开展和进行,也就无法做好资金统计工作,给财务管理埋下了安全隐患。还有部分领导人员对风险管理存在错误认识,认为财务风险管理只是会计工作的一部分,不需要划拨专人进行统计和管理工作,可以由财务部门统一完成。而许多财务部门的员工由于自身专业能力的限制,对于风险管理不甚了解,在工作中容易出现蒙混过关、草草了事的现象,无法有效规避财务风险的发生。

2.风险管理方法简单,缺乏科学性战略性

上面提到风险管理工作需要企业内部各个部门和全体员工协调配合,充分说明了其工作量之大,因此做好财务风险管理工作所需时间较长,而且过程也相对繁琐。这就导致管理过程中,一些财务部门缺乏细致的调查取证工作,为了节省时间和减少工作任务,往往只花费一两个月就把风险管理工作完成了,缺乏科学性和合理性。部分企业的管理观念落后,仍然沿用传统的预算编制法进行财务风险计算,以此作为风险管理的主要依据。随着企业财务结构的发展,这种传统方法已经不符合时代的需要,从而使财务风险管理失去了应用的科学性和全面性。

三、加强企业财务风险管理的具体措施

1.强化风险管理认识,构建风险管理体系

企业的财务风险管理工作之所以出现各种各样的问题,很大程度上与企业领导的财务风险管理认识不足、管理手段传统守旧有关。因此,企业的领导负责人要加强自身的观念理论学习,转变传统的财务管理手段,利用现代化、科学化、标准的管理模式,促进财政风险管理工作的健康发展。在财务风险预测过程中,要严格遵循国家相关法律法规的规范要求,细化部门财务预算,树立财务人员的知法、守法、护法意识,从根本上杜绝财务风险的管理失准问题。在企业内部,要尽快建立健全标准化的财务风险管理体系,从制度层面上为企业的风险管理工作提供坚实基础和法律保障。

2.加强风险管理工作,细化企业财务管控内容

财务风险管理关系到整个企业的财务预算、财务报表以及财务划分等一系列的工作,是企业财务管理工作的基础,也是影响企业未来发展计划和业务拓展的关键。企业财务部门要想做好预算编制工作,首先要从账目报表、财务统计等基本工作做起,为财务风险管理打好基础。其次,加强单位内部各部门之间的财务资讯和预算资讯的沟通交流工作,保证资讯的及时性传播,防止出现重复预算和纰漏预算。再次,根据各个部门职能分工不同,以往年的财务预算为基础,根据当年的财务支出,制定出初步的年度计划报表,从根本上降低财务风险发生的概率。最后,财务预算部门要对专案预算和计划报表进行详细审查,尤其要做到细节优化处理,保证财务风险管理工作的完整性和科学性。

3.建立财务预警分析指标体系

财务预警系统是以企业资讯化为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。它贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表、综合经营计划及其他相关的财务资料为依据,利用财会、金融、企业管理等理论,发现企业存在的风险,并向管理者示警,它与财务评价系统相互依赖,互为补充。因此,加强企业财务风险管理,建立和完善财务预警系统尤其必要。首先要建立短期财务预警系统,编制现金流量预算。其次要确立财务分析指标体系,建立长期财务预警系统。再是要结合实际采取适当的风险策略。

四、结语

企业财务风险作为一种客观的存在,它既具有潜伏性又具有巨大的商业危害性,尤其在我国正处于经济社会转型的关键时期,企业面临的市场风险显著增加,一定程度上加剧了财务风险的发生概率。因此,企业要自上而下的加强财务风险管理认识,建立起一套科学合理、行之有效的风险防控体系和应急处理办法,为企业的财务安全保驾护航。与此同时,要重视财务工作在企业发展中的重要作用,不断加强人员培训和管理技术各项,根据企业实际发展需要,尽快完善企业的财务风险管理体系。

参考文献:

[1]周德峰.施工企业财务风险管理探讨[J],中国总会计师,2013***8***:79-81.

[2]边晨,施宙.加强房地产企业财务风险管理探讨[J],江苏商论,2011,***11***122-123.

[3]马玉红.企业财务风险探讨.新财经,2011***11***:78.

[4]黄玉洁.上市公司财务风险管理探讨[J],现代经济资讯,2012***18***:86-87.

【摘要】对于乡镇级 *** ,由于其属于我国行政体系中最为基层的人民服务机构,在基数与工作难度上均占据着绝对性的重要地位。特别是近年来,随着经济转型的深入发展,国家 *** 对于乡镇的财政投入水平不断加大,对其财务工作也提出了一些新的要求。在此背景下,本文主要基于乡镇财政财务的内控工作出发,对其问题及对策进行探讨,希望能够成为一份浅陋的参考资料。

【关键词】乡镇 *** ;财政财务;内控管理;问题对策

一、前言

乡镇 *** 作为我国行政体系的末端,其财政财务内控工作同样属于我国财政体制管理延伸的主要承接点与运用点,关系到乡镇自身经济的稳定发展、农牧民生活的改善以及社会的稳定等。而在近年来,针对我国城乡二元结构矛盾激化的问题,国家 *** 积极执行“城市反哺农村、工业反哺农业”的财政政策,大部分农村、牧场等区域的现代化建设工作开始提上日程。因此,对于乡镇财政财务内控工作来说,其在日常管理上所面临的问题与难度越发增大。从具体原因的剖析来看,其大部分问题主要由传统管理模式的呆板而引起。因此本文主要基于几个较为常见的问题出发,根据问题提出一些建议对策,具有一定的意义。

二、乡镇财政管理现阶段存在的问题

***一***缺乏正确的专项资金管理手段

在现阶段,随着我国城镇化程序的不断加快,国家 *** 对于“三农”扶持力度不断加大,而对于这些财政,一般都需要基于乡镇 *** 出发进行专项资金的构建。例如,退耕还林、退牧还草、民政救灾以及农田牧场水利等专项资金。而在这些专项资金数量不断提高的背景下,乡镇 *** 在管理上必然需要投入更多的人力与物力资源,如果乡镇 *** 对于这部分专案管理缺乏制度保障时,其具体投入的人力物力必然会出现职责不明,从而造成专项资金缺乏正确的管理手段,容易出现资金分散、交叉以及相互挤占、调剂等问题。在这些专项资金得不到有效监督与管理的前提下,其财务资源很难落到实处。

***二***缺乏正确的财务内控力度

针对乡镇财政财务内控工作来说,工作不到位属于影响最为直接的原因,其体现在财务内部控制管理的方方面面,由于体现形式较为细化与繁琐,对乡镇 *** 的财务管理具有较大难度与影响。例如,对于账簿缺乏正确的管理、对于固定资产的选购、处理以及变卖不合法等均属于常见的内容。其中,针对固定资产来说,部分乡镇财务不进行固定资产账目的设定,固定资产的选购、变卖以及出让等存在较大的随意性,严重影响到固定资产的安全性、合理性以及完整性。

***三***存在较大的财政收支矛盾

在我国乡镇级 *** 体系中,由于先前粗放型与牺牲型发展战略的施行,目前大部分乡镇在财政周转、银行贷款以及农村基金等层面存在较大的缺口,主要体现在贷款数额过大、无法按时偿还以及沉积问题较多等特点。其一方面是由于先前财政资金利用缺乏效率分析与回收规划,另一方面又是因为部分乡镇的专案建设缺乏正确规划,资金运用不健康等因素的影响。另外,对于部分乡镇来说,其冗员严重、财政支出不平衡,这些都会引起财务内控工作的无法顺利进行。

***四***存在模糊的债务债权问题

对于部分乡镇,由于问题的长期沉淀,其大部分债务、债权在数目、归属等问题上较为紊乱。主要表现在所往来的账款存在长期挂账的问题,部分资金运转困难并长期沉淀,再加上部分资产存在严重的损失问题,这些都导致债务债权的过于模糊,内控管理无从下手。其一方面是由于乡镇 *** 及各职能部门在财务管理缺乏规范化,在账款交易时没有按时结清,部分账款由于人为原因的影响,甚至已经挂账几十年。另一方面是由于部分领导在离职的过程中没有完整的手续移交,从而造成部分债权、债务等没有处于有效的监督机制中。

三、加强乡镇财政财务内控管理的建议

***一***前后财政财务的有效监督与内控管理

对乡镇 *** 的财政财务内控工作来说,有效的监督属于工作得到具体落实到位的重要性对策。一般来说,在强化有效监督的前提下,其财务运用与管理的质量必然得到较大的提高。在具体的财政财务监督管理工作上,不但要重视内控工作,同样要做好外部环境的优化,进而促进财务内控管理的有序性。例如针对专项资金的内控工作来说,一定要基于该资金的具体用途出发,把其所有的财务活动纳入到体系化的管理规范上,并实行全面化的管理与监督工作。然后,基于内控制约体制出发,明确乡镇内部每一位财务人员的具体职责、规程以及纪律等要求,对于任何资金运用,一定要按照具体流程做好资金的收支、明细账目的收录与处理,坚持依法理财。

***二***完善内控制度

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