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对“183天”个税门槛的误读 中国内地过高的个人所得税税率，让不少在内地工作的海外人才犯怵。一种常见说法是：在中国没有住所的个人（比如派遣来华工作或临时来华出差的外籍个人），如一年内在华停留或居住的时间不超过183天，就可以免缴中国个人所得税。这种说法是否全面、准确呢？183天的免税期源于中国与其他国家或地区签订的避免双重征税和防止偷漏税的协定或安排（以下简称“协定”）。根据中国与大多数国家或地区签订的协定，缔约国一方居民因在中国受雇取得的报酬，只有同时具备以下三个条件的，才仅在缔约国一方征税，这三项条件是：1、收款人在一年中（根据具体规定，这里可以是“有关财年”或“任何12个月”等）在中国停留连续或累计不超过183天；2、这项报酬由不是中国居民的雇主支付；3、这项报酬不是由雇主设在中国的常设机构或固定基地所负担。鉴于上述规定，单纯依靠控制在华停留天数就可以规避中国个人所得税的观点，明显存在误区。误区一：在华停留不超过183天，就可以免于缴纳中国个人所得税。因为上述三个条件必须同时满足，只要其中一个不能满足，收款人仍需缴纳中国个人所得税。例如，一个人在华停留天数未超过183天，但他的薪金是由一家中国境内公司负担的，那么这个人仍需在中国纳税。案例一：一家美国公司于2010年派一名美籍员工到中国，为中国企业的员工提供培训。此人在华停留共一个月时间。但因他是为中国企业提供服务，他的美国公司决定由中国企业负担其在中国期间的薪酬。鉴于此，上述第二个条件便不能符合，他仍在中国缴纳个人所得税。案例二：一家法国公司为一家中国公司提供咨询服务，签订了为期七个月的咨询合同。法国公司先后派遣20名员工来华工作，每位员工在中国停留均在3个月左右，保证不超过183天。但公司忽略了的一点是，根据中法协定，一家法国企业如果在任何12个月中，连续或累计通过雇员在华提供咨询服务超过6个月的话，那么这家法国公司就构成了在中国的一家常设机构。由于这些员工的薪水由这家在华常设机构支付，因此无法满足上述第三个条件。另外，在计算个人在中国是否居住超过183天以决定是否在华有纳税义务时，入境和离境的当日均按一天计算。如3月1日入境、3月5日离境，那么算作5日。但在按实际停留天数计算应缴个人所得税税款时，入境和离境的当日均按半天计算。如3月1日入境、3月5日离境，那么在计算实际应缴税款时，算作4天。误区二：每个外籍个人都适用183天免税期？183天的免税期是依据“协定”提出的。换言之，当某外籍个人为协定缔约国居民、且受该协定保护时才可以使用183天的免税期。多数协定规定，“缔约国一方居民”是指按照该缔约国法律，由于住所、居所、总机构、注册所在地或其它标准，在该缔约国负有纳税义务的人。因此需要强调的是，并非某个人为缔约国一方国民，便一定可以适用有关的协定。例如，某外籍个人受其境外雇主派遣来中国工作。因其母国采用“属地征税”原则，该他在来华后，成为其母国的非纳税居民人。在这种情况下，他只能适用中国国内法相关规定，享受90天而非183天的免税期。另外，需特别关注的是，不同国家的协定对这183天怎么计算可能有不同规定。例如，中美协定是在有关历年中计算是否超过183天；而中新（新加坡）协定中则要求在任何12个月中计算183天。误区三：报酬支付地在境外，就可以视同为满足第二、三项条件许多纳税人，特别是那些被派遣到中国工作的外籍个人认为，如果其继续保留与境外派遣公司的雇佣合同，而未与其提供服务的中国公司签订雇佣合同，且其工资薪金费用由境外派遣公司支付，则满足了第二个条件。实际上，这种观点存在着一定偏差。《〈中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定〉及议定书条文解释》（“75号文”）对 “雇主”概念做出了明确解释。该文件强调，在判定“实际雇主”时应采用“实质重于形式”的原则，而不能仅从合同签署等表面形式来判定“雇主”的身份。根据“75号文”，如中国企业承担受聘人员工作所产生的责任和风险，应认为中国企业为实际雇主，该人员在中国从事受雇活动取得的报酬，即便是由境外派遣公司支付与承担，仍应在中国纳税。“75号文”对判定“真实雇主”的一系列因素提出了可参考的标准，如，中国企业是否对派遣人员的工作拥有指挥权、在中国的工作地点是否由中国企业控制或负责、派遣人员工作使用的工具和材料是否主要由中国企业提供、中国企业所需聘用人员的数量和标准是否由中国企业确定等。即使中国公司不被认定为“实际雇主”，对境外派遣公司而言，其向中国关联公司派遣员工，亦存在被认定为在中国构成常设机构的风险。如被认定为常设机构，那么不论其派遣来华工作的员工在中国停留时间长短如何，也不管其工资薪金在何处支付，员工在中国工作所得都应需要中国纳税。到目前为止，虽然我们尚未看到税务机关对临时来华人员的个人所得税缴纳情况作大规模稽查，但近几年来，税务机关针对不同行业或根据举报进行的税务检查更为频繁。国家税务总局在今年四月颁布的关于加强对高收入者个人所得税征管的文件中特别指出，要加强由常设机构或固定基地负担外籍个人报酬的监管，防范滥用税收协定。另外，中国公司在往境外公司汇款时，如汇款是用来偿还境外公司代垫的来华被派遣人员的工资费用，需提交税务机关出具的完税或免税证明。由税务机关所采取的各类行动可以看出，税务部门对临时来华人员的个人所得税及与派遣安排相关的涉税事宜越来越关注关注、审视和监管也越来越严格。来华不超过183天的外籍个人，如被发现因不符合某些免税条件而需在中国负有纳税义务，不仅需补缴个人所得税，还有可能引起公司所得税及营业税的涉税事宜。另外，税务机关对少缴、迟缴税款的人还会征收滞纳金（每天少缴税款的千分之五）及罚款（少缴税款的零点五倍至五倍）。

计算机中专毕业论文浅谈信息管理与知识管理摘要：通过信息管理、知识管理概念的比较分析，论述了知识管理与信息管理的区别与联系，阐述了知识管理在管理的对象、管理的方式和技术以及管理的目标上的拓展、改进和深化。最后得出结论：知识管理是信息管理适应知识经济时代发展的必然结果，知识管理是信息科学发展中新的增长点。关键词：信息管理；知识管理；比较研究l信息管理与知识管理的概念1．1信息管理的概念。‘信息管理’，这个术语自20世纪70年代在国外提出以来，使用频率越来越高。关于 魏 管理”的概念，国外也存在多种不同的解释。尽管学者们对信息管理的内涵、外延以及发展阶段都有着种种不同的说法，但人们公认的信息管理概念可以总结如下：信息管理是个人、组织和社会为了有效地开发和利用信息资源，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、组织、指挥、控制和协调的社会活动。既概括了信息管理的三个要素：人员、技术、信息；又体现了信息管理的两个方面：信息资源和信息活动；反映了管理活动的基本特征：计划、控制、协调等。通过对国内外文献资料的广泛查阅，发现人们对信息管理的理解表现在以下五种不同含义：信息内容管理，信息媒体管理，计算机信息管理，管理信息系统，信息产业或行业的队伍管理。l．2知识管理的概念。关于知识管理的定义，在国内外众{5{纷纭。在国外，奎达斯认为，知识管程，以满足现在或将来出现的各种需要，确定和探索现有和获得的知识资产，开发新的机会。巴斯认为，知识管理是指为了增强组织的效绩而创造、获取和使用知识的过程。丹利尔奥利里认为，就唇降组织收到的各种来源的信息转化为知识，并将知识与人联系起来的过程。马斯认为，知识管理是—个系统的发现、选择、组织、过滤和表述信息的过程，目的是改善雇员对待特定问题的理解。美国德尔集团创始人之一卡尔费拉保罗认为，知识管理就是运用。是为企业实现显性知识和隐性知识共享提供的新途径。而如何识别、获取、开发、分解、储存、传递知识，从而使每个员工在最大限度地贡献出其积累的知识的同时，也能享用他人的知识，实现知识共享则是知识管理的目标。在国内，乌家培教授认为，知识管理是信息管理发展的新阶层，它同信息管理以往各阶段不一样，要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来，在人际交流的互动过程中，通过信息与知识(除显性知识外还包括隐性知识)的共享，运用群体的智能进行创新，以赢得竞争优势。他指出。对于知识管理的研究，最宽的理解认为，知识管理就是知识时代的管理，最窄的理解则认为，知识管理只是对知识资产(或智力资本)的管理。2信息管理与知识管理的联系信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理在深度和广度上的进一步深化和发展。信息管理为知识管理提供了坚实的基础，因为共享信息是其关键因素之一，因而如果—个组织不能进行有效的信息管理就不可能成功地进行知识管理。首先，知识管理需要信息管理理论与技术的支撑。知识管理的杨 黾知识仓嘶，知识仓! 是一个连续不断的过程。在知识经济时代，知识已成为一种基本的生产资料，但知识的创新离不开信息，而知识不能简单地从所得数据进行归纳概括中产生，由知识与信息的互动性决定了信息资源演变成为知识资源的过程中，不可避免地需要运用信息管理理论与技术对信息资源进行感知、提取、识别、检索、规划、传递、开发、控制、处理、集成、存储和利用，通过学习过程与价值认知使信息转化为知识。信息管理理论和技术的发展为知识的采集与加工、交流与共享、应用与创新提供了得天独厚的环境和条件，为知识管理项目的实施奠定了坚实的基础。因此，知识管理与信息管理是相互依存的。其次，知识管理是对信息管理的扬弃。这主要表现在三个方面：一是传统的信息管理以提供一次、二次文献为主，而知识管理不再局限于利用片面的信息来满足用户的需求，而是对用户的需求系统分析，向用户提供全面、完善的解决方案，帮助用户选择有用的文献，提高知识的获取效率。二是传统的信息管理仅局限于对信息的管理，而忽视对人的管理。其实在信息获取的整个流中，人才是核心。知识管理认为对人的管理既可以提供广泛的知识来源，又可以建立良好的组织方式用以促进知识的传播，这适应了知识经济时代的要求。三是姗识管理通过对知识的管理。抛弃了信息管理中被动处理信息资源的工作模式，它与知识交流、共享、创新和应用的全过程融合，使知识管理成为知识创新的核心能力。第三，知识管理是信息管理的延伸与发展。如果说售息管理使数据转化为信息，并使信息为组织设定的目标服务，那么知识管理则使信息转化为知识，并用知识来提高特定组织的应变能力和创新能力。论文其他部分请参考下面的网址：