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大飞猪猪
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草莓宝宝2006

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中图分类号:F407 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)08-000-01摘 要 鲁泰煤业有限公司鹿洼煤矿作为国有中型煤矿,必须有着本企业的发展战略,在认真贯彻党和国家发展煤炭工业的方针政策的同时,坚持与遵从开发与保护并重、发展与管好同步的原则和“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针,重点建设煤矿,通过产业的更新换代与科学技术的投入发展洁净煤技术,达到资源的优化合理利用与对国民经济的促进,最终实现人口、社会、经济与资源的协调发展。 关键词 煤炭企业 发展战略 发展目标 目前人类正处于知识经济时代,此时的经济全球化趋势更强,科技革命发展更快,产业结构更新的步伐也在加速,国际之间的竞争更为激烈。可见,鲁泰煤业有限公司鹿洼煤矿面临机遇的同时也有着挑战。为此,结合鹿洼煤矿的发展实际我们应该做好以下工作:对现有产业结构作出合理调整,由单一的产品结构向产品的多元化、附加值发展,延长企业生产链,由单一初级原煤产品到多样化形态,逐步实现煤炭为主业,多种产品经营模式的新企业模式;结合目前煤炭过剩现状,改善煤炭结构,优化资源配置,促进煤炭工业健康发展,实现产需平衡,达到企业摆脱困境,实现发展的重要目的。 鹿洼煤矿是国有中型煤矿,隶属于山东最大煤矿区——兖州煤矿,可以说,这为鹿洼煤矿煤炭企业发展提供了得天独厚的地理自然条件。结合本矿区的自身的具体情况与兖州煤矿等的发展经验,鹿洼煤矿的发展战略目标需要遵从于以下原则:发展多样化经营,改善产业结构,优化资源配置,保障煤炭的主体产业地位,统筹各部门各行业的发展,提高经济社会效益,对一些交通条件方便、储量丰富、开采技术水平较高、安全管理比较完善的矿区,作为重点骨干发展矿区,并逐渐发展成为现代化产煤基地,进而带动全市煤炭行业与其他行业的健康稳定发展。 发展战略与目标的具体布局措施有: 第一,要以创建“本质安全”企业为目标,不断完善及创新现用管理体制,实现依法治企。胡锦涛总书记指出国有煤炭企业“应着力加强科学管理,不断提高生产能力,同时加大安全生产投入,坚决落实安全生产措施,努力保持企业良好运行状态,真正实现既多采煤、又保安全的目标。” 随着社会经济发展,把安全生产不仅是一项政治任务,更是煤炭企业效益的根本,因此,煤炭企业要不断加大安全投入,确保企业安全生产。 第二,按照本煤矿区域的特点进行优先发展,在确保安全生产的前提下,要确立走稳定产量、提高效率、增加效益之路,突出建设高产高效安全矿井,推进煤矿生产的机械化、集约化和效益化。对矿区内的重点矿井要加大投资力度,改进挖掘方法,提高资源回收率与利用率。对可进行深加工,生产洗精煤、炼焦,煤矸石可以用于坑口电厂,燃煤发电后产生的粉煤灰可以用于建材行业,增加电厂的收入,促进了产业结构的升级调整,还保护当地生态环境。同时还要对煤炭资源进行综合与深化利用,如加强煤炭加工与综合利用、加强环境保护建设绿色矿山。 第三,推进结构调整,构建适应市场的产业和产品结构体系。长期以来,我国煤炭行业重开采轻加工、重生产轻利用,导致产业结构和产品结构不够合理,可持续发展能力弱、市场竞争力差。扭转这种局面,必须大力调整产业和产品结构,创新发展模式,实现经济发展方式由粗放向集约的实质性转变。具体而言,要加快发展煤炭深加工产业,延伸产业链,建设产业群,以提高资源综合利用效率和附加值为核心,培植新的经济增长点,真正实现煤炭工业的可持续发展。以煤为基础,大力拓展和优化煤炭主业,在产品结构方面,发展营销对路的煤炭产品,发展深加工生产。 第四,坚持“科教兴煤”,形成自主创新的技术开发体系。发展基础产业加大科技的投入,必须把立足点放在增强自我开发能力上,以企业为主体,加强国内“产学研”结合,技术引进与消化吸收结合。对于以资源采选业为依托的煤炭工业来说,科技投入的重点还应该放在资源的勘探和开发环节。没有资源的勘探开发,就没有资源加工和深加工工业的发展。实现煤炭工业可持续发展,必须依靠科学技术进步和劳动力素质的提升。进一步深入实施科教兴煤战略,积极推进煤炭科技进步和技术创新,加大科技成果转化力度,强化人才培养,为煤炭工业的持续发展提供强大的智力支持。 第五,更新发展观念,构建“循环经济”模式为主的产业体系。循环经济要求按照自然生态系统的循环模式,将经济活动高效有序地组织成一个“资源开发—资源利用—资源再生”近乎封闭型物质能量循环的流程,保持经济增长总体的低消耗、高质量、低废弃,从而将经济活动对自然环境的影响和破坏减少到最低程度。因此,大力推行清洁生产、发展循环经济、实施资源节约和综合利用工作,开展创建节约型企业活动,提升循环经济规模和档次,形成“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续”的经济增长方式,是推动煤炭企业的科学发展的必由之路。 企业的长期健康的发展,必须有科学的战略规划和发展目标。做为我国能源生产支柱的国有煤炭企业,更应依据国家政策、外部环境和自身条件等状况及其变化来制定和实施,以有效促进我国煤炭工业不断发展壮大,更好地适应市场的激烈竞争,确保实现国有煤炭企业的经济价值和社会责任。 参考文献: [1]叶湘.论我国煤炭企业的竞争与发展战略.对外经济贸易大学.2003. [2]杜丰山.不同阶段矿山企业经营战略选择分析.石材.2005.07.

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乡村振兴战略背景下农村养老问题研究 摘要: 十九大报告指出、农业农村问题是国计民生的根本问题。实现乡村振兴必须把“空巢老人”问题作为党的工作重心。农村养老服务是农村社会保障体系的重要组成部分,关系着千家万户的幸福,同时也是实现乡村振兴的重要保障。本文通过对现阶段农村养老情况进行分析,发现现有农村养老的模式中出现的基本问题、同时提出适当的建议和意见,探寻出一条适合现阶段农村养老发展的新路径。 关键词: 农村老年人;生活状况;乡村振兴农村养老措施及建议 一、调查背景 第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿人,占总人口的18.7%。预计“十四五”时期,这一数字将突破3亿,我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。人口老龄化在我国已呈现出上升趋势,老年人生活保障问题已成为关系国民经济的重要问题。改革开放以来,我国城乡经济急速发展、城乡社会结构也取得了巨大转变。随着社会经济的不断发展,很多农村青壮年进城,剩下大批“空巢老人”留守农村。在这样的背景下,农村的养老压力不断提升,农村养老问题也成为乡村振兴的一个主要短板。因此,构建一个老有所养的养老体系,对我国社会经济发展和构建社会主义社会尤为重要。 农村新型养老体系的建设, 要切实满足老年人的需求,改变传统单一的养老模式,充分利用乡村各方面资源,打造以家庭养老为基础、社区公共服务为依托、以子女养老为主体、以互助式养老为补充的新型养老模式,努力让农村老年人在身心满足的情况下下安享晚年。 二、当前农村老年人生活状况概览 (一)日常生活照料情况 调查发现,多数老年人具有较强的生活自理能力。调查中,32%的老人表示自己单独居住或和配偶住、48%的老人和子女住、15%在养老院居住、3.2%跟孙子或孙女住、有1.8 %的老人和亲戚/朋友居住。 (二)经济来源 他们表示健在的子女中儿子有2-3个,不同住的子女中很少有同村居住的,多部分是在同一个县里,平均1个月见一次,也有小部分子女在外地工作并定居,很少见面,基本半年或一年才能见一次。而经常来往的亲戚或朋友只有2-3位。对于和子女或孙子、孙女一同居住的老年人,他们表示照顾孙子女或外孙子女的时间较长,基本每天都在照顾。 调查结果显示,56%的农村老年人主要经济来源为社会养老金,20%表示主要由子女供养,10%有自己的退休金或自己通过劳动获得报酬,5.8%依靠年轻时的存的积蓄,2.3%凭借政府救助。 他们中的大多数在60岁之前,没有从事过任何工作, 主要在家务农或外出务工,也有部分从事个体或私营经济活动,如开小商店、到附近集市上摆摊等。 受访中的所有老年人表示参加了社会养老保险,但都没有参加社会保险,原因主要是太贵了,没有经济基础。除和自己居住的子女去世的老人有社保等从政府获得的补贴外,其他老人表示没有任何补贴。 (三)日常生活主要内容 在问及父母日常生活主要内容时,多数老人选择操持家务和干农务,占比为71.3%。此外,选择锻炼身体和照顾家人的老人也比较多,分别为36.8%和36.6%。可见,操持家务及农务、锻炼身体和照顾家人是老年人日常生活的主要内容。 当问及他们参加过什么活动时,他们表示没有参加过多少活动,只有维护村卫生情况、帮助邻里、关心教育下一代等比较单一的活动。他们希望村里组织一些娱乐活动、健康讲座、老少共融亲情等类似的类似的活动,以此让自己单调的生活增添一丝光彩。 (四)智能手机及智能服务使用情况 在互联网的普及下,智能手机等电子产品也越来越多的被老年人使用。调查数据显示,使用智能手机的老人占52.0%, 不过, 使用智能手机的老年人表示,他们主要还是以比较简单的打电话、视频聊天和看快手等为主,占比分别达到84.7%、80.5%和71.3%;网上购物的老年人占到五分之一;而对于操作比较复杂的网上购物、网上看病、网上学习、网上订餐、网上打车及买票等智能服务功能,老年人 几乎不会使用。有80%的老人表示需要智能手机培训。 (五)精神状态 因为缺少陪伴、感到孤独等原因,大部分老人表示会因一些小事而烦恼,他们经常感到情绪低落,做起事来比较费劲,对未来希望度不高,只希望自己跟老伴能健康度过晚年生活。有一部分老人表示他们对以后感到害怕,害怕自己的身体出现毛病、害怕意外发生等。几乎所有老人都表示自己睡眠不好,经常到半夜睡不着觉。有极少数老人表示他们现在过得很愉快,基本都比较孤独。 (六)满意度 虽然时长感到孤独,但他们也能理解自己的儿女工作忙,因此他们表示总体来看对自己现在的生活还是比较满意的,对自己的健康也较为满意,能积极锻炼身体,维持良好的健康状况,对自己和子女的关系也表示较为满意,他们表示能融洽相处,子女也比较孝顺。 (七)健康状况与功能 认为自己健康状况不太良好,视力比较薄弱,看东西模糊、看不清书本、手机等一些设备上的字,甚至有部分老人患有白内障、黄斑裂变等眼部疾病。大部分老人听力较弱,受访中发现正常音量大小他们听不太清楚,需要用更大音量、更慢的语速和他们进行交谈。大部分老人走路基本没困难,但也有一少部分老人因为患有风湿、关节炎等疾病,走路有点困难。 三、老年人面临的养老问题 (一)四大困难成为老年人日常生活的主要难题 。 一是养老金少,经济负担重。调查中,有48.4%的老人表示目前面临的最大生活困难是养老金少,经济负担重,一个月的养老金根本满足不了日常消费。 二是无人陪伴,日常照料难。由于工作繁忙、生活节奏快,子女一方面没有更多闲暇时间照顾老人,另一方面又常常忽视老人的心理慰藉,26.4%的老人表示父母感到孤独,无人陪伴,23.2%表示自己目前无人照料。 三是身体不好,活动不便。调查中,有24.0%的老年人表示目前生活中面临的最大难题是身体不好、活动不便。可见,加快社区及家庭适老化改造,增强老年人生活便利性很有必要。 四是智能服务功能使用有困难。调查中,有23.9%的受访市民表示父母不会独立使用智能手机的智能服务功能。随着智慧养老的发展和越来越多生活服务由“线下”转为“线上”,不会使用智能化服务,或者仅会使用简单的操作,已经成为老年人不得不面对的一个难题。 (二)社区周边养老服务功能有待完善 近年来,农村养老服务功能不断完善。但和不断增长的养老需求相比,仍然存在较多短板。调查中,51.7%的老人认为村子里养老存在“服务项目少”的问题,46.3%认为存在“场地小、设施少、环境差”的问题。 四、社区养老服务需求 (一)对养老设施的需求 调查中,当向老人问及居住地周边希望增加哪些养老设施时,卫生室、医疗康复室、健身活动场所和公共老年食堂几类设施提及率最多。其中卫生室和康复室两类设施需求最高,为65.1%,第二是健身活动场所和老年食堂,分别为63.5%和54.8%。除此之外,理发店等需求也比较高,在两成以上。 (二)对服务项目的需求 调查中,当问到最希望村子周边提供哪些养老服务项目时,48.1%的老人表示需要医疗康复护理类的服务,45.6%表示需要老年餐饮服务,对文体活动、精神关爱的需求占比分别为41.3%和37.2%。同时,对家政服务等有需求的人群也占到30%以上。 五、改善农村老年人生活质量的着力点 ( 一)着力提高农村老年人的收入水平 解决农村养老问题的根本在于提高其收入水平。从调查数据来看,农村老年人的总体经济状况较差,其中主要是通过自己的劳动收入和家庭供养获取仅有的收入,社会保障性收入和补贴性收入较少。改善农村老年人生活质量首先必须提高其经济收入水平。 1. 增加老年人自己的经济收入 第一,鼓励农村老年人在身体健康状况允许的前提下坚持雇佣或非雇佣式农业劳动,获取相应的收入。让老年人从事有收入的劳动,不仅可以增加自己的经济收入,同时还能丰富老年人日常生活,并且让身体得到一定的锻炼。第二,提高土地收益。可以通过耕种土地获得经济收入;也可向他人转让土地,收取相应的经济补偿,多角度提高经济收入水平。 2. 增强家庭赡养能力 不难发现,家庭养老是最优化的养老模式,家庭养老资源是最根本的、不可或缺的养老资源。因此,政府首先应该促进农村家庭整体发展,提高家庭养老力度。具体可以从以下几个方面增强家庭养老。支持鼓励父母和子女同住或就近同村居住;以家庭为单位给与更多的经济补贴;提供住房建造改造服务;支持养老服务人员专业性培训等。 3. 增强政府和社会的养老支持力度 第一,适当提高农村居民基础养老金水平,充分发挥养老保险有效保障老年人基本生活的作用。第二,投入对贫困和失能农村老年人的救助。增加对困难家庭老年人和失能老年人的补贴经费,同时将其全都纳入社会救助范围,获得更多公益性补贴资助,进一步保障困难农村老年人的基本生活。第三,实施乡村振兴战略,大力发展农村整体经济。扩大农村老年人就业机会,切实增加农村老年人的劳动收入。 ( 二)着力健全农村老年人的医疗保障制度 从前文数据分析不难发现,大多数老年人所面临的最大困难是身体健康问题,年龄越大的老年人其健康状况越不容乐观,患慢性疾病的老年人较多,有关医疗健康的服务是农村老年人最迫切需要的。因此,需要努力使农村老年人的医疗保障制度更加健全。主要可以从以下两个方面着手。第一,提高农村老年人的基本医疗保险水平。将常见的疾病纳入医疗报销范围,降低老年人的看病成本。第二,增强就医方便性。形成“上门医疗”服务,把农村老年人作为重点人群,推进家庭医生签约服务工作。 (三)完善社区养老服务功能 完善社区居家养老服务是本次调查中受访市民最为关注的政策及措施,占比高达60.8%,这反映了市民对于社区居家养老服务有着较大的需求和较高的期盼。 一是完善社区养老服务及设施。完善社区老年人信息库,根据社区老年人需求,完善社区养老设施和服务项目。当前,最主要的是要增加和完善医疗护理、老年助餐、文体活动、精神关爱等需求较高的养老服务项目,以及完善社区卫生服务站和护理站、老年食堂、日间照料中心等养老设施。 二是加快社区适老化改造。加快社区适老化设施改造,增设适合老年人的无障碍设施,增强老人生活便利性,例如在老旧小区安装电梯,针对高龄独居、空巢失能老人安装居室通道扶手等。 (四)加强养老专业人才培养 养老人才队伍素质直接影响老年人的生活质量。调查中,有接近三成受老年人及村干部认为本地社区养老存在服务不专业的问题。 一是充实专业养老服务队伍。在非营利性养老机构和社区开发公益性的养老服务岗位,力求建立专业的、稳定的养老服务从业人员队伍。 二是强化养老护理人员培训。定期举办老龄政策和养老护理知识培训班,加强养老护理人员技能培训。 三是提高养老服务人员的基本工资水平。加强社会保障待遇,在养老服务、医养结合等重点领域,制定相关优惠政策,促进养老人才队伍稳定。 (五)帮助老年人融入智能时代 帮助老年人尽快融入智能化时代,既是家庭的责任,也是社会的责任。一要建立老年人智能设备使用培训机制。除家庭成员承担相应的义务外,老年大学要增设智能应用培训课程,社区要定期开设智能设备使用培训班,采取一对一答疑方式,消除老年人使用智能设备障碍。 二是改进智慧养老服务平台。结合老年群体特点,设计出操作更加简便的智慧养老平台,让老年人实实在在享受到智慧养老带来的便利。 六、结论 调查结果显示:操持家务、锻炼身体等是老年人日常生活主要内容;经济压力大、无人陪伴等是老年人生活中面临主要难题,老年人对养老设施和养老服务等有较大需求。要尽可能满足老人年各方面需求、改变传统单一的养老模式、充分利用乡村各方面资源,打造以家庭养老为基础、社区养老为依托、子女养老为主体的新型养老模式,让老年人在身体与精神双方面得到满足,使农村养老问题进一步改善,为发展乡村振兴战略奠定基础。 参考文献: [1]——网页 -《乡村振兴战略背景下农村养老问题研究》- [2]——网页 -《推动新时代老龄事业高质量发展(评论员观察)-中工评论-中工网》- [3]——老龄科学研究 李芳-《谋求新时代美好生活:我国农村老年人生活状况与对策——基于第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据》- [4]——网页 -《空巢老人生活状况调查 - 道客巴巴》- [5]——网页 -《养老护理员职业生涯规划》- [6]——网页 -《民政局对养老院政策论文范文 天津市民政局养老院论文有关参考资料-毕业论文网》- [7]——网页 -《坚持尊老优良传统 认真对待老年人权益_公益新闻_公益频道》- [8]——网页 -《乡村振兴战略背景下农村养老问题研究》-

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