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关于市政工程监理的问题再探讨论文
摘要:本文就通过介绍市政工程的基本方面,提出市政监理面临的局面,并建设性的提出一些解决方案,为市政工程建设的发展奠定了基础。
关键词:市政工程:监理;城市建设
市政工程建设监理是一个新兴的行业,是伴随着城市经济的发展和城市建设的发展应运而生的。市政工程建设监理的目的是为了满足日益增长的工程建设质量的要求,提高整个行业的建筑工程水平,对目前的工程项目管理进行一个框架性、制度性的约束,通过体系化来提升目前的丁程建筑项目管理水平。由于其牵涉T程建设的每一个时期,与各个部门都要打交道,因此管理起来也十分的复杂,尤其是它所具有的工期紧、投资大、管理部门多的特点,对这一关系着市政建设的重要抓手产生了很大的影响。
1.当前市政工程监理面临的问题
建筑施工单位行政化严重,合同意识缺乏
合同是每一项工程开展的最基本条件。首先应该在工程施工前就明确监理合同中委托人和监理人的权力、义务和责任,这样才能责任到人,负责到位。其次,在工程项目进行过程中,市政工程一定要按照合同的要求进行施工,履行合同的内容。一旦出现空置合同,不遵守承诺的现象,不仅会导致项目建设过程中监理这一行为的公正性和权威性受到挑战,同时也会削弱建立权力,不断地增加各种义务,从而造成监理独立地位的丧失。这种情况通常那个表现为市政工程监理单位的行政化。当工程监理有建筑商委托成立,当监理工作的内容开始受到行政的影响,当建筑商开始对工程监理有话语权,那么市政工程监理也就不能正常运行了。再次,不履行合同的内容还包括市政监理费用的支付不符合预期。很多监理费用都是由建筑商支付的,会出现拖款、欠款的形式,这就会对市政监理造成负面影响。
建设施工方与监理方的关系不平等
监理工作的力度达到一定的程度才能保证工程监理工作的正常运行。因此,目前市政工程项目施工过程中监理方的地位总是比施工方低的现状,实际上严重影响监理作用的而发挥。这一现状的原因除了传统的建筑体制的原因以外,工程监理单位与建筑工程供过于求的失衡也是原因之一。虽然传统的工程指挥部的模式在施工方和监理方地位不平等的现象中起着主要原因,但也不可以忽视,由于市政工程建设的变少,监理单位数量不断增多,并且不注意建立过程的规范性也是重要原因。此外,建筑施工方拖欠监理单位工资,也对监理单位发挥正常监理功效产生影响。
市政工程监理单位自身不完善
首先,市政监理单位的监管工作不到位。在实际的建立过程中,在更多经济利益的诱惑下,有一些监理企业会违背工作原则,为了管理费用,将项目交给不符合资质要求的企业完成,这不仅给监理单位的口碑造成恶劣影响,也严重挑战了建筑高质量要求的限定。其次,市政工程监理单位的管理不完善。监理单位应该通过建筑资质管理对行业的.企业进行调控,这是保证建筑行业可持续健康发展的重要举措。但目前的发展态势看来,监理T作的不到位造成了建筑市场内工序失衡,各个企业不正当竞争充斥,建筑市场一片混乱。同时,市政工程监理缺乏协调性。在监理过程中,监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调,但是在实际的运行过程中,监理工程师的权力大部分都放到质量控制上,在其他方面缺少权力保障,影响建
2.完善市政工程监理工作的对策
规范建设施工方的行为,加强合同意识
首先,要规范建筑施工方的行为。要赋予监理方一定的权力,才能实现多少对施工方的有效制约。监理方要明确自己在市政工程施工中的地位,对施工方的行为进行规范,通过实际施工过程中各方职能的实现改变监理方和建筑施工方的地位分布,从而实现市政工程质量的有效提高;其次,要加强合同管理,增强合同意识。这需要各方不断学习和提升政治素质,在充分发挥业务能力的同时,共同合作,保证市政工程的质量,为城市建设和发展献出一份力量。
市政工程监理单位要加大监理力度,认真履行职责
首先就是要加强管理力度,表现在监理工程师要高度认真负责,每一位工程师都应该做到“五勤”:手勤,对工程中可能出现的问题要提高紧惕,一旦发现要随时记录;眼勤,就是要通过对施工图和现场环境考察,实时了解项目设计的各个部位和施工情况;腿勤,就是要关注施工现场,经常到施工现场检查;脑勤,就是监理工程师应该勤动脑,熟悉图纸,积极出谋献策保证工程的质量;口勤,就是要经常提醒施T人员,提醒经常容易犯的错误。在工作深度和T作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”,就是要求做到处理问题准确及时,工作处要细心细致,严格按照施工要求,严把质量关,对出现的问题做到实质性处理,监理师做好一天都要跟班旁监,对出现的问题进行及时的处理,保证监理工作的顺利进行。
加强监理单位的环保、安全监理
城市建设与每一位居民的生活都有不可分割的联系,尤其是在居民聚集区进行的施工,安全和环保的实现就越发显得重要。所以说,市政工程监理单位要做到以下几点:首先,为了保证施工的顺利进行需要保证施工环境周边的安静和清洁,这是监理过程中应该注意到的问题;其次,安全性是最重要的一个换季,监理单位一定要注意增加和检验所有的安全防护设施,保证施工人员和周围居民的安全;再次,监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,只有各种标准合格之后才能够开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全。
3.结语
目前,工程建设监理已经得到了长足的发展,随经济发展的进步和整个建筑行业的兴起,越来越发挥其特有的作用。但不得不承认,其管理系统的复杂性和广泛性仍然对其进一步发展产生重要影响。面对其固有工期紧、投资大、管理部门众多的特点,采取有效措施规避风险,是进一步完善市政工程监理工作的重点。
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雨虹阳光
工程监理论文参考文献
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小雨叫主子
摘 要:工程建设监理是建筑业发展过程中解决质量管理工作的重要环节,其任务就是控制工程项目的投资、进度、质量目标。针对工程项目施工准备阶段及施工过程中工程监理控制内容和方法进行了分析和研究。 关键词:建设监理;施工阶段;控制方法 引言 随着市场经济的充分发展,企业间竞争日益激烈,产品和服务质量已成为决定胜败的关键因素之一。然而,长期以来建筑工程质量并不为人们真正重视,建设监理更是被人们长期忽视。虽然推行了一定的质量管理工作,但往往只停留在表面,只重视书面资料的齐备,而真正的工程质量并没有得到提高,造成质量管理工作和实际效果的严重脱节。当前的监理行业,业主对工程质量的要求越来越高,如果监理在工程施工过程中没起到严格监督、检查并保证施工单位完成的工程项目的质量,将会严重影响其日后发展和其信誉度。 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家所批准的工程项目建设文件、及其有关工程建设法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标,也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。 1 施工准备阶段监理的质量控制 1.1对材料以及进厂设备进场的控制 工程监理者应该首先检查运到现场的原材料、构配件或半成品,是否具有该产品的出厂合格证书以及使用说明书,并要求施工承包单位进行全面检验,并向自己提出检验报告,经监理工程师审查并确认该材料质量合格后,方准进场;进口材料需会同商检局一同检验。 工地交货的设备或机械到场,也要有该产品的出厂合格证书及其使用技术说明书。设备进场后,定货方应在规定的索赔期内开箱检验,并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收。检验人员对其质量检查确认合格后,予以签署验收单。若检验发现设备质量不符合要求时,监理工程师不予验收,应由供货方予以更换或进行处理,合格后再行检查、验收。由于供方供货质量不合格而造成的损失,应及时向供方提出索赔。 1.2施工方案、方法和工艺的控制 监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划,以及施工质量保证措施。按照国际惯例,承包商中标后,应提出详细的施工组织设计,经监理工程师审批、确认后,这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分,施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时,必须报请监理工程师审查批准后才能实施。监理工程师对单位工程施工组织设计的审核,可着重以下几个方面:组织体系特别是质量管理体系是否健全;施工现场总体布置是否合理;主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何;认真审查工程地质特征及场区环境状况等。 1.3进行设计交底和图纸会审 设计交底应在工程施工前,由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行,并写出会议记录,以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商,解决存在的问题和澄清疑点,并写出会议纪要。对在会议纪要中提出存在的问题,设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。 1.4设计图纸变更及其控制 监理工程师对于任何一方提出的现场设计变更要求,都应持谨慎的态度。除非原设计不能保证质量,或确有错误,以及无法施工非改不可之外,一般情况下即使变更要求在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更以后所产生的效益质量、工期、造价与现场变更往往会引起施工单位索赔等所产生的损失加以比较,权衡轻重后再作出决定。 2 施工过程中的监理的质量控制 2.1对施工承包单位的质量控制工作进行监控 在工程施工过程中,监理工程师要对施工单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员,可要求承包商予以撤换。当其组织不完善时,应促使其改进、完善。监督与协助承包商完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点,加强控制及时检查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表,对于重要的工程部位或专业工程,监理单位还要再进行试验和复核。 2.2在施工过程中进行质量跟踪监控 施工过程中,监理工程师要监督承包商的各项工程活动,随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排,在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。若发现承包方有违反合同规定的行为或质量不符合要求时,监理工程师有权要求承包方予以处理,直到使监理工程师满意。必要时,监理工程师还有权指令承包方暂时停工加以解决。工序作业和隐蔽作业,通常要按有关规范要求由监理工程师在规定的时间内进行检查,确认其质量符合要求并签署意见后,才能进行下道工序的施工。监理工程师为了对施工承包单位所进行的每一分部或分项工程的各个工序质量实施严密、细致和有效监督、控制,还要建立施工质量跟踪档案。它是针对各分部分项工程所建立的,是施工承包单位进行工程对象施工或安装期间,实施质量控制活动的记录,还包括监理工程师对这些控制活动的意见以及施工承包单位对这些意见的答复。它详细记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程。施工跟踪档案通常包括材料生产跟踪档案和建筑物施工或安装跟踪档案。 2.3在施工过程中进行检查验收 工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品,应先由施工单位按规定进行自检,合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”。监理工程师收到后,应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查,确认其质量合格并签发质量验收单后,方可进行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和专业工程,或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者,以及重要的材料、半成品的使用等,还需经监理方亲自进行试验或技术复核。 3 施工阶段质量控制的手段 3.1现场检查监督 这是身处工地的监理工作者所时常采用的一种现场检验手段。也就是在项目施工期间利用现场监督其项目的施工过程,及时发现事故可能出现的苗头,并分析影响质量因素的不利的发展变化等,从而可以及时进行控制。对于当下隐蔽工程的施工,进行这类监督检查尤为重要。 3.2实地测量 实地测量是控制建筑对象的几何尺寸以及方位的重要方法。在施工开始前,监理工作者应该对施工放线进行检查。在施工的过程中也应随时注意控制,发现了偏差,应该及时纠正。其次,在工程中间验收时,对于几何尺寸等不符合要求者,应要求施工单位进行必要的处理。 3.3利用试验数据 监理工作者进行判断和确认各类材料以及工程内在品质的主要根据是试验数据。在施工的每道工序中,例如:拌和料配合比、材料性能、成品强度等物理力学性能,需要通过试验的手段取得相应的数据来进行判断,从而确定质量状况。 3.4规定监控工作程序 可以规定双方所必须依据的质量监控工作程序,并按照所规定的程序进行分步施工,这也是监理工作者进行质量监控的必要手段。例如:在未提交开工申请单,及并未得到监理工程师的审查、批准时不得随意开工。 3.5利用支付控制权 支付控制权是对承包单位支付任何款项,均需由监理工程师开具支付证明书,如果没有监理工程师签署的支付证书,业主不得向承包商支付工程款。
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