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可持续发展与环境会计建设探析【摘要】国民经济的可持续发展，加强环境保护和监督成为企业会计的社会责任。本文从可持续发展对会计的要求出发，针对传统会计存在的问题，提出解决环境会计问题的方法并加以应用研究。【关键词】可持续发展 环境会计 建设探析随着我国国民经济的高速发展，党的十六届三中全会明确提出，我国经济必须“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。实现国民经济的可持续发展，是时代赋予全社会每个企业和个人的责任。可持续发展是指满足当前需求，而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，还意味着维护合理使用并且提高使用资源基础。这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。意味着发展计划和政策纳入对环境的关注与考虑，他的核心思想是：健康的经济发展，应建立在生态可持续能力，社会公正和人民积极参与自身发展决策上①。我国改革开放20多年来经济发展取得巨大成就，但在这奇迹背后隐藏的环境问题也逐渐显现，受到国内外的广泛关注。工业污染加剧，环境质量下降，生态环境恶化。如何避免走资本主义国家“先污染后治理”的路子？就是要坚持可持续发展思想，加强对企业经济生活的监督。作为企业经济活动管理工具的会计，必须承担起对企业和社会的双重责任，让可持续发展的思想落在实处。可持续发展正是人类对于环境与发展问题的反思和创新②，保护生态环境资源，已成为全球的共识。1. 可持续发展对传统会计提出新的要求实施可持续发展已是企业的社会责任，企业的发展目标变化必然引起管理方式的改变。会计要架起搭建联系企业与社会的桥梁，必须随着企业目标的变化而变化。可持续发展要求加强对企业的会计监督企业作为国民经济的细胞，企业要发展实现组织目标，所有的经济行为离不开所在的环境。要实现企业的可持续发展，增强企业发展的后劲，就要加大对企业经济行为的监督，要将环境因素纳入企业企业会计监督的范围，准确及时反映企业经济行为对环境的影响，以及由此所产生的一切变化情况。让财务报告的使用人，了解真实完整可靠的全部企业信息。然而传统会计根本没有考虑环境因素对企业的影响，更谈不上与外部环境相适应的会计监督。可持续发展要求正确计算会计成本支出，衡量国民生产总值。全球工业化经济发展，对资源的使用更是前所未有，由此带来的负面影响是资源面临枯竭，环境污染严重，后续发展无力，居住生态危机。正视环境影响，实现国民经济的可持续发展，必须实现资源的循环利用，让企业经济从供、产、销的小循环过程变为回收供用、生产、销售、再利用的大循环。如何准确计算企业产品的环境支出成本，这既是企业会计成本核算的要求，也是正确衡量国民经济生产总值发展的必然。按照传统会计成本所计算的国民生产总值成本，没有考虑环境资源的消耗成本，从而会高估产值。可持续发展要求会计为改革开放的保驾护航随着我国经济的发展，改革开放的深入，资本主义国家利用我国环境标准要求低，或者环境立法上的空缺，向我国转移那些在其本国严禁生产的高污染、高危害的产品，从而加剧我国的环境污染。要继续坚持对外开放，实现国民经济的可持续发展，就必须加大对环境的监管，近快制定我国环境会计、审计准则是时代对传统会计的使命。是会计维护改革开放成果的保证。2. 我国会计制度修改的思考探析经济环境的变化，企业目标的改变，要求会计履行好自己的职责，我国会计制度管理模式的统一性，客观要求改变那些不适应管理和发展经济的做法。传统会计模式存在的问题传统会计把会计主体局限在没有生态的环境中，直接导致了企业以牺牲生态环境，浪费资源、透支未来为代价，为经济的长期、长远发展带来无尽后患。传统的会计报告模式已不适应可持续发展公众的信息要求，具体表现如下：①传统会计的监督范围狭小环境问题的日益重视，人们渴望运用一定的方法，记录、计量环境资源的使用和能源消耗的再利用情况，以及生态系统问题。传统会计的目标发生了根本性改变，会计对企业经营活动管理的范围，从生产经营领域扩大到社会生态系统和自然资源环境，会计对企业监督的范围大大扩展。②传统会计报告虚夸了企业的经营业绩由于受人类发展认识的局限，会计报告未能全面反映企业经济活动的全貌（不报告环境支出和效益）。企业生态环境的意识淡漠，使得企业不计算环境支出成本，从而高估企业收益。近年来面对愈演愈烈的环境污染问题，人们反思企业的经营业绩取得是否同环境的支出成比例，公众渴望企业将环境项目纳入会计报告体系。③传统会计报告模式忽视了企业经济效益与环境效益的协调发展③传统会计模式是以业主为主体的报告模式，它主要为出资人报告业主权益资金的增减变化情况，为资本所有者服务。但随着环境对人类的惩罚，人们改变了以往单纯只关心企业经济效益，忽视企业的环境效益做法，认识到企业效益和环境效益是协调共生的关系，传统的会计报告模式无法满足人们对环境信息的渴望需求，需要一种全新的会计报告模式来揭示环境资源变动情况的全貌。④环境审计未开展环境审计监督是加强对企业管理的一个重要手段，开展环境审计可以促进企业更好的落实可持续发展思想，实现企业的战略目标。提高全民环保意识，推进环境会计核算工作。但至今环境审计还停留在理论的探讨上，根本没有开展这项工作。甚至有些企业认为已缴了排污费，环境治理就与企业无关，完全是政府的责任等等错误思想。环境审计能够促进企业，重视保护环境资源。构建环境会计的思考按照可持续发展的思想，吸收和借鉴资本主义国家环境会计建设的经验，对传统会计模式进行改造，构建我国环境支出成本会计报告模式。制定我国环境会计准则和规范，将环境支出成本与效益纳入企业会计核算报告体系，扩大会计监督范围正确衡量企业业绩。环境支出成本是指企业因履行环境保护责任，为降低生产经营的产品或服务在生命周期内的环境负荷，或为执行国家环保政策法规，而在一定时期内采取一系列环保活动，所发生的旨在取得环保收益和经济效益的可货币化计量的各种耗费。内容包括：①降低污物排放，②废弃物回收与利用及处置成本，③绿色采购成本，④环境管理费用，⑤支援社会环保活动成本，⑥环境损害方面的成本④。报告形式上可根据企业的不同，选择绿色管理成本与经济效益比较模式，即在一张表中披露绿色环境成本支出与来自环保的企业经济效益，让人一目了然，便于报告使用人提高企业环保信心。或采用环境成本与环保效益比较模式，即将企业环境支出成本与所取得的环保效益同一列表反映，作为企业财务报告的一项内容披露，就完整反映了企业经济活动全貌，从而使会计监督范围从生产领域扩展到生态环境领域。选用何种环境支出成本报告方式，要根据企业组织工艺流程和产品特点以及污染物的不同，具体选择报告形式。3. 落实可持续发展，加强环境会计建设的应对策略建立健全法制建设，实施环境会计工作规范加强环保立法和环境会计的宣传，制定和实施中国环境会计工作规范，让环境会计工作有法可依，有章可询。虽然我国自1979年颁布了《环境保护法（试行）》以来，制定了许多部门规章和资源管理法律，加入20多项国际公约，为环境会计工作奠定了法律基础。但我国没有环境会计工作规范和准则、制度、标准，让环境成本计算和报告没法可依。继续完善环境法律规范，特别要严格依照《资源法》规定，进行资源开发使用，加强资源交易市场管理。要将资源探测许可权作为一项资产，纳入企业环境会计的权益核算范围，既有利于规范资源的合理使用，加强政府和行业部门的监督，也有利于企业节约资源，重视社会环保责任。强化企业环境意识的教育培训加强企业的责任意识，强化社会对企业监督。我国加入WTO后，企业要参与国际竞争，适应国际社会要求，都在积极建立环境管理体系。社会主义市场经济手段和国家宏观调控政策的结合使用，企业的内驱力不断增强，必将促使企业加强环境会计成本、效益核算和分析，改进企业生产工艺流程和组织管理程序，提升企业管理整体形象。加强对企业的宣传和教育，摒弃以静态、片面的思想意识，认为实行可持续发展，对于企业来说仅仅是一项义务或责任，而总以企业成本上升、设备更新、市场不确定联系在一起，让企业的整体环保责任落空。要把实施环保教育，作为企业文化建设的一个重要内容常抓不懈，提高企业全员乃至全社会的环保文化意识。将保护环境的内容，纳入制定企业战略实施细则过程企业的组织结构、工艺过程、管理流程、产品特征不同，环保的重点不同。企业在制定战略目标时要综合考量企业的环境战略目标，制定出切实可行的企业战略计划。要有针对性的制定出适合企业生产工艺流程和产品的环保目标方案，把环保措施落实在企业产品和服务的全过程。要对战略实施的每一个步骤全面进行会计监控，在会计核算上无论是将环保纳入国民经济会计核算的环境会计，还是独立的企业环境会计报告制度模式，都要把环保支出成本落实在企业战略步骤的实施过程中。加强环境会计审计监督企业是环境会计的责任主体，企业往往从自身利益出发，存在着不能全面真实进行环境信息披露的可能性，社会公众需要公允报告企业环境会计信息，客观需要第三者进行监督、评价、鉴证，通过评估让公众对企业环境支出和经济效益的情况一目了然，企业的经营管理得到应有的回报。加强环境会计的国际交流，吸收借鉴西方先进的理论和方法西方资本主义国家对环境会计的研究成果，为我国推行环境会计提供了可供借鉴的现实资料，如何吸收西方的先进成果，结合我国的国情，创新出具有中国特色的环境会计支出成本报告模式。这就要我们加强各学科的交叉研究，参加国际交流与合作，推进我国环境会计的国际接轨。4. 应用举例：上海大众汽车公司在1997年通过中国环境管理体系审核中心ISO14000环境管理体系审核认证，成为我国机械行业第一家通过ISO14000国际认证的企业，企业不作广告知名度更

精神文明建设是整个社会可持续发展的基础。1 控制人口数量 控制人口数量，对于中国和世界、现在和未来都有着积极意义。 2 提高人口素质 提高人口素质是实现可持续发展的关键。 3 改变不合理的生产消费模式 走可持续发展的道路，必须形成低消耗、低污染的生产消费模式。 4 改变不合理的生活消费方式 走可持续发展的道路，必须引导人们树立科学、适度、文明的生活消费方式。 5 水是生命的源泉 人类能直接利用的陆地淡水依赖大气循环而产生，即太阳能蒸发了海水，水汽通过大气环流，凝结成云致雨降落于陆地而形成陆地的淡水。但在水资源中能够利用的淡水比例却是很小的。所以，我们一方面要积极开发利用好水资源，另一方面又要从全面节约用水做起，以满足经济社会发展对水量和水质日益增长的需要。同时，又要切实维护水资源在水文、生物和化学等方面的自然功能，使经济建设和水资源保护同步进行。 6 发展卫生事业，保障人民健康 人类健康水平是社会经济发展程度的一个重要标志，也是可持续发展的一个重要目标。提高和改善人类的健康水平，必须健全综合卫生保健体系，减少因环境污染和公害引起的健康危害，大力控制传染病，减少地方病的危害，特别是要保护好妇女、儿童、老人等易受害人群。 7 加强住区建设，改善人类住区发展是为了更好地满足人民的基本需要，不断提高人民的生活质量。人类住区建设的一个标志。要努力建设一个布局合理，设施齐全，有利工作，方便生活，环境优美，居住舒适的人类住区。8 清洁生产代表着工业可持续发展的方向在生产过程中对污染物进行控制和预防，使社会需要的最终产品尽量少地成为废物进入环境中，并有效提高资源的利用率。清洁生产代表着工业可持续发展的方向。9 不要把子孙后代的饭都吃光了 如果人们无节制地消耗自然资源，如果人们今天浪费或者不合理地使用石油、天然气、煤和各种矿产资源，那么这实质上就是在吃子孙后代的饭，堵子孙后代发展之路。 10 消除贫困才能实现可持续发展 消除贫困是实现可持续发展的一个基本条件。我们要实施更加积极的消除贫困政策，鼓励和提倡先富起来的地区帮助贫困地区尽快消除贫困，努力实现共同富裕的目标。 11 全面开发、利用和保护海洋资源 21世纪将是人类全面开发和保护海洋资源的时代，研究、开发和保护海洋应是人类的共同行动。12 逐步改变现有的能源结构 自然界中存在的且可能被人类利用来获取能量的自然资源称为能源资源。当前，世界上消耗最多的能源资源是煤炭、石油、天然气等非再生的化石矿物能源。而这种能源资源的储量是有限的，是会枯竭的。因此，我们必须改变现有的能源结构，加强对能源的可持续利用，走能源的可持续发展道路。 13 防止土地荒漠化 我国有多达5000千米的风沙线，受害农田有660多万公顷。因此，我国实施了“三北”防护林工程，这是一项举世瞩目的绿色工程，也是改善我国生态环境、实施可持续发展的典范。 14 保护生物多样性 生命系统的因子共分为三大类：即植物、动物、微生物。植物扎根于土地，在光合作用下生产更多的生命物质和能量。动物首先是吃植物的草食动物，然后是吃动物的肉食动物。就三者的关系讲，植物是生产者，动物是消费者或次生产者，微生物是分解者。生物资源是由多样性物种种群组成的生命系统。 15 森林资源具有保护环境的功能 森林不仅具有维持生态平衡的功能，同时其自身就是最丰富的陆地生态系统。森林可以调节气候和地下水、地表水的流量，可以防止沙尘暴，减少水土流失。森林还是生物多样化的宝库，是衡量人类生活质量的重要标志。 16 发展科学技术，改善环境和生活质量 科学技术的发展水平决定着未来世界的发展速度，同时决定着未来世界能否可持续发展。 17 培育生态意识，转变公众观念 可持续发展提出了生态与经济社会的可持续原则，提出了生产方式和生活方式生态化的要求。生态保护、生态补偿、生态创造意识，应当成为社会各行各业的直觉的内驱力；购买绿色产品，培育绿色消费和适度消费，应成为人们的新消费观；绿化造林，应成为全民的生态创造活动；建设生态旅游区，应成为旅游业发展的新思路；企业家必须转变观念，树立绿色生产的观念；城镇规划和建设必须体现生态的观念和思维。 18 依靠法制是可持续发展的内在要求 依靠法制是可持续发展的内在要求：一是可持续发展战略的地位需要法律的确定；二是可持续发展战略的实施需要依赖法律的强制性；三是可持续发展战略的实施需要借助法律的广泛调整性；四是可持续发展也将丰富法律的内涵，推动

可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。