民办高校不良行为管控研究论文

高校学风建设存在的问题及对策论文

一、高校学风建设存在的问题

（一）学习目标不明确，专业思想不稳定，学习动力不足

调查显示，的学生学习目标是近景的直接性目标，如为了正常毕业、找份好工作、报答父母或获得奖学金而学习，而报效祖国、为社会发展贡献力量等远景性的学习目标仅占，还有的学生没有学习目标。近景的学习目标稳定性和持久性相对较差，容易受情境因素的冲击，很难让学生产生真正的学习动力。另外，的学生表示对自己的专业满意度一般或不喜欢，的学生对自己的专业前景表示一般或暗淡。专业思想不稳定与对专业前景的不乐观，直接影响到学生的学习兴趣和学习投入。

（二）学习投入不足、学习效果较差

部分学生缺乏统筹安排时间的能力和主动学习的意识，学习计划的制定和执行能力差。只有的学生有课后复习习惯，大部分学生只在考试前夕集中突击。在课余时间的安排上，上网是最主要的安排方式。尽管大部分学生认为网络对自己学习的影响是利大于弊，但仍有的学生认为网络对自己的学习会产生负面影响。在学习方法和学习计划上，的学生以记忆为主，只有的学生以理解为主，的学生没有学习计划，或者即便有也形同虚设。学习精力投入明显不足导致学习效果较差。的学生出现了挂科现象。在分析挂科原因时，排名前三位的是：平时没有努力、对课程学习不感兴趣、因刚升入大学思想麻痹放松学习，这三个原因均是学生自身学习态度问题，占了挂科总原因的。

（三）不良学习现象普遍存在

学习目标的不明确和学习动力不足，导致部分学生学习态度不够端正，引发了多种不良学习现象。调查显示，高校五种不良学习现象按照严重程度排序分别为：作业抄袭、迟到、旷课、早退和考试作弊。作业抄袭和迟到的均值均接近（调查设五个频率维度），说明这两种现象在本科生的学习中普遍存在。早退和旷课的均值超过2，说明这两种现象在部分本科生身上存在。考试作弊的均值是最低的，但也达到了的水平，不容小觑。对学生个体不良学习现象的调查得出，的学生的个人作业靠与他人合作或抄袭完成，的学生上课迟到，的学生有旷课或缺课现象。22%的学生有过考试作弊行为，的学生有作弊的想法，但没有付诸行动。在调查不良学习现象出现的原因时，发现迟到或者旷课的原因排序在前四位的分别是“偶尔有事”、“老师讲课调动不起学生兴趣”、“做比上课更有意义的事情”以及“晚上休息太迟、白天需要补睡眠”。源自学生自身方面的原因占了61%，源自教师方面的原因占了，还有10%的学生因对本专业不感兴趣而迟到或旷课。考察考试作弊的原因时发现，排在前四名的分别是：害怕不及格担心重修（），对所学专业不感兴趣，仅为应付考试（），周围作弊成功氛围的影响（）以及监考老师要求不严（）。

（四）学校整体学习气氛不浓厚

“独学而无友，则孤陋而寡闻”，学习环境和学习氛围对学风的影响不可忽视。调查表明，高校高层次、高质量的科技竞赛、学术讲座和学术会议尚显不足，校园整体学术氛围不够浓郁。具体而言，班级氛围较好，但宿舍学习气氛不太理想。近一半的学生认为自己的宿舍氛围只能偶尔学习或者完全没有学习氛围。的学生认为学校课外科技文化活动开展得一般，无法满足同学们多样化的需求。

（五）年级、专业和群体对学风存在差异性影响

分析发现年级和专业对学生的学习状态有显著性影响。年级上的差异表现在学生对总体精神状态、学风总体评价、独立完成作业情况、学习计划执行、认真听课程度和学习受老师影响程度，这六个方面。以绝大多数专业的学习年限即四年作为考察范围，会发现二、三年级的学生学习状态最差，二年级尤甚。二、三年级对学风和学生精神面貌的总体评价最差，课后独立完成作业情况最差，课程考核挂科最严重。二年级是学习计划执行最差的年级，认真听课的程度也最差，老师的影响力在二年级学生身上发挥得最小。笔者将样本按专业分八个大类来分析，发现不同专业类别的学生，学习状态有明显差别。艺术类的学生无论是对学风总体评价和学生整体的精神状态评价，还是对专业的喜爱程度及对专业前景的乐观程度，亦或是学业受老师的影响程度等方面都远远超过其他专业。工科和医药类学生对学风和学生整体精神状态评价最差，对专业的喜爱度程度最低。政法类、文史哲类和理学类专业的学生对专业前景最不乐观。政法类、经管类和工科类的学生受老师影响程度最低。比较有趣的现象是在专业喜爱度两极的两个专业的学生也有共同之处，即艺术类和医药类的学生挂科现象都很严重。不同群体的学风差异同样明显。普通生、港澳台生、定向委培学生、国防生等四个群体学习风气迥异。普通学生和国防生群体循规蹈矩，学习按部就班，学习风气总体良好。台港澳学生由于学习基础或文化习惯等原因，学习普遍较为吃力，挂科比例达到，约为本科生总体挂科水平的三倍。的港澳台学生成绩处在班级排名的中后位置，是学风不良现象比较集中的一个群体。定向委培学生特别是西部地区的定向学生，则普遍存在前景迷茫感、学习动力不足的现象。

二、高校学风存在问题的原因分析

（一）学生自身因素导致学习兴趣下降

新入学时课业压力轻，很容易受社会上“大学六十分万岁”的思想影响，难以让学生从内心产生真正的学习动力。他们感觉真正的大学生活与怀有美好期望的憧憬之间存在较大落差，易使出现厌学情绪。特别是部分学生被调剂或招进较冷门的专业后，对自己的专业不感兴趣、学习动力不足、学习目标不明是影响学风建设的最主要因素。

（二）社会不良因素的影响

大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，极易受外部客观环境的影响。目前社会上投机取巧、功利主义、金钱至上、享乐主义给学生“三观”带来了巨大的冲击，间接影响了学生的学习风气。社会环境的复杂化和严峻的就业前景也让意志不坚定的部分学生面临很大的困惑或诱惑，有的学生质疑在“拼爹时代”努力学习的价值，从而失去对学习的兴趣。

（三）教师育人作用发挥不充分催化不良学风

教师的言行举止、工作态度对学生有着直接的示范作用，师德师风的优劣对学风有着最直接的影响。很多高校对教师的考核“重科研、轻教学”，影响了部分教师的教风。有些教师一心扑在科研上，疏于对学生的管理，纵容学生各种不良学习习惯。的学生认为教师对课堂秩序管理一般或宽松，23%的学生认为老师对监考不太严格，助长了同学们不良学习风气。部分教师课堂教学循规蹈矩、照本宣科，缺乏与学生的互动。因此，“老师讲课调动不起学习兴趣”这个因素仅次于“偶尔有事”，排在学生迟到或旷课原因排行榜的第二位。有些教师在“教书”时，很少对学生进行思想政治教育。此外，师生关系冷淡、老师对学生的影响力不强，也影响了优良学风的形成。本调查考察了五类老师（专业课老师、辅导员、本科生导师、班主任、公共课教师）与学生之间师生关系的亲疏度以及对学生学业影响的大小，结果表明，辅导员和专业课老师与学生关系最为密切，对学生学习能起到较大的影响作用。而本科生导师、班主任、公共课教师与学生的关系较为淡漠，与这三类老师的关系处于“没什么交往、淡漠和非常淡漠”状态的`学生比例分别高达、、74%。

（四）课程设置及相关学习制度存在问题

在调查中，课程设置和成绩考核制度是同学们认为影响学习的重要因素。部分课程设置存在着理论与实践脱节、学期课程安排不均衡问题，对学习的系统性、连贯性造成影响。的学生认为老师的课程考核较看重期末考试成绩，无法兼顾平时学习表现，助长了考前突击而平时放松学习的不良风气。部分老师连续几年考试内容相同甚至考前划重点，挫伤了学生平时认真学习的积极性。高校有些如奖惩制度、退学警示制度、转专业制度、重修制度等在学风建设中发挥的作用没有达到理想效果。的学生认为奖惩制度对学生学习的激励引导作用不大。的学生认为退学警示制度执行力度不强，对学生的警示作用不大。转专业制度难以满足广大学生的转专业需求，课程重修制度可以提供重新学习和补救的机会，但是课程重修的再次考核无法与之前的考试水平相比，降低了学习要求，助长了后进生不良的学习习惯。

三、加强高校学风建设的建议和对策

（一）加强学风专项教育

学风问题，实际上是一个理想、事业心的问题。影响学生学风最主要的原因是学生缺乏远大理想和明确的学习目标，刻苦勤奋学习的动力先天不足，因此，加强学风建设的关键在于激发学生内在求学精神和动力。高校要根据大学生的心理特点有针对性地加以引导。一是加强理想信念教育。理想信念教育是加强学风建设的最基础性工作。高校要切实抓好学生的理想信念教育，启发大学生提高思想认识，努力培养学生的社会责任感，引导学生树立远大理想，从而明确学习目的，端正学习态度，继而转化为认真刻苦的学习行为。二是做好专业思想教育。加强专业思想教育是加强学风建设的关键环节。专业思想教育要贯穿在大学教育的各个阶段，通过多种形式让学生了解本专业的特点，消除对专业认识的误区，逐渐培养学习兴趣，激发学习积极性。同时加强对学生的职业生涯教育，帮助学生结合个人实际状况，做好职业生涯发展规划和大学四年分阶段发展规划，把职业理想与刻苦学习结合起来，增强学生学习动力。三是抓好学术诚信教育。高校要针对大学生的思想实际，有的放矢地进行诚信教育，帮助他们树立正确的是非观和荣辱观。要加强考试作弊等学术不诚信的违纪案例宣传，引导学生增强法纪观念、校规意识和道德观念，自觉遵守学习纪律、考试纪律和学术道德规范，提高学习诚信度。四是加强学习指导。高校应针对不同年级学生的不同特点，加强分类指导。对于刚入学的新生，应指导他们了解和掌握大学的学习方法，完成中学生向大学生的角色过渡，培养其自主学习的能力。对于学习各方面总体表现相对较差的大二、大三学生，应严格要求，进一步加强管理和教育，同时要加强指导他们树立专业信心，提高专业能力。对于已深入学习专业的大四、大五学生，应指导确定将来主攻的专业方向，加强就业能力培养。

（二）狠抓师德师风建设，严格教务管理，深化教学改革

一是狠抓师德师风建设。高校应着重加强对师德师风建设，增强教师责任心，明确教师在学风建设中的重要职责，充分调动教师在学风建设中的积极性和创造性。改变教师“重科研，轻教学”的思想，加强教学质量监控与评价。特别要重视发挥班主任、本科生导师、公共课教师对学生的育人影响力。二是严格教务管理。高校要有针对性地加强管理，完善学风监管制度，形成学校、学院班级三级管理、监督、考评体系，加大对学生考试作弊行为的处理力度，形成良好考风。三是深化教学改革，积极拓展学生学习空间。高校应科学设置和合理安排课程，保持课程的科学性、系统性和稳定性。课程考核体系方面，应加大平时学习表现在最终考核中所占比重，改变“期末成绩决定一切”的评价方法，从注重结果学习转向注重过程学习。同时尝试对现有学习制度进行探索，拓展学生发展空间，教育者要把相对稳定的思想灌输到驾驭对象的大脑当中，让教育对象接受，分类施教。改善学生奖励机制，充分发挥评优评奖等奖励措施对学生学习的导向性作用。

（三）发挥学生骨干模范作用，营造良好的校园文化环境

一是重视发挥学生骨干的先锋模范作用。加强学生党建工作，抓好学生干部队伍建设，充分发挥学生党员在学风建设中的先锋模范作用，组织上的凝聚作用，道德上的表率作用，学习上的榜样作用，以点带面，在学生中形成能够带动学习、工作、集体、形象的良好局面。二是创造良好的校园文化环境。优秀的校园文化既对学风建设具有导向作用，也为学风建设提供载体与保证。高校要努力营造校园学术气氛，更多地开展一些精品学术活动，扩大学术活动的校园影响力，让学生感受浓厚的学术风气，激发学习的热情。同时组织好学生课外科技活动和学术交流活动，使学生的课内学习与课外实践相结合，提高学生的学习能力和学习主动性，激发学生的进取心。

高校财务风险成因与防范措施论文

摘要 ：随着我国经济的快速发展，市场经济体制日趋完善，我国对高等教育的重视和投入也越来越大，高校财务管理的形式和内容日趋多样化，使其资金运营过程中财务风险增加，财务管理工作面临巨大挑战。高校在筹措和使用资金过程中要面对激烈的市场竞争和复杂多变的市场环境，再加上高校没有充分重视财务风险，没有建立完善的财务风险管理体系，财务管理工作不规范，最终造成了财务风险。本文主要研究了高校财务风险的成因，并通过分析相应地提出了高校财务风险的防范措施。

关键词 ：高校；财务风险；成因；防范措施

改革开放以来，我国逐步深化市场经济改革，国家重视对高校教育和科研的投入，高校规模不断扩大，财务管理模式日趋多样化和复杂化。但是，由于我国高校众多，受地域影响和政策扶持的影响比较大，造成教育投入不均衡，很多高校在财政支持不足的情况下会采取借贷筹资的行为，由于高校财务风险管理意识淡薄，资金运转和经营缺少科学规范化的管理，所以就会面临财务风险。我国的高校众多，很多高校由于忽视财务管理工作的重要性出现财务风险，风险失控造成高校经济危机，直接影响高校的办学质量。

一、高校财务风险的成因分析

（1）高校财务管理意识淡薄。由于高校财务管理的`特殊性，在国家政策保护和干预下，学校管理层没有充分重视对财务风险的管控，财务风险管理意识淡薄。没有采取有效的防范措施来控制财务风险。随着各地高校不断扩招，高校之间的竞争日趋激烈，高校不断加大投入来改善办学条件吸引生源，但是由于教育投入的不均衡，很多高校不得不通过借贷筹资来提高高校办学实力，但是却没有充分重视借贷而带来的财务风险，由于缺乏必要的财务风险评估和财务风险防范措施，很容易导致高校财务周转失衡，负债增加，造成财务风险。

（2）不健全的财务管理制度。我国高校在国家政策的帮助和保护下，财务风险管理意识淡薄，财务管理制度不健全，缺乏行之有效的财务风险防范措施。我国许多高校建立的财务管理系统由于存在管理人员素质参差不齐、机构设置不合理、财务管理规章制度不健全等方面存在诸多问题，从而导致高校财务管理系统缺乏对外部环境变化的应变能力，容易发生财务风险。有的规章制度及财务管理措施内容不完善，缺少涉及业务流程及工作流程的具体内容，在执行过程中困难重重，从而造成财务风险。

（3）高校财务管理机构设置不合理。高校资本中权益资本与负债资本的比例关系称为高校资本结构。受到高校经营运作模式的影响，我国许多高校资本结构不合理，发生财务风险高。高校财务管理的目的在于提高学校办学实力，促进高校持续稳定发展。不合理的资本结构很容易造成财务风险，使高校发展面临困境。根据现代财务管理理论，高风险可以带来高收益，但是高校盲目追求扩大办学实力来吸引生源，便会加大负债筹资，如果高校通过借贷筹集资本未能够达到预期的经济效益，就很可能会陷入财务危机之中，负债累累，影响高校的正常运行。对区域性高校而言,由于资本结构的不同而形成的财务风险是一柄双刃剑，合理规范的资本结构能够提高高校的效益，提高竞争力，从而在激烈竞争中生存；不合理的高校资本结构会造成资金链断裂，投入的资本难以收回，财务运转失衡，从而造成高校财务风险，严重影响高校的发展。

二、控制高校财务风险的对策

（1）强化高校财务风险管控意识。高校管理层作为财务管理的决策者必须充分重视高校财务管理工作，强化财务风险管控意识，在思想上要充分重视，在财务经营过程中要综合考虑多方面的因素，制定具有可实施性的财务管理方案，加强对于高校财务风险的预测和监控，警惕容易发生财务风险的环节，不可为了盲目扩大学校的办学规模而忽视财务风险。如：高校管理层要充分重视财务风险，安排具有财务风险管理经验的领导专门负责高校财务管理工作，建立财务风险责任追究制度，如果发生财务风险，责任到人。高校管理层还需要充分调动全校师生的积极性，全员参与到高校财务风险管控工作中，师生通过校园信息化平台和校长邮箱等形式反映高校财务管理中存在的问题及可能面临的财务风险，形成全员防范风险的氛围。

（2）完善高校财务风险管控制度。高校管理层必须充分认识财务风险，了解外部环境因素的变化趋势，改变传统的财务管理理念和模式，加大对财务风险的监管，完善高校财务管理制度，提高财务管理人员专业素质水平，在财务管理上明确管理人员职责，重视对于内部财务环境的控制，完善高校财务管理制度有助于创建财务风险内部控制环境，将财务风险控制作为高校管理工作的重点，完善财务风险管控制度，建立财务管理机构，由具有财务风险管控经验的校领导负责，加强财务管理专业团队建设，聘请优秀的财务管理人才，形成良好的内部控制环境能够有效降低高校财务风险，促进高校稳定健康发展。高校需要根据自身财务管理情况，针对性的制定高校财务管控制度，建立财务风险管控责任制，责任落实到人，做到谁管理，谁负责通过全面梳理高校经营业务的流程，根据财务管理的情况来分析、防范财务风险，制定具有针对性的科学规范的财务风险控制措施，提高高校财务风险管控水平。

（3）建立财务风险预警机制。通过对高校财务运作情况的调查分析，了解高校资本的运作模式，对于资本运作过程中存在的风险进行科学合理的预测和判断。建立财务风险预警机制，能够有效地降低高校财务风险，与财务管理制度相互制约、相互依赖。对于高校财务经营的重点指标要进行严格监控，如:运营绩效能力指标、偿债能力指标、投资风险指标等要进行重点监控，提前预测财务风险，高校在进行风险决策过程中，通过财务风险分析选择风险较小的投融资方案，降低高校财务风险。如果高校在执行风险决策的过程中出现不利于高校经营的情况，高校需要及时调整或者终止方案。除此之外，高校还可以增加自身风险防控水平来降低财务风险，确保高校财务管理的稳定，有效的规避财务风险，促进高校稳定的发展。

（4）执行高校内部财务审计制度。执行高校内部财务审计制度能够有效降低高校财务风险，科学合理的建立内控组织架构，明确财务管理人员职责和权力，明确财务审计业务流程，建立运行高效的业务运行机制等。高校风险控制体系必须与高校财务资本的运作情况相协调，实现全员参与财务风险管理控制，把风险控制贯穿业务流程的每一个环节，从而使财务管理的每一个环节都实现全面控制。建立高校内部财务审计制度，实行财务审计责任制，责任到人，形成科学规范的内部财务审计体系，严把财务审计关，能够有效降低高校财务风险。

三、结束语

高校必须充分重视财务管理工作，树立财务风险控制意识，优化财务管理结构，建立健全风险管理机制，规范财务管理行为，降低财务风险，建立风险预警机制和完善的财务审计制度，及时察觉财务风险信号，准确预测财务风险，从而建立行之有效的高校财务风险管理体系，将高校财务风险降到最低，促进高校稳定发展。

参考文献

1.严真红.我国企业财务风险的成因及其防范.江西财经大学学报，2001(4).

2.唐晓云.略论高校财务风险管理.上海会计，2000（2）.

3.生育新.浅谈高校财务风险.财会月刊，1998(12).