北京大学毕业论文提纲

《我国土地监察制度分析》为例一， 绪论（一） 中心论点：当前，我国土地监察制度中出现了诸如基层土地所建设、农业结构调整用地、政府用地行为中存在违法用地行为、土地督察制度建设等一系列突出的问题。土地利用与管理中有法不依、执法不严的现象仍旧存在，各类土地违法案件屡禁不止，造成耕地资源和国有土地大量流失。由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力，土地执法难以到位，严重地削弱了法律应有的权威。（二） 写作意图：对解决当前土地执法监察中面临的种种问题，刹住违法用地之风，实现国家的土地管理职能，保证土地管理法律法规的全面实施，促进土地合理利用，以最终实现土地管理的总目标提出相应的对策建议。二， 本论1. 土地执法监察的概念与理论基础土地执法监察制度的定义土地执法监察的特点.土地执法监察的性质土地执法监察的理论基础2. 我国土地监察制度的问题分析改革开放以来土地监察制度的发展基层土地所建设的问题分析农业结构调整用地的问题分析政府用地行为中存在违法用地行为的问题分析土地督察制度建设的问题分析3. 优化土地监察制度的思考与对策加强基层土地所建设规范农业结构调整用地管理杜绝政府违法用地行为推进土地督察制度建设进程三， 结论土地督察制度的实施，反映的是中央对地方政府土地管理及土地利用行为监督检查力度的加强，其实现地方政府合理合法用地、切实贯彻中央土地政策、积极推进耕地保护工作的开展等目标的实现，还要求土地产权的明晰化、土地市场的健康发展、政府在土地市场角色的转变及土地管理制度的合理化。总而言之，土地督察，任重而道远。四， 参考文献[1]侯志山．外国行政监督制度与著名反腐机构[M]．北京：北京大学出版社，2004．89-100．[2]胡平仁，鞠成伟．论土地督察制度与土地管理模式改革[J]．行政法学研究，2007(2)：96-97．[3]李东凯，杨应奇．发现得了制止得了——大丰市首创“全员执法全面覆盖全程监管”土地执法机制的调查[N]．中国国土资源报，2008.[4]李宗楼．马克思主义民主与监督理论若干问题研究[M]．湖北：华中师范大学出版社2009．25．[5]林增杰，沈守愚．土地法学[M]．北京：中国人民出版社，1989．147-148．[6]陈宏彩．行政监察专员制度比较研究[M]．上海：学林出版社，2009．102-105．[7 ]卢现祥， 西方新制度经济学，中国发展出版社，2004,53