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吃土少年Hollar
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芯是酸的

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金融业职务犯罪的原因及预防 来源:中国论文网( ) 金融是现代经济的核心。近年来,我国银行业在运行过程中,由于体制交替、机制的不健全,客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤,导致金融业贪污、挪用、受贿、、操纵证券价格等职务犯罪等大案要案时有发生,严重危及金融和经济的安全。一、形成金融职务犯罪的主要原因(一)、放松学习,忽视世界观、人生观的改造,是导致犯罪的根本原因。随着市场经济的确立,一些人忙于事务性工作,忽视了自我学习和教育,放松世界观的改造,人生观、价值观的取向产生偏离,在金钱的诱惑下思想防线崩溃,走上犯罪道路;一些人往往随着职务的升迁,不注重个人的政治修养和道德修养,放弃了世界观和人生观的改造,拜金主义开始在头脑中作怪,把党和人民赋予的职权变成谋私的资本,最终跌入犯罪的深渊。(二)、监督制约机制落实不到位,是导致犯罪的重要原因。失去监督的权力必然导致腐败。这是近几年打击金融业职务犯罪总结出来的深刻教训。监管落实不到位主要表现:监督制度不落实,规章制度流于形式,有令不行,有禁不止,从局部利益出发,欺上瞒下,违规越权经营,以致造成严重后果;有的只注重业务拓展,忽视内控制度的执行和管理,监督防范功能较薄弱,案件因此而发;有的制度检查不够到位,监督检查的方式比较原始,且流于形式,使一些本来可以及时发现和制止的问题未能及时发现和制止,没有起到堵塞漏洞、消除隐患的作用。(三)、滥用职权,是导致犯罪的直接原因。如果金融业领导干部不能树立正确的权力观,必然导致滥用权力。从近年来金融犯罪的案件看,几乎所有的职务犯罪行为都与滥用职权有关系,越权批贷,违规融资,必然出现索贿受贿;违规操作,内外勾结,造成贪污挪用。许多不良贷款的产生,其背后多数都有犯罪的动机和故意;金融之所以能得逞,与玩忽职守不是没有直接关系;证券市场出现的问题,背后均有违规操纵或内外勾结团伙作案;不规范的抵押与担保,不公正的理赔都使国家大额资金蒙受损失。二、对策及建议(一)、强化法规法纪教育,增强金融从业人员法制观念,做到警钟常鸣。预防金融行业职务犯罪工作的成效如何,很大程度上有赖于法律知识的普及和法制意识的提高。因此,必须抓好廉政教育和法规教育。一是明确领导责任和教育重点,制定和落实教育计划。二是充分发挥党、政、工、团职能,齐抓共管,形成合力,充分调动各单位、部门开展反腐倡廉教育的积极性,保证员工教育的深入开展。三是要突出教育的普遍性,多形式、多层次,全方位地开展教育,注重教育的针对性,抓好结合点,把思想道德教育、普法教育、规章制度教育和学先进、学英模活动结合起来。使员工学法、知法、懂法,依法办事。与此同时,进行案例剖析,分析和评价犯罪成本,运用反面的教训警醒人,不断提高金融从业人员按照法律法规约束自己的自觉性。(二)、建立健全有效的内控机制,抓住要害岗位,强化内外监督:首先,充分发挥纪检监察部门在金融监督中的作用,加大对金融法律法规执行情况的监督检查力度;实行财务、业务、稽核审计、纪检监察多管齐下,分兵把口,层层堵塞可能引发违法犯罪行为发生的漏洞,遏制案件的发生。其次,加强领导班子内部的监督,特别是对“一把手”的监督,规范领导干部行为,防范腐败现象发生,促其正确使用手中的权力;对重大问题集体讨论决定,结果定期向职工公布,增强工作的透明度,并自觉接受群众监督。第三,加强对要害部门、要害岗位的管理和监督检查。其重点是基层行、处、所,保险、证券负责人和重要岗位、业务骨干。在加强监督制约,加强管理和教育的同时,实行强制休假制度。第四,加大违章违纪行为的处罚力度,对违章操作,有章不循、违规经营的责任人,应相应给予必要的经济处罚、行政处罚,直至解除劳动合同或开除,起到惩戒作用。(三)、加强高科技防范手段,完善业务权限管理。预防利用计算机作案应作为当前防范金融业职务犯罪的一个重点。首先,加强对科技人员和电脑操作人员的选用和教育。其次,强化制约,禁止岗位职责混淆,业务运作不能交叉,杜绝作案机会。第三,加强事后监督。监督金融会计凭证的真实性,账户、账表数据的有效准确性,检测软件的正确性。第四,注重业务软件的技术防范,开发业务软件要充分考虑行业的安全保密等技术措施,修改文件和数据要自动进行登录备查。第五,严格计算机密码管理,在级别管理技术上,对不同的行业功能和不同的使用权限要严格控制。

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偶是吃货范范

我国金融监管现状分析一、金融监管的主要内容根据金融监管的主要内容和范围,金融监管主要分为市场准入监管、金融风险监管、金融业务监管和市场退出监管四个方面。(一)市场准入监管是指对金融机构筹建、设立、经营的监管。市场准入监管是关系到金融业是否能够健康发展,金融业结构和规模是否适度、金融机构是否具备设立资格,是否会给社会经济带来消极影响的重要环节。因此,金融监管当局必须切实把握好市场准入的软硬条件,得出准确的审查审批结论,从源头上消除危害金融消费者、社会其他成员和金融体系健康运行的因素。(二)金融风险监管。金融机构的变化、金融工具的不断创新、表外业务的逐步扩展以及企业改制的发展,孕育了新的金融风险,各种风险之间的联系和影响也更加紧密和复杂。于是金融监管的一个重要内容就是监管金融风险,主要包括资本充足率监管、最低实收资本金监管、资产负债比例监管等等。(三)金融业务监管。金融业务监管主要是对金融机构的经营范围、经营品种、经营合规性进行的监督与管理。(四)市场退出监管。市场退出监管是指金融监管当局对金融机构退出金融业、破产倒闭或合(兼)并、变更等实施监督管理。金融业的负外部性决定了金融机构不能擅自变更、停业、关闭或合(兼)并,而必须经监管部门审查批准。二、当下我国金融监管存在的问题(一)金融监管效率不高【文章摘要】无论从国内还是从国际来看,人类防范金融风险、稳定金融运行的努力远未成功。全球金融危机的频繁发生的原因多种多样,也有不少争论,但是在监管当局监管不力是引起金融危机的重要原因这一点上,有较为一致的看法,使得我们不得不对金融监管的有效性产生质疑。因此本文对我国金融监管存在的主要问题进行分析。【关键词】金融监管;金融创新我国现行监管体制自身欠完善,导致监管的整体有效性下降。从目前的情况来看,我国金融监管工作存在以下问题(1)监管目标笼统,落实难度大。防范风险、维护金融安全是金融监管部门工作的努力方向,保护公众利益,维护金融业合法稳健运行,是金融监管的终极目标。目标很明确,但在实践中如何实现这一目标,既没有对监管工作制定的考核标准,也没有明确加入不能实现目标,应负什么样的责任,职责不清,责任不明,极大的影响了监管效率的提高。(2)监管职能缺位,导致管理真空和摩擦。首先,我国金融监管体制是以金融分业为基础的法定监管为主自律监管为辅的模式,但是,国内金融自律监管作用相对薄弱,证券交易所和金融行业协会组织的自我监管作用尚未充分发挥。第二,从监管部门来分,除了有银监会、证监会和保监会分别监管银行、证券保险外,还有许多监管部门。例如,财政部是国债市场的主要管理者;企业债券属于国家发展改革委员会管理;而外汇和股票又受到国家外汇管理局等政府部的监督管理。从各部门的监管职能看,既有各类金融业务资格的市场准入管理,也有对违法违规行为调查和惩处的权利。这种以分业为基础、令出多门的金融管理模式必然会制约我国金融业的混业化经营和金融市场的国际化运作。第三,我国的金融监管机构本身也存在监管经验不足、监管内容和手段不够规范等共性问题,金融监管信息未能实现共享,监管的准确性、有效性难以保障。(二)现行金融监管制度不利于金融创新在现行分业监管制度下,严格禁止银行、储蓄机构、社会养老保险机构的资金进入证券市场,这样,就将部分需要规避风险的投资主体资金拒之门外。对银行业务范围的严格限制,使银行只能在存贷款领域开展业务,银行的市场定位趋同性很高,使风险十分集中,并可能导致同业间的恶性竞争。我国银行的中间业务大多处于探索和起步阶段,金融衍生品的发展处于停滞状态,利率市场化程度低,金融电子化发展缓慢,彼此间正常的竞争手段主要靠增加网点数量、延长服务时间、改善服务态度等简单形式,这种传统的金融服务市场格局早已为外资银行所革新。其结果是,金融资产规模在扩大,但风险被忽视,资产管理和运作仍处于较低水平,资产机构过于单一。三、我国金融监管机制的发展方向尽管分业经营在一定的历史条件下,有利于监管当局加强对金融机构的监管,有利于金融机构的专业化发展,但它更多地体现了政策因素的人为干预,有违于金融自由化的原则,实际上是以所谓的“安全”取代了应有的效率。在效率和风险之间,应该取得一个相对的平衡。没有了效率,监管得再好也得不到体现,因此不能只强调安全而不讲效率。自从20世纪90年代西方发达国家陆续进行金融改革以来,世界范围内混业经营的趋势日益明显,这在客观上推动了金融监管从分业监管和机构监管向混业监管和功能监管发展。如何及时调整它们以往分业监管的发展战略,采用功能型监管理念,建立统一的监管模式成为学术界重点研究的问题之一。功能型金融监管的概念主要来自于有关金融体系的“功能观点”学说。该学说是由1997年诺贝尔经济学奖得主、哈佛大学商学院的Merton和Bodie等人最先提出的。功能型金融监管是指基于金融体系基本功能而设计的,更具连续性和一致性,并能实施跨产品、跨机构、跨市场协调的监管,或者说是按金融业务的种类划分监管领域,对于给定的金融活动,不论是谁从事,均由同一个监管者进行监管,其目的是提高监管流程的效率。它是相对于传统的机构观点而言的。机构型监管更多的是强调,根据金融机构的类型分别设立不同的监管机构,不同监管机构拥有各自职责范围,无权干预其他类别金融机构的业务活动;而功能型监管则更为灵活,其强调的是金融产品所实现的基本功能,以金融业务而非金融机构来确定相应的监管机构和监管规则,更能适应混业经营的发展趋势。【参考文献】1、李嘉宁,关于推动我国金融监管协调机制建设的思考,长江大学学报(社会科学版),2004年第4期2、陈学彬,邹平座,金融监管学,北京:高等教育出版社,2003年3、刘崇明,金融监管热点问题研究,中国金融出版社,2002年

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成工1979

金融论文的写作与其他文章的写作一样,要有论题、论点、论据等等。但金融理论文章的写作又有其自身的一些特点和要求。金融论文实际上是对一金融问题的研究,并将研究成果描述出来。对电大学生而言,金融论文的写作也是对学生金融相关知识和综合运用能力的一种检验。金融论文的写作主要包括选择课题、搜集资料、研究他人成果、学习理论、调查研究、整理资料、分析资料、提炼观点、撰写文章等步骤。 金融论文的写作,是电大金融学专业学生的一门重要的课程。金融论文是用来阐述金融问题、揭示经济金融规律、公布金融研究成果的论说性文章。它既是人们从事金融科学研究的一种手段,也是进行金融学术交流的一种工具。 一、选择题目 选题即选择研究课题。选题有狭义与广义之分。狭义的选题是指选择写作金融论文的题目;广义的选题是选择研究领域、确实科研方向。这里我们主要是指前者。 正确的选题是金融论文写作的关键一步,金融论文的成败与否,在很大程度上取决于题目的选择。因此我们必须慎重对待题目的选择。 (一)选题的一般原则 1、学术价值和社会急需原则。要选择学术价值的课题。学术价值是金融理论研究和金融论文的生命。金融领域中有学术价值的新发现、新创造、新成果、新经验,是每个经济金融工作者努力追求的目标。学术价值体现在揭示规律、探求真理、促进金融事业发展上。因此,凡是有学术价值的课题,都应在选择之列。尤其是要选择当前金融领域急需解决的重大课题。在大量的金融问题中,有些是关系到金融事业发展的重大问题;有些是某一方面发展的关键;有些虽是一般性问题,但与社会生活和金融科学发展密切相关,迫切需要解决。 2、量力而行原则。选择课题要充分考虑主观条件与客观条件,从实际出发,实事实是,量力而行。主观条件主要是指个人的兴趣与爱好、知识水平和科研能力等。选题统筹考虑,切不可好高骛远,强行为之。实践证明,勉强为之的题目,是不可能出成果的。选题不宜过大,否则会面面俱到,不着边际,什么问题都谈到,什么问题也说不清楚,难以将论题说深说透。选题过窄也不合适,选题过于小,发挥创造的余地很小,要取得突破性成果十分困难。要根据自己的科研能力选择大小适中、难易适中的题目。客观条件是指占有资料的条件和指导老师的条件。选题需要阅读有关的文献资料,需要了解研究内容的历史和现状。所以应当注意选择那些能够获得丰富资料的课题,这将有利于金融科研工作的开展和高质量论文的写作。 (二)确定选题的途径 每个人从事金融研究的基本条件都不同,因而确定选题的途径也不同,我们必须在坚持上述选题原则的基础上,寻求适合自己的基本条件的选题,才能达到事半功倍的效果。确定选题主要有以下三种方法。 1、个人偏好法。即从自己的专长和兴趣入手确定选题。金融理论文章大体可以分为总结实践经济的文章、研究金融理论、政策的文章等。可以根据自己的专长和兴趣进行选择。如果自己对消费信贷问题比较有兴趣,或在实际工作中从事消费信贷工作,就可以针对消费信贷中存在的问题及其原因进行分析,并提出解决的办法。 2、尖刀法。就是说选择问题的开口要小,选题在保证有充分的发挥余地的前提下,要尽可能小一些,小一些的问题容易说透,如同尖刀,可以插得更深一些。仍以上述消费信贷问题为例,如果笼统地写如何开展消费信贷,或如何解决消费信贷发展中存在的问题,当然也可以,但显然缺乏足够的深度,如果仅仅写消费信贷某一方面的问题,就较容易写出深度来。例如,消费信贷领域中的个人信用制度建立问题、个人信用调查问题、个人信贷风险防范问题、个人信贷保险问题,等等。 3、眼观六路法。即充分利用已有的知识储备,尤其是金融学科已有的研究成果,充分发挥自己的想象力与创造力,多方面开拓思路,从更广的视角、更高的视点来选择课题。选题本身就是科学研究的一个重要内容。要选择出理想的课题,就需要调动自己的知识储备,全方位开拓思路,进行创造性思维。具体可以采取以下几种办法:(1)延伸法,即进一步加深对某个课题的研究。如上述消费信贷问题,应在别人已有论述的基础上挖掘深度,避免泛泛而论。(2)补差法,即对所研究的领域中尚未研究或研究不充分的问题进行研究。这些问题往往难度比较大,但研究本身的科学价值也较大。(3)杂交法,即将其他学科的研究成果运用于金融学科。如将会计学、统计学运用于金融分析、商业银行管理研究等。(4)比较法,即通过对几种事物或同一事物的几个方面的比较研究来认识事物。如上述对消费信贷的研究,可以将发达国家消费信贷的状况同我国消费信贷的状况进行比较,找出差距和存在差距的原因,研究解决办法。(5)换角度法,即对同一问题从不同的角度加以论述。如消费信贷问题,可以从银行角度来研究论述,也可以从消费者角度来研究论述,还可以从信用制度角度加以研究论述。 二、搜集材料 搜集资料是金融论文写作的基础和前提。搜集资料是花时多、费力大繁琐而艰巨的工作。要占有

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